西安广播电视大学资源环境与安全大类安全类 安全技术与管理（专科） 《安全管理》课程教学大纲 一、课程的性质和任务 安全问题是人类生存与发展永恒的话题，人类从开始研究安全工程技术手段 到研究安全理论，逐渐认识到没有管理就不可能实现安全。在对众多事故、事件 的致因调查分析中，人们发现缺乏科学的安全管理往往是造成事故频发的和灾害 扩大的主要因素。任何事故灾害防治的深层问题，归根到底都是人、机、环境的 “管理“及其相互之间的协调问题。因此，要实现持续稳定的安全生产、生活和生 存，在关注技术工程层面的问题时，还必需研究安全与“组织因素”之间的矛盾运 动规律，而要研究安全管理规律性问题，就必须研究安全管理学。 安全管理是一门新兴的学科，学科渗透性和交叉性较强，它是运用现代管理 科学的理论、原理和方法，探讨、揭示安全管理活动的规律。 安全管理的任务是运用现代管理科学的理论与原理，探讨揭示我国安全管理 活动的规律，建立健全我国安全管理机构体制和安全管理科学方法，以提高管理 效益、实现安全生产的目的。研究安全管理学的本质规律，形成既体现个体人的 不安全行为和物的不安全状态控制，又体现组织的不安全行为和控制的安全管理 学。研究安全问题的决策、对策、系统的控制方法、控制论等。 二、相关课程的衔接 本课程应以安全管理原理课程为基础，交叉安全人机工程学、安全生产法律 法规等课程教学
1 西安广播电视大学资源环境与安全大类安全类 安全技术与管理(专科) 《安全管理》课程教学大纲 一、课程的性质和任务 安全问题是人类生存与发展永恒的话题，人类从开始研究安全工程技术手段 到研究安全理论，逐渐认识到没有管理就不可能实现安全。在对众多事故、事件 的致因调查分析中，人们发现缺乏科学的安全管理往往是造成事故频发的和灾害 扩大的主要因素。任何事故灾害防治的深层问题，归根到底都是人、机、环境的 “管理”及其相互之间的协调问题。因此，要实现持续稳定的安全生产、生活和生 存，在关注技术工程层面的问题时，还必需研究安全与“组织因素”之间的矛盾运 动规律，而要研究安全管理规律性问题，就必须研究安全管理学。 安全管理是一门新兴的学科，学科渗透性和交叉性较强，它是运用现代管理 科学的理论、原理和方法，探讨、揭示安全管理活动的规律。 安全管理的任务是运用现代管理科学的理论与原理，探讨揭示我国安全管理 活动的规律，建立健全我国安全管理机构体制和安全管理科学方法，以提高管理 效益、实现安全生产的目的。研究安全管理学的本质规律，形成既体现个体人的 不安全行为和物的不安全状态控制，又体现组织的不安全行为和控制的安全管理 学。研究安全问题的决策、对策、系统的控制方法、控制论等。 二、相关课程的衔接 本课程应以安全管理原理课程为基础，交叉安全人机工程学、安全生产法律 法规等课程教学
三、教学的基本要求 教学过程应重视基础、反应前沿、交叉综合、注重实践与理论的结合，将安 全事例透彻分析，使学生掌捏安全管理原理，然练运用安全管理的理论及方法， 分析认识生产中的安全隐患为制定对策提供依据，正确认识安全管理背后的本质 规律，掌握安全管理对策的实范原测，熟练运用各种安全的方法，能针对不同情 况，灵活采取不同方法、对策。提高自己和组织的安全管理能力， 四、教学方法与重点、难点 本着理论与实践相结合的原则。通过具体案例分析，深入透彻剖析安全事故 背后的安全管理因素，重视基础理论教学，将理论教学作为重点，交叉相关学科 内容，制定具体教学方法。本课程中事故调查与分析，事故控制与预防为教学难 点，必须有坚实的理论基础才可理解。 五、建议学时分配 教学内容 讲课学时 第一章 2学时 第二章 2学时 第三章 4学时 第四章 4学时 第五章 6学时 第六章 6学时 第七章 6学时 第八章 6学时 第九章 6学时 第十章 6学时 2
2 三、教学的基本要求 教学过程应重视基础、反应前沿、交叉综合、注重实践与理论的结合，将安 全事例透彻分析，使学生掌握安全管理原理，熟练运用安全管理的理论及方法， 分析认识生产中的安全隐患为制定对策提供依据，正确认识安全管理背后的本质 规律，掌握安全管理对策的实施原则，熟练运用各种安全的方法，能针对不同情 况，灵活采取不同方法、对策，提高自己和组织的安全管理能力。 四、教学方法与重点、难点 本着理论与实践相结合的原则，通过具体案例分析，深入透彻剖析安全事故 背后的安全管理因素，重视基础理论教学，将理论教学作为重点，交叉相关学科 内容，制定具体教学方法。本课程中事故调查与分析，事故控制与预防为教学难 点，必须有坚实的理论基础才可理解。 五、建议学时分配 教学内容 讲课学时 第一章 2 学时 第二章 2 学时 第三章 4 学时 第四章 4 学时 第五章 6 学时 第六章 6 学时 第七章 6 学时 第八章 6 学时 第九章 6 学时 第十章 6 学时
第十一章 6学时 第十二章 6学时 第十三章 6学时 第十四章 6学时 总课时 2学时 六、课程考核 本课程的考核分为形成性考核”和终结性考核"两个部分，试题题型有三种： 单项选择题、多项选择题、判断题。其中形成性考核”占80%，共有四次作业， 每次作业有25道客观恩：“终结性考核”占20%，采用随机抽圈的方式进行。 七、教材及主要参考书 1.教材：田水承.景国助.安全管理学M)机械工业出版社.2009 2.参考书1 (1)王保国.安全人机工程学M机械工业出版社，2007. (2)涂志胜，姜学鹏，杨振宏等.安全系统工程M机械工业出版杜， 2012 (3)赵耀江.安全法学M机械工业出版社，2006 (4)陈宝智.安全原理M治金工业出版社，1995 八、教学内容 一、储论 教学内容 1.当今安全形式： 2.安全管理面临的挑战： 3.安全管理学概述. 3
3 第十一章 6 学时 第十二章 6 学时 第十三章 6 学时 第十四章 6 学时 总课时 72 学时 六、课程考核 本课程的考核分为“形成性考核”和“终结性考核”两个部分，试题题型有三种： 单项选择题、多项选择题、判断题。其中“形成性考核”占 80%，共有四次作业， 每次作业有 25 道客观题；“终结性考核”占 20%，采用随机抽题的方式进行。 七、教材及主要参考书 1. 教材：田水承, 景国勋. 安全管理学[M]. 机械工业出版社, 2009. 2. 参考书： （1）王保国. 安全人机工程学[M]. 机械工业出版社, 2007. （2）涂志胜, 姜学鹏, 杨振宏,等. 安全系统工程[M]. 机械工业出版社, 2012. （3）赵耀江. 安全法学[M]. 机械工业出版社, 2006. （4）陈宝智. 安全原理[M]. 冶金工业出版社, 1995. 八、教学内容 一、绪论 教学内容 1. 当今安全形式； 2. 安全管理面临的挑战； 3. 安全管理学概述
(1)安全管理的定义及分类： (2)安全管理学的研究对象， 4.安全管理学的主要任务： 5.安全管理学的主要内容及特点： 6安全管理的形成及发展。 教学要求 1,了解安全管理学的研究对象和主要内容： 2掌摆安全管理与安全管理学的定义。 本章重点和难点 安全管理学的定义、分类及主要任务：安全管理学的特点、研究对象及主要 内容。 二、安全管理学理论基础凝论 教学内容 1.管理学的理论基础 (1)科学管理理论 泰勒的管理理论：法约尔的一般管理理论：韦伯的理想行政组织体系理论， (2)行为科学理论 霍桑实验：人际关系学说：行为科学理论。 (3)现代管理理论 管理过程学派：社会合作学派：经验学派：人际关系行为学派：群体行为学 派：社会技术系统学派：群体行为学派：决策理论学派等. 2.安全学的理论基础 (1)事故概述：事故的定义：事故的基本特征
4 （1）安全管理的定义及分类； （2）安全管理学的研究对象。 4. 安全管理学的主要任务； 5. 安全管理学的主要内容及特点； 6. 安全管理的形成及发展。 教学要求 1. 了解安全管理学的研究对象和主要内容； 2. 掌握安全管理与安全管理学的定义。 本章重点和难点 安全管理学的定义、分类及主要任务；安全管理学的特点、研究对象及主要 内容。 二、安全管理学理论基础概论 教学内容 1. 管理学的理论基础 （1）科学管理理论 泰勒的管理理论；法约尔的一般管理理论；韦伯的理想行政组织体系理论。 （2）行为科学理论 霍桑实验；人际关系学说；行为科学理论。 （3）现代管理理论 管理过程学派；社会合作学派；经验学派；人际关系行为学派；群体行为学 派；社会技术系统学派；群体行为学派；决策理论学派等。 2. 安全学的理论基础 （1）事故概述：事故的定义；事故的基本特征
(2)事故致因理论：事故因果连锁理论：能量意外转移理论：基于人体信 息处理的人失误事故模型：动态变化理论：轨迹交义理论。 3.安全管理学的理论基础 (1)系统原理：动态相关性原则：整分合原则：弹性原则：反馈原则：封 闭原则： (2)人本原理：动力原则：能级原则：激励原则： (3)预防原理：码然损失原则：因果关系原则：3E原则：本质安全化原则： (4)强制原理：安全第一原则：监督原则： (5)责任原理. 散学要求 了解管理学理论基础，理解安全管理学的基本原理，掌握典型的事故致因理 论。 本章重点和难点 管理学、安全学和安全管理学基础：事故致因理论. 三、安全文化 教学内容 1.安全文化的概述 (1)起源与发展： (2)安全文化的定义： (3)安全文化的研究对象和范围： (4)安全文化的范畴、功能及作用。 2.安全文化与安全管理 (1)安全文化与安全管理的关系： (2)“三双手”与“五要素
5 （2）事故致因理论：事故因果连锁理论；能量意外转移理论；基于人体信 息处理的人失误事故模型；动态变化理论；轨迹交叉理论。 3. 安全管理学的理论基础 （1）系统原理：动态相关性原则；整分合原则；弹性原则；反馈原则；封 闭原则； （2）人本原理：动力原则；能级原则；激励原则； （3）预防原理：偶然损失原则；因果关系原则；3E 原则；本质安全化原则； （4）强制原理：安全第一原则；监督原则； （5）责任原理。 教学要求 了解管理学理论基础，理解安全管理学的基本原理，掌握典型的事故致因理 论。 本章重点和难点 管理学、安全学和安全管理学基础；事故致因理论。 三、安全文化 教学内容 1. 安全文化的概述 （1）起源与发展； （2）安全文化的定义； （3）安全文化的研究对象和范围； （4）安全文化的范畴、功能及作用。 2. 安全文化与安全管理 （1）安全文化与安全管理的关系； （2）“三双手”与“五要素
3.安全文化的建设和发展 (1)安全文化建设的核心内容与目标： (2)安全文化的建设与实裁。 教学要求 了解安全文化，理解安全文化在安全管理中的作用，拿程安全文化建设的核 心内容。 本兼重点和难点 安全文化的研究对象和范围：安全文化与安全管理的关系及“三双手”和 “五要素”：企业安全文化的建设。 四、安全管理方法 教学内容 1.安全管理计划方法 (1)安全管理计划的含义和作用： (2)安全管理计划的内容与形式： (3)安全管理计划指标和指标体系： (4)安全管理计划的编制和修订。 2.安全管理组织方法 (1)安全管理组成的构成与设计： (2)安全专业人员的配备和职责： (3)安全管理组织的运行， 3.安全管理领导方法 (1)安全领导的含义和作用： (2)安全领导理论的内容和形式： (3)安全逝时手段。 6
6 3. 安全文化的建设和发展 （1）安全文化建设的核心内容与目标； （2）安全文化的建设与实践。 教学要求 了解安全文化，理解安全文化在安全管理中的作用，掌握安全文化建设的核 心内容。 本章重点和难点 安全文化的研究对象和范围；安全文化与安全管理的关系及“三双手”和 “五要素”；企业安全文化的建设。 四、安全管理方法 教学内容 1. 安全管理计划方法 （1）安全管理计划的含义和作用； （2）安全管理计划的内容与形式； （3）安全管理计划指标和指标体系； （4）安全管理计划的编制和修订。 2. 安全管理组织方法 （1）安全管理组成的构成与设计； （2）安全专业人员的配备和职责； （3）安全管理组织的运行。 3. 安全管理领导方法 （1）安全领导的含义和作用； （2）安全领导理论的内容和形式； （3）安全激励手段
4.安全管理控制方法 (1)安全管理系统的控制方式： (2)安全系统控制模型。 教学要求 了解安全管理的各职能的含义，草握安全管理各职能的实现方法。 本章重点和准点 安全管理的计划、组织方法：安全管理系统的控制方式及安全系统控制模型。 五、安全目标管理 教学内容 1.安全目标管理概述 (1)安全日标管理的概念： (2)安全目标管理的分类： (3)实随安全口标管理的意义。 2.安全目标的制定 (1)制定安全目标的原则： (2)安全目标的内容 (3)确定安全目标值的依据和要求： (4)制定安全目标的程序。 3.安全目标的展开 (1)日标展开的过程和要求： (2)目标的协调与调整： (3)口标展开图。 4.安全目标的实施 (1)自我管理、自我控制：
7 4. 安全管理控制方法 （1）安全管理系统的控制方式； （2）安全系统控制模型。 教学要求 了解安全管理的各职能的含义，掌握安全管理各职能的实现方法。 本章重点和难点 安全管理的计划、组织方法；安全管理系统的控制方式及安全系统控制模型。 五、安全目标管理 教学内容 1. 安全目标管理概述 （1）安全目标管理的概念； （2）安全目标管理的分类； （3）实施安全目标管理的意义。 2. 安全目标的制定 （1）制定安全目标的原则； （2）安全目标的内容； （3）确定安全目标值的依据和要求； （4）制定安全目标的程序。 3. 安全目标的展开 （1）目标展开的过程和要求； （2）目标的协调与调整； （3）目标展开图。 4. 安全目标的实施 （1）自我管理、自我控制；
(2)监督与协调： (3)信息交流. 5.目标成果的考评 (1)目标考评的原则： (2)目标考评的方法： (3)奖惩与总结： (4)注意事项. 教学要求 了解安全目标管理的概念，理解安全目标管理的内容，掌握在管理过程中如 何科学地制定安全目标。 本章重点和难点 安全目标管理与目标管理之间的联系：企业安全目标的制定：目标成果考评 的日的及作用。 六、系统安全管理 教学内容 L.系统安全管理概述 (1)系统安全的定义与特点： (2)系统安全管理的定义： (3)系统安全管理与系统安全工程： (4)系统安全管理与传统安全管理。 2.系统安全管理的实施 (1)系统安全一般要求： (2)系统安全详细要求。 3.全寿命周明各阶段的系统安全工作
8 （2）监督与协调； （3）信息交流。 5. 目标成果的考评 （1）目标考评的原则； （2）目标考评的方法； （3）奖惩与总结； （4）注意事项。 教学要求 了解安全目标管理的概念，理解安全目标管理的内容，掌握在管理过程中如 何科学地制定安全目标。 本章重点和难点 安全目标管理与目标管理之间的联系；企业安全目标的制定；目标成果考评 的目的及作用。 六、系统安全管理 教学内容 1. 系统安全管理概述 （1）系统安全的定义与特点； （2）系统安全管理的定义； （3）系统安全管理与系统安全工程； （4）系统安全管理与传统安全管理。 2. 系统安全管理的实施 （1）系统安全一般要求； （2）系统安全详细要求。 3. 全寿命周期各阶段的系统安全工作
(1)技术指标论证阶段： (2)方案论证及初步设计阶段： (3)工程研制阶段： (4)生产阶段： (5)使用和保障阶段。 4.实施系统安全管理的特点 教学要求 了解系统安全管理的概念，理解系统安全管理与传统安全管理的区别，掌握 系统安全管理的实饰方法。 本章重点和难点 系统安全管理与传统安全管理的区别：风险评价方法的学习：全寿命周期各 阶段系统安全工作的详细内容，各阶段涉及步骤 七、安全行为管理 教学内容 L.安全行为基本理论 (1)行为的概念与特征： (2)与安全有关的行为共同特征： (3)安全行为科学， 2.安全行为影响因素分析 (1)影响人的安全行为的个性心理因素： (2)影响人的安全行为的社会心理因素： (3)影响人的安全行为的主要社会因素： (4)环境、物的状况对人的安全行为的影响， 3.人员不安全行为控制方法
9 （1）技术指标论证阶段； （2）方案论证及初步设计阶段； （3）工程研制阶段； （4）生产阶段； （5）使用和保障阶段。 4. 实施系统安全管理的特点 教学要求 了解系统安全管理的概念，理解系统安全管理与传统安全管理的区别，掌握 系统安全管理的实施方法。 本章重点和难点 系统安全管理与传统安全管理的区别；风险评价方法的学习；全寿命周期各 阶段系统安全工作的详细内容，各阶段涉及步骤。 七、安全行为管理 教学内容 1. 安全行为基本理论 （1）行为的概念与特征； （2）与安全有关的行为共同特征； （3）安全行为科学。 2. 安全行为影响因素分析 （1）影响人的安全行为的个性心理因素； （2）影响人的安全行为的社会心理因素； （3）影响人的安全行为的主要社会因素； （4）环境、物的状况对人的安全行为的影响。 3. 人员不安全行为控制方法
(1)安全行为能力测试： (2)安全文化宣传： (3)安全知识培训： (4)安全意识教育： (5)安全行为观察： (6)标准作业程序： (7)安全警示标志， 4.安全行为科学的应用 (1)在安全管理中运用安全行为科学： (2)用安全行为科学原理分析事故原因和责任： (3)在安全宜传教育中运用安全行为科学： (4)用安全行为科学指导安全文化建设： (5)型造安全监管人员良好的心理素质： (6)为环境和设备设施的安全设计提供依据， 教学要求 了解行为科学的定义，里解安全行为管理的研究内容，掌握安全行为科学在 安全管理中的应用。 本章重点和难点 安全行为管理的内容和方法：安全行为科学的应用。 八、安全管理体系 教学内容 L.安全生产标准化概述 (1)安全生产标准化的起源和发展： (2)安全生产标准化的概念、特点及原理： 勿
10 （1）安全行为能力测试； （2）安全文化宣传； （3）安全知识培训； （4）安全意识教育； （5）安全行为观察； （6）标准作业程序； （7）安全警示标志。 4. 安全行为科学的应用 （1）在安全管理中运用安全行为科学； （2）用安全行为科学原理分析事故原因和责任； （3）在安全宣传教育中运用安全行为科学； （4）用安全行为科学指导安全文化建设； （5）塑造安全监管人员良好的心理素质； （6）为环境和设备设施的安全设计提供依据。 教学要求 了解行为科学的定义，理解安全行为管理的研究内容，掌握安全行为科学在 安全管理中的应用。 本章重点和难点 安全行为管理的内容和方法；安全行为科学的应用。 八、安全管理体系 教学内容 1. 安全生产标准化概述 （1）安全生产标准化的起源和发展； （2）安全生产标准化的概念、特点及原理；