第八章失业保险教学辅导 2013年2月26日 大家好，在对具体问题进行辅导之前，我们先来板理一下本章的学习内容。 一、本章知识结构及重点、难点问题 (一)失业与失业理论 1,失业的概念、原因、类型以及杜会影响 2,关于失业的各种理论 3,失业的治理 (二)失业保险的基本内容 1,失业保验的含义和特征（重点） 2.失业保验的产生与发展 3.失业保验的目标和功能（重点） 4,失业保验的覆盖范围 5,失业保验基金的筹集和使用 &,失业保验特遇（重点） 7。失业保验的管理 (三)国外失业保险 1.国外失业保险 2。世界意围内失业保险发展中的问圈和改革趋劳（重点） (四)中国失业保险制度 1,中国失业绿险制度的流进 2,中国现行的失业保险制度及其改革（难点） 二、重点、难点问题辅导 (一）失业保险的含义和特征 请间读教材第241页第五白然段一一第243页第七自然段的内容。 看过教材的表述，我们就会知道失业保险是日在通过能为符合条件的劳动者提保基本生活保项 和相关服务来增强劳动者詆御失业风险能力的一个社会保险系饶。与其他社会保险相比较，失业保 险具有六个方面的特点。 (二)失业保险的目标和功能 请阅读教材第244页第四自然段一一第245页最后自然段的内容. 看过教材的表述，我们能够明确失业保险的目标可以从杜会经济层面和失业者个人层面分别来 看。对于这个间题要求大家掌握勇三次作业上的简答思，即“简述失业保段的目标”。答题思路请
1 第八章 失业保险 教学辅导 2013 年 2 月 26 日 大家好，在对具体问题进行辅导之前，我们先来梳理一下本章的学习内容。 一、本章知识结构及重点、难点问题 （一）失业与失业理论 1．失业的概念、原因、类型以及社会影响 2．关于失业的各种理论 3．失业的治理 （二）失业保险的基本内容 1．失业保险的含义和特征（重点） 2．失业保险的产生与发展 3．失业保险的目标和功能（重点） 4．失业保险的覆盖范围 5．失业保险基金的筹集和使用 6．失业保险待遇（重点） 7．失业保险的管理 （三）国外失业保险 1．国外失业保险 2．世界范围内失业保险发展中的问题和改革趋势（重点） （四）中国失业保险制度 1．中国失业保险制度的演进 2．中国现行的失业保险制度及其改革（难点） 二、重点、难点问题辅导 （一）失业保险的含义和特征 请阅读教材第 241 页第五自然段——第 243 页第七自然段的内容。 看过教材的表述，我们就会知道失业保险是旨在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保障 和相关服务来增强劳动者抵御失业风险能力的一个社会保险系统。与其他社会保险相比较，失业保 险具有六个方面的特点。 （二）失业保险的目标和功能 请阅读教材第 244 页第四自然段——第 245 页最后自然段的内容。 看过教材的表述，我们能够明确失业保险的目标可以从社会经济层面和失业者个人层面分别来 看。对于这个问题要求大家掌握第三次作业上的简答题，即“简述失业保险的目标”。 答题思路请
参考“作业及讲评”栏目的“第七章至第九章作业讲评”文件。 基于上述目标，失业保险在实置中具有保障、合理配置、促进就业、稳定，调节、文化等多方 面的功能。 (三)失业保险待通 请阅读教材第248页第五自然段一一第250页第三自然段的内容. 看过教材的表述，我们可以了解到失业保险待酒的领取条件、特遇水平和领取期限。在这里要 求大家重点算探我国失业保险特遇的情况。 我国规定，享受失业保险特遇的失业者必须符合下列条件：按理规定参加失业保险，所在单位 和本人己按服规定履行激费义务满〡年的：套因木人意愿中斯就业的：已办理失业登记，并有求围 要求的。失业保险金的支付标准是高于最低生活保障而低于最低工资标准。并且按思失业人员参加 失业保险时间的长短分别线定了12个月，18个月和24个月的最长给付期。 (四)世界范围内失业保险发展中的问题和政革趋势 请间读教材第256页第三自然段一一第258页第一自然段的内容。 看过教材的表述，我们可以了解到世界各国失业保险发展中存在的三方面主要问思以及三方面 的改革趋势。对于这个问题要求大家掌握第三次作业上的简答题，即“简述世界各国失业保险发展 中的主要问题及改革趋势”。 (五)中国现行的失业保险制度及其改革 请阅读教材第260页第四白然段一一第261页第一白然段的内容。 看过教材的表述，我们可以了解到从国际上看，失业保段向就业保障机制发展己经成为一种重 要的发展趋势，这是桂失业绿险由较为消极的事后救助向积极的就业促进机制转化的速择。在中国 就业形势长期严峻的条作下。失业保险制度向城业保障机制发展更加具有必要性和紧迫性，在解决 失业人员的生活问题的同时尽最大可能地促进失业者重新就业。将是失业保验制度的主要目标， 要求大家根据这些内容，并结合我国各方面发展的实际情况，分析我国现行的杜会失业保险制 度#在的主要问愿，并提出解决月题的建议。关于这个月圈希望大家可以灵活拿挥，能够结合实际 回答出案例分析愿。关于我国现行的社会失业保险制度存在的主要间愿，给大家提供以下思路，供 参考： 1。体制的先天缺陷 2.资金压力但大 3.体制的管理漏洞 4.区域性的不平等 5.配套槽做不足 三、重点、难点问题练习题 通过对上述重点难点问题的学习，大家可以进行一下白我测试，如果你能够正确回蓉下面的这 几个问题，说明你对辅导的内容已有了一定的认识
2 参考“作业及讲评”栏目的“第七章至第九章作业讲评”文件。 基于上述目标，失业保险在实践中具有保障、合理配置、促进就业、稳定、调节、文化等多方 面的功能。 （三）失业保险待遇 请阅读教材第 248 页第五自然段——第 250 页第三自然段的内容。 看过教材的表述，我们可以了解到失业保险待遇的领取条件、待遇水平和领取期限。在这里要 求大家重点掌握我国失业保险待遇的情况。 我国规定，享受失业保险待遇的失业者必须符合下列条件：按照规定参加失业保险，所在单位 和本人已按照规定履行缴费义务满 1 年的；非因本人意愿中断就业的；已办理失业登记，并有求职 要求的。失业保险金的支付标准是高于最低生活保障而低于最低工资标准。并且按照失业人员参加 失业保险时间的长短分别规定了 12 个月，18 个月和 24 个月的最长给付期。 （四）世界范围内失业保险发展中的问题和改革趋势 请阅读教材第 256 页第三自然段——第 258 页第一自然段的内容。 看过教材的表述，我们可以了解到世界各国失业保险发展中存在的三方面主要问题以及三方面 的改革趋势。对于这个问题要求大家掌握第三次作业上的简答题，即“简述世界各国失业保险发展 中的主要问题及改革趋势”。 （五）中国现行的失业保险制度及其改革 请阅读教材第 260 页第四自然段——第 261 页第一自然段的内容。 看过教材的表述，我们可以了解到从国际上看，失业保险向就业保障机制发展已经成为一种重 要的发展趋势，这是使失业保险由较为消极的事后救助向积极的就业促进机制转化的选择。在中国 就业形势长期严峻的条件下，失业保险制度向就业保障机制发展更加具有必要性和紧迫性，在解决 失业人员的生活问题的同时尽最大可能地促进失业者重新就业，将是失业保险制度的主要目标。 要求大家根据这些内容，并结合我国各方面发展的实际情况，分析我国现行的社会失业保险制 度存在的主要问题，并提出解决问题的建议。关于这个问题希望大家可以灵活掌握，能够结合实际 回答出案例分析题。关于我国现行的社会失业保险制度存在的主要问题，给大家提供以下思路，供 参考： 1．体制的先天缺陷 2．资金压力巨大 3．体制的管理漏洞 4．区域性的不平等 5．配套措施不足 三、重点、难点问题练习题 通过对上述重点难点问题的学习，大家可以进行一下自我测试，如果你能够正确回答下面的这 几个问题，说明你对辅导的内容已有了一定的认识
(一)名词解释： 1.失业保险 (二)填空题： 1,从国际上看，失业保验向( )机制发展己经成为一种重要的发展趋势。这 是使失业保验由较为( )向( )机制转化的选择。 (三)单选题： 1。中国失业保险金的支付标准是( A,高于最低生话保障标准而低于最低工货标准 B.最低生活保障标准 C.最低工资标准 D.低于最低生活保障标准 2。我国规定失业人员失业前所在单位和本人按盟规定黑计最费时间满5年不足10年的。领取 失业保段金的期限最长为( A,18个月 B.24个月 C,28个月 D,28个月 (四)多选题： 1,失业保验在实践中的功能有( A.保障功能 B.合理配置功能 C。促进就业功能 D,稳定功能 E,调节功能 2。我国享受失业保险特酒的鬓格条件有( . A,量费满2年 B,最费满1年 C,参加失业保段 D,非自愿失业 E,己办理失业理记 (五)简答题： L,简述失业保险的目标， 2。简述世界各国失业保险发展中的主要问愿及政革趋劳。 本章学习过后，大家可以维续做第三次作业的部分内容了。如果大家还有什么问题，我们可以 在电大在线课程时论区进行沟通，你也可以直接与你的辅导教师面流。希望对你的学习有所帮助。 加油！继线努力！ 3
3 （一）名词解释： 1．失业保险 （二）填空题： 1．从国际上看，失业保险向（ ）机制发展已经成为一种重要的发展趋势，这 是使失业保险由较为（ ）向（ ）机制转化的选择。 （三）单选题： 1．中国失业保险金的支付标准是（ ）。 A．高于最低生活保障标准而低于最低工资标准 B．最低生活保障标准 C．最低工资标准 D．低于最低生活保障标准 2．我国规定失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满 5 年不足 10 年的，领取 失业保险金的期限最长为（ ）。 A．18 个月 B．24 个月 C．26 个月 D．28 个月 （四）多选题： 1．失业保险在实践中的功能有（ ）。 A．保障功能 B．合理配置功能 C．促进就业功能 D．稳定功能 E．调节功能 2．我国享受失业保险待遇的资格条件有（ ）。 A．缴费满 2 年 B．缴费满 1 年 C．参加失业保险 D．非自愿失业 E．已办理失业登记 （五）简答题： 1．简述失业保险的目标。 2．简述世界各国失业保险发展中的主要问题及改革趋势。 本章学习过后，大家可以继续做第三次作业的部分内容了。如果大家还有什么问题，我们可以 在电大在线课程讨论区进行沟通，你也可以直接与你的辅导教师面谈。希望对你的学习有所帮助， 加油！继续努力！
