试卷代号：1182 座位号■ 中央广播电视大学2009一2010学年度第一学期“开放本科”期末考试 公共伦理学试题 2010年1月 题 号 一 二 三 四 总，分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每题1分，共20分） 1.对行政纪律社会性的正确理解是( ）。 A.行政纪律的有些内容适用于每一个社会成员 B.行政人员生活在普通的社会生活中，纪律内容必然反映社会规范的要求 C.行政纪律既要考虑社会影响，又要关注维护自身组织秩序中的作用 D.行政纪律反映社会经济发展要求 2.法律规范和行政纪律规范的区别之一表现在( A.法律规范具有强制力 B.部分领域内行政人员不受法律规范约束 C.纪律规范包含很多不成文的内容 D.二者的内容规定和约束力层级不同 3.行政荣誉按照( )来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉。 A.荣誉主体 B.产生的原因 C.内容 D.形式 4.行政荣誉按照( )来划分，可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。 A.荣誉主体 B.内容和产生的原因 C.评价主体 D.形式 1106
试卷代号:1182 座位号口口 中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试 公共伦理学 试题 2010年 1月 题 号 四 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题 【每题 1分 .共 20分 ) 1.对行政纪律社会性的正确理解是( )。 A.行政纪律的有些内容适用于每一个社会成员 B.行政人员生活在普通的社会生活中，纪律内容必然反映社会规范的要求 C.行政纪律既要考虑社会影响，又要关注维护自身组织秩序中的作用 D.行政纪律反映社会经济发展要求 2.法律规范和行政纪律规范的区别之一表现在( )。 A.法律规范具有强制力 B.部分领域内行政人员不受法律规范约束 C.纪律规范包含很多不成文的内容 D.二者的内容规定和约束力层级不同 3.行政荣誉按照( )来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉。 A.荣誉主体 B.产生的原因 C.内容 D.形式 4.行政荣誉按照( )来划分，可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。 A.荣誉主体 B.内容和产生的原因 C.评价主体 D.形式 1106
5.在行政人格的构成要素中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用的是( )。 A.行政理性 B.行政感情 C.行政习惯 D.行政信念 6.行政人格的最后完成，表现为( )。 A,行政意志 B.行政信念 C.行政习惯 D.行政情感 7.在政府治理模式走向德治的过程中，治理工具主要表现为( )。 A.法律制度 B.伦理规范 C,政策法规 D.行政法规 8.行政伦理规范独有的特征是( )。 A.公开性 B.概括性 C.政治性 D.明确性 9.考察政府信任关系的一个重要指标是( )。 A.政治疏离感 B.政治信任感 C.政府信誉度 D.公众好感 10.下列各组范畴中，属于“自律”与“他律”关系的是()。 A.社会舆论监督与法制规范监督 B.上级主管部门监督和部门内部监督 C.内心信念和社会奥论 D.行政行为习惯与行政人员内心信念 11.专门行使行政权力和制定公共政策的系统是( ）。 A.管理系统 B.政治系统 C.行政系统 D.执行系统 12.行政人员在行政执行中的行为代表着( ）。 A.行政人员本人 B.所在机关 C.政党 D.国家与政府 13.我国古代社会的传统是()。 A.重德轻法 B.德法并重 C.重法轻德 D.德法并废 1107
5.在行政人格的构成要素中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用的是( )。 A.行政理性 C.行政习惯 B.行政感情 D。行政信念 fi.行政人格的最后完成，表现为( )。 A.行政意志 B.行政信念 C.行政习惯 D.行政情感 7.在政府治理模式走向德治的过程中，治理工具主要表现为( )。 A.法律制度 B.伦理规范 C.政策法规 D.行政法规 8.行政伦理规范独有的特征是( )。 A.公开性 B.概括性 C.政治性 D.明确性 9.考察政府信任关系的一个重要指标是( )。 A.政治疏离感 B.政治信任感 C.政府信誉度 D.公众好感 10.下列各组范畴中，属于“自律”与“他律”关系的是( )。 A.社会舆论监督与法制规范监督 B. 上级主管部门监督和部门内部监督 C.内心信念和社会舆论 D. 行政行为习惯与行政人员内心信念 11.专门行使行政权力和制定公共政策的系统是( )。 A.管理系统 C‘行政系统 B、政治系统 D.执行系统 12.行政人员在行政执行中的行为代表着( ) 行政人员本人 政党 所在机关 国家与政府 B. D. A C. 13.我国古代社会的传统是( )。 A.重德轻法 C.重法轻德 B.德法并重 D.德法并废 1107
14.公共行政的科学观也被称作为( )。 A.实质理性 B.工具理性 C.价值理性 D.社会理性 15.在我国，行政人员把服务精神贯彻到行政管理活动中并通过公共行政的服务价值的 实现去实现个人价值的职业选择和道德追求的总和是()。 A.行政责任 B.行政良心 C.行政理想 D.行政作风 16.思想政治工作的“重中之重”是()。 A.加强理想与信念教育 B.提高道德水平 C.增强法治观念 D.加强制度建设 17.下列关于行政良心的表述中，正确的是(）。 A.行政人员应该照章办事，而不能讲良心 B.行政人员在执行政策时，要讲感情而不是讲政策 C.行政人员制定政策的依据是法律，与良心无关 D.在社会主义国家，行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的 18.行政人员的德性是行政良心的()。 A.内在本质 B.外在形式 C.主观要素 D.客观基础 19.严格意义上的行政责任体系出现在( )社会治理模式确立之后。 A.统治型 B.服务型 C.管理型 D.以上都不对 1108
14.公共行政的科学观也被称作为( )。 A.实质理性 B.工具理性 C.价值理性 D.社会理性 15，在我国，行政人员把服务精神贯彻到行政管理活动中并通过公共行政的服务价值的 实现去实现个人价值的职业选择和道德追求的总和是( )。 A.行政责任 B.行政 良心 C.行政理想 D.行政作风 16.思想政治工作的“重中之重”是( )。 A.加强理想与信念教育 B.提高道德水平 C.增强法治观念 D.加强制度建设 17.下列关于行政良心的表述中，正确的是( )。 A.行政人员应该照章办事，而不能讲良心 B.行政人员在执行政策时，要讲感情而不是讲政策 C.行政人员制定政策的依据是法律，与良心无关 D.在社会主义国家，行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的 18.行政人员的德性是行政良心的( )。 A。内在本质 B.外在形式 C.主观要素 D，客观基础 19.严格意义上的行政责任体系出现在( )社会治理模式确立之后。 A.统治型 B.服务型 C。管理型 D.以上都不对 1108
20.在我国，行政人员在行政管理活动中的最基本宗旨是()。 A.忠于党 B.忠于国家 C.为所在组织谋利益 D.为人民服务 得 分 评卷人 二、填空题（请将适当的选项填入对应的空中。每空2分，共30分） 公共行政 道德理想 现实表现 行政责任 高效、务实 应用伦理学 公共利益 行政学 公共权力 组织整体利益 尊重客观规律效率 人格特征 特点 一个分支学科 1.行政伦理学与伦理学有着直接的内在联系。在某种意义上讲，行政伦理学是伦理学的 ,属于 范畴。 2.行政效率是 追求的目标之一，探索提高行政效率的途 径向来是 的宗旨。 3.社会主义国家的行政伦理学需要在行政管理这一特殊职业的意义上来探讨 的问题。这是社会主义条件下的行政伦理学的 4.行政道德是行政技能的 ,行政技能是行政道德的 5.现代公共行政在直接表现上是以责任体系的形式出现的，行政体系的运行过程是 的运行过程，同时也是 体系 产生的过程。 6.行政纪律的作用和目的是行政组织为了维护 和 7.要真抓实干，必须做到：实事求是， ；以 为本，以创新为动力，建设 的责任政府。 1109
20.在我国，行政人员在行政管理活动中的最基本宗旨是( A.忠于党 B.忠于国家 C.为所在组织谋利益 D.为人民服务 得 分 评卷人 二、填空题(请将适当的选项填入对应的空中。每空2分.共 30分) 公共行政 道德理想 现实表现 应用伦理学 公共利益 行政学 尊重客观规律 效率 人格特征 1.行政伦理学与伦理学有着直接的内在联系。 ，属 于 2.行政效率是 行政责任 高效、务实 公共权力 组织整体利益 特点 一个分支学科 在某种意义上讲，行政伦理学是伦理学的 范畴。 追求的目标之一，探索提高行政效率的途 径向来是 的宗 旨。 3.社会 主义国家的行政伦理学需要在行 政管理这一特殊 职业 的意义 上来探讨 的问题。这是社会主义条件下的行政伦理学的 4.行政道德是行政技能的 行政 技 能是 行 政 道德 的 5.现代公共行政在直接表现上是以责任体系的形式出现的，行政体系的运行过程是 的运行过程，同时也是 体 系 产生的过程。 6.行政纪律的作用和 目的是行政组织为了维护 7.要真抓实干，必须做到:实事求是， ;以 为本，以创新为动力，建设 的责任政府 。 1109
得分 评卷人 三、简答题（每题10分，共30分） 1.行政人格的特征表现在哪几个方面？ 2.政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为？ 3.简述行政伦理监督的基本原则和作用。 得 分 评卷人 四、论述题（两题中选作一题。共20分） 1.如何理解行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径？ 2.试述行政荣誉的获得条件。 1110
得 分 评卷人 三、简答题(每题 10分，共 30分 ) 1.行政人格 的特征表现在哪几个方面? 2，政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为? 3.简述行政伦理监督的基本原则和作用。 得 分 评卷人 四、论述题(两题中选作一题。共 20分 ) .如何理解行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径? .试述行政荣誉 的获得条件 。 1110
试卷代号：1182 中央广播电视大学2009一2010学年度第一学期“开放本科”期末考试 公共伦理学 试题答案及评分标准 (供参考) 2010年1月 一、单项选择题（每题1分，共20分） 1.C 2.D 3.A 4.B 5.D 6.C 7.B 8.C 9.B 10.C 11.c 12.D 13.A 14.B 15.C 16.A 17.D 18.B 19.C 20.D 二、填空题（每空2分，共30分）】 1.一个分支学科 应用伦理学 2.公共行政 行政学 3.道德理想 特点 4.人格特征 现实表现 5.公共权力 行政责任 6.公共利益 组织整体利益 7.尊重客观规律 效率 高效、务实 三、简答题（每题10分，共30分） 1.行政人格的特征表现在哪几个方面？ 行政人格具有如下特征：(1)行政人格具有伦理的内涵，是行政伦理观和行政价值观在公 共行政主体中的体现；(2)行政人格是行政人员个体性的体现，(3)行政人格是行政人员的价值 实现与自我价值评价的统一；(4)行政人格为行政人员所特有，并由此区别于其他社会成员之 人格；(5)行政人格也是行政人员自我评价和社会评价的标准之一。 2。政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为？ 应该做到以德用权。所谓以德用权，就是要求行政人员在行使公共权力时，首先考虑的是 1111
试卷代号:1182 中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试 公共伦理学 试题答案及评分标准 (供参考) 2010年 1月 一、单项选择题(每题 1分，共 20分 ) 1.C 2.D 、 3. A 4. B 5. D 6. C7. B 8. C 9. B 10. C 11.C 12.D 13.A 14.B 15.C 16.A 17.D18.B 19.C 20.D 二、填空题(每空 2分，共 30分 ) 1。一个分支学科 应用伦理学 2.公共行政 行政学 3.道德理想 特点 4.人格特征 现实表现 5.公共权力 行政责任 6.公共利益 组织整体利益 7.尊重客观规律 效率 高效、务实 三、简答题(每题 10分，共 30分 ) 1.行政人格的特征表现在哪几个方面? . 行政人格具有如下特征:(1)行政人格具有伦理的内涵，是行政伦理观和行政价值观在公 共行政主体中的体现;(2)行政人格是行政人员个体性的体现;(3)行政人格是行政人员的价值 实现与自我价值评价的统一;(4)行政人格为行政人员所特有，并由此区别于其他社会成员之 人格 ;(5)行政人格也是行政人员 自我评价和社会评价 的标准之一。 2.政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为? 应该做到以德用权。所谓以德用权，就是要求行政人员在行使公共权力时，首先考虑的是 1111
人民的利益而不是一己私利，按照民意，遵循官德，把政府的方针政策不折不扣地告诉人民刷 众，把政府的关怀送给人民群众，当好信任的桥梁。由此，以德用权必须强化权力道德意识。 包括：(1)强化个体权力道德意识，(2)强化群体权力道德意识；(3)强化整体权力道德意识。 3.简述行政伦理监督的基本原则和作用。 行政伦理监督的基本原则即行政伦理监督应遵循的准则和指导思想，对行政伦理监督的 实施工作起指导和规范的作用。主要包括：(1)日常性原则：(2)广泛性原则：(3)规范性原则： (4)有效性原则。 四、论述题（两题中选作一题。共20分） 1.如何理解行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径？ 答题要点： 行政管理中的责任体系可以分为三个方面：行政责任体系、法律责任体系、道德责任体系。 第一，道德责任的承担，能使行政组织和行政人员通过其自身的内在信念而发挥积极性， 不再致力于如何避免责任的追究，而是致力于满足公民对行政管理的多样化需求，努力与动态 发展着的行政管理实践保持平衡，最终实现服务于杜会的宗旨。 第二，行政责任、法律责任和道德责任可以相互补充，随着社会的发展，行政责任和法律责 任最终要向道德责任转化。行政荣誉机制使三种责任更具有灵活性，是三种责任机制相互补 充的融合剂。 第三，在现阶段，不能片面地强调道德责任的作用，不能把廉洁奉公、勤政爱民的希望完全 寄托在行政组织及其工作人员的道德内约上。不偏执于道德责任体系，进一步深人完善法律、 规章及监督因素，建立完善有效的行政责任体系和法律责任体系，是提高行政效率、实现行政 价值目标的合理途径。 2.试述行政荣誉的获得条件。 答题要点： (1)行政管理人员要具有较高的素质，有较高的德能勤绩表现。无论职业荣誉、行为荣誉 还是道德荣誉的获得，都要求行政管理人员具有较高的素质。只有具有较高的德能勤绩表现， 才能为行为主体赢得荣誉；只有每一个行政人员都具有较高的素质，整个行政组织才可能赢得 团体荣誉。 (2)职业荣誉与行政人员的身份是联系在一起的，当行政人员获得了公务员身份就具备了 1112
人民的利益而不是一己私利，按照民意，遵循官德，把政府的方针政策不折不扣地告诉人民碱 众，把政府的关怀送给人民群众，当好信任的桥梁。由此，以德用权必须强化权力道德意识。 包括:(1)强化个体权力道德意识;(2)强化群体权力道德意识;(3)强化整体权力道德意识。 3.简述行政伦理监督的基本原则和作用。 一行政伦理监督的基本原则即行政伦理监督应遵循的准则和指导思想，对行政伦理监督的 实施工作起指导和规范的作用。主要包括:(1)日常性原则;(2)广泛性原则;(3)规范性原则; (4)有效性原则。 四、论述题(两题中选作一题。共 20分 ) 1.如何理解行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径? 答题要点: 行政管理中的责任体系可以分为三个方面:行政责任体系、法律责任体系、道德责任体系。 第一，道德责任的承担，能使行政组织和行政人员通过其自身的内在信念而发挥积极性， 不再致力于如何避免责任的追究，而是致力于满足公民对行政管理的多样化需求，努力与动态 发展着的行政管理实践保持平衡，最终实现服务于社会的宗旨。 第二，行政责任、法律责任和道德责任可以相互补充，随着社会的发展，行政责任和法律责 任最终要向道德责任转化。行政荣誉机制使三种责任更具有灵活性，是三种责任机制相互补 充的融合剂。 第三，在现阶段，不能片面地强调道德责任的作用，不能把廉洁奉公、勤政爱民的希望完全 寄托在行政组织及其工作人员的道德内约上。不偏执于道德责任体系，进一步深人完善法律、 规章及监督因素，建立完善有效的行政责任体系和法律责任体系，是提高行政效率，实现行政 价值目标的合理途径。 2.试述行政荣誉的获得条件。 答题要点 : (1)行政管理人员要具有较高的素质，有较高的德能勤绩表现。无论职业荣誉、行为荣誉 还是道德荣誉的获得，都要求行政管理人员具有较高的素质。只有具有较高的德能勤绩表现， 才能为行为主体赢得荣誉;只有每一个行政人员都具有较高的素质，整个行政组织才可能赢得 团体荣誉 。 (2)职业荣誉与行政人员的身份是联系在一起的，当行政人员获得了公务员身份就具备了 1112
获得职业荣誉的条件。道德荣誉的获得来源于行政人员出色的工作表现，以及合乎道德标准 的道德行为选择。 (3)在我国，对公务员的奖励往往就是一种赋予行政人员道德荣誉的行为。主要依据的原 则：一是精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则；二是公平合理，奖不虚施的原 则；三是激励及时、注重实效的原则。 说明：以上答案仅供阅卷教师参考。 论述题不要求学生答卷文字与本答案完全一致，但要求学生在答出基本要点的基础上展 开论述。如果答题内容观点正确，思路开阔，论述清楚，可酌情给予较高分数。 1113
获得职业荣誉的条件。道德荣誉的获得来源于行政人员出色的工作表现，以及合乎道德标准 的道德行为选择。 <3)在我国，对公务员的奖励往往就是一种赋予行政人员道德荣誉的行为。主要依据的原 则:一是精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则;二是公平合理，奖不虚施的原 则;三是激励及时、注重实效的原则。 说明:以上答案仅供阅卷教师参考。 论述题不要求学生答卷文字与本答案完全一致，但要求学生在答出基本要点的基础上展 开论述。如果答题内容观点正确，思路开阔，论述清楚，可酌情给予较高分数。 1113