试卷代号：2202 座位号■■ 中央广播电视大学2009一2010学年度第一学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A)试题 2010年1月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得分 评卷人 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1.公共行政学 2.行政区划体制 3.考任制 4.非程序性决策 得 分 评卷人 二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内】 1.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：()。 A.《行政学导论》 B.《行政学》 C.《行政学原理》 D.《政治与行政》 2.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是()。 A.融合型 B.棱柱型 C.衍射型 D.分散型 3.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是 ()的行政区。 A.发展型 B.特殊型 C.传统型 D.现代型 1227
试卷代号:2202 座位号巨口 中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A) 试题 2010年 1月 题 号 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、名词解释(每小题 5分，共 20分) 1.公共行政学 2.行政区划体制 3.考任制 4.非程序性决策 得 分 评卷人 二、单项选择题(每小题 1分。共 10分，每小题只有一项答案正确 。请 将正确答案的序号填在括号内) 1. 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书:( )。 A.《行政学导论》 B.《行政学》 C.《行政学原理》 D.《政治与行政》 2.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )。 A.融合型 B.棱柱型 C.衍射型 D.分散型 3.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族 自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是 )的行政区。 A.发展型 B.特殊型 C.传统型 D.现代型 1227
4.人事行政机关实行党统一领导制的国家有()。 A.英国 B.美国 C.法国 D.中国 5.下列不属于行政领导权力的来源的是( )。 A.奖惩权力 B.归属权 C.合法权力 D.决策权力 6.行政决策体制的核心是( )。 A.公民磋商与参与系统 B.领导决策系统 C.专家咨询系统 D.信息支持系统 7.税收制度的核心内容是( A.税种 B.纳税人 C.税法 D.税率 8.( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。 A.上行 B.平行 C.下行 D.网上 9.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为()。 A.社会监督 B.事前监督 C.事中监督 D.法制监督 10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系 理论而提出的一种新的管理方法。 A.德鲁克 B.西蒙 C.伍德沃德 D.菲德勒 得 分 评卷人 三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 1.下列实行内阁制的国家有( )。 A.墨西哥 B.新加坡 C.智利 D.伊朗 E.丹麦 2.我国公务员的考核内容包括( A.廉 B.绩 C.勤 D.德 E.能 1228
4.人事行政机关实行党统一领导制的国家有( )。 A.英国 B.美 国 C.法国 D.中国 广 ‘ 5.下列不属于行政领导权力的来源的是( )。 A.奖惩权力 B.归属权 C.合法权力 D.决策权力 6.行政决策体制的核心是( )。 A.公民磋商与参与系统 B.领导决策系统 C.专家咨询系统 D.信息支持系统 7.税 收制度的核心内容是( )。 A.税种 B.纳税人 C.税法 、 D.税率 8.( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。 A.上行 二 B.平行 C.下行 D.网上 9.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( )。 A.社会监督 B.事前监督 C.事中监督 D.法制监督 10.目标管理方法是( )于 20世纪 50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系 理论而提出的一种新的管理方法 。 A.德鲁克 B.西蒙 C.伍德沃德 D.菲德勒 得 分 评卷人 三、多项选择题【每小题 2分，共 10分，每小题至少有两项以上答案 正确 。请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 新加坡 伊 朗 B. D. 1.下列实行内阁制的国家有( A.墨西哥 C.智利 E.丹麦 2.我国公务员的考核内容包括( A.廉 C.勤 E.能 1228 B.绩 D.德
3.我国行政监察机关的基本职权包括( A.行政处分权 B.建议权 C.调查权 D.检查权 E.查处违法违纪案件时的请求协助权 4.按照税收管理权限，可将税收分为( )。 A.个人所得税 B.中央与地方共享税 C.农业税 D.地方税 E中央税 5.行政基本方法包括( ). A.法律政策方法 B.政治方法 C,行政指令方法 D.思想工作方法 E.经济方法 得分 评卷人 四、简答题（每小题10分，共20分】 1.我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？ 2.简述行政改革必须遵循的原则。 得 分 评卷人 五、论述题（每小题20分，共40分）】 1.什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。 2.试述行政效率在公共行政中的作用。 1229
中央与地方共享税 地方税 B. D. 3.我国行政监察机关的基本职权包括( A.行政处分权 B.建议权 C.调查权 D.检查权 E.查处违法违纪案件时的请求协助权 4.按照税收管理权限，可将税收分为( A.个人所得税 C.农业税 E.中央税 5.行政基本方法包括( )。 A.法律政策方法 C.行政指令方法 E.经济方法 政治方法 思想工作方法 B. D. 得 分 评卷人 四、简答题 (每小题 10分 ，共 20分) .我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些? .简述行政改革必须遵循的原则。 得 分 评卷人 五、论述题 (每小题 20分 .共 40分) 1.什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系。 2.试述行政效率在公共行政中的作用。 1229
试卷代号：2202 中央广播电视大学2009一2010学年度第一学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A) 试题答案及评分标准 (供参考) 2010年1月 一、名词解释（每小题5分，共20分）】 1.公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性 与综合性学科。 2.行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区 域，并设置相应的行政机关的组织体制。 3.考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产 生行政领导者的制度。 4,非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循， 无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。 二、单项选择题（每小题】分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内) 1.A 2.B 3.B 4.D 5.D 6.B 7.C 8.B 9.A 10.A 三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分) 1.BE 2.ABCDE 3.ABCD 4.BDE 5.ACE 四、简答题（每小题10分，共20分） 1.(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(3分)(2)对经济进行宏观调控，确保 国民经济平衡发展的职能；(3分)(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；(2 分)(4)管理国有资产的职能。(2分) 2.(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；(2)行政改革必须以保持社 1230
试卷代号:2202 中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A) 试题答案及评分标准 (供参考) 2010年 1月 一、名词解释(每小题 5分，共 20分) 1.公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性 与综合性学科。 2.行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区 域，并设置相应的行政机关的组织体制。 3.考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产 生行政领导者的制度。 4.非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循， 无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。 二、单项选择题(每小题 1分，共 10分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内) 1. A 2. B 3. B 4. D 5. D 6. B 7. C 8. B 9. A 10. A 三、多项选择题(每小题 2分，共 10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分) 1. BE 2. ABCDE 3. ABCD 4. BDE 5. ACE 四、简答题(每小题 10分，共 20分) 1. (1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能;(3分)(2)对经济进行宏观调控，确保 国民经济平衡发展的职能;(3分)(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能;(2 分)(4)管理 国有资产的职能。(2分) 2.0)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展;(2)行政改革必须以保持社 1230
会稳定为前提，(3)行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目 标，(4)行政改革必须有政治保障和法律保障；(5)行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。 (以上每点2分) 五、论述题（每小题20分，共40分） 1.管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。(6分) 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。(6分) 管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大， 则管理层次越少：相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系 是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段 等因素来决定。(8分) (以上要点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 2.(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(7分)(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公 共行政活动的有效性的一个重要标准。(7分)(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。 (6分) (以上每点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分) 1231
会稳定为前提;(3)行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目 标;(4)行政改革必须有政治保障和法律保障;(5)行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。 (以上每点 2分) 五、论述题(每小题 20分，共 40分) 1，管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。(6分) 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。(6分) 管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大， 则管理层次越少;相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系 是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段 等因素来决定。(8分) (以上要点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2分) 2. (1)提高行政效率是公共行政的宗旨;(7分)(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公 共行政活动的有效性的一个重要标准。(7分)(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。 (6分) (以上每点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分) 1231