办公室管理 主讲教师：周莹 办公电话：0315-2059217 课程邮箱：tsddkfjy@163.com
公 室 管 主讲教师：周莹 办公电话：0315-2059217 课程邮箱：tsddkfjy@163.com 办 理
01 绪论 02 办公用品管理 03 政务性工作实务 04 日常事务管理实务 05 文书写作实务 录 06 文书管理实务 07 会议服务与管理实务 08 办公室公共关系
目 录 06 文书管理实务
⊙ 文书管理实务 第 第一节发文办理 第二节收文办理 六 第三节档案管理 第四节电子文档管理 章
第 六 章 文书管理实务 第一节 发文办理 第二节 收文办理 第三节 档案管理 第四节 电子文档管理
第一节发文处理 (一)发文处理与发文办理的区别 处里人针对的是事情 办理--针对的是手续或程序 发文处理：是各级机关、各部门重要的日常工作，也是一项严谨、细致的工作
第一节 发文处理 （一）发文处理与发文办理的区别 处里----针对的是事情 办理----针对的是手续或程序 发文处理：是各级机关、各部门重要的日常工作，也是一项严谨、细致的工作。 发文处理的程序：拟稿、审核、签发、复核、登记、印制、分发、传递等一系列环节 发文办理：是指的从复核到分发传递这一阶段的工作
第一节发文处理 (二)发文办理的程序及要求 A 复核 登记 印刷 核发 已经发文机关负责 对复核后的公文， (1)人印刷：在印制过程中要 其工作内容包括分 人签批的公文，印 需由专人编号登记 对每道工序建立岗位责任制 发，通校（全文校 发前应当对公文的 详细记载公文标题、 设专人检查把关(2)公文校 对)检查，公文的 审批手续、内容、 发文字号、签发人、 对，发现问题及时提交有关 传递。 文种、格式等进行 发文日期、印发范 领导人或撰稿人处理；需要 复核；需作实质性 围和印制份数等。 使用标准校对符号；对于重 RSTY 修改的，应当报原 要的或者大量印制的公文， 签批人复审。 应实施三校、四校(3)用印
第一节 发文处理 （二）发文办理的程序及要求 复核 登记 印刷 核发 已经发文机关负责 人签批的公文，印 发前应当对公文的 审批手续、内容、 文种、格式等进行 复核；需作实质性 修改的，应当报原 签批人复审。 对复核后的公文， 需由专人编号登记， 详细记载公文标题、 发文字号、签发人、 发文日期、印发范 围和印制份数等。 （1）印刷：在印制过程中要 对每道工序建立岗位责任制， 设专人检查把关（2）公文校 对，发现问题及时提交有关 领导人或撰稿人处理；需要 使用标准校对符号；对于重 要的或者大量印制的公文， 应实施三校、四校（3）用印 其工作内容包括分 发，通校（全文校 对）检查，公文的 传递
第一节发文处理 (三)发文分类动理 1、代拟公文发文的办理 (1)代拟：对重要工作的安排部署常常需要以上级党委、政府及其办公厅（室）或其 他上级机关（单位）的名义发文，这就需要有关机关（单位）以上级机关（单位）的 名义起草文件送审稿，即代拟稿。 o&T (2)送审：对代拟的公文，按照本机关（单位）文件起草办理程序送本机关（单位） 领导直至主要领导审核，并按领导要求修改。 VERS (3)上报：本机关（单位）领导人对代拟稿审定后，随文附上文件涉及的起草简要说 明和其他相关背景材料，按照规定程序和要求上报
第一节 发文处理 （三）发文分类办理 1、代拟公文发文的办理 （1）代拟：对重要工作的安排部署常常需要以上级党委、政府及其办公厅（室）或其 他上级机关（单位）的名义发文，这就需要有关机关（单位）以上级机关（单位）的 名义起草文件送审稿，即代拟稿。 （2）送审：对代拟的公文，按照本机关（单位）文件起草办理程序送本机关（单位） 领导直至主要领导审核，并按领导要求修改。 （3）上报：本机关（单位）领导人对代拟稿审定后，随文附上文件涉及的起草简要说 明和其他相关背景材料，按照规定程序和要求上报
第一节发文处理 (三)发文分类动理 2、上行平行、下行文发文的办理 (1)上行文发文的办理：采用规范的格式；主送机关必须为上级机关，而不是上级领 导个人。 RA (2)平行文发文的办理：采用规范的格式，发送时要注意研究确定渠道，本地的可送 到单位或通过网上交换、交换站交换等方式发送，外地的要核实清楚准确的名称和详 细地址、邮编等，有条件的通过机要交通渠道发送；函件发送后要安排专人跟踪了解 情况，及时报告领导。 RSIT (3)下行文发文的办理：采用规范的格式，特别要注意党的机关下发文件的版头和行 政机关下发文件的版头的区分，不可乱用；发送时要注意发送范围
第一节 发文处理 （三）发文分类办理 2、上行、平行、下行文发文的办理 （1）上行文发文的办理：采用规范的格式；主送机关必须为上级机关，而不是上级领 导个人。 （2）平行文发文的办理：采用规范的格式；发送时要注意研究确定渠道，本地的可送 到单位或通过网上交换、交换站交换等方式发送，外地的要核实清楚准确的名称和详 细地址、邮编等，有条件的通过机要交通渠道发送；函件发送后要安排专人跟踪了解 情况，及时报告领导。 （3）下行文发文的办理：采用规范的格式，特别要注意党的机关下发文件的版头和行 政机关下发文件的版头的区分，不可乱用；发送时要注意发送范围
第一节发文处理 (四)密级公文的发送传递 编号封装C 1、 传递密级公文，应当包装密封，在信封或者袋牌上标明密级、编号和收发件单位名称。 使用信封封装绝密级公文时，应当使用由防透视材料制作的、周边缝有韧线的信封， 信封的封口及中缝处应当加盖密封章或加贴密封条 使用袋子封装时，袋子的接缝处应当使用双线缝纫，袋口应当进行双道密封。 UNIVERSITY
第一节 发文处理 （四）密级公文的发送传递 1、编号封装 传递密级公文，应当包装密封，在信封或者袋牌上标明密级、编号和收发件单位名称。 使用信封封装绝密级公文时，应当使用由防透视材料制作的、周边缝有韧线的信封， 信封的封口及中缝处应当加盖密封章或加贴密封条； 使用袋子封装时，袋子的接缝处应当使用双线缝纫，袋口应当进行双道密封
第一节发文处理 (四)密级公文的发送传递 2、传递ANCs (1)传递密级公文，应当选择安全的交通工具和交通路线，并采取相应的安全保密措施； 应当通过机要交通、机要通信或者指派专人传递，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递； 设有机要文件交换站的城市，在市内传递机密级、秘密级秘密载体时，可以通过机要文件 交换站进行。 ZY TV UN (2)向我驻外机构传递密级公文，应当按照有关规定履行审批手续，/通过外交信使传递。 (3)采用传真、计算机网络等手段传输密级公文，必须有加密措施。密码电报不得明传， 答复密码电报必须用密电。不得明电、密电混用
第一节 发文处理 （四）密级公文的发送传递 2、传递 （1）传递密级公文，应当选择安全的交通工具和交通路线，并采取相应的安全保密措施； 应当通过机要交通、机要通信或者指派专人传递，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递； 设有机要文件交换站的城市，在市内传递机密级、秘密级秘密载体时，可以通过机要文件 交换站进行。 （2）向我驻外机构传递密级公文，应当按照有关规定履行审批手续，通过外交信使传递。 （3）采用传真、计算机网络等手段传输密级公文，必须有加密措施。密码电报不得明传， 答复密码电报必须用密电。不得明电、密电混用
第一节发文处理 (四)密级公文的发送传递 3、绝密级秘密载体传递的有关规定 (1)送往外地的绝密级秘密载体，通过机要交通、机要通信递送。中央部级以上，省 (自治区、直辖市)、计划单列市厅级以上和解放军驻直辖市、省会（首府）、计划单列 市的军级以上单位及经批准地区的要害部门相互来往的绝密级秘密载体，由机要交通传递。 不属于以上范围的绝密级秘密载体由机要通信传递。VU (2)在本地传递绝密级秘密载体，由发件或收件单位派专人专车直接传递。 (3)传递绝密级秘密载体，实行二人护送制。 ERSITY
第一节 发文处理 （四）密级公文的发送传递 3、绝密级秘密载体传递的有关规定 （1）送往外地的绝密级秘密载体，通过机要交通、机要通信递送。中央部级以上，省 （自治区、直辖市）、计划单列市厅级以上和解放军驻直辖市、省会（首府）、计划单列 市的军级以上单位及经批准地区的要害部门相互来往的绝密级秘密载体，由机要交通传递。 不属于以上范围的绝密级秘密载体由机要通信传递。 （2）在本地传递绝密级秘密载体，由发件或收件单位派专人专车直接传递。 （3）传递绝密级秘密载体，实行二人护送制