台湾政治转型与涉外关系 Taiwan's Political Transition and External Relations
台湾政治转型与涉外关系 Taiwan’s Political Transition and External Relations
台湾不同时期的“外交”策略 ·蒋经国时期 -“实质外交”(substantial diplomacy) -“弹性外交”(flexible diplomacy) 李登辉时期 -务实外交(pragmatic diplomacy) 陈水扁时期 -烽火外交(fighting diplomacy) ·马英九时期 -“活路外交”(surviving diplomacy)
• 蒋经国时期 – “实质外交”(substantial diplomacy) – “弹性外交”(flexible diplomacy) • 李登辉时期 – 务实外交 (pragmatic diplomacy) • 陈水扁时期 – 烽火外交 (fighting diplomacy) • 马英九时期 – “活路外交”（surviving diplomacy) 台湾不同时期的“外交”策略
“汉贼不两立”(1978年前) ·三大重要事件 -PRC进入联合国(1971) ·“你来我就走” 一尼克松访华（1972) -中日建交(1972) ● “邦交国”数目变化 -断“交”26个，建“交”2个(1971-1972年) -“邦交国”总数由67(1970)降为23（1977)
“汉贼不两立”（1978年前） • 三大重要事件 – PRC进入联合国（1971） • “你来我就走” – 尼克松访华（1972） – 中日建交（1972） • “邦交国”数目变化 – 断“交”26个，建“交”2个（1971-1972年） – “邦交国”总数由67（1970）降为23（1977）
1.从“实质外交”到“弹性外交” ·“实质外交”的提出(1978年) 一蒋经国就任 “中华民国总统” -以经济援助(aid)换取“外交”承认 一坚持“三不”政策（不妥协、不谈判、不接触） (no compromise,no talks,not contact)
1.从“实质外交”到“弹性外交” • “实质外交”的提出（1978年） –蒋经国就任 “中华民国总统” – 以经济援助（aid) 换取“外交”承认 – 坚持“三不”政策(不妥协、不谈判、不接触） （no compromise, no talks, not contact)
1.从“实质外交”到“弹性外交” ·“实质外交”的提出(1978年) 一禁止与所有社会主义国家的经贸往来 一实行“汉贼不两立”原则，不搞交叉 承认(cross-recognition) "The Han court and the rebellions cannot stand under the same sky 一扩大在中、南美洲的影响
1.从“实质外交”到“弹性外交” • “实质外交”的提出（1978年） – 禁止与所有社会主义国家的经贸往来 – 实行“汉贼不两立”原则，不搞交叉 承认(cross-recognition) “The Han court and the rebellions cannot stand under the same sky” – 扩大在中、南美洲的影响
1.从“实质外交”到“弹性外交” ·“实质外交”期间(1978-1987)： 一邦交国数目有升有降，总体不变（由1977年的 23个一度上升到1984年的26个，再降为1987 年的23个) 一在国际组织中的地位进一步下降 ·国际货币基金组织 ·世界银行 国际刑警组织 ·亚洲开发银行(Taipei,.China)
1.从“实质外交”到“弹性外交” • “实质外交”期间（1978-1987）： – 邦交国数目有升有降，总体不变（由1977年的 23个一度上升到1984 年的26个，再降为1987 年的23个） – 在国际组织中的地位进一步下降 • 国际货币基金组织 • 世界银行 • 国际刑警组织 • 亚洲开发银行 （Taipei，China）
1.从“实质外交”到“弹性外交” 弹性外交 “不参加、不退出、不接受改名”的“三不” 政策 所谓“弹性”表现在“不退出”这一做法， 不是像以往那样一走了之，但总体思路仍含 有“汉贼不两立”的遗绪(legacy),即“不 参加
1.从“实质外交”到“弹性外交” 弹性外交 • “不参加、不退出、不接受改名”的“三不” 政策 • 所谓“弹性”表现在“不退出”这一做法， 不是像以往那样一走了之，但总体思路仍含 有“汉贼不两立”的遗绪（legacy)，即“不 参加
2.李登辉的“务实外交” “务实外交”： 一基于现实可行性而非道德准则 一“贼立汉也立，你来我也来，你来我不走，你 走我不走”（李家泉） -“度假外交” 一“过境外交” “金援外交” 劲园
2.李登辉的“务实外交” • “务实外交” ： – 基于现实可行性而非道德准则 – “贼立汉也立，你来我也来，你来我不走，你 走我不走”（李家泉） – “度假外交” – “过境外交” – “金援外交
2.李登辉的“务实外交” “务实外交”的具体做法： ·不惜变通名义，重返国际组织 -亚银会籍（马尼拉，1988；北京，1989) 0 通过“度假外交”、“金援外交”，与 国家发展非官方关系，进而寻求国际社 会的交叉承认 -新加坡(1989) -康奈尔(1995)
2.李登辉的“务实外交” “务实外交”的具体做法： • 不惜变通名义，重返国际组织 – 亚银会籍（马尼拉，1988；北京，1989) • 通过“度假外交” 、 “金援外交” ，与一些 国家发展非官方关系，进而寻求国际社 会的交叉承认 – 新加坡（1989） – 康奈尔（1995）
2.李登辉的“务实外交” “务实外交”的后果： ·一个中国原测的淡化和两岸关系的紧张 摆脱了“汉贼不两立”的思路，朝“两个 中国”或“一中一台”的方向演进 两岸在国际场合激烈交锋，台湾“邦交国” 数目由23个(1987)增加到29个(1999) 期间又跟其它国家不断上演建“交”、断 “交”、复“交”的过程
2.李登辉的“务实外交” “务实外交”的后果： • 一个中国原则的淡化和两岸关系的紧张 • 摆脱了“汉贼不两立”的思路，朝“两个 中国”或“一中一台”的方向演进 • 两岸在国际场合激烈交锋，台湾“邦交国” 数目由23个（1987）增加到29个（1999）， 期间又跟其它国家不断上演建“交” 、断 “交” 、复“交”的过程