办公室管理 主讲教师：周莹 办公电话：0315-2059217 课程邮箱：tsddkfjy(@163.com
公 室 管 主讲教师：周莹 办公电话：0315-2059217 课程邮箱：tsddkfjy@163.com 办 理
01 绪论 02 办公用品管理 目 03 政务性工作实务 04 日常事务管理实务 05 文书写作实务 录 06 文书管理实务 会议服务与管理实务 08 办公室公共关系
目 录 05 文书写作实务
文书写作实务 第 第一节文书写作概述 第二节如何准确运用公文进行书面沟进 五 第三节如何拟写常用的事务文书 第四节如何拟写典型商务文书 章
第 五 章 文书写作实务 第一节 文书写作概述 第二节 如何准确运用公文进行书面沟通 第三节 如何拟写常用的事务文书 第四节 如何拟写典型商务文书
第一节文书写作概述 (一)文书 1、文书的含必 文书是一种人们用来记录信息、交流信息和发布信息的工具。一切书面文字材 料，都可以被称为文书。 RAD 文书包括私人文书和公务文书两种。 O&T 公务文书，简称公文，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、 法定的生效程序和规范格式制定的具有传递信息和记录作用的书面文件。是管理党 政机关的重要文字工具。 SITY
第一节 文书写作概述 （一）文书 1、文书的含义 文书是一种人们用来记录信息、交流信息和发布信息的工具。一切书面文字材 料，都可以被称为文书。 文书包括私人文书和公务文书两种。 公务文书，简称公文，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、 法定的生效程序和规范格式制定的具有传递信息和记录作用的书面文件，是管理党 政机关的重要文字工具
第一节文书写作概述 2、公文、文件、应用文的含义 (①)公文：是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和 规范格式制定的具有传递信息和记录作用的书面文件，是管理党政机关的重要文字工具。 (2)文件：是指机关、团体、企事业单位之间，正式行使的具有统一格式和行文关系 的公文。它是公文中的一部分，或者说是公文中的主要部分。 (③)应用文：是各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中 具有一定格式的文体总称
第一节 文书写作概述 2、公文、文件、应用文的含义 （1）公文：是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和 规范格式制定的具有传递信息和记录作用的书面文件，是管理党政机关的重要文字工具。 （2）文件：是指机关、团体、企事业单位之间，正式行使的具有统一格式和行文关系 的公文。它是公文中的一部分，或者说是公文中的主要部分。 （3）应用文：是各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用到的 具有一定格式的文体总称
第一节文书写作概述 3、文书的分类 (1)按使用领域一通用文书、专用文书 (2)按办理时限要求一限时文件（特急件、加急件）、非限时文件（普通文件） (3)按发文传递方向一上行文平行文、下行文 (4)按涉密程度一绝密文书、机密文书、秘密文书 (5)按内容性质一规约性文书、领导指导性文书、报请商洽性文书、契约性文书 NIVERSITY
第一节 文书写作概述 3、文书的分类 （1）按使用领域—通用文书、专用文书 （2）按办理时限要求—限时文件（特急件、加急件）、非限时文件（普通文件） （3）按发文传递方向—上行文、平行文、下行文 （4）按涉密程度—绝密文书、机密文书、秘密文书 （5）按内容性质—规约性文书、领导指导性文书、报请商洽性文书、契约性文书
第一节文书写作概述 (二)公文 1、公文的特点、任务、作用 (1)公文的特点①鲜明的政治性、②政策性和客观的真实性，③特殊的工具 性，④作者的法定性，⑤被动性和受命性，⑥法定的权威性和约束力，⑦特定的 时效性，⑧特定的保密性，⑨表现形式的程式化和模式化，0严格的办理程序， 鞋我爱 (2)公文的任务： ①发布法律、法规、规章、制度；②部署工作，领导和指挥下级机关、下辖单位及 所属工作人员开展各项活动；③传递信息，维系正常的公务活动④打击敌人、震 慑坏人，制止不良的行为和现象，维护社会秩序；⑤教育、引导群众，弘扬正气。 (3)公文的作用： 领导指导、联系公务、宣传教育、凭证依据、规范言行
第一节 文书写作概述 （二）公文 1、公文的特点、任务、作用 （1）公文的特点： ① 鲜明的政治性、 ②政策性和客观的真实性， ③特殊的工具 性， ④作者的法定性， ⑤被动性和受命性， ⑥法定的权威性和约束力， ⑦特定的 时效性， ⑧特定的保密性， ⑨表现形式的程式化和模式化， ⑩严格的办理程序， ⑪庄重、朴实、准确、精练的语体。 （2）公文的任务： ①发布法律、法规、规章、制度； ②部署工作，领导和指挥下级机关、下辖单位及 所属工作人员开展各项活动； ③传递信息，维系正常的公务活动； ④打击敌人、震 慑坏人，制止不良的行为和现象，维护社会秩序； ⑤教育、引导群众，弘扬正气。 （3）公文的作用： 领导指导、联系公务、宣传教育、凭证依据、规范言行
第一节文书写作概述 2、公文种类及其适用 (1)决议，适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (2)决定，适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤 销下级机关不适当的决定事项。RA (3)命令（令），适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授 予和晋升衔级、嘉奖有关单位和个人。 (4)公报，适用于公布重要决定或者重大事项。 (⑤)公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 TV UNIVERSITY (6)通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (7)意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法
第一节 文书写作概述 2、公文种类及其适用 （1）决议，适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （2）决定，适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤 销下级机关不适当的决定事项。 （3）命令（令），适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授 予和晋升衔级、嘉奖有关单位和个人。 （4）公报，适用于公布重要决定或者重大事项。 （5）公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （6）通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （7）意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法
第一节文书写作概述 (8)通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批 转、转发公文。 个 (9)通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (10)报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。 (11)请示，适用于向上级机关请求指示、批准事项。 (12)批复，适用于答复下级机关请示事项。R (13)议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会 常务委员会提请审议事项。 (14)函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批 事项。 (15)纪要，适用于记载会议主要情况和议定事项
第一节 文书写作概述 （8）通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批 转、转发公文。 （9）通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （10）报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。 （11）请示，适用于向上级机关请求指示、批准事项。 （12）批复，适用于答复下级机关请示事项。 （13）议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会 常务委员会提请审议事项。 （14）函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批 事项。 （15）纪要，适用于记载会议主要情况和议定事项
第一节文书写作概述 3、公文行文的特殊规定 (1)行政隶属关系制约行文文种的选择，也就是说，公文行文要依据行政隶属关系和 行文关系恰当地选择正确文种。组织与组织之间的行政隶属关系：一是组织上的领导 与被领导关系，二是业务上的指导与被指导关系。二者有一便具有行政隶属关系。 (2)行文方向：指以发文机关为立足点，根据工作需要和行文关系，公文向不同层次 的机关单位运行的去向。 (3)行文方式：一是逐级行文，即只对直属上兰级机关或下一级机关制发公文；二是 多级行文，指将公文同时发送给上几级或下几级机关，甚至直达基层与人民群众直接 见面；三是越级行文，指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚 至中央机关直接的行文。一般不得越级行文。 SITY
第一节 文书写作概述 3、 公文行文的特殊规定 （1）行政隶属关系制约行文文种的选择，也就是说，公文行文要依据行政隶属关系和 行文关系恰当地选择正确文种。组织与组织之间的行政隶属关系：一是组织上的领导 与被领导关系，二是业务上的指导与被指导关系。二者有一便具有行政隶属关系。 （2）行文方向：指以发文机关为立足点，根据工作需要和行文关系，公文向不同层次 的机关单位运行的去向。 （3）行文方式：一是逐级行文，即只对直属上一级机关或下一级机关制发公文；二是 多级行文，指将公文同时发送给上几级或下几级机关，甚至直达基层与人民群众直接 见面；三是越级行文，指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚 至中央机关直接的行文。一般不得越级行文