第五章杜会保障基金教学辅导 2013年2月26日 大家好，在对具体问题进行辅导之前。我们先来梳理一下本章的学习内容。 一、本章知识结构及重点、难点问题 (一)概述 1,社会保障基金的含义和性质（重点） 2,收入分配与社会保障基金 3.杜会保障基金的分类 (二)社会保障基金的筹集 1,社会保障基金的等魔方式（重点） 2,社会保障基金的来源（重点） (三)社会保降基金管理 1.杜会保障基金管理的目标与原则（重点） 2.杜会保障基金的管理模式 3.中国社会保障基金管理 (四)社会保障特通及其给付 1.社会保障特遇的分员 2,社会保障特遇的给付 (五)社会保障基金运营与监管 1,社会保障基金的运营（难点） 2.杜会保障基金运营的监管 二、重点、难点问题辅导 (一)社会保障蕃金的含义和性质 请间读教材第137页最后自然段一一第138页第四自然段的内容。 看过教材的表述。我们就会知道社会保障基金是国家然法筹集并用于保障国民基本生活和增选 国民摇利的专项贷金，它是杜会保障制度的物质基础。社会保障基金在性质上属于社会公共基金。 (二)社杜会保障基金的筹资方式 请阅读教材第144页第二自然段一一第146页第一白然段的内容。 看过教材的表述。我可以了解到一般而言，社会保障基金的筹集方式主要有征税方式、征费 方式与自由筹资方式三类。要求大家掌提三种方式各自的主要特点。 (三)社会保障基金的来源 请阅读数材第146奠第二自然段一一第15引页第四自然段的内容
1 第五章 社会保障基金 教学辅导 2013 年 2 月 26 日 大家好，在对具体问题进行辅导之前，我们先来梳理一下本章的学习内容。 一、本章知识结构及重点、难点问题 （一）概述 1．社会保障基金的含义和性质（重点） 2．收入分配与社会保障基金 3．社会保障基金的分类 （二）社会保障基金的筹集 1．社会保障基金的筹资方式（重点） 2．社会保障基金的来源（重点） （三）社会保障基金管理 1．社会保障基金管理的目标与原则（重点） 2．社会保障基金的管理模式 3．中国社会保障基金管理 （四）社会保障待遇及其给付 1．社会保障待遇的分类 2．社会保障待遇的给付 （五）社会保障基金运营与监管 1．社会保障基金的运营（难点） 2．社会保障基金运营的监管 二、重点、难点问题辅导 （一）社会保障基金的含义和性质 请阅读教材第 137 页最后自然段——第 138 页第四自然段的内容。 看过教材的表述，我们就会知道社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进 国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础。社会保障基金在性质上属于社会公共基金。 （二）社会保障基金的筹资方式 请阅读教材第 144 页第二自然段——第 146 页第一自然段的内容。 看过教材的表述，我们可以了解到一般而言，社会保障基金的筹集方式主要有征税方式、征费 方式与自由筹资方式三类。要求大家掌握三种方式各自的主要特点。 （三）社会保障基金的来源 请阅读教材第 146 页第二自然段——第 151 页第四自然段的内容
看过数材的表述，我们可以了解到社会保障基金的来原渠道主要有：财攻按款、征收社会保险 徽费（税）、发行福利影票与募相、服务收费、基金营运收拉、发行特种国债以及寻求国际援助等。 其中要求大家重点拿探数材第147页表51的内容，即杜会保验费与杜会保险税的基本区别： (四)社会保豫基金管理的目标与原则 请阅读教材第151页最后自然段一一第153页第二自然段的内容。 看过敦材的表述。我们能够明确基金是社会保障制度之根本，对社会保障基金的管理构成了社 会保障制度运行的核心环节。确保基金安全是社会保障基金管理的根本目标，其内涵包括四点。确 保基金安全与完整是杜会保障基金管理中最重要的口标，也是最基本的目标，根据此日标。社会保 障基金管理还需要遵麵四项原则， (五)社会保障基金的运营 请阅读教材第160页一一第163页第二自然段的内容。 看过教材的表述。我们能够认识到社会保障基金运营的目的是实现基金的保值增值，运营的方 式可以分为三类。我国社会保障基金运营目前存在的主要问题包括： 1。转制和人口老龄化引发的货金缺口和空账运行。 2.法线不健全。 3.社会保险基金按椰用。 4。全国杜会保障基金的资金米源的束。 5。全国社会保障基金投资多元化的制的因素。 6,全国社会保障基金运营中的委托一代理问题。 三、重点、难点问题练习题 通过对上述重点希点问题的学习，大家可以进行一下自我测试，如果你能够正确回答下面的这 儿个问题，说明你对辅导的内容已有了一定的认识. (一)名词解释： 1,社会保障基金 (二)填空题： 1.对社会保险费《税)的计算。国际上通行的主要有( )和 )两 种方式 2.对( )的管理构成了杜会保牌制度运行的核心环节。 (三)单选题： 1,社会保障基金在性质上属于()。 A,杜会公共基金 B.个人清费甚金 C,积累基金 D.补怪基金 2.以下属于征费制社会保险基金筹集方式的特点的是《)。 A适用于现收现付型筹资模式 B.适用于部分机累或完全积累型筹资式 2
2 看过教材的表述，我们可以了解到社会保障基金的来源渠道主要有：财政拨款、征收社会保险 缴费（税）、发行福利彩票与募捐、服务收费、基金营运收益、发行特种国债以及寻求国际援助等。 其中要求大家重点掌握教材第 147 页表 5-1 的内容，即社会保险费与社会保险税的基本区别。 （四）社会保障基金管理的目标与原则 请阅读教材第 151 页最后自然段——第 153 页第二自然段的内容。 看过教材的表述，我们能够明确基金是社会保障制度之根本，对社会保障基金的管理构成了社 会保障制度运行的核心环节。确保基金安全是社会保障基金管理的根本目标，其内涵包括四点。确 保基金安全与完整是社会保障基金管理中最重要的目标，也是最基本的目标。根据此目标，社会保 障基金管理还需要遵循四项原则。 （五）社会保障基金的运营 请阅读教材第 160 页——第 163 页第二自然段的内容。 看过教材的表述，我们能够认识到社会保障基金运营的目的是实现基金的保值增值，运营的方 式可以分为三类。我国社会保障基金运营目前存在的主要问题包括： 1．转制和人口老龄化引发的资金缺口和空账运行。 2．法规不健全。 3．社会保险基金被挪用。 4．全国社会保障基金的资金来源约束。 5．全国社会保障基金投资多元化的制约因素。 6．全国社会保障基金运营中的委托—代理问题。 三、重点、难点问题练习题 通过对上述重点难点问题的学习，大家可以进行一下自我测试，如果你能够正确回答下面的这 几个问题，说明你对辅导的内容已有了一定的认识。 （一）名词解释： 1．社会保障基金 （二）填空题： 1．对社会保险费（税）的计算，国际上通行的主要有（ ）和（ ）两 种方式。 2．对（ ）的管理构成了社会保障制度运行的核心环节。 （三）单选题： 1．社会保障基金在性质上属于（ ）。 A．社会公共基金 B．个人消费基金 C．积累基金 D．补偿基金 2．以下属于征费制社会保险基金筹集方式的特点的是（ ）。 A．适用于现收现付型筹资模式 B．适用于部分积累或完全积累型筹资模式
C,与个人账户不兼容 D,狂收标准必颈统一平等 (四)多选题1 1。社会保障基金的来源有( . A尉政拨款 B.征收社会保险费（税） C.发行福刊彩票与募相 D.服务收费 E,基金营运收益 2.社会保障基金管理的原则是( A,依法管理。规范运行 B.专款专用 C.收支分离 D。预算管理 3。社会保障基金的运营方式有( a A.购买国债 B.存入银行 C.购买股票 D,兴建公共设施 E,委托授宽 (五)简答题： 1,简述社会保障基金管理的目标。 本章学习过后，大家可以维续做第二次作业的部分内容了。如果大家还有什么问恩，我们可以 在电大在线误程讨论区进行沟通，你也可以直接与你的销导数师面该。希望对你的学习有所帮骑， 加油！莲线努力： 3
3 C．与个人账户不兼容 D．征收标准必须统一平等 （四）多选题： 1．社会保障基金的来源有（ ）。 A．财政拨款 B．征收社会保险缴费（税） C．发行福利彩票与募捐 D．服务收费 E．基金营运收益 2．社会保障基金管理的原则是（ ）。 A．依法管理，规范运行 B．专款专用 C．收支分离 D．预算管理 3．社会保障基金的运营方式有（ ）。 A．购买国债 B．存入银行 C．购买股票 D．兴建公共设施 E．委托投资 （五）简答题： 1．简述社会保障基金管理的目标。 本章学习过后，大家可以继续做第二次作业的部分内容了。如果大家还有什么问题，我们可以 在电大在线课程讨论区进行沟通，你也可以直接与你的辅导教师面谈。希望对你的学习有所帮助， 加油！继续努力！
