第八章建设中国特色社会主文经济 第一节中国社会主义经济体制的探索 案例1 艰辛的探需伟大的创举 一一社会主义市场轻济回顾 当各种票证成为人们收藏的对象，当“相对过剩”成为人们的口头禅，我们不能忘却的 是，这是中国共产党人的伟大创举。中国共产党人在历经率个世纪的探索后，终于带领人民 在改革中找到了一条强围富民之路一一建立社会主义市场经济体制经济体制成革研究会会 长高尚全说：“10年实我，我国传统的计划经济已经转向市场经济。国有企业转换经营机 制，建立现代企业制度：竞争有序的市场体系开始形成：政府限能得到转变，宏观调控体制 得到光善，合理的个人收入分配和保障制度已经建立一这一切都标志着社会主夏市场经济 体制作为我国的基本经济制度，已经初步确立。这在中国政革历史上是前所未有的。”在广 东省物价局工作了20多年的价格专家庄振锡情楚记得，直到20世妃80年代中期，广东省 给每个因民发放的极少票证中，每月2两的猪肉票还幸常宝贵。“现在，谁还会凭票买商品 呢？在广素，如今除了自来水，电力、煤气、公共交通和阳叶等特殊商品的价格仍然由政阳 控制外。其余己经全部由市场调节。我们日用商品的卡富程度与发达国家己经没有太大区 别。“ 192年10月，党的十四大明确提出，“我国经济体制成革的目标是建立社会主义市场 经济体制”·1993年3月，八届全国人大一次会议将“国家实行杜会主义市场经济”写入 宪法。13年11月，党的十四届三中全会通过《美于建立社会主义市场经济体制若干问圈 的决定)，成为我国进行经济体制改革的行动钢领。1997年9月，党的十五大对杜会主义 初领阶段的所有制理论进行了创新和发展，第一次系统网述了公有制实现形式多样化的理 论，肯定津公有制经济是社会主文市场经济的重要组成部分，杜会主义市场经济的阀门一旦 被打开，亿万人民的创迹力被撒发，无数的市场细胞被激活，中国经济体制改革从对阳体制 的“破”全面走向新体制的“立”， 管理着中国最大的暗切机生产基地的民背企业中国飞跃集团董事长邱维宝，每当产品打 入一个国家，他算在公司亲手挂上一面这个国家的国旗。现在，公可大厅里已经挂上了100 多个国家的国旗，公司生产的工业缝切机主要品种古据了国际市场的5爪，然而。2年前为 了接到国外订单，印雕宝是陆墙爬下水道才“混”选广交会现场的。“因为我们是民背企业， 1
1 第八章 建设中国特色社会主义经济 第一节中国社会主义经济体制的探索 案例 1 艰辛的探索伟大的创举 ——社会主义市场经济回顾 当各种票证成为人们收藏的对象，当“相对过剩”成为人们的口头禅，我们不能忘却的 是，这是中国共产党人的伟大创举。中国共产党人在历经半个世纪的探索后，终于带领人民 在改革中找到了一条强国富民之路——建立社会主义市场经济体制。经济体制改革研究会会 长高尚全说：“10 年实践，我国传统的计划经济已经转向市场经济。国有企业转换经营机 制，建立现代企业制度；竞争有序的市场体系开始形成；政府职能得到转变，宏观调控体制 得到完善；合理的个人收入分配和保障制度已经建立……这一切都标志着社会主义市场经济 体制作为我国的基本经济制度，已经初步确立。这在中国改革历史上是前所未有的。”在广 东省物价局工作了 20 多年的价格专家庄振锡清楚记得，直到 20 世纪 80 年代中期，广东省 给每个居民发放的极少票证中，每月 2 两的猪肉票还非常宝贵。“现在，谁还会凭票买商品 呢？在广东，如今除了自来水、电力、煤气、公共交通和烟叶等特殊商品的价格仍然由政府 控制外，其余已经全部由市场调节。我们日用商品的丰富程度与发达国家已经没有太大区 别。” 1992 年 10 月，党的十四大明确提出，“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场 经济体制”。1993 年 3 月，八届全国人大一次会议将“国家实行社会主义市场经济”写入 宪法。1993 年 11 月，党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题 的决定》，成为我国进行经济体制改革的行动纲领。1997 年 9 月，党的十五大对社会主义 初级阶段的所有制理论进行了创新和发展，第一次系统阐述了公有制实现形式多样化的理 论，肯定非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义市场经济的阀门一旦 被打开，亿万人民的创造力被激发，无数的市场细胞被激活，中国经济体制改革从对旧体制 的“破”全面走向新体制的“立”。 管理着中国最大的缝纫机生产基地的民营企业中国飞跃集团董事长邱继宝，每当产品打 入一个国家，他就在公司亲手挂上一面这个国家的国旗。现在，公司大厅里已经挂上了 100 多个国家的国旗，公司生产的工业缝纫机主要品种占据了国际市场的 50%。然而，12 年前为 了接到国外订单，邱继宝是翻墙爬下水道才“混”进广交会现场的。“因为我们是民营企业
当时没有资格参加广交会。”邱继宝说，“现在‘墙”翻过去了，我们不仅成为国家重点出 口企业，还在国外建立了30多个分公司和生产基地。市场经济体制给了民营企业平等的地 位，我们扬眉吐气，如鱼得水。” 完善所有制结构。最锋形成以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，成了改 革中亮点最多的领域。类定了中国市场经济改革的基础。2000年底，我国国有企业改革与 三年脱困目标基本实现，国有大中型骨干企业建立现代企业制度的改革取得重大进展。 在温州，人们用“每天都有新故事”米形容10年来的巨变：每年5亿元产值的眼镜出 口到150多个国家和地区，架到了“老外”的“鼻梁”上；一年13亿双的皮鞋相当于全国 人均一双：年产植20亿元的金属打火机占据了全世界%的份额：一把小小的制须刀不仅 占据了全国的半壁江山，还带来了每年12亿元的销售额700多万温州人中，经商办企 业的居然有200多万】在深圳，以半先建立社会主文市场经济体制为目的，10年间建立和 完善了与市场经济体制相适应的10大经济体系和8大行政管理体系。近年来深圳市制定的 特区法规和政府规春中，有关市场经济和改革开故的经济立法占？裤。其中一半以上属于先 行一步或有重大突破：市政府还在全国率先主动削减18项项目审数权，凡与市场经济原则 相抵触的一律取消。在上海，以浦东开发开放为标志。上海人民以收为人先的精神，抓住了 20世纪的最后一次机遇，打破计划经济的观念束薄。大胆试，大胆阀，终于用短短10年封 间创造了大上海的新辉煌，“东方明珠”在市场经济改革中更加曜骤夺目。 “社会主义与市场经济结合是人类社会经济历史上的‘哥德巴林猜想”，没有成功的先 例，全常我们自己一步步去板素创新。”国家计委宏覆经济研究院白和金教授说，“现在我 们已经进入了完善社会主文市场经济的新阶段，改革进入了深水区，需要我们进一步深化改 革。·必须靶市场化改革稳步地从体制外向体制内进一步推选。从体制内的表层向深层核心 推进，从低端市场向高瑞市场推进，从国内化向国际化推进。从规范程度低向规范程度高的 市场推进 市场经济体制的建立和完善，不可避免地要调整方方而面的利益。随着改革的深化，部 分全业破产、职工下岗，农村劳动力流动无序，市场化进程中两极分化，以及偏散现象溢长 等等，都会在一定时期内存在。在经济转轨和经济结构调整升领的过程中，不仅过去长期积 累的矛盾会显现出米。新的矛盾也会出现。在新形势下，要选一步处理好改革、发晨，稳定 三者的关系。 加入世贸组织以后，强化政府管理的法制化，改善或务软环境，已成为中国经济发展的 必然要求。政府管理要实现两个转变。一个是从管治转向维护市场公平竞争和保护产权，二 2
2 当时没有资格参加广交会。”邱继宝说，“现在‘墙’翻过去了，我们不仅成为国家重点出 口企业，还在国外建立了 30 多个分公司和生产基地。市场经济体制给了民营企业平等的地 位，我们扬眉吐气，如鱼得水。” 完善所有制结构，最终形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局，成了改 革中亮点最多的领域，奠定了中国市场经济改革的基础。2000 年底，我国国有企业改革与 三年脱困目标基本实现，国有大中型骨干企业建立现代企业制度的改革取得重大进展。 在温州，人们用“每天都有新故事”来形容 10 年来的巨变：每年 45 亿元产值的眼镜出 口到 150 多个国家和地区，架到了“老外”的“鼻梁”上；一年 13 亿双的皮鞋相当于全国 人均一双；年产值 20 亿元的金属打火机占据了全世界 80%的份额；一把小小的剃须刀不仅 占据了全国的半壁江山，还带来了每年 12 亿元的销售额……700 多万温州人中，经商办企 业的居然有 200 多万！在深圳，以率先建立社会主义市场经济体制为目的，10 年间建立和 完善了与市场经济体制相适应的 10 大经济体系和 8 大行政管理体系。近年来深圳市制定的 特区法规和政府规章中，有关市场经济和改革开放的经济立法占 70%，其中一半以上属于先 行一步或有重大突破；市政府还在全国率先主动削减 418 项项目审批权，凡与市场经济原则 相抵触的一律取消。在上海，以浦东开发开放为标志，上海人民以敢为人先的精神，抓住了 20 世纪的最后一次机遇，打破计划经济的观念束缚，大胆试、大胆闯，终于用短短 10 年时 间创造了大上海的新辉煌，“东方明珠”在市场经济改革中更加璀璨夺目。 “社会主义与市场经济结合是人类社会经济历史上的‘哥德巴赫猜想’，没有成功的先 例，全靠我们自己一步步去摸索创新。”国家计委宏观经济研究院白和金教授说，“现在我 们已经进入了完善社会主义市场经济的新阶段，改革进入了深水区，需要我们进一步深化改 革。”必须把市场化改革稳步地从体制外向体制内进一步推进，从体制内的表层向深层核心 推进，从低端市场向高端市场推进，从国内化向国际化推进，从规范程度低向规范程度高的 市场推进。 市场经济体制的建立和完善，不可避免地要调整方方面面的利益。随着改革的深化，部 分企业破产、职工下岗，农村劳动力流动无序，市场化进程中两极分化，以及腐败现象滋长 等等，都会在一定时期内存在。在经济转轨和经济结构调整升级的过程中，不仅过去长期积 累的矛盾会显现出来，新的矛盾也会出现。在新形势下，要进一步处理好改革、发展、稳定 三者的关系。 加入世贸组织以后，强化政府管理的法制化，改善政务软环境，已成为中国经济发展的 必然要求。政府管理要实现两个转变，一个是从管治转向维护市场公平竞争和保护产权，二
是成府治理与法律治理的观念要创新，从允许性的规定转向禁止性的规定，这样，可以大大 提高效率，使企业既有创新的空间，又诚少制度性阻卧。杭州市委、市政府每年请社会各界 对市委、市政府的职能部门打分，连续2年排名倒数一二名的单位领导一律免眼：月时在市 民中开通投诉电话，对机关办事人员的作风问愿可以随时举报。 思考讨论 1.从“票证经济”到“相对过剩”的变化，说明了什么？ 2.建立社会主义市场经济体制的10年实践，给我国的经济建设、杜会发展带米了怎样 的变化？ 3.进一步完善社会主文市场经济体制，我们还要做好哪些工作？ 案例2 新中围55年经济建设成纸 辉煌巨变：发展才是硬道理 新中国成立之初。西方预言家声称：“中国无法靠自己的力量养活自己，”当时，全国 粮食总产仅1亿吃。一块优质钢材、一枚建筑铁钉都得依赖进口，工，农业总产值比例为3：7， 生产方式极其落后。 经过5年有斗，我国经济天圆地厦，粮、棉、油、肉、真、煤、钢、水泥等主要工表 业产品的年产量跃居世界第一，一、二、三产业结构日趋合理，。东、中、西部区域差距逐渐 缩小，高速路四面畅达，“村村通”着及多野，机场港口一深繁忙，青藏铁路、西气东输 西电东送、南水北调四大工程捷报顿传203年，我国国内生产总值超过1L.6万亿元， 人均GP突酸1O00美元，标志着中国走出低收入国家行列，意味着国民经济迈上一个大台 阶，我国经济总量已居世界第七位，对外贸号额居世界第四位，外汇储备居世界第二位，利 用外宽居世界第一位。 国力强盛：直接反映在百姓的衣食住行上 曾几同时，短缺与生话如影相随，票证与我们朝乡相伴，线里人灌着几十元的月工资节 农缩食。上亿农民的温饱没有解决。而今，人们农着早己告别“一片蓝灰领”，五彩统纷的 时装里亮了大街小巷：下馆子成为一种家庭时尚，餐饮业每年进账数千亿元。去年社会消贵 品零售总额45万多亿元：与此同时，题格尔系数明显下障。整体消费结构加快升级，开始 从生存型消费转向发展型、享受型清费，以汽车、住房、撤游、电信、文化、教育、保量 信贷为主要内容的消贵热渐方兴未艾，目前全国手机用户逾3亿户，私人轿车逾50万辆， 黄金周出瓣者数以亿计，商品房销售量远猛攀升，网上购物、刷卡消贵渐受青球。 3
3 是政府治理与法律治理的观念要创新，从允许性的规定转向禁止性的规定，这样，可以大大 提高效率，使企业既有创新的空间，又减少制度性阻碍。杭州市委、市政府每年请社会各界 对市委、市政府的职能部门打分，连续 2 年排名倒数一二名的单位领导一律免职；同时在市 民中开通投诉电话，对机关办事人员的作风问题可以随时举报。 思考讨论 1．从“票证经济”到“相对过剩”的变化，说明了什么？ 2．建立社会主义市场经济体制的 10 年实践，给我国的经济建设、社会发展带来了怎样 的变化？ 3．进一步完善社会主义市场经济体制，我们还要做好哪些工作？ 案例 2 新中国 55 年经济建设成就 辉煌巨变：发展才是硬道理 新中国成立之初，西方预言家声称：“中国无法靠自己的力量养活自己。”当时，全国 粮食总产仅 1 亿吨，一块优质钢材、一枚建筑铁钉都得依赖进口，工、农业总产值比例为 3∶7， 生产方式极其落后。 经过 55 年奋斗，我国经济天翻地覆，粮、棉、油、肉、禽、煤、钢、水泥等主要工农 业产品的年产量跃居世界第一，一、二、三产业结构日趋合理，东、中、西部区域差距逐渐 缩小，高速路四面畅达，“村村通”遍及乡野，机场港口一派繁忙，青藏铁路、西气东输、 西电东送、南水北调四大工程捷报频传……2003 年，我国国内生产总值超过 11.6 万亿元， 人均 GDP 突破 1000 美元，标志着中国走出低收入国家行列，意味着国民经济迈上一个大台 阶。我国经济总量已居世界第七位，对外贸易额居世界第四位，外汇储备居世界第二位，利 用外资居世界第一位。 国力强盛：直接反映在百姓的衣食住行上 曾几何时，短缺与生活如影相随，票证与我们朝夕相伴，城里人攥着几十元的月工资节 衣缩食，上亿农民的温饱没有解决。而今，人们衣着早已告别“一片蓝灰绿”，五彩缤纷的 时装照亮了大街小巷；下馆子成为一种家庭时尚，餐饮业每年进账数千亿元。去年社会消费 品零售总额 4.5 万多亿元。与此同时，恩格尔系数明显下降。整体消费结构加快升级，开始 从生存型消费转向发展型、享受型消费，以汽车、住房、旅游、电信、文化、教育、保健、 信贷为主要内容的消费热潮方兴未艾，目前全国手机用户逾 3 亿户，私人轿车逾 500 万辆， 黄金周出游者数以亿计，商品房销售量迅猛攀升，网上购物、刷卡消费渐受青睐
全国从业人员达到7.4亿人，仅近10年即新增就业岗位80万个，裁乡居民储蓄存就 余额逾12万亿元，预计至2010年。我国将有1亿个家庭具备中等购买能力，200运年。城 镇居民人均可支配收入达8472元，农民人均纯收入2622元，2004年上半年。这两项指标 实际分别增长8.7%和10,9%，尤为可喜的是，农民现金收入增速创下新高。 改革开政：腾飞的强大动力 世界恨行这样评价：“中国只用了一代人的时间，取得了其他国家用了几代人才取得的 成就。一 上世纪70年代末，错失0多年发展时机的共和国百业特兴。长期实行的计划经济体制 己经不适应生产力的发展，当时全国价格市场化指数不到10%，各英商品定价由国家严格 控制，工业总产值95%以上属指令性计划，企业生产效率十分低下，社会总储蓄的97%来 自国有部门，外资外债均为零，外贸依存度低于5%，与国际市场根少互通有无 198年12月，党的十一届三中全会召开，吹响了改革开做的嚷亮号角。 19的2年，党的十四大宜告，改革的目标是建立社会主义市场经济体制： 从安徽风阳小岗村农民按下手印决定“包产到户”，到深圳特区扇负小平同志“杀出一 条直路”的属托放胆一搏，从谈“股”色变到证券市场人气旺盛，从”一大二公”到多种所 有制经济共存，从“门难遗，脸难看，事难办”到各级政府部门简政放权、转化职能，从国 有全业大刀调斧的改组改制到财税、金题、外贸、价格，授蹙、土地、流通、分配、社保等 各项制度改革的整体推进，社会主文市场经济体制初步建立。我们选择了市场经济，就是选 择了深化改革。2001华，中国加入世界贸易组织，标志着改革开做进入一个新阶段。 0多年来，中国坚特对外开放基本国策，积极参与国际竞争与合作，充分利用“两个 市场，两种资源”，如快发展壮大白已。利用外赏从无到有，目前实际吸收外资近5500亿 美元，全球跨国公司500强有00多家来华落户，世界排名前列的汽车巨头和世界1T产业 100强几乎全部授货中国。在“引进来”的同时，我们也在“走出去”。到2003年底，中 国对外投资已逾0亿美元，一大批国内知名企业、自主品牌昂首走向世界，全方位、多层 次、宽领域的开放格局已形成。 关健时期：全面小康避复兴 近20多年，改革开放积累的雄厚物顺基础，使我门经受住了严重通货胀、亚洲金题 风暴与通货紧缩、九八特大洪灾、突如其来的非典夜情等严峻挑战和考验，使中国经济这艘 巨轮劈波新浪。始终平稳前行
4 全国从业人员达到 7.4 亿人，仅近 10 年即新增就业岗位 8000 万个。城乡居民储蓄存款 余额逾 12 万亿元，预计至 2010 年，我国将有 1 亿个家庭具备中等购买能力。2003 年，城 镇居民人均可支配收入达 8472 元，农民人均纯收入 2622 元，2004 年上半年，这两项指标 实际分别增长 8.7％和 10.9％，尤为可喜的是，农民现金收入增速创下新高。 改革开放：腾飞的强大动力 世界银行这样评价：“中国只用了一代人的时间，取得了其他国家用了几代人才取得的 成就。” 上世纪 70 年代末，错失 20 多年发展时机的共和国百业待兴。长期实行的计划经济体制 已经不适应生产力的发展，当时全国价格市场化指数不到 10％，各类商品定价由国家严格 控制，工业总产值 95％以上属指令性计划，企业生产效率十分低下，社会总储蓄的 97％来 自国有部门，外资外债均为零，外贸依存度低于 5％，与国际市场很少互通有无。 1978 年 12 月，党的十一届三中全会召开，吹响了改革开放的嘹亮号角。 1992 年，党的十四大宣告，改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 从安徽凤阳小岗村农民按下手印决定“包产到户”，到深圳特区肩负小平同志“杀出一 条血路”的嘱托放胆一搏，从谈“股”色变到证券市场人气旺盛，从“一大二公”到多种所 有制经济共存，从“门难进，脸难看，事难办”到各级政府部门简政放权、转化职能，从国 有企业大刀阔斧的改组改制到财税、金融、外贸、价格、投资、土地、流通、分配、社保等 各项制度改革的整体推进，社会主义市场经济体制初步建立。我们选择了市场经济，就是选 择了深化改革。2001 年，中国加入世界贸易组织，标志着改革开放进入一个新阶段。 20 多年来，中国坚持对外开放基本国策，积极参与国际竞争与合作，充分利用“两个 市场，两种资源”，加快发展壮大自己。利用外资从无到有，目前实际吸收外资近 5500 亿 美元，全球跨国公司 500 强有 400 多家来华落户，世界排名前列的汽车巨头和世界 IT 产业 100 强几乎全部投资中国。在“引进来”的同时，我们也在“走出去”，到 2003 年底，中 国对外投资已逾 330 亿美元，一大批国内知名企业、自主品牌昂首走向世界。全方位、多层 次、宽领域的开放格局已形成。 关键时期：全面小康迎复兴 近 20 多年，改革开放积累的雄厚物质基础，使我们经受住了严重通货膨胀、亚洲金融 风暴与通货紧缩、九八特大洪灾、突如其来的非典疫情等严峻挑战和考验，使中国经济这艘 巨轮劈波斩浪，始终平稳前行
当前，我国正处于改革发展的关健时期。面略着各种矛盾，面对着新的桃战。作为世界 上人口最多、畅员最广的发展中大国，一个根小的问题，乘以3亿，。就会变得很大：一个 很大的总量，除以13亿。就会变得很小。相对于发达国家，中国的生产力和科技水平仍较 落后，人均GP依然偏低。人均资源不足，城乡二元结构来有改变。还有3000万农民需要 解决盟饱，2300万戴镇人口需要领取最低生活保障金，完善社会主义市场经济体制的任务 十分繁重 以胡棉涛同志为总书记的新一届中央领导集体，审时度势，高验运嘱。高举邓小平理论 和“三个代表”重要思想伟大旗帆，树立和落实以人为本，全面协调可持续的科学发展观， 确保了各项政革的顺利推进和国民经济的良好发展态势： 5药年前，我们首为“中国人民从此站起来了”而欢庆高歌：55年后，我们更为神州大 地的繁荣兴盛而倍感骄徽。55年的发展历程贝是一个序曲，未来的中国经济必将奏响更多 的壮美乐章！ 思考讨论 1.举例说明新中国55年的经济建设成就. 2为什么说改革开放是我国经济腾飞的强大动力了 3如何理解当前我国正处于改革发展的关键封期？ 案例3 意义深近五元股 1996年11月，被称为美国五大证券交易所之一的纽约证券交易所薰事长约骑·范尔覆 率代表团前来北京参如中美金融市场研付会。范尔霖来北京之前就有一个愿望：与中国改革 开放的总设计师邓小平见面，并给邓小平带来了两件特殊的礼物。 范尔霖如愿以偿。1山月14日，邓小平在人民大会堂会见了他和代表团的其他成员。会 见中，范尔装表示，美国的金业界和金慰界对到中国投资很感兴趣，愿同中国的金必界加强 合作。邓小平说，美国在授货方面有足够的如识，但还要看是否有勇气。 范尔霖将一枚组约证券交易所的证章送给邓小平。能告诉主人，佩能这枚证章可以在细 约证券交易所通行无阻。同时，他还送给邓小平一本纽约证券交易所的证券样本。 从当天的电视新闻中，人们看到邓小平也向范尔森赠送了一份小礼物：邓小平送给客人 的究意是什么，当时国内新闻并没有报道，面国际新闻煤介却异常重视，称邓小平此举是中 国将推行股份制的一个信号，因为邓小平送给范尔霖的是仰刚由上海正券交易所发行的新中 国第一粉股票一一飞乐股票
5 当前，我国正处于改革发展的关键时期，面临着各种矛盾，面对着新的挑战。作为世界 上人口最多、幅员最广的发展中大国，一个很小的问题，乘以 13 亿，就会变得很大；一个 很大的总量，除以 13 亿，就会变得很小。相对于发达国家，中国的生产力和科技水平仍较 落后，人均 GDP 依然偏低，人均资源不足，城乡二元结构未有改变，还有 3000 万农民需要 解决温饱，2300 万城镇人口需要领取最低生活保障金，完善社会主义市场经济体制的任务 十分繁重。 以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，审时度势，高瞻远瞩，高举邓小平理论 和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观， 确保了各项改革的顺利推进和国民经济的良好发展态势。 55 年前，我们曾为“中国人民从此站起来了”而欢庆高歌；55 年后，我们更为神州大 地的繁荣兴盛而倍感骄傲。55 年的发展历程只是一个序曲，未来的中国经济必将奏响更多 的壮美乐章！ 思考讨论 1.举例说明新中国 55 年的经济建设成就。 2.为什么说改革开放是我国经济腾飞的强大动力？ 3.如何理解当前我国正处于改革发展的关键时期？ 案例 3 意义深远五元股 1986 年 11 月，被称为美国五大证券交易所之一的纽约证券交易所董事长约翰·范尔霖 率代表团前来北京参加中美金融市场研讨会。范尔霖来北京之前就有一个愿望：与中国改革 开放的总设计师邓小平见面，并给邓小平带来了两件特殊的礼物。 范尔霖如愿以偿。11 月 14 日，邓小平在人民大会堂会见了他和代表团的其他成员。会 见中，范尔霖表示，美国的企业界和金融界对到中国投资很感兴趣，愿同中国的金融界加强 合作。邓小平说，美国在投资方面有足够的知识，但还要看是否有勇气。 范尔霖将一枚纽约证券交易所的证章送给邓小平。他告诉主人，佩戴这枚证章可以在纽 约证券交易所通行无阻。同时，他还送给邓小平一本纽约证券交易所的证券样本。 从当天的电视新闻中，人们看到邓小平也向范尔霖赠送了一份小礼物。邓小平送给客人 的究竟是什么，当时国内新闻并没有报道，而国际新闻媒介却异常重视，称邓小平此举是中 国将推行股份制的一个信号。因为邓小平送给范尔霖的是刚刚由上海证券交易所发行的新中 国第一份股票——飞乐股票
精明的“证券大王”拿到邓小平送的这张面值贝有5元人民币的服票，立即改变行程， 专程又去了一墙上海，到政革开放中第一个出现的证券交易所办理了正式转让手线。 般票，有人说它是市场经济的一个象征，这在中国根长一段时何里梭视为资本主义经济 独有的东西。邓小平选择中国白己发行的殿票送给范尔霖，其意义非同小可。 一个月后，邓小平在一次所取经济情况汇报时，对金融政革间题发表了意见。他指出： “金脓政革的步子要迈大一些。要把银行真正办成眼行。”他又专门该到了证界、股票这些 东西伦不能搞的问题。他说：“金慰问题，我们知识不足，可以聘请外国专家做颜月嘛。” 他对在座的中央额导同志说，其实。许多经营形式，都属于发展社会生产力的手段，方法， 既可以为资本主义所用，也可以为杜会主文所用，流用得好，就为谁服务。 邓小平的该话，推动了我国金避体制改革，促进了我国证券、股票市场的境育和发展。 然而，殿票，证券毕意离我们的生话实置太远了，建立一个健康有序的证券市场雷要一个过 程。在这个过程中，难免还会出现这样那样的问愿，特别是殿票极强的投机性，若管理控制 不好，就会发许多严重的社会问题。但是，是不是因为存在着诸如授机性等问题，证券市 场就失去了存在的必要性呢？对此，仁者见仁，智者见智。 19的2年初，邓小平在视察南方时的重要谈话，对改革中不可回避的重要问愿发表了看 法。也指出：证券、股票。这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是货本主义独有的东西， 杜会主义能不能用？允许看，但要整决地试。看对了，搞一两年对了，放开：错了，纠正， 关了就是了，关，也可以快关，可以慢关。也可以留一点尾巴。怕什么？坚持这种态度就不 要繁，就不会犯大错误。这些话。为中国证券市场的培育、发展和宏观管理指明了方向。 “允许看，但要坚决地试”，是邓小平在指导改革开放实我过程中反复强调的一个原则： 服票、证券是改革这个系统工程中的一部分，是金脓体制政革中的一个试验，正是按照邓小 平的这一指导思想，随着改革的逐步深入和发展。中围一步步走向社会主义市场经济。 思考讨论 1,邓小平在会见美国组的正券交易所董事长的翰·范尔霖到速释中国自己发行的股票 送给范尔覆，为什么说其意义非同小可？ 2,邓小平针对证券、股票这线东西说。“允许看，但要坚决地试”。这对我有利启 示？ 3,邓小平的南方流话对改革中不可目冠的重要问题给出了正确答案。如何理解南方谈 话是中国改革开故的第二个宜言书？ 第二节社会主义初级阶段的基本数济制度 6
6 精明的“证券大王”拿到邓小平送的这张面值只有 5 元人民币的股票，立即改变行程， 专程又去了一趟上海，到改革开放中第一个出现的证券交易所办理了正式转让手续。 股票，有人说它是市场经济的一个象征，这在中国很长一段时间里被视为资本主义经济 独有的东西。邓小平选择中国自己发行的股票送给范尔霖，其意义非同小可。 一个月后，邓小平在一次听取经济情况汇报时，对金融改革问题发表了意见。他指出： “金融改革的步子要迈大一些。要把银行真正办成银行。”他又专门谈到了证券、股票这些 东西能不能搞的问题。他说：“金融问题，我们知识不足，可以聘请外国专家做顾问嘛。” 他对在座的中央领导同志说，其实，许多经营形式，都属于发展社会生产力的手段、方法， 既可以为资本主义所用，也可以为社会主义所用，谁用得好，就为谁服务。 邓小平的谈话，推动了我国金融体制改革，促进了我国证券、股票市场的培育和发展。 然而，股票、证券毕竟离我们的生活实践太远了，建立一个健康有序的证券市场需要一个过 程。在这个过程中，难免还会出现这样那样的问题，特别是股票极强的投机性，若管理控制 不好，就会引发许多严重的社会问题。但是，是不是因为存在着诸如投机性等问题，证券市 场就失去了存在的必要性呢?对此，仁者见仁，智者见智。 1992 年初，邓小平在视察南方时的重要谈话，对改革中不可回避的重要问题发表了看 法。他指出：证券、股票，这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西， 社会主义能不能用?允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年对了，放开；错了，纠正， 关了就是了。关，也可以快关，可以慢关。也可以留一点尾巴。怕什么?坚持这种态度就不 要紧，就不会犯大错误。这些话。为中国证券市场的培育、发展和宏观管理指明了方向。 “允许看，但要坚决地试”，是邓小平在指导改革开放实践过程中反复强调的一个原则。 股票、证券是改革这个系统工程中的一部分，是金融体制改革中的一个试验。正是按照邓小 平的这一指导思想，随着改革的逐步深入和发展，中国一步步走向社会主义市场经济。 思考讨论 1．邓小平在会见美国纽约证券交易所董事长约翰·范尔霖时选择中国自己发行的股票 送给范尔霖，为什么说其意义非同小可? 2．邓小平针对证券、股票这些东西说，“允许看，但要坚决地试”。这对我们有何启 示? 3．邓小平的南方谈话对改革中不可回避的重要问题给出了正确答案。如何理解南方谈 话是中国改革开放的第二个宣言书? 第二节社会主义初级阶段的基本经济制度
案例4 所有制格局的变化 中华人民共和国成立后，经过社会主义改造，到196年，国营工业的产值在工业总产 值中占7.5。公私合营工业占32，路，私，人宽本主义工业完全消灭：在批发商业中，国营 和公私合营占97.2，私营只占28：在零售商业中，国营商业占服.3裤，公私合营和合作 社商业占2红，路，私营商业占4答在手工业方面，1956年参加手工业合作社的从业人员 占全国个体手工业从业人员的97.%，合作社手工业产值占手工业总产值的92.%，8.8路， 个体手工业者所生产的产值占于工业总产值的7.% 1958年4月，中共中央发出《关于继续加强对残存的私营工业、个体手工业和对小商 小贩透行社会主义改造的指示)，决定对个体工商业者采取更加严厉的限制和改造措施。一 是组织如入社，二是把集体工商业并入或转为国营金业，1958年和1959年两年，有109万 人由商业合作店、组并入国营商业。全国10万多个手工业合作社（组）的00多万社员中， 转产过该的占总人数的8版。1960年底，面在合作店、组的人员，大的只有90万人。他 们虽然保留了合作商店的形式，但大部分自口国营企业统一核算，或按国营办法统负盈亏， 农业合作化后保留下米的近3斜的个体户，成者是教营商业减手工业的农户，成者是函住在 深山老林里的零散农户，“大跃进”一开始，这线个体农户就被强令加入人民公社 经过上述变化，到196年，个体经济的从业人员仅有10万人，其中手工业者37万人： 小商小贩60余万人。十年动乱期间，个体经济更是受到空前的冲击。到1978年底，剩下来 的城镇个体劳动者不到15万人，其中个体商业14万人。这样，中国经济基本上由全民所有 制经济和集体所有制经济组成。1978年，在工业总产值中，全民所有制工业占80.路，集体 所有制工业占19.25，个体为零。 这种单一的所有制结构，是影响杜会主义初极阶段生产力发展的。 通过改革，我国所有制结构发生了很大变亿，在全国工业总产值构成中，国有经济的比 重已由1978年的77.6盛下降到1997年的265群（色括控股、参股，则为35），集体经济由 22.2%上升为0.5%，非公有经济已由Q2%上升为32.9%。国有经济在社会总资产中的比重 己由19？8年的80%以上下降为61%，全国国有企业改组为股份制企业的有3.6万家，总服本 5900亿元，国家用57%的股本影响和支配了4算的社会资本。国有经济对社会鬓本的影响面 已明显扩大。据统计，1997年公有制经济对社会资本的影响面已明显扩大，公有制经济所 创造的国内生产总值古全国国内生产总值的比重为？58邵，这说明，单一公有制经济的格同 己发生根本性的变化。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局己基本形成。 7
7 案例 4 所有制格局的变化 中华人民共和国成立后，经过社会主义改造，到 1956 年，国营工业的产值在工业总产 值中占 67.5%，公私合营工业占 32.5%，私人资本主义工业完全消灭；在批发商业中，国营 和公私合营占 97.2%，私营只占 2.8%；在零售商业中，国营商业占 68.3%，公私合营和合作 社商业占 27.5%，私营商业占 4.2%；在手工业方面，1956 年参加手工业合作社的从业人员 占全国个体手工业从业人员的 97.7%，合作社手工业产值占手工业总产值的 92.9%，8.8%， 个体手工业者所生产的产值占手工业总产值的 7.1%。 1958 年 4 月，中共中央发出《关于继续加强对残存的私营工业、个体手工业和对小商 小贩进行社会主义改造的指示》，决定对个体工商业者采取更加严厉的限制和改造措施。一 是组织如入社，二是把集体工商业并入或转为国营企业。1958 年和 1959 年两年，有 109 万 人由商业合作店、组并入国营商业。全国 10 万多个手工业合作社(组)的 500 多万社员中， 转产过渡的占总人数的 86.7%。1960 年底，留在合作店、组的人员，大约只有 90 万人。他 们虽然保留了合作商店的形式，但大部分归口国营企业统一核算，或按国营办法统负盈亏。 农业合作化后保留下来的近 3%的个体户，或者是兼营商业或手工业的农户，或者是居住在 深山老林里的零散农户，“大跃进”一开始，这些个体农户就被强令加入人民公社。 经过上述变化，到 1961 年，个体经济的从业人员仅有 100 万人，其中手工业者 37 万人， 小商小贩 60 余万人。十年动乱期间，个体经济更是受到空前的冲击。到 1978 年底，剩下来 的城镇个体劳动者不到 15 万人，其中个体商业 14 万人。这样，中国经济基本上由全民所有 制经济和集体所有制经济组成。1978 年，在工业总产值中，全民所有制工业占 80.8%，集体 所有制工业占 19.2%，个体为零。 这种单一的所有制结构，是影响社会主义初级阶段生产力发展的。 通过改革，我国所有制结构发生了很大变化。在全国工业总产值构成中，国有经济的比 重已由 1978 年的 77.6%下降到 1997 年的 26.5%(包括控股、参股，则为 35%)，集体经济由 22.2%上升为 40.5%，非公有经济已由 0.2%上升为 32.9%。国有经济在社会总资产中的比重 已由 1978 年的 80%以上下降为 61%。全国国有企业改组为股份制企业的有 3.6 万家，总股本 5900 亿元，国家用 57%的股本影响和支配了 43%的社会资本。国有经济对社会资本的影响面 已明显扩大。据统计，1997 年公有制经济对社会资本的影响面已明显扩大，公有制经济所 创造的国内生产总值占全国国内生产总值的比重为 75.8%。这说明，单一公有制经济的格局 已发生根本性的变化，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局已基本形成
思考讨论 1.1978年我国所有制的结构是怎样的1 2,通过改革，我国的所有结构发生了怎样的变化？ 3.我国所有制结构的变化说明了什么？ 案例5 俄罗斯私有化教训多 走过了十几年的风风雨雨的私有化道路，俄所有制结构和产权结构发生了重大变化，彩 成了以非国有制为主导的多元化所有制体系为基础的市场经济框架，美国和欧盟于2002年 夏秋分别承认了银罗斯的市场经济国家地位。到2002年1月1日，共有13万家国有企业实 现了私有化，占私有化之前全部国有全业总数的66路：国有企业成分从10年的886员下降 到10.7%，名有成分则从当时的1.2%上升到75.8路，集体与其他混合成分从10.2%变为13.45. 俄总饶普京执政后，承认私有化政策有失误，但他同时也反对重新国有化。“今天根本 流不到、也不应该谈重新分配俄罗斯财产的问思，如果我们允许重新分配财产，遇到的门思 和迹成的损失可能比过去搞私有化时还要大”。 近年来，俄仍在雅线私有化进程和扩大私，有化规模，根据俄政府203年8月制定的未 米3年的私有化计划，有100多家国有公司被列入私有化名单，俄还将对国家控股权占25， 到B0作之阿的企业进行私有化，200能年，还将出售重战略性企业中国家所持50八以上的剩余 股份，预计到2008年完成整个私有化进程。 2004年7月29日。银政府通过了2005年私，有化计划和2007年前的私有化基本方针。 根据该计划，全银9222家国有企业中的1324家将在2005年实行私有化。此外，国家还将 出售在56家股份公司中所持有的股份，国家在授货通讯公司，俄罗斯航空公司等大型全业 中的股份也将出售，国对于一些重要的保证国家安全利益的战略性企业，俄政府将不会对其 进行私有化。 有俄罗斯问题专家尖锐的指出，现在日过头看，线罗斯人的思刷在于：他们一夜间告别 了过去，却不知道今后路在何方：能们向往西方，却不知道如何从此岸到达彼岸。 普京曾指出，沉痛的教训证明，“将外国课本上的抽象模式和公式题搬到俄罗斯，不可 能进行真正的改革”。体克疗法”在俄罗斯的失败说明脱离本围国情，面目仿效西方的经 济横式和理论，是无法医治俄罗斯经济项症的，俄罗斯必须走一条适合本国国情的经济改革 之路
8 思考讨论 1．1978 年我国所有制的结构是怎样的？ 2．通过改革，我国的所有制结构发生了怎样的变化？ 3．我国所有制结构的变化说明了什么？ 案例 5 俄罗斯私有化教训多 走过了十几年的风风雨雨的私有化道路，俄所有制结构和产权结构发生了重大变化，形 成了以非国有制为主导的多元化所有制体系为基础的市场经济框架，美国和欧盟于 2002 年 夏秋分别承认了俄罗斯的市场经济国家地位。到 2002 年 1 月 1 日，共有 13 万家国有企业实 现了私有化，占私有化之前全部国有企业总数的 66%。国有企业成分从 1990 年的 88.6%下降 到 10.7%，私有成分则从当时的 1.2%上升到 75.8%，集体与其他混合成分从 10.2%变为 13.4%。 俄总统普京执政后，承认私有化政策有失误，但他同时也反对重新国有化。“今天根本 谈不到、也不应该谈重新分配俄罗斯财产的问题，如果我们允许重新分配财产，遇到的问题 和造成的损失可能比过去搞私有化时还要大”。 近年来，俄仍在继续私有化进程和扩大私有化规模，根据俄政府 2003 年 8 月制定的未 来 3 年的私有化计划，有 1000 多家国有公司被列入私有化名单，俄还将对国家控股权占 25% 到 50%之间的企业进行私有化。2006 年，还将出售非战略性企业中国家所持 50%以上的剩余 股份，预计到 2008 年完成整个私有化进程。 2004 年 7 月 29 日，俄政府通过了 2005 年私有化计划和 2007 年前的私有化基本方针。 根据该计划，全俄 9222 家国有企业中的 1324 家将在 2005 年实行私有化。此外，国家还将 出售在 566 家股份公司中所持有的股份，国家在投资通讯公司、俄罗斯航空公司等大型企业 中的股份也将出售，但对于一些重要的保证国家安全利益的战略性企业，俄政府将不会对其 进行私有化。 有俄罗斯问题专家尖锐的指出，现在回过头看，俄罗斯人的悲剧在于：他们一夜间告别 了过去，却不知道今后路在何方；他们向往西方，却不知道如何从此岸到达彼岸。 普京曾指出，沉痛的教训证明，“将外国课本上的抽象模式和公式照搬到俄罗斯，不可 能进行真正的改革”。“休克疗法”在俄罗斯的失败说明脱离本国国情、盲目仿效西方的经 济模式和理论，是无法医治俄罗斯经济顽症的，俄罗斯必须走一条适合本国国情的经济改革 之路
首先，国有资产大量流失。据统计，俄在私有化期间的损失总计为9500万亿卢布，约 合1.了万亿美元，其中经济损失为1万亿美元，社会损失为Q了万亿美元。这相当于1996 年国内生产总值的4.2倍，相当于二战期间损失的25倍。有专家估算，由于低价出售国有 货产，国家损失至少1万亿美元。 其次，经济长期意恩。伴随着私有化及其能一系列成革，线经济出现了连线7年的雪期 式滑坡。据统计，俄经济转轨10年中，有了年经济是负增长，国内生产总值累计下降近%， 工业下降4。农业下降%，国内生产总值降幅超过像历史上降幅最大的三个时期， 再次，数富分化加刚。00定年上半年，占银人口总数10件的最富有阶层的收入占全民急 收入的32.9%，面10%的最贫困居民收入仅占全民总收入的2.3路.据调查显示，真正在私有 化中分得好处的只有70万—一90万人。 最后，经济转轨以米，俄罗斯的综合国力和产业竟争力均呈不断下降趋势。普京在纲领 性文章《千年之交的俄罗斯》中承认，俄罗所已不属于当代世界中经济和社会发展水平最高 的国家。20世纪90年代像国国内生产总值下降近50%，仅相当于美国的1/10，中国的1 /5,俄罗斯与先进国家的差距越来越大，正在被推入第三世界的行列。 尽管俄乱有化存在种种付题和出现了一些不良后果，但有专家带出，俄私有化进程将不 可逆转。 首先，私有化莫定了新的经济增长基础。私有化追使新的所有者适应由国家给“米”下 锅到市场找“米”下锅的经营方式转变。近5年线经济走出低谷，步入稳定增长轨道，2001 年，私有金业就业人数达到3115万人，占全国就业人口总数的47.9% 私有化促走了新的市场调控机制的形成，私，有化使经济非官僚化，经济法制化进程加速， 政府机构不断“瘦身”，逐渐成为“小政府”。此外，私有阶层及新型社会价植形态基本形 成。总之，俄私有化进程尚未完成。私，有化作为俄的基本国策不会改麦，更不会发生逆转， 还将在相当长的时同内算续违行下去。 思考讨论 1.对于俄罗斯的普通大众来说，俄罗斯私，有化为什么是一段挥之不去的苦涩回忆？ 2从战罗斯私，有化的教训启示中，论证中国选择杜会主义初级阶段基本经济制度的正确 性。 案例6 温州一一民套经济发展历程的经奥微缩 9
9 首先，国有资产大量流失。据统计，俄在私有化期间的损失总计为 9500 万亿卢布，约 合 1.7 万亿美元，其中经济损失为 1 万亿美元，社会损失为 0.7 万亿美元。这相当于 1996 年国内生产总值的 4.2 倍，相当于二战期间损失的 2.5 倍。有专家估算，由于低价出售国有 资产，国家损失至少 1 万亿美元。 其次，经济长期衰退。伴随着私有化及其他一系列改革，俄经济出现了连续 7 年的雪崩 式滑坡。据统计，俄经济转轨 10 年中，有 7 年经济是负增长，国内生产总值累计下降近 40%， 工业下降 46%，农业下降 40%，国内生产总值降幅超过俄历史上降幅最大的三个时期。 再次，贫富分化加剧。2002 年上半年，占俄人口总数 10%的最富有阶层的收入占全民总 收入的 32.9%，而 10%的最贫困居民收入仅占全民总收入的 2.3%。据调查显示，真正在私有 化中分得好处的只有 70 万——90 万人。 最后，经济转轨以来，俄罗斯的综合国力和产业竞争力均呈不断下降趋势。普京在纲领 性文章《千年之交的俄罗斯》中承认，俄罗斯已不属于当代世界中经济和社会发展水平最高 的国家，20 世纪 90 年代俄国国内生产总值下降近 50％，仅相当于美国的 1／10，中国的 1 ／5，俄罗斯与先进国家的差距越来越大，正在被推入第三世界的行列。 尽管俄私有化存在种种问题和出现了一些不良后果，但有专家指出，俄私有化进程将不 可逆转。 首先，私有化奠定了新的经济增长基础。私有化迫使新的所有者适应由国家给“米”下 锅到市场找“米”下锅的经营方式转变。近 5 年俄经济走出低谷，步入稳定增长轨道。2001 年，私有企业就业人数达到 3115 万人，占全国就业人口总数的 47.9%。 私有化促进了新的市场调控机制的形成。私有化使经济非官僚化、经济法制化进程加速， 政府机构不断“瘦身”，逐渐成为“小政府”。此外，私有阶层及新型社会价值形态基本形 成。总之，俄私有化进程尚未完成，私有化作为俄的基本国策不会改变，更不会发生逆转， 还将在相当长的时间内继续进行下去。 思考讨论 1.对于俄罗斯的普通大众来说，俄罗斯私有化为什么是一段挥之不去的苦涩回忆？ 2.从俄罗斯私有化的教训启示中，论证中国选择社会主义初级阶段基本经济制度的正确 性。 案例 6 温州——民营经济发展历程的经典微缩
改革开放0多年案。在邓小平理论和党的基本路线指引下，温州民董经济快地帽起并 迅猛发展，成为我国经济发展的一大亮点：据饶计从19？8年到202年，温州市国内生产总 值从13亿元增加到1055亿元，翻了六显多：财政收入从1.35亿元增加到15亿元，陆了 六番多。其中，民营经济在全市国内生产总植中占85%，在工商业中古8%，在上交税牧 中占0%。今天的温州己成为我国民营经济最发达的地区之一， 温州民营经济从起步到发展壮大，是在曲折中前进，在争论中发展，在探素中壮大。其 由小到大，由低级到高级的发展进程，大致经历了三个阶段， 20世纪70年代来至80年代中期，以家避企业为普考形式的起始阶段，是温州民营经 济发展的第一阶段，改革开放初期，随着家庭联产承包责任制的性行，在中央鼓肠和扶转农 民爱展家庭副业的政策指导下，素有商业精神和商品意识的温州人，面对人多地少！国有和 集体经济薄网的现实。开始积极寻找肩动经济发展的有效形式，于是前店后厂式的家庭作坊 企业便异军突起，若地开花。1980年底，仅市区经工商部门登记的个体户就有1844户，至 1985年，全市个体工角户即达130437户。作随着家庭手工业的兴起，区援性的产销基地即 专业市场随之发展起来，早期文明退速的有桥头镇的钮扣市场！棉市镇的低压电器市场等十 大专业市场，这一阶段的昌州民营经济，其主要特征可概活为：以家庭企业为基础，以专业 市场和小城镇为依托，以购睛员为组带的小商品大市场： 0世纪80年代中期至90年代初期。以股份合作制企业为典型形式的过度阶段，是温 州民营经济发展的第二阶段。 0世纪80年代中后期以后，温州民营经济经过一段家庭企业原始发展，开始走上眠合 发展股份合作经济的道路。一方面，随着经济的发展和市场竞争的趋烈，单个家庭企业在银 多方面己难以抗击市场风险，需要几个家庭全业暖合起来组成经济合作体，共同参与市场竞 争，降低风险：另一方面，面对当时姓“社”姓“资”争论，以及由此相来的温州已不是社 会主文的种种非议和巨大压力，温州市委市政府从1987年相继出台了8个关于股份合作制 企业的文作，规定两个以上投资者（即股东下限为2人）组建的金业属于服份合作范畸， 是社会主义集体经济的组成部分，大力支持家庭企业通过合伙或合作的形式，联合发展殿份 合作企业。温州的民营经济由此进入股份合作制企业的快速发展阶段，温州也一举成为中国 股份合作制企业的发样地。19的3年，温州股份合作全业达到36887家。至此，温州的民营 经济已初具悦模，并基本完成了资本原始积累，莫定了进一步发展的基础。 20世纪90年代以米，以公司制企业为代表形式的发展阶段，是温州民营经济发展的第 三阶段。 10
10 改革开放 20 多年来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，温州民营经济快速崛起并 迅猛发展，成为我国经济发展的一大亮点：据统计从 1978 年到 2002 年，温州市国内生产总 值从 13 亿元增加到 1055 亿元，翻了六番多；财政收入从 1.35 亿元增加到 126 亿元，翻了 六番多。其中，民营经济在全市国内生产总值中占 85％，在工商业中占 98％，在上交税收 中占 80％。今天的温州已成为我国民营经济最发达的地区之一。 温州民营经济从起步到发展壮大，是在曲折中前进，在争论中发展，在探索中壮大。其 由小到大，由低级到高级的发展进程，大致经历了三个阶段。 20 世纪 70 年代末至 80 年代中期，以家庭企业为普遍形式的起始阶段，是温州民营经 济发展的第一阶段。改革开放初期，随着家庭联产承包责任制的推行，在中央鼓励和扶持农 民发展家庭副业的政策指导下，素有商业精神和商品意识的温州人，面对人多地少！国有和 集体经济薄弱的现实，开始积极寻找启动经济发展的有效形式，于是前店后厂式的家庭作坊 企业便异军突起，遍地开花。1980 年底，仅市区经工商部门登记的个体户就有 1844 户；至 1985 年，全市个体工商户即达 130437 户。伴随着家庭手工业的兴起，区域性的产销基地即 专业市场随之发展起来，早期文明遐迩的有桥头镇的纽扣市场！柳市镇的低压电器市场等十 大专业市场。这一阶段的温州民营经济，其主要特征可概括为：以家庭企业为基础，以专业 市场和小城镇为依托，以购销员为纽带的小商品大市场。 20 世纪 80 年代中期至 90 年代初期，以股份合作制企业为典型形式的过渡阶段，是温 州民营经济发展的第二阶段。 20 世纪 80 年代中后期以后，温州民营经济经过一段家庭企业原始发展，开始走上联合 发展股份合作经济的道路。一方面，随着经济的发展和市场竞争的趋烈，单个家庭企业在很 多方面已难以抗击市场风险，需要几个家庭企业联合起来组成经济合作体，共同参与市场竞 争，降低风险；另一方面，面对当时姓“社”姓“资”争论，以及由此招来的温州已不是社 会主义的种种非议和巨大压力，温州市委市政府从 1987 年相继出台了 8 个关于股份合作制 企业的文件，规定两个以上投资者（即股东下限为 2 人）组建的企业都属于股份合作范畴， 是社会主义集体经济的组成部分，大力支持家庭企业通过合伙或合作的形式，联合发展股份 合作企业。温州的民营经济由此进入股份合作制企业的快速发展阶段，温州也一举成为中国 股份合作制企业的发祥地。1993 年，温州股份合作企业达到 36887 家。至此，温州的民营 经济已初具规模，并基本完成了资本原始积累，奠定了进一步发展的基础。 20 世纪 90 年代以来，以公司制企业为代表形式的发展阶段，是温州民营经济发展的第 三阶段