第十二章行政诉讼法概述 西北政法学院图书馆 n iT iTTiTt TTr Tumt non imoni ui FTTm inn- ii 主r 出
第十二章 行政诉讼法概述 西北政法学院图书馆
第一节行政诉讼和行政诉讼法 中华人民共和国 行政诉讼法 中让器后 会: 行政诉讼 行政法与行政诉讼法 法学 行政诉讼行政诉必法学 寻求行政诉论制 发展的良性循环 行政诉讼 同法解释汇编 新编行政诉讼法学
第一节 行政诉讼和行政诉讼法
行政诉讼的概念和特征 (一)行政诉讼的概念 ●行政诉讼:公民、法人和其他组织 认为行政机关的具体行政行为侵犯 其合法权益时,依法向法院起诉, 法院依法受理并作出裁判的活动 又俗称“民告官” 应松
一、行政诉讼的概念和特征 ⚫ 〔一〕行政诉讼的概念 ⚫ 行政诉讼∶公民、法人和其他组织 认为行政机关的具体行政行为侵犯 其合法权益时，依法向法院起诉， 法院依法受理并作出裁判的活动。 又俗称“民告官”
31面2世学教学扇甚 在(二)行政诉讼的特征 抛您节省学习时间 接学习效 中法M主五世 ●1、行政诉讼所要解决 的争议是行政争议。 ●2、行政诉讼具有司法 监督的性质。 ●3、行政诉讼的原被告 关系恒定。这是由 政诉讼的司法监督的 性质决定的
（二）行政诉讼的特征 ⚫ 1、行政诉讼所要解决 的争议是行政争议。 ⚫ 2、行政诉讼具有司法 监督的性质。 ⚫ 3、行政诉讼的原被告 关系恒定。这是由行 政诉讼的司法监督的 性质决定的
行政诉讼法的概念、范围和效力 (一)行政诉讼法的 概 政诉讼法是指规定 人民法院、当事人 其他诉讼参与人以及 法律监督机关在行政 诉讼活动中的权利义 务关系的法律规范的 总称
二、行政诉讼法的概念、范围和效力 ⚫ （一）行政诉讼法的 概念 ⚫ 行政诉讼法是指规定 人民法院、当事人、 其他诉讼参与人以及 法律监督机关在行政 诉讼活动中的权利义 务关系的法律规范的 总称
20620 05 )行政诉讼法的范围 1.宪法中的规定 ·2.《中华人民共和国行政诉 讼法》。 3.人民法院组织法、人民检 察院组织法的规定。 中人民其积候 可法命 ●4.民事诉讼法的规定 ●5.各单行法律中的规定 ●6.法律解释中的规定。 F7,国际条约中的规定
（二）行政诉讼法的范围 ⚫ 1．宪法中的规定。 ⚫ 2．《中华人民共和国行政诉 讼法》。 ⚫ 3．人民法院组织法、人民检 察院组织法的规定。 ⚫ 4．民事诉讼法的规定。 ⚫ 5．各单行法律中的规定。 ⚫ 6．法律解释中的规定。 ⚫ 7．国际条约中的规定
)行政诉讼法的效力 行政诉讼 法的效力 对人的(对事的 空间效力时间效力效力效力 凡是在我国领域内本法从1990年 凡是在我国 就是行政诉讼的 发生的行政纠纷以及在 领域内进行 国进行的行政诉诊10月1日起施行有政诉讼的当事人受案范围问题
行政诉讼 法的效力 空间效力 时间效力 对人的 效力 对事的 效力 凡是在我国领域内 发生的行政纠纷以及在 我国进行的行政诉讼 本法从1990年 10月1日起施行 凡是在我国 领域内进行 行政诉讼的当事人 就是行政诉讼的 受案范围问题 （三）行政诉讼法的效力
、行政诉讼法的立法宗旨 江平 )保证人民法院 家委 及时正确审理行政案 件 二)保护公民、法 人或者其他组织的合 法权益 维护和监督行 政机关依法行使行政 职权
三、行政诉讼法的立法宗旨 ⚫ （一）保证人民法院 及时正确审理行政案 件 ⚫ （二）保护公民、法 人或者其他组织的合 法权益 ⚫ （三）维护和监督行 政机关依法行使行政 职权 江平
四、行政诉讼法与 其他部门法的关系 )行政诉讼法与 政法 改诉讼法是规范司 叶必丰主编法程序中审判权与司 姜明安主编 面向21世纪课程教材 学月 法活动的“司法法” Textbook Series for 2lst Century 梯检信学专金倍心准 行政法则是规范行政布政法与行政诉讼法 程序中行政职权与相 《第二版) 委明安主编 关行为准则的“实体 法
四、行政诉讼法与 其他部门法的关系 ⚫（一）行政诉讼法与 行政法 ⚫行政诉讼法是规范司 法程序中审判权与司 法活动的“司法法” ； 行政法则是规范行政 程序中行政职权与相 关行为准则的“实体 法” 。 叶必丰主编 姜明安主编
)行政诉讼法与民事诉讼法 区×别 联系 (1)诉讼客 (1)人民法院在审理行政诉讼 体与诉讼目的案件时需要参照民事诉讼法的有 不同 关规定,采用民事诉讼规则进行 (2)诉 (2)由于行政诉讼解决的行政 事人间的关系争议中有相当部分与民事争议交 及诉讼权利义织在一起,解决其中的行政争议 务不同 成为解决民事争议的前提 (3)审判制 (3)原告因不服行政违法行为 度上存在许多提起行政赔偿诉讼的,人民法院 不同 在审理其中的赔偿请求部分时在 ●(4)执行方 举证责任、能否调解等问题上 式不同 与审理民事赔偿诉讼案件处理这 些问题的制度一致
（二）行政诉讼法与民事诉讼法 ⚫ 区别 ⚫ （1）诉讼客 体与诉讼目的 不同。 ⚫ （2）诉讼当 事人间的关系 及诉讼权利义 务不同。 ⚫ （3）审判制 度上存在许多 不同。 ⚫ （4）执行方 式不同 ⚫ 联系 ⚫ （1）人民法院在审理行政诉讼 案件时需要参照民事诉讼法的有 关规定，采用民事诉讼规则进行。 ⚫ （2）由于行政诉讼解决的行政 争议中有相当部分与民事争议交 织在一起，解决其中的行政争议 成为解决民事争议的前提。 ⚫ （3）原告因不服行政违法行为 提起行政赔偿诉讼的，人民法院 在审理其中的赔偿请求部分时在 举证责任、能否调解等问题上， 与审理民事赔偿诉讼案件处理这 些问题的制度一致