《社会保障制度国际比较》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16172002 课程名称：社会保障制度国际比较 英文名称：Intemational Comparisons of Social Welfare System 课程类别：专业选修课 时：32 学 分：2 适用对象：劳动与社会保障本科学生 考核方式：考试 先修课程：无 二、课程简介 中文简介 本课程是劳动与社会保障专升本学生的专业选修课，旨在加强对国内外社会保障制度的历史 渊源、建立体系、社会功能等方面的深入了解，通过比较、分析几个主要国家和地区的经验教训， 结合中国实际。研究中国社会保障，为学生进一步提高理论素养和分析解决实际能力打下基础」 本课程者重对社会保障中养老、失业、工伤、医疗、生育社会保险及其资金筹集、管理与运用等 方面，进行国际比较研究。 英文简介 the in-depth understanding of the historical origin.system establishment and social function of the social security system at home and abroad By comparing and analyzing the experience and lessons of several major welfare countries and regions.and combining with the reality of China.this course focuses on China'scity layinga foundationfor studentstofurther improve their abilities to understand welfare regimes and solve practical problems.This course comprises the international comparative ectureson the development,funding and management of social security and social policy,such as insurance,unemployment,work-related injury.medical insurance,maternity social insurance. 三、课程性质与教学目的 讲授部分福利国家社会保障制度的基础上，对国内外社会保障制度进行理论和实践的比较分 析，使学生堂挥制度比拉的基本理论和方法，并在通晓社会保意相关理论和知识的基础上，寻找 社会保障制度的发展规律，探索中国社会保障制度的完善之道。社会保障是改革、发展与稳定的 重要环节。随着社会主义市场经济体刺的建立和现代化企业制度改革的深入，社会保障体例改革 1
1 《社会保障制度国际比较》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16172002 课程名称：社会保障制度国际比较 英文名称：International Comparisons of Social Welfare System 课程类别：专业选修课 学 时：32 学 分：2 适用对象: 劳动与社会保障本科学生 考核方式：考试 先修课程：无 二、课程简介 中文简介 本课程是劳动与社会保障专升本学生的专业选修课，旨在加强对国内外社会保障制度的历史 渊源、建立体系、社会功能等方面的深入了解，通过比较、分析几个主要国家和地区的经验教训， 结合中国实际，研究中国社会保障，为学生进一步提高理论素养和分析解决实际能力打下基础。 本课程着重对社会保障中养老、失业、工伤、医疗、生育社会保险及其资金筹集、管理与运用等 方面，进行国际比较研究。 英文简介 This course is an elective course for students majoring in labor and social security. It aims to strengthen the in-depth understanding of the historical origin, system establishment and social function of the social security system at home and abroad. By comparing and analyzing the experience and lessons of several major welfare countries and regions, and combining with the reality of China, this course focuses on China's social security, laying a foundation for students to further improve their abilities to understand welfare regimes and solve practical problems. This course comprises the international comparative lectures on the development, funding and management of social security and social policy, such as insurance, unemployment, work-related injury, medical insurance, maternity social insurance. 三、课程性质与教学目的 讲授部分福利国家社会保障制度的基础上，对国内外社会保障制度进行理论和实践的比较分 析，使学生掌握制度比较的基本理论和方法，并在通晓社会保障相关理论和知识的基础上，寻找 社会保障制度的发展规律，探索中国社会保障制度的完善之道。社会保障是改革、发展与稳定的 重要环节。随着社会主义市场经济体制的建立和现代化企业制度改革的深入，社会保障体制改革
日益成为我国经济转轨时期深化改革的重要任务。在已有的五大政策的基础上，本课程在思政方 面融入对我国扶贫、低保、全民医保等关系民生的社会保障项目和成就进行介绍，增加学生对我 国现阶段社会政策取得的成就有深刻的了解，以增强民族自信心和自素感。 四、教学内容及要求 第一章导论 (一)目的与要求 1.了解全球化背景下社会保障的发展轨迹： 2.了解社会保障国际比较的原因与内容：理解社会保障各种模式的划分 内容及依据： 3.重点掌握安德森关于福利体制的划分、社会保障制度发展的国际趋势： 了解安德森关于自由主义福利体制、保守主义福利体制、社会民主主 义福利体制的划分依据 4.了解马克思社会保障思想及其对我国社会保障的启示（简要梳理马克 思主义经典作家的社会保障理论，讨论发展社会保障的必要性) (二)教学内容 第一节国际比较的必要性 1.为什么进行社会保障国际比较？ 2.社会保障制度国际比较的内容是什么 3.问题与应用（能力要求）：习题要点：社会保障制度国际比较的内容。 第二节世界社会保障制度的发展 1.全球化背景下社会保障的发展轨迹 2.全球化背景下社会保障的发展动力 3.全球化背景下社会保障的发展共识 4.问题与应用（能力要求）：全球化背景下社会保障的发展轨迹与趋势 第三节社会保意的比较路径 1.社会保障的模式划分 2,安德森关于福利体制的比较 3.马克思社会保障思想概述（马克思杜会公平理论与杜会公平、杜会正 义与人的全面发展之间的关系) 4.问题与应用（能力要求）：安德森关于自由主义福利体制、保守主义 福利体制、社会民主主义福利体制的划分内容、划分依据 (三)思考与实践
2 日益成为我国经济转轨时期深化改革的重要任务。在已有的五大政策的基础上，本课程在思政方 面融入对我国扶贫、低保、全民医保等关系民生的社会保障项目和成就进行介绍，增加学生对我 国现阶段社会政策取得的成就有深刻的了解，以增强民族自信心和自豪感。 四、教学内容及要求 第一章 导论 （一）目的与要求 1．了解全球化背景下社会保障的发展轨迹； 2．了解社会保障国际比较的原因与内容；理解社会保障各种模式的划分 内容及依据； 3．重点掌握安德森关于福利体制的划分、社会保障制度发展的国际趋势； 了解安德森关于自由主义福利体制、保守主义福利体制、社会民主主 义福利体制的划分依据 4．了解马克思社会保障思想及其对我国社会保障的启示（简要梳理马克 思主义经典作家的社会保障理论,讨论发展社会保障的必要性） （二）教学内容 第一节 国际比较的必要性 1．为什么进行社会保障国际比较？ 2．社会保障制度国际比较的内容是什么 3．问题与应用（能力要求）：习题要点：社会保障制度国际比较的内容。 第二节 世界社会保障制度的发展 1．全球化背景下社会保障的发展轨迹 2．全球化背景下社会保障的发展动力 3．全球化背景下社会保障的发展共识 4．问题与应用（能力要求）：全球化背景下社会保障的发展轨迹与趋势 第三节 社会保障的比较路径 1．社会保障的模式划分 2．安德森关于福利体制的比较 3．马克思社会保障思想概述（马克思社会公平理论与社会公平、社会正 义与人的全面发展之间的关系） 4．问题与应用（能力要求）：安德森关于自由主义福利体制、保守主义 福利体制、社会民主主义福利体制的划分内容、划分依据 （三）思考与实践
社会福利有何作用？ (四)教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学 分组讨论、课堂讨论 第二章自由主义福利体制 (一)目的与要求 1.了解加拿大、美国社会保障制度内容、形成背景与特点： 2.理解美国、加拿大社会保障制度中自由主义福利体制的体现： 3.重点掌握自由主义福利体制非商品化特点，美国、加拿大的养老保障 制度、医疗保障制度和两国社会救助制度、福利制度 (二)教学内容 第一节自由主义福利体制总论 1.自由主义福利体制非商品化 2.自由主义福利体制分层化 3.问题与应用（能力要求）：什么是自由主义福利体制非商品化的特点、 什么是自由主义福利体制分层化的特点 第二节美国社会保障制度 1.美国社会保障制度的背景 2. 美国社会保障历史沿革 3.美国的养老保障(OASDI)制度 4.美国的医疗保障(Medicare and Medicaid等)制度 5.问题与应用（能力要求）：美国OASDI的特点、美国医疗保障制度特 点、美国社会救助制度特点 (三)思考与实践 美国养老制度存在的问题 (四)教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论 第二节加章大社会保障制度 1.加拿大社会保障制度的背景 2.加拿大社会保障历史沿革 3.加拿大的养老保障(0AS、GIS、CPP等)制度 4.问题与应用（能力要求）：加拿大养老保障制度特点 第三章保守主义福利体制 (一)目的与要求：
3 社会福利有何作用？ （四） 教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第二章 自由主义福利体制 （一） 目的与要求 1．了解加拿大、美国社会保障制度内容、形成背景与特点； 2．理解美国、加拿大社会保障制度中自由主义福利体制的体现； 3．重点掌握自由主义福利体制非商品化特点，美国、加拿大的养老保障 制度、医疗保障制度 和两国社会救助制度、福利制度 （二）教学内容 第一节 自由主义福利体制总论 1．自由主义福利体制非商品化 2．自由主义福利体制分层化 3．问题与应用（能力要求）：什么是自由主义福利体制非商品化的特点、 什么是自由主义福利体制分层化的特点 第二节 美国社会保障制度 1．美国社会保障制度的背景 2．美国社会保障历史沿革 3．美国的养老保障（OASDI）制度 4．美国的医疗保障（Medicare and Medicaid 等）制度 5．问题与应用（能力要求）：美国 OASDI 的特点、美国医疗保障制度特 点、美国社会救助制度特点 （三）思考与实践 美国养老制度存在的问题？ （四）教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第二节 加拿大社会保障制度 1．加拿大社会保障制度的背景 2．加拿大社会保障历史沿革 3．加拿大的养老保障（OAS、GIS、CPP 等）制度 4．问题与应用（能力要求）：加拿大养老保障制度特点 第三章 保守主义福利体制 （一）目的与要求：
1.了解德国、法国社会保障制度内容、形成背景与特点；理解德国、法 国社会保障制度中保守主义 2.重点掌握保守主义福利体制非商品化的特点、德国、法国的社会保障 制度分散化管理特征、两国特有的社会保险项目、社会保险制度模式 等。 (二)教学内容 第一节保守主义福利体制总论 1.保守主义福利体制非商品化 2.保字主义福利体告制分层化 3.问题与应用（能力要求）：什么是保守主义福利体制非商品化的特点、 什么是保守主义福利体制分层化的特点 第二节德国社会保障制度 1.德国社会保障制度的背景 2.德国社会保障历史沿革 3.德国的养老保障制度 4.德国的家庭政策 5 问题与应用（能力要求）：德国社会保障制度的结构、德国医疗保障 制度特点 第二节法国社会保障制度 1.法国社会保障制度的背景 2.法国社会保障历史沿革 3.法国的养老保障制度 4.法国的家庭政策 5.问题与应用（能力要求）：法国社会保障的困境与改革 (三)思考与实践 习题要点：德国、法国的家庭政策对女性是否公平？ (四)教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第四章社会民主福利体制 一)目的与要求 1.了解社会民主福利特质特征，了解瑞典、英国社会保障制度产生与发 展的背景和历史沿革
4 1．了解德国、法国社会保障制度内容、形成背景与特点；理解德国、法 国社会保障制度中保守主义 2．重点掌握保守主义福利体制非商品化的特点、德国、法国的社会保障 制度分散化管理特征、两国特有的社会保险项目、社会保险制度模式 等。 （二） 教学内容 第一节 保守主义福利体制总论 1．保守主义福利体制非商品化 2．保守主义福利体制分层化 3. 问题与应用（能力要求）：什么是保守主义福利体制非商品化的特点、 什么是保守主义福利体制分层化的特点 第二节 德国社会保障制度 1．德国社会保障制度的背景 2．德国社会保障历史沿革 3．德国的养老保障制度 4．德国的家庭政策 5. 问题与应用（能力要求）：德国社会保障制度的结构、德国医疗保障 制度特点 第二节 法国社会保障制度 1．法国社会保障制度的背景 2．法国社会保障历史沿革 3．法国的养老保障制度 4．法国的家庭政策 5．问题与应用（能力要求）：法国社会保障的困境与改革 （三）思考与实践 习题要点：德国、法国的家庭政策对女性是否公平？ （四）教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第四章 社会民主福利体制 （一）目的与要求： 1．了解社会民主福利特质特征，了解瑞典、英国社会保障制度产生与发 展的背景和历史沿革
2.理解两国社会保障制度的困境与改革 3.掌握瑞典、英国的养老和医疗保障制度，掌握社会民主主义福利体制 特征。 (二)教学内容 第一节保守主义福利体制总论 1.社会民主福利体制非商品化与分层化 2.社会民主福利体制再商品化特征 第二节瑞典社会保障制度 1.瑞典社会保障制度的背景 2.瑞典社会保障历史沿革 3.瑞典社会保意的基本特点 4.瑞典社会保障制度的困境与改革 第三节英国社会保障制度 1.英国社会保障制度的背景 2.英国社会保障历史沿革 3.英国的社会保障制度基本特点 (三)思考与实践 习题要点：水平过高的福利待遇所带来的问题有哪些？ (四)教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第五章东亚国家与地区社会保障制度 (一)目的与要求 1.了解东亚国家典型福利制度，了解日本、新加坡的社会保障制度产生 与发展的背景和历史沿革： 2.理解新加坡、日本、台湾社会保障制度形成条件，理解新加坡中央公 积金与中国住房公积金的差异， 3.理解各国方社会保障制度的困境与改革：掌握日本的城乡一体化国民 保险制度，掌握新加坡中央公积金制度特征。 (二)教学内容 第一节东亚福利体制总论 1.东亚福利体制基本特点 5
5 2．理解两国社会保障制度的困境与改革 3．掌握瑞典、英国的养老和医疗保障制度，掌握社会民主主义福利体制 特征。 （二）教学内容 第一节 保守主义福利体制总论 1．社会民主福利体制非商品化与分层化 2．社会民主福利体制再商品化特征 第二节 瑞典社会保障制度 1．瑞典社会保障制度的背景 2．瑞典社会保障历史沿革 3．瑞典社会保障的基本特点 4．瑞典社会保障制度的困境与改革 第三节 英国社会保障制度 1．英国社会保障制度的背景 2．英国社会保障历史沿革 3．英国的社会保障制度基本特点 （三）思考与实践 习题要点：水平过高的福利待遇所带来的问题有哪些？ （四）教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第五章 东亚国家与地区社会保障制度 （一）目的与要求 1．了解东亚国家典型福利制度，了解日本、新加坡的社会保障制度产生 与发展的背景和历史沿革； 2．理解新加坡、日本、台湾社会保障制度形成条件，理解新加坡中央公 积金与中国住房公积金的差异， 3．理解各国方社会保障制度的困境与改革；掌握日本的城乡一体化国民 保险制度，掌握新加坡中央公积金制度特征。 （二）教学内容 第一节 东亚福利体制总论 1．东亚福利体制基本特点
2.东亚福利体制争论 3.东亚福利体制发展方向 第二节日本社会保障制度 1.日本社会保障制度的背景 2.日本社会保隆历史沿单 3.日本的养老保险制度 4.日本社会保障制度特点 第三节新加坡社会保障制废 1,新加坡公积金制度背景 2.新加坡的社会保障制度体系 3.新加坡中央公积金制度内容 (三)思考与实践 东亚国家的福利模式的形成是否受到儒家文化的影响？ (四)教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第六章中国社会保障制度的国际比较 (一)目的与要求 1.了解中国社会保障制度产生与发展的背景和历史沿革 2.理解中国社会保障制度与典型国家的差异 3。了解有中国特色的杜会保障制度的优越性 第一节中国社会保障制度现状 1.中国社会保障制度发展与变化背景 2.中国社会保障制度体系 3.中国社会保障水平 第二节中国社会保障制度的国际地位 1.中国社会保障制度的福利归类 2.中国社会保障制度与典型国家比较 3.中国社会保障制度福利归类、中国社会保障制度与自由主义、保守主 义、社会民主福利体制的比较 4.中国特色的社会保障制度的优越性 (三)思考与实践
6 2．东亚福利体制争论 3．东亚福利体制发展方向 第二节 日本社会保障制度 1．日本社会保障制度的背景 2．日本社会保障历史沿革 3．日本的养老保险制度 4．日本社会保障制度特点 第三节 新加坡社会保障制度 1．新加坡公积金制度背景 2．新加坡的社会保障制度体系 3．新加坡中央公积金制度内容 （三）思考与实践 东亚国家的福利模式的形成是否受到儒家文化的影响？ （四）教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第六章 中国社会保障制度的国际比较 （一）目的与要求 1．了解中国社会保障制度产生与发展的背景和历史沿革 2．理解中国社会保障制度与典型国家的差异 3． 了解有中国特色的社会保障制度的优越性 第一节 中国社会保障制度现状 1．中国社会保障制度发展与变化背景 2．中国社会保障制度体系 3．中国社会保障水平 第二节 中国社会保障制度的国际地位 1．中国社会保障制度的福利归类 2．中国社会保障制度与典型国家比较 3．中国社会保障制度福利归类、中国社会保障制度与自由主义、保守主 义、社会民主福利体制的比较 4．中国特色的社会保障制度的优越性 （三）思考与实践
从社会保障角度如何看待我国生育率持续下降的问题？ (四)教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第七章我国社会保障制度的优越性（讨论课） (一)目的与要求 1.用案例分析我国社会保障制度（养老、医疗、失业） 2.讨论我国我因社会保障制度的优越性 (二)教学内容 案例分析：在疫情防控期间，各地政府推动一系列举措抗击疫情，复工 复产，你了解哪些举措？（医疗保障、低收入人群保障、非政府机构等） (三)思考与实践 历史上我国有哪些福利举措？当今我国的福利制度取得了哪些巨大的成 就？ (四)教学方法与手段 小组讨论、课堂展示 五、各教学环节学时分配 教学环 节 讲 少 少 其他 教学时数 课 论 实验 实习 环节 计 课程内容 第一章 2 第二章 第三章 第四章 第五章 5 第六章 7
7 从社会保障角度如何看待我国生育率持续下降的问题？ （四）教学方法与手段 课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论。 第七章 我国社会保障制度的优越性 （讨论课） （一）目的与要求 1．用案例分析我国社会保障制度（养老、医疗、失业） 2．讨论我国我国社会保障制度的优越性 （二）教学内容 案例分析： 在疫情防控期间，各地政府推动一系列举措抗击疫情，复工 复产，你了解哪些举措？（医疗保障、低收入人群保障、非政府机构等） （三）思考与实践 历史上我国有哪些福利举措？当今我国的福利制度取得了哪些巨大的成 就？ （四）教学方法与手段 小组讨论、课堂展示 五、各教学环节学时分配 教学环 节 教学时数 课程内容 讲 课 习 题 课 讨 论 课 实验 实习 其他 教学 环节 小 计 第一章 2 1 3 第二章 4 1 5 第三章 4 1 5 第四章 4 1 5 第五章 4 1 5 第六章 4 1 5
第七章 34 合计 932 六、课程考核 (一)考核方式 考试 （二)成绩构成 平时成绩占比：40 期末考试占比：60% (三)成绩考核标准 根据学生平时听课、课堂参与、讨论提问及卷面成绩总和平定成绩。 七、推荐教材和教学参考资源 1.林国铜，《社会保障国际比较》，北京：科学出版社，2015年。 2.穆怀中，《国际社会保障制度教程》，北京，中国劳动社会保障出版社，2009年。 3.丹麦]考斯塔.艾斯平安德森著，《福利资本主义的三个世界》，郑秉文译。北京，法律出版社，2003年。 5036-4527-X/D.4245. 4.鲁全，《助力疫情防控，推动复工复产，影显中国特色社会保障体系优势》，中国共产党新闻网，2020， http://dangjian.people.com.cn/n1/2020/0429/c117092-31693057.html 八、其他说明 大纲修订人： 李向梅 修订日期：2020年11月 大纲审定人： 审定日期：
8 第七章 1 3 4 合计 23 9 32 六、课程考核 （一）考核方式 考试 （二）成绩构成 平时成绩占比：40% 期末考试占比：60% （三）成绩考核标准 根据学生平时听课、课堂参与、讨论提问及卷面成绩总和平定成绩。 七、推荐教材和教学参考资源 1. 林闽钢，《社会保障国际比较》，北京： 科学出版社，2015 年。 2. 穆怀中，《国际社会保障制度教程》，北京，中国劳动社会保障出版社，2009 年。 3. [丹麦]考斯塔．艾斯平-安德森著,《福利资本主义的三个世界》，郑秉文译. 北京， 法律出版社，2003 年。 5036-4527-X/D．4245。 4. 鲁全，《助力疫情防控，推动复工复产，彰显中国特色社会保障体系优势》，中国共产党新闻网，2020， http://dangjian.people.com.cn/n1/2020/0429/c117092-31693057.html 八、其他说明 大纲修订人： 李向梅 修订日期：2020 年 11 月 大纲审定人： 审定日期：