第五章社会主义的本质 第一节中国特色社会主义建设道路的探索 案例1 道路探索50年 中国共产党作为执政党，在领导中国人民进行社会主义建设半个多世纪的风雨历程中， 刻也没有停止对适合中国国情社会主义建设道路的探索，即使是在发生严重失误的岁月里 也是如此。那成功与挫折错综交织的复杂情况，正是我们年轻的共和国刚踏上社会主义建设 道路时艰难探索的写照。如今，在风雨锤炼中成熟起来的中国共产党，己带领全国人民走上 中国特色社会主义的康庄大道，正在向全面建设小康社会的宏伟目标迈进。 探索中的理论与实践成果 196年社会主义制度建立后，我们党面临的第一个重大课题，是如何摆脱苏联模式， 找到一条适合中国国情的社会主义建设道路。此前，在毫无经验可循、只有苏联模式可借鉴 的情况下，许多体制只能模仿苏联。但在实践中，毛泽东逐渐发现苏联模式的一些弊端，提 出搞社会主义建设不能照搬苏联模式，要找出在中国这块大地上建设社会主义的具体道路。 但这条道路在哪里？没有现成答案，只能靠实践摸索。于是，中共八大前后，党中央和 毛泽东带领全党在许多领域探索，所取得的丰富思想成果集中体现在毛泽东1956年4月的 《论十大关系》讲话和同年9月党的八大精神中。其主旨是，把党的工作重点从阶级斗争转 移到发展生产力上来，以苏为鉴，探索在中国建设社会主义的道路。《论十大关系》提出政 治、经济、文化方面的许多重要思想，也是探索中国自己的建设道路的开始。这种探素持续 到“文化大革命”前。 在经济方面，毛泽东针对苏联、东欧一些国家片面发展重工业忽视农业、轻工业造成的 市场货物不够、货币不稳定、粮食产量长期低下等教训，从中国农业大国的基本国情出发， 创造性地提出了中国工业化道路。即以农业为基础，以工业为主导，以农轻重为序安排国民 经济，以此为发展国民经济的总方针，实现由农业国向工业国的过渡。把发展农业放在重要 位置，是中国工业化道路的重要内容和特点。提出中国一定要建立自己独立完整的工业体系 和国民经济体系，实现经济独立以保障政治独立，并为此提出独立自主、自力更生的原则和 自力更生为主、争取外援为辅的方针。毛泽东还创造性地提出了社会主义四个现代化的总任 务及两步走的战略步骤。毛泽东在1954年9月一届人大一次会议开幕词中最早提出这一思 1
1 第五章 社会主义的本质 第一节中国特色社会主义建设道路的探索 案例 1 道路探索 50 年 中国共产党作为执政党，在领导中国人民进行社会主义建设半个多世纪的风雨历程中， 一刻也没有停止对适合中国国情社会主义建设道路的探索，即使是在发生严重失误的岁月里 也是如此。那成功与挫折错综交织的复杂情况，正是我们年轻的共和国刚踏上社会主义建设 道路时艰难探索的写照。如今，在风雨锤炼中成熟起来的中国共产党，已带领全国人民走上 中国特色社会主义的康庄大道，正在向全面建设小康社会的宏伟目标迈进。 探索中的理论与实践成果 1956 年社会主义制度建立后，我们党面临的第一个重大课题，是如何摆脱苏联模式， 找到一条适合中国国情的社会主义建设道路。此前，在毫无经验可循、只有苏联模式可借鉴 的情况下，许多体制只能模仿苏联。但在实践中，毛泽东逐渐发现苏联模式的一些弊端，提 出搞社会主义建设不能照搬苏联模式，要找出在中国这块大地上建设社会主义的具体道路。 但这条道路在哪里？没有现成答案，只能靠实践摸索。于是，中共八大前后，党中央和 毛泽东带领全党在许多领域探索，所取得的丰富思想成果集中体现在毛泽东 1956 年 4 月的 《论十大关系》讲话和同年 9 月党的八大精神中。其主旨是，把党的工作重点从阶级斗争转 移到发展生产力上来，以苏为鉴，探索在中国建设社会主义的道路。《论十大关系》提出政 治、经济、文化方面的许多重要思想，也是探索中国自己的建设道路的开始。这种探索持续 到“文化大革命”前。 在经济方面，毛泽东针对苏联、东欧一些国家片面发展重工业忽视农业、轻工业造成的 市场货物不够、货币不稳定、粮食产量长期低下等教训，从中国农业大国的基本国情出发， 创造性地提出了中国工业化道路。即以农业为基础，以工业为主导，以农轻重为序安排国民 经济，以此为发展国民经济的总方针，实现由农业国向工业国的过渡。把发展农业放在重要 位置，是中国工业化道路的重要内容和特点。提出中国一定要建立自己独立完整的工业体系 和国民经济体系，实现经济独立以保障政治独立，并为此提出独立自主、自力更生的原则和 自力更生为主、争取外援为辅的方针。毛泽东还创造性地提出了社会主义四个现代化的总任 务及两步走的战略步骤。毛泽东在 1954 年 9 月一届人大一次会议开幕词中最早提出这一思
想，以后几经完善，最锋于19好4年12月由周思米在三所人大一次会议正式宣布，毛泽东还 提出过对经济体制进行改萧的思想。 同时，在坚持雞立自主，自力更生，不损害国家主权的条件下，我们要务力打破封顿， 争取外援，学习外国一切有益的东西。吸收外国资金和科学技术，借鉴外国的先进管理经验 等。在政治方面，毛泽东针对苏联肃反扩大化的数训，提出要在国家制度上进行改革，扩大 人民代表大会的权力，排吸收西方魔本主义民主的某些形式和方法 956年，毛泽东提出我们党发展文化科学的根本方针是“百花齐放、百家争鸣”，并说 “这是一个基本性的同时也是长期性的方针，不是一个暂时性的方针”·毛泽东在对中国社 会主义道路的探索中还提出过其他一些正确思想。如我国正处在“不发达的社会主义阶 段”、要搞一点商品经济、要正确认积社会主义社会的柔盾等。有些虽未贯得实行，但对以 后改革开成政策的提出具有一定的借鉴意义。但遗感的是，此后发生的“左”的情误，使他 提出的许多重要思想和原则没能很好贯得。 尽管由于时代条件的具限和实置经验的不足，毛泽东最终没能从根本上完全突破苏联柄 式，也没能成功地找到一条适合中国的社会主文建设道路，但地在当时的国际环境下率先提 出突破苏联模式并付诸实践，是需要巨大勇气和智慧的。这种实事求是，勇于打破传统，开 拓创新的探素精神，为党的十一届三中全会后冲破长期“左”的禁细圆定了重要的思想基 础。 新时期的新探累 党的十一届三中全会后，邓小平同志带领全党认真总结我国社会主义建设中的轻验教 训，运用马克思主文基本理论解决实置中不断酒观的新问题。同时，对20世纪8∞年代末 90年代初国际社会主义实置出现的严重曲折进行深入思考。思考设集中在什么是社会主义， 怎样建设社会主义这个根本问通上·这是邓小平理论产生的深刻历史背景.邓小平理论科学 国答了在中国这样一个经济文化比较落后的国家，如何建设，巩州和发展社会主义的一系列 基本月题，讲了许多马恩列断毛没有说过的“新话”，在什么是社会主义、怎样建设杜会主 义的一系列重大理论问愿上实现突破，创造性地发展了马克思主义。他第一次提出了杜会主 义本质论，第一次提出了社会主义初级阶段论，第一次提出了改革是解政生产力、发展生产 力的第二次革命，第一次提出了科学技术是第一生产力，第一次提出了和平与发展是当代世 界主愿的理论，第一次授出了“一国两制”的理论等等，从面递步找到了一条适合于我国国 情的社会主文现代化建设道路，为我国社会主文建设提供了正确的理论指导，这是我党思想 理论上的极大成果，是马克思主复与中国具体实际相结合的又一次巨大飞跃， 2
2 想，以后几经完善，最终于 1964 年 12 月由周恩来在三届人大一次会议正式宣布。毛泽东还 提出过对经济体制进行改革的思想。 同时，在坚持独立自主、自力更生，不损害国家主权的条件下，我们要努力打破封锁， 争取外援，学习外国一切有益的东西，吸收外国资金和科学技术，借鉴外国的先进管理经验 等。在政治方面，毛泽东针对苏联肃反扩大化的教训，提出要在国家制度上进行改革，扩大 人民代表大会的权力，并吸收西方资本主义民主的某些形式和方法。 956 年，毛泽东提出我们党发展文化科学的根本方针是“百花齐放、百家争鸣”，并说 “这是一个基本性的同时也是长期性的方针，不是一个暂时性的方针”。毛泽东在对中国社 会主义道路的探索中还提出过其他一些正确思想，如我国正处在“不发达的社会主义阶 段”、要搞一点商品经济、要正确认识社会主义社会的矛盾等。有些虽未贯彻实行，但对以 后改革开放政策的提出具有一定的借鉴意义。但遗憾的是，此后发生的“左”的错误，使他 提出的许多重要思想和原则没能很好贯彻。 尽管由于时代条件的局限和实践经验的不足，毛泽东最终没能从根本上完全突破苏联模 式，也没能成功地找到一条适合中国的社会主义建设道路，但他在当时的国际环境下率先提 出突破苏联模式并付诸实践，是需要巨大勇气和智慧的。这种实事求是、勇于打破传统、开 拓创新的探索精神，为党的十一届三中全会后冲破长期“左”的禁锢奠定了重要的思想基 础。 新时期的新探索 党的十一届三中全会后，邓小平同志带领全党认真总结我国社会主义建设中的经验教 训，运用马克思主义基本理论解决实践中不断涌现的新问题。同时，对 20 世纪 80 年代末 90 年代初国际社会主义实践出现的严重曲折进行深入思考。思考就集中在什么是社会主义、 怎样建设社会主义这个根本问题上。这是邓小平理论产生的深刻历史背景。邓小平理论科学 回答了在中国这样一个经济文化比较落后的国家，如何建设、巩固和发展社会主义的一系列 基本问题，讲了许多马恩列斯毛没有说过的“新话”。在什么是社会主义、怎样建设社会主 义的一系列重大理论问题上实现突破，创造性地发展了马克思主义。他第一次提出了社会主 义本质论，第一次提出了社会主义初级阶段论，第一次提出了改革是解放生产力、发展生产 力的第二次革命，第一次提出了科学技术是第一生产力，第一次提出了和平与发展是当代世 界主题的理论，第一次提出了“一国两制”的理论等等，从而逐步找到了一条适合于我国国 情的社会主义现代化建设道路，为我国社会主义建设提供了正确的理论指导。这是我党思想 理论上的极大成果，是马克思主义与中国具体实际相结合的又一次巨大飞跃
十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，高举邓小平理论 伟大旗根，准确把握时代特征。科学判断我们党所处的历史方位，圆绕建授中国特色社会主 义这个主题，集中全党智慧，以马克思主义的巨大理论勇气进行理论创新，逐步形成了“三 个代表”重要思想这一系统的科学理论。进一步回答了什么是杜会主义，怎样建设社会主义 的问愿。创透性地回答了建设一个什么样的党，样建设党的间思。“三个代表”重要思想， 把发展先进生产力、先进文化、实现最广大人民的根本刊登同坠持党的先进性联系在一起， 上升到党的性质和亲日的高度，上升到党的指静思想的高度，构成一个完整的体系，这是对 前证唯物主义，历史唯物主义的创透性运用和发展。党的十六大把“三个代表”重要思想同 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确这为党必须长期坠持的指导思想，实现了我们党 指导思想上的又一次与时俱进，以制锦涛为首的党中央在党的十六属三中全会上，围饶全面 建设小康社会的根本任务，又提出了坚持以人为本，树立全面、协调，可持续的发展观。促 进经济杜会和人的全面发展。这一科学发展观的提出，是在新形劳下对实我中的新经的的科 学总结和概括，是马克思主义与中国具体实际相结合的新成果，是我们党对杜会主义现代化 建设援律认识的进一步深化，是我们党执政理老的新飞跃。 思考讨论 1.“路漫漫其修运分，吾将上下而求索”。虽经历由折和失误、疑虑和困感、分线和 争论，但中国共产党最终找到了一条适合中国国情的，具有中国特色的社会主义建授道路。 这求素的成功说明了什么？ 2.探需是要付出代价的。在改革开放以前，以毛泽东为首的第一代领导集体在突破苏 联横式的探素中发生了诸多失误，如何看待这些失误？ 案例2 《办好公共食堂》：大跃进时期《人民日报》的一篇社论 全国基本实现公杜化以后，人民公社当前的关键日圈是什么呢？是分配问题：是办好集 体幅利事业特别是办好公共食常、托儿所门恩：是实现组织军事化、行动战斗化和生话集体 化问题。在这三大问题中，公共食堂和儿童福利事业这两件事情如果办不好，就不可能巩固 生话集体化，不可能从家务劳动中肥妇女解放出来。而使整个生产受到影响。办好公社的集 体福利事业，特别是办好公共食堂，已经成为当前人民公杜化运动中的一项十分重要的工作， 成为巩固人民公社的一个基本关键。 在农业生产全面大跃进和广大农民共产主义思想觉悟愈来愈高的甚留上发展起来的人 民公社化运动，在党中央和毛泽东月志的正确领导下，具经过一、两个月的时间，就在全国
3 十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，高举邓小平理论 伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主 义这个主题，集中全党智慧，以马克思主义的巨大理论勇气进行理论创新，逐步形成了“三 个代表”重要思想这一系统的科学理论。进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义 的问题，创造性地回答了建设一个什么样的党，怎样建设党的问题。“三个代表”重要思想， 把发展先进生产力、先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起， 上升到党的性质和宗旨的高度，上升到党的指导思想的高度，构成一个完整的体系，这是对 辩证唯物主义、历史唯物主义的创造性运用和发展。党的十六大把“三个代表”重要思想同 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党 指导思想上的又一次与时俱进。以胡锦涛为首的党中央在党的十六届三中全会上，围绕全面 建设小康社会的根本任务，又提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促 进经济社会和人的全面发展。这一科学发展观的提出，是在新形势下对实践中的新经验的科 学总结和概括，是马克思主义与中国具体实际相结合的新成果，是我们党对社会主义现代化 建设规律认识的进一步深化，是我们党执政理念的新飞跃。 思考讨论 1．“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。虽经历曲折和失误、疑虑和困惑、分歧和 争论，但中国共产党最终找到了一条适合中国国情的，具有中国特色的社会主义建设道路。 这求索的成功说明了什么？ 2．探索是要付出代价的。在改革开放以前，以毛泽东为首的第一代领导集体在突破苏 联模式的探索中发生了诸多失误，如何看待这些失误？ 案例 2 《办好公共食堂》：大跃进时期《人民日报》的一篇社论 全国基本实现公社化以后，人民公社当前的关键问题是什么呢？是分配问题；是办好集 体福利事业特别是办好公共食堂、托儿所问题；是实现组织军事化、行动战斗化和生活集体 化问题。在这三大问题中，公共食堂和儿童福利事业这两件事情如果办不好，就不可能巩固 生活集体化，不可能从家务劳动中把妇女解放出来，而使整个生产受到影响。办好公社的集 体福利事业，特别是办好公共食堂，已经成为当前人民公社化运动中的一项十分重要的工作， 成为巩固人民公社的一个基本关键。 在农业生产全面大跃进和广大农民共产主义思想觉悟愈来愈高的基础上发展起来的人 民公社化运动，在党中央和毛泽东同志的正确领导下，只经过一、两个月的时间，就在全国
大农村基本实现了公社化。今后的根本任务是如何进一步巩固和发展人民公社制度，并运 用这个“建成社会主义和逐步向共产主义过渡的最好的组织形式”，使各项杜会主文建设事 业首先是工、农业生产以更大的规模更高的速度向前跃选。 工，农业全面大跃进，要求有更多的劳动力和更高的劳动生产率，要求高度的组织化和 集体化：要求广大人民的共产主义觉桶更大的发扬，举办集体相利事业，特别是举办公共食 堂，正是进一步解故劳动力，特别是解放妇女劳动力。提高劳动力的利用率和劳动生产率的 最有效的情施，也正是实现生活集体化，培养杜员集体生活习惯和集体主义、共产主义思想 觉情，巩固人民公社的基本关键，正因为这个原故，便随着农业生产全面地不断地大跃进， 随着人民公社化运动的进展，公共食堂在全国广大农村远速普遍地发展起来。据东北，华北 地区九个省市初步统计，已经建立起来的公共食堂有一百零七万四千个，80%以上的农户参 加了食堂。现在这种公共食堂制度，正随着人民公社化运动向城市发展，时间不会太久，公 共食意定会在我国城市和乡村中普遍地建立起来。成为我国人民的新的生话方式。 都种把公共食煮看成是“生话小事”，从而忽视对食堂工作的领导，甚至认为不值得在 食堂工作上花费“领导的精力和时间”的观点是错误的。公共食堂不是一救的生活闫题，面 是五亿农民的生活问题，不久还会变成全国人民的生活问圈。这不是小事情，而是叔大很大 的事情。是全民的大事情。特别是实行了吃饭不要钱的粮食供给制或伙食供给制以后，公共 食堂问思，实际上己经成了全体社员劳动果实的分配问恩的一个方面。办不好就会影响社员 的劳动积极性和公社的整个生产。公共食堂之所以不是“生活小事”，还在于它在解放生产 力和建设社会主义、共产主复的伟大事业中起着十分巨大的作用。列宁管经说过：只有开始 把頊碎的家务普游改造成为杜会主义大经济的地方，才有真正的妇女解放、才有真正的共产 主义。事实正是这样，河南省实现公共食堂化以后，每个社员一天可以多出三个钟头的时间 米进行劳动或学习。提高劳动生产率30%左右，同时使六百万个妇女劳动力从繁重的家务 劳动解放出来。这样庞大的劳动力被解放出来参加社会主义建设事业，难道还不是最重要的 政泊闫题吗了 都种把办好公共食堂看成是一件“简单的轻面号举的事务工作”的观点，也是不对的： 第一，这件事情不简单。当好一个家庭主妇。办好一家人的伏食，使全家吃得满意，己经不 易：办好几百人几千人的食意，更是一件十分复桑的工作。第二，公共食常工作绝不是单纯 的事务工作。举办公共食堂，实行集体吃饭，是改变全体农民的几千年来的生活习候的大问 题，在初期群众会感到不方便，不习惯，。如果食堂再办的不好，群众就会产生这样那样的思 把顾虑和同愿。通过公共食意，也通过细致的政治思想工作，改变群众的生活习橘，培养群 4
4 广大农村基本实现了公社化。今后的根本任务是如何进一步巩固和发展人民公社制度，并运 用这个“建成社会主义和逐步向共产主义过渡的最好的组织形式”，使各项社会主义建设事 业首先是工、农业生产以更大的规模更高的速度向前跃进。 工、农业全面大跃进，要求有更多的劳动力和更高的劳动生产率；要求高度的组织化和 集体化；要求广大人民的共产主义觉悟更大的发扬。举办集体福利事业，特别是举办公共食 堂，正是进一步解放劳动力，特别是解放妇女劳动力，提高劳动力的利用率和劳动生产率的 最有效的措施，也正是实现生活集体化，培养社员集体生活习惯和集体主义、共产主义思想 觉悟，巩固人民公社的基本关键，正因为这个原故，便随着农业生产全面地不断地大跃进， 随着人民公社化运动的进展，公共食堂在全国广大农村迅速普遍地发展起来。据东北、华北 地区九个省市初步统计，已经建立起来的公共食堂有一百零七万四千个，80％以上的农户参 加了食堂。现在这种公共食堂制度，正随着人民公社化运动向城市发展。时间不会太久，公 共食堂定会在我国城市和乡村中普遍地建立起来，成为我国人民的新的生活方式。 那种把公共食堂看成是“生活小事”，从而忽视对食堂工作的领导，甚至认为不值得在 食堂工作上花费“领导的精力和时间”的观点是错误的。公共食堂不是一般的生活问题，而 是五亿农民的生活问题，不久还会变成全国人民的生活问题。这不是小事情，而是很大很大 的事情，是全民的大事情。特别是实行了吃饭不要钱的粮食供给制或伙食供给制以后，公共 食堂问题，实际上已经成了全体社员劳动果实的分配问题的一个方面，办不好就会影响社员 的劳动积极性和公社的整个生产。公共食堂之所以不是“生活小事”，还在于它在解放生产 力和建设社会主义、共产主义的伟大事业中起着十分巨大的作用。列宁曾经说过：只有开始 把琐碎的家务普遍改造成为社会主义大经济的地方，才有真正的妇女解放、才有真正的共产 主义。事实正是这样，河南省实现公共食堂化以后，每个社员一天可以多出三个钟头的时间 来进行劳动或学习。提高劳动生产率 30％左右，同时使六百万个妇女劳动力从繁重的家务 劳动解放出来。这样庞大的劳动力被解放出来参加社会主义建设事业，难道还不是最重要的 政治问题吗？ 那种把办好公共食堂看成是一件“简单的轻而易举的事务工作”的观点，也是不对的。 第一，这件事情不简单。当好一个家庭主妇，办好一家人的伙食，使全家吃得满意，已经不 易；办好几百人几千人的食堂，更是一件十分复杂的工作。第二，公共食堂工作绝不是单纯 的事务工作。举办公共食堂，实行集体吃饭，是改变全体农民的几千年来的生活习惯的大问 题，在初期群众会感到不方便、不习惯，如果食堂再办的不好，群众就会产生这样那样的思 想顾虑和问题。通过公共食堂，也通过细致的政治思想工作，改变群众的生活习惯，培养群
众的集体主复的思想。这怎么能叫做“简单的事务工作”呢？由此看米，办好公共食堂，不 仅是一件极其重要的经济工作，也是一项十分重大的政治任务，每个人民公杜都应该把公共 食堂办好。 办好公共食堂的主要标准，应该是用同样数量的粮食、池盐和菜蘧等。要使社员比分散 做饭时乾得饱。吃得好，节着粮食、柴炭：讲究卫生，使杜员感到方便满意。食童的饭柔要 多样化。在可能的条件下，尽量做到：饭要相细搭配、有干有稀：菜要多种多样，有菜有汤： 公共食堂除供应基本菜以外，还应根据当地的生活习惯，尽量免费供给膏油、醋、酱、慧、 燕、辣椒等调味品。食堂内还可以增设小卖部，每天准备几种质量较好的荤来或素菜，由社 员自己出钱购买。公共食堂要注意改簪伙食。在目前，一般地说，应当争取每月吃两、三次 肉：每逢节日罩行会餐。公共食常要经常加强工作人贝的业务教有，提雪创造发明，发扬传 统的优秀烹调技术，创违新的地方名吃，在欲食领城内做到百花齐政。 公共食堂要讲究卫生，餐桌，餐具在饭后都要擦法，消毒。饭厅、厨房要经常打扫。米 要沟净。饭要煮熟，水要数开，饭菜要注意保暖，开水要及时供应，做到不吃生饭、冷饭， 不喝生水。惠传染病的社员的餐桌、餐具要分开擦洗、消毒和分开使用。 公共食登要有自己的成菜基地，要自己养精、养羊，养鱼、养家禽：要自己磨豆腐，生 豆芽，制酱制醋，制小菜等：有条件的地方，在国家的统一安排下。也可以自酸食常用酒， 以改睿秋食。人民公社的蔬菜、生绪、家高，蛋品等生产，可以分为两部分：一是公共食堂 生产部分，主要是自己食用：一是专业队（场）生产部分，主要是完成国家收购任务，在完 成国家牧购任务以后，剩余的再用以改露伙食。 公共食意对年老杜员、几童、病员和哺乳期内的母亲，应当在饮食上给予适当强顾，必 要时也可以单独建立食常。在有少数民族的人民公社里，应该尊重少数民族的风俗习惯。特 别是汉、回族杂居的地方，应该为回族建立单粒的食堂 现在己峰深秋，各地公共食登应谈赶快利川旧有房屋改建饭厅，或尽可能修建新的简易 饭厅：北方较寒冷的地方，尤应及早解决。冬天有取暖习惯的地方，到严寒的时候，为了减 少在冰天雪地中住米走路的困难和解决取暖问愿，可以把食黛的蔻围馏小至邻近的儿户或十 几户，杜员家庭烧炕取暖另发烧紫：也可以暂时把粮食、柴炭、装菜等发给各户自己做饭， 公共食意规横的大小，对办好公共食堂有很大关系。太小了线不能充分发挥公共食发的 优越性，起不到解成生产力培养社员集体生活习惯的作用：太大了又不易管理，增如经营上 和杜员乾饭的麻烦。在目前条件下，一粮应以生产队（连）或金业、事业组织为单位建立会 共食意为合适，一个单位建立一个食堂。如果生产队较大，居住比较分散，也可以一个队建
5 众的集体主义的思想，这怎么能叫做“简单的事务工作”呢？由此看来，办好公共食堂，不 仅是一件极其重要的经济工作，也是一项十分重大的政治任务。每个人民公社都应该把公共 食堂办好。 办好公共食堂的主要标准，应该是用同样数量的粮食、池盐和菜蔬等，要使社员比分散 做饭时吃得饱，吃得好，节省粮食、柴炭；讲究卫生，使社员感到方便满意。食堂的饭菜要 多样化。在可能的条件下，尽量做到：饭要粗细搭配、有干有稀；菜要多种多样，有菜有汤。 公共食堂除供应基本菜以外，还应根据当地的生活习惯，尽量免费供给酱油、醋、酱、葱、 蒜、辣椒等调味品。食堂内还可以增设小卖部，每天准备几种质量较好的荤菜或素菜，由社 员自己出钱购买。公共食堂要注意改善伙食。在目前，一般地说，应当争取每月吃两、三次 肉；每逢节日举行会餐。公共食堂要经常加强工作人员的业务教育，提倡创造发明，发扬传 统的优秀烹调技术，创造新的地方名吃，在饮食领域内做到百花齐放。 公共食堂要讲究卫生，餐桌、餐具在饭后都要擦洗、消毒，饭厅、厨房要经常打扫，米 要淘净，饭要煮熟，水要煮开，饭菜要注意保暖，开水要及时供应，做到不吃生饭、冷饭， 不喝生水。患传染病的社员的餐桌、餐具要分开擦洗、消毒和分开使用。 公共食堂要有自己的蔬菜基地，要自己养猪、养羊、养鱼、养家禽；要自己磨豆腐，生 豆芽，制酱制醋，腌制小菜等；有条件的地方，在国家的统一安排下，也可以自酿食堂用酒， 以改善伙食。人民公社的蔬菜、生猪、家禽、蛋品等生产，可以分为两部分：一是公共食堂 生产部分，主要是自己食用；一是专业队（场）生产部分，主要是完成国家收购任务，在完 成国家收购任务以后，剩余的再用以改善伙食。 公共食堂对年老社员、儿童、病员和哺乳期内的母亲，应当在饮食上给予适当照顾，必 要时也可以单独建立食堂。在有少数民族的人民公社里，应该尊重少数民族的风俗习惯，特 别是汉、回族杂居的地方，应该为回族建立单独的食堂。 现在已临深秋，各地公共食堂应该赶快利用旧有房屋改建饭厅，或尽可能修建新的简易 饭厅；北方较寒冷的地方，尤应及早解决。冬天有取暖习惯的地方，到严寒的时候，为了减 少在冰天雪地中往来走路的困难和解决取暖问题，可以把食堂的范围缩小至邻近的几户或十 几户，社员家庭烧炕取暖另发烧柴；也可以暂时把粮食、柴炭、蔬菜等发给各户自己做饭。 公共食堂规模的大小，对办好公共食堂有很大关系。太小了就不能充分发挥公共食堂的 优越性，起不到解放生产力培养社员集体生活习惯的作用；太大了又不易管理，增加经营上 和社员吃饭的麻烦。在目前条件下，一般应以生产队（连）或企业、事业组织为单位建立公 共食堂为合适，一个单位建立一个食堂。如果生产队较大，居住比较分散，也可以一个队建
立几个食堂。在居住过分分散的地区，目前又不能或变这种分散的情况时，公共食堂可以暂 时缓办。公共食常应该适应生产的需要，及时地改进自已的工作。为了突击某项生产任务， 大批劳动力远征，或者实行田头扎营，如目前大批钢铁军上山开矿炼铁，大批深期队伍实行 “十到田”，日夜突击深翻地，公共食堂也应该上山、下田，或及时地建立临时性的“随营 食常”。 办好公共食堂，必须如强组织领导。县以下的竟委和支部，应有一个书记或社（队）长 负责领导食堂工作。同时，乡，社干部应该和社员一起在公共食堂吃饭。而不应再有自己单 独的食堂。这样他门更能了解食堂情况，更关心食意，更能够及时地每助食意改进工作。食 堂要配备政治坚强、有业务能力的干部担任管理员，食堂的一工作人员和炊事员，应该由 政泊进步、身体健康、克勤克检并热心食堂工作的社员担任。惠传染病的社员不旋担任食堂 工作，在食堂工作的社员，要和参加工农业生产的同等劳动力得到相同的工资报例。有技术 的厨师。还应当给予一定的技术补贴。 公共食堂是体现“共同劳动、共同消费”的场所。要办好食堂，必须全体社员参与食堂 的工作和管理。要民主这出食堂的管理委员会，并定期开会研究改进食堂工作，定期公布帐 目，要经过社员讨论制定食黛公钓，并充分运用大字报经常征求社员意见，改进食意管理。 办好公共食堂的最重要的条件是党委负责，书记动手，如强党的政治思忽工作。县和公 杜的党委除经常总结交流食童工作经验，表扬先进，推动落后，使食量工作不断改进，使广 大社员都感到方梗满意外，还要经常加送杜员的集体主义和共产主文思教育，培养社员的 集体生活习惯和提高社员政治思想觉桶。月时，还要教育全体社员提高政治警惕。防止坏分 子的破环话动。 思考讨论 1,在0量纪五十年代末六十年代初的中国，公共食堂曾像一降风，很快吹遍大江南北。 请问：当时人们为什么如此推崇公共食堂？ 2,时过境迁，大跃进时期的公共食意己经烟消云散，留下的只是些许日忆和思考。你 认为大办公共食堂在哪些方面是有造初衷的？ 案例3 人有多大胆，地有多大产 这次寿张之行，是思纪厚一次的大解做。今年寿张的粮食单值产量，县委的口号是“确 保双千斤，力争二千斤。”实际在辆全县范围的亩产万斤粮的高额丰产运动。一亩地要产 五万斤，十万斤以至儿十万斤红薯，一亩地要产一、两万斤玉米、谷子，这样高的指标，当 6
6 立几个食堂。在居住过分分散的地区，目前又不能改变这种分散的情况时，公共食堂可以暂 时缓办。公共食堂应该适应生产的需要，及时地改进自己的工作。为了突击某项生产任务， 大批劳动力远征，或者实行田头扎营，如目前大批钢铁军上山开矿炼铁，大批深耕队伍实行 “十到田”，日夜突击深翻地，公共食堂也应该上山、下田，或及时地建立临时性的“随营 食堂”。 办好公共食堂，必须加强组织领导。县以下的党委和支部，应有一个书记或社（队）长 负责领导食堂工作。同时，乡、社干部应该和社员一起在公共食堂吃饭，而不应再有自己单 独的食堂。这样他们更能了解食堂情况，更关心食堂，更能够及时地帮助食堂改进工作。食 堂要配备政治坚强、有业务能力的干部担任管理员，食堂的一般工作人员和炊事员，应该由 政治进步、身体健康、克勤克俭并热心食堂工作的社员担任。患传染病的社员不能担任食堂 工作。在食堂工作的社员，要和参加工农业生产的同等劳动力得到相同的工资报酬。有技术 的厨师，还应当给予一定的技术补贴。 公共食堂是体现“共同劳动、共同消费”的场所，要办好食堂，必须全体社员参与食堂 的工作和管理。要民主选出食堂的管理委员会，并定期开会研究改进食堂工作，定期公布帐 目，要经过社员讨论制定食堂公约，并充分运用大字报经常征求社员意见，改进食堂管理。 办好公共食堂的最重要的条件是党委负责，书记动手，加强党的政治思想工作。县和公 社的党委除经常总结交流食堂工作经验，表扬先进，推动落后，使食堂工作不断改进，使广 大社员都感到方便满意外，还要经常加强社员的集体主义和共产主义思想教育，培养社员的 集体生活习惯和提高社员政治思想觉悟。同时，还要教育全体社员提高政治警惕，防止坏分 子的破坏活动。 思考讨论 1．在 20 世纪五十年代末六十年代初的中国，公共食堂曾像一阵风，很快吹遍大江南北。 请问：当时人们为什么如此推崇公共食堂？ 2．时过境迁，大跃进时期的公共食堂已经烟消云散，留下的只是些许回忆和思考。你 认为大办公共食堂在哪些方面是有违初衷的？ 案例 3 人有多大胆，地有多大产 这次寿张之行，是思想再一次的大解放。今年寿张的粮食单值产量，县委的口号是“确 保双千斤，力争二千斤。”但实际在搞全县范围的亩产万斤粮的高额丰产运动。一亩地要产 五万斤，十万斤以至几十万斤红薯，一亩地要产一、两万斤玉米、谷子，这样高的指标，当
地干部和群众，说起来像根平常，一点不神秘。一般的社植是八干斤，七干斤，提五干斤雷 标的己经很少，至于前产一，两千斤，根本没人提了，这里给人的印象首先是气魄大 他们的庄稼也真长得好，一片黑呼甲的要压塌地。虽然下面提出的万斤指标。今年不一 定完全实现，但万斤社，万斤多一定出现，可能不止一个，全县亩产三、四千斤则是有把握 的。 缺食单位产量从百斤到千斤，是个质变，从千斤到万斤，是更大的质变。这样高产量， 从措随来看，也不外是水、肥、土，种、密等几条，但在具体执行这些情能中就有许多新东 西值得研究。比如水和肥吧，他门的干法是大水大肥，让作物吃饱喝足，不给什么限制，不 怕作物闻“胃病”。看来，农作物的肚子大得很。 行5行 同时，水随肥涤，施的肥料愈多，用水量您大，足水足尼是首要的关健。足水、足肥适还 必须和深阻相配合，这一点在寿张特别突出，也是他们能够在大面积的土地上展开万斤运动 的决定环节。根据寿张的经验，。要搞万斤粮，不据地三尺是不行的。土质不好雷要改良土端 的士地固然要这样做，土质很好不要改良、单是松土的士地也要这样做。他们的丰产田一般 都深翻三尺，一般田也深尺半左右，他们认为不超过一尺是不行的。 在足水。足配、深甜的基础上，就可以成手密植。这一点在谷子的种植上表暖得特别清 楚。过去种容子一步三安苗，一丛丛的，每亩只留苗三万多株。现在他们的容子种得像麦子 似的密，基本不间留，一般在十万株左右，丰产田二十万株到二十大万株，而德子决不比过 去小。很明显。没有深精和足够的水和肥是作不到这一点的。 足水足把如深耕，在此基础上放手密植〔当然要有限度)再如他们的“田何管理绣 花”，亩产万斤就成为现实的事物了。万斤运动能否普遍推广而不局限于小块土地试的，在 水利已基本解决的条件下，看米主要是两个问题：一是肥料：二是劳力。他们解决肥料。除 大搞土化配外（有些社己经生产到每亩五十万斤），主要常拆破房、刮地皮，肥料中土肥占 80%。而土肥主赞是靠劳力换来的，所以中心还是劳力月题， 一亩一万斤粮食要多少劳动日？到底一个全劳力使用手工工具一年能生产多少粮食？我 们粗粗算了几笔帐，根答复。源因是弹性大得很，这个月题一方面和亩产多少有关系。比 如许多社原来计划亩产双千斤，每亩需用三十个工（单算用间和积肥用工，不包括基本建设： 以前亩产二、三百斤时，一亩十五个工左右)，现在指标增到万斤，使用原米的工具，每亩 地也不过六，七十个工。就是说，产量增四倍，用的劳力不过增一倍，单产愈高，用的劳动 量愈相对的少。这是一种情况。另一方面，还决定干劲的大小和工具的优劣。据对几个社的
7 地干部和群众，说起来像很平常，一点不神秘。一般的社值是八千斤、七千斤，提五千斤指 标的已经很少。至于亩产一、两千斤，根本没人提了，这里给人的印象首先是气魄大。 他们的庄稼也真长得好，一片黑呼呼的要压塌地。虽然下面提出的万斤指标，今年不一 定完全实现，但万斤社、万斤乡一定出现，可能不止一个，全县亩产三、四千斤则是有把握 的。 粮食单位产量从百斤到千斤，是个质变，从千斤到万斤，是更大的质变。这样高产量， 从措施来看，也不外是水、肥、土、种、密等几条，但在具体执行这些措施中就有许多新东 西值得研究。比如水和肥吧，他们的干法是大水大肥，让作物吃饱喝足，不给什么限制，不 怕作物闹“胃病”。看来，农作物的肚子大得很。 …… 同时，水随肥涨，施的肥料愈多，用水量愈大，足水足肥是首要的关键。足水、足肥还 必须和深翻相配合，这一点在寿张特别突出，也是他们能够在大面积的土地上展开万斤运动 的决定环节。根据寿张的经验，要搞万斤粮，不掘地三尺是不行的。土质不好需要改良土壤 的土地固然要这样做，土质很好不要改良、单是松土的土地也要这样做。他们的丰产田一般 都深翻三尺，一般田也深翻尺半左右，他们认为不超过一尺是不行的。 在足水、足肥、深翻的基础上，就可以放手密植。这一点在谷子的种植上表现得特别清 楚。过去种谷子一步三安苗，一丛丛的，每亩只留苗三万多株。现在他们的谷子种得像麦子 似的密，基本不间留，一般在十万株左右，丰产田二十万株到二十六万株，而穗子决不比过 去小。很明显，没有深耕和足够的水和肥是作不到这一点的。 足水足肥加深耕，在此基础上放手密植（当然要有限度）再加他们的“田间管理如绣 花”，亩产万斤就成为现实的事物了。万斤运动能否普遍推广而不局限于小块土地试验，在 水利已基本解决的条件下，看来主要是两个问题：一是肥料；二是劳力。他们解决肥料。除 大搞土化肥外（有些社已经生产到每亩五十万斤），主要靠拆破房、刮地皮，肥料中土肥占 80％。而土肥主要是靠劳力换来的，所以中心还是劳力问题。 一亩一万斤粮食要多少劳动日?到底一个全劳力使用手工工具一年能生产多少粮食?我 们粗粗算了几笔帐，很难答复，原因是弹性大得很。这个问题一方面和亩产多少有关系。比 如许多社原来计划亩产双千斤，每亩需用三十个工（单算田间和积肥用工，不包括基本建设。 以前亩产二、三百斤时，一亩十五个工左右），现在指标增到万斤，使用原来的工具，每亩 地也不过六、七十个工。就是说，产量增四倍、用的劳力不过增一倍，单产愈高，用的劳动 量愈相对的少。这是一种情况。另一方面，还决定干劲的大小和工具的优劣。据对几个社的
了解，前产指标万斤粮（一季玉米和谷子》，主要措能是：深翻二尺，施吧二十五万斤，管 理如娇花。一亩地需用的劳动工，以正常的劳动强度，使用原来的工具《铁轮车如木轮手推 车、畜力水车)计算，至少要七十个工：如果对工具加以改良，实现滚味化，有五十个工就 够了：如果鼓足干劲上夜战，工具改革的彻底些，还用不了三十个工呢！说米说去，是不怕 指标高、措施大，就怕设干劲和不改良工具。寿张每人平均二点六亩地单算劳力帐，要大搞 万斤田是绝对办不到的，但实际上他们是办到了，他们解铁站规成钢铁姐味。住到田间，专 管高额丰产田，每人平均还需要管二亩地呢！他们今年的计划实现了，平均每人就能生产六， 七万斤粮食。看来，贝要干劲敏得是足的，如上积极改良工具，普考搞万斤运动（如果需要 的话)不是办不到的事， 今年寿张一个大功领，是要摘掉大豆和谷子的低产帽子。根据能门的经验，在同样条件 下，谷子要比玉米产量高，主要原因是谷子和稻容一样，更便于密植。从属有条件看，一亩 谷子密植到四、五十万株。是完全可以办到的。一棵容糖一两容，一前是三万斤。玉米就 不同，太密了，不透风。不见阳光，就要影响生长。现在每亩一般只密植到六千多株。每株 二德，一德一斤，才一万多斤，面做到这样，还根不容易。容子产量概高，还有便于保管和 收割较早，有利于及时种小麦等好处。对玉米和容子的身价，应该重新评价。他们的大豆产 量也很高，估计由产二千斤的很普着，万斤卫星也可能出现。多种一些大豆，可以增加粮油： 也是解决配料不足的一个好出路。这里过去种植容子，大豆根不少，近两年米因扩大玉米和 地瓜，技挤掉不少。这里的地瓜和小麦矛盾也不小，地瓜种植面积占耕地5%，今年小麦 播种面积要占90%。80%的地瓜茬要种麦子，小麦地要普遍深翻，地瓜要就地切片晒干， 这两项重话挤在一起，安排不好，很容号顾此失被。从这些方面看，合理安样明年作物种植， 是个必须及早注意的问愿。 目前下面对争取秋季大丰收的劲头是很大的，但对收获后如何保管，普游没有流备。我 们问多社干部和群众时，最初他们都是“粮食多了还的没办法？”“那由国家买吧！”经过算 细帐才大吃一惊，才觉得粮食多了也有问题。特别在寿张，光红薯一项大钓每人平均要收四、 五万方斤，该县大都地区是海洪区，房子很小，以往的一点点粮食还都是放在院子里層起来， 今年不早些打主意，非吃大亏不可。这一点，我们已向县委说了： 第二节社会主义本质 案例4 “共富”，一个世纪课题的求解 8
8 了解，亩产指标万斤粮（一季玉米和谷子），主要措施是：深翻二尺，施肥二十五万斤，管 理如绣花。一亩地需用的劳动工，以正常的劳动强度，使用原来的工具（铁轮车加木轮手推 车、畜力水车）计算，至少要七十个工；如果对工具加以改良，实现滚珠化，有五十个工就 够了；如果鼓足干劲上夜战，工具改革的彻底些，还用不了三十个工呢！说来说去，是不怕 指标高、措施大，就怕没干劲和不改良工具。寿张每人平均二点六亩地单算劳力帐，要大搞 万斤田是绝对办不到的，但实际上他们是办到了。他们钢铁姑娘或钢铁姐妹，住到田间，专 管高额丰产田，每人平均还需要管二亩地呢!他们今年的计划实现了，平均每人就能生产六、 七万斤粮食。看来，只要干劲鼓得足足的，加上积极改良工具，普遍搞万斤运动（如果需要 的话）不是办不到的事。 今年寿张一个大功绩，是要摘掉大豆和谷子的低产帽子。根据他们的经验，在同样条件 下，谷子要比玉米产量高，主要原因是谷子和稻谷一样，更便于密植。从现有条件看，一亩 谷子密植到四、五十万株，是完全可以办到的。一棵谷穗一两谷，一亩就是三万斤。玉米就 不同，太密了，不透风，不见阳光，就要影响生长。现在每亩一般只密植到六千多株，每株 二穗，一穗一斤，才一万多斤，而做到这样，还很不容易。谷子产量既高，还有便于保管和 收割较早、有利于及时种小麦等好处。对玉米和谷子的身价，应该重新评价。他们的大豆产 量也很高，估计亩产二千斤的很普遍，万斤卫星也可能出现。多种一些大豆，可以增加粮油， 也是解决肥料不足的一个好出路。这里过去种植谷子、大豆很不少，近两年来因扩大玉米和 地瓜，被挤掉不少。这里的地瓜和小麦矛盾也不小，地瓜种植面积占耕地 45％，今年小麦 播种面积要占 90％，80％的地瓜茬要种麦子，小麦地要普遍深翻，地瓜要就地切片晒干， 这两项重活挤在一起，安排不好，很容易顾此失彼。从这些方面看，合理安排明年作物种植， 是个必须及早注意的问题。 目前下面对争取秋季大丰收的劲头是很大的，但对收获后如何保管，普遍没有准备。我 们问乡社干部和群众时，最初他们都是“粮食多了还怕没办法?”“那由国家买吧!”经过算 细帐才大吃一惊，才觉得粮食多了也有问题。特别在寿张，光红薯一项大约每人平均要收四、 五万斤，该县大部地区是滞洪区，房子很小，以往的一点点粮食还都是放在院子里囤起来， 今年不早些打主意，非吃大亏不可。这一点，我们已向县委说了。 第二节社会主义本质 案例 4 “共富”，一个世纪课题的求解
细心的人们或许会爱现，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划 的建议》中，出现了许多耐人寻味的提法，臀如“坚持用科学发展观统领经济杜会发展全 局”、“更加注重经济社会协调发展”。“更加注重社会公平”、“积极促进社会和谐”、 “合理调节收入分配”、“特别要注意就业机会和分配过程的公平”等。从这些浓笔着墨的 字限和提法中，人们不难解读出一个重要的信息：我国成革发展的指导思把有重大发展，改 革发展的政策及价值取向正发生变化，追求共同富格，实现科学发展，成为中国共产党执政 治国的根本理念和方力略， 势在必行的转变一一由丰均衡发展到统领全局 改革开放以来，我们走的是一条“让一部分人、一部分地区先富起来，带动和帮助其他 人和地区共同富裕”的先富桥后富的非均衡的发展思路和模式。这6年米。我国经济以每 年平均9，的增长速度发展，人民生话总体达到小康水平，综合国力大为提升。发展的成 就证明，我们走的先富福后富的半均衡发展之路。具有划时代的意义。 但不容青认的现实是，非均衡的发展在给我们带米举世鼠目的成就的同时，负面的影响 也显而易见，其表现在于，城乡差更，国民收入差距在扩大。调查统计显示，反映国民收入 分配禁距的基尼系数已经超出了国际公认的警减线0.4.有研究者指出，1995年到2002年 期间，中国个人财产分布的基尼系数从Q4上升到Q.5,上升幅度高达近40%。 这种收入差距的扩大表现在城乡上最为明显，研究报告表明，中国城乡居民人均收入差 距19g4年是1.8幢，199%年为2.5倍，2004年达到3.2停，如果把城市民获得的各种补 贴和丰货币收入也计算在内，其差距可陵达到5倍以上。 迅速扩大的贫富差距和分配不公，己成为阻碍我国经济社会发展，影响社会和踏不可忽 视的因素。据统计测算，“十五”期间，中国各类社会案件数量急期上升，诉论金额占G甲 的左右。19年以米，中国治安案件的年均增长速度超过了1叭。看米，解决社富差距， 收入分配不公问题已是劳在必行。 无法回避的课题一一总设计师的心之所系 晓年的邓小平在1990年到1993年，曾先后四次流到消除两极分化，实现共同富裕的极 瑞重要性。 1990年7月3日，系小平在视察国家奥林匹克体育中心场馆时警告说：“中国有十一 亿人口。如果十分之一富招，就是一亿多人富裕，相应地有九亿多人摆脱不了贫困，就不能 不革命啊：九亿多人就要革命。所以，中国只能篇社会主义，不能搞两极分化。”他认为， 现在有些地区，允许早一点、快一点发展起来，到一定程度就要调节分配. 9
9 细心的人们或许会发现，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划 的建议》中，出现了许多耐人寻味的提法，譬如“坚持用科学发展观统领经济社会发展全 局”、“更加注重经济社会协调发展”、“更加注重社会公平”、“积极促进社会和谐”、 “合理调节收入分配”、“特别要注意就业机会和分配过程的公平”等。从这些浓笔着墨的 字眼和提法中，人们不难解读出一个重要的信息：我国改革发展的指导思想有重大发展，改 革发展的政策及价值取向正发生变化。追求共同富裕，实现科学发展，成为中国共产党执政 治国的根本理念和方略。 势在必行的转变——由非均衡发展到统领全局 改革开放以来，我们走的是一条“让一部分人、一部分地区先富起来，带动和帮助其他 人和地区共同富裕”的先富帮后富的非均衡的发展思路和模式。这 26 年来，我国经济以每 年平均 9.4%的增长速度发展，人民生活总体达到小康水平，综合国力大为提升。发展的成 就证明，我们走的先富帮后富的非均衡发展之路，具有划时代的意义。 但不容否认的现实是，非均衡的发展在给我们带来举世瞩目的成就的同时，负面的影响 也显而易见，其表现在于，城乡差距、国民收入差距在扩大。调查统计显示，反映国民收入 分配差距的基尼系数已经超出了国际公认的警戒线 0.4。有研究者指出，1995 年到 2002 年 期间，中国个人财产分布的基尼系数从 0.4 上升到 0.5，上升幅度高达近 40%。 这种收入差距的扩大表现在城乡上最为明显，研究报告表明，中国城乡居民人均收入差 距 1984 年是 1.8 倍，1995 年为 2.5 倍，2004 年达到 3.2 倍，如果把城市居民获得的各种补 贴和非货币收入也计算在内，其差距可能达到 5 倍以上。 迅速扩大的贫富差距和分配不公，已成为阻碍我国经济社会发展，影响社会和谐不可忽 视的因素。据统计测算，“十五”期间，中国各类社会案件数量急剧上升，诉讼金额占 GDP 的 7%左右。1986 年以来，中国治安案件的年均增长速度超过了 10%。看来，解决贫富差距、 收入分配不公问题已是势在必行。 无法回避的课题——总设计师的心之所系 晚年的邓小平在 1990 年到 1993 年，曾先后四次谈到消除两极分化、实现共同富裕的极 端重要性。 1990 年 7 月 3 日，邓小平在视察国家奥林匹克体育中心场馆时警告说：“中国有十一 亿人口，如果十分之一富裕，就是一亿多人富裕，相应地有九亿多人摆脱不了贫困，就不能 不革命啊！九亿多人就要革命。所以，中国只能搞社会主义，不能搞两极分化。”他认为， 现在有些地区，允许早一点、快一点发展起来，到一定程度就要调节分配
[92年2月在视察南方的谈话中，邓小平尖悦地指出：“如果富的愈来愈富，穷的愈 米愈穷。两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且修够避免两极分化，解决的办法之 一，就是先富起来的地区多交点利税。支持数困地区的发展。甲他期望在本世纪末达到小康 水平的时候，“就要突出地提出和解决这个问题”· 1992年12月邓小平在阅读了《中国将成为最大的经济国》和《马克思主义新挑战更加 令人生畏》这两篇文章后指出。“中国发晨到一定的程度后，一定要考虑分配问思”，“如 果仅仅是少数人富有，那就会落到货本主文去了。要研究提出分配这个问愿和它的意义”。 他再一次期望“到本世纪末就应该考虑这个问题”， 19的3年9月邓小平在与弟弟邓暴流话时再一次讲到：“十二亿人口怎样实现富裕，富 俗起米以后尉富怎样分配，这都是大问愿。解决这个间愿比解决发展起来的问愿还用难。 邓小平又警告说，“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发履下去总有一天会出 问思。分配不公，会导致两极分化。到一定时候问思城会出来。这个问思要解决。” 世纪课愿的答案一一让全体人民共享发展成果 党的十六品五中全会的召开，为解决这一“世纪性误题”给出了答案。 十六届五中全会及其通过的（中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建 议》，从最广大人民的限本利益出发误发展，高度关注美系人民群众切身利益的一系列重大 问思，其鲜明的特点。就是坚持用科学发展观统领经济社会发展的全局。 特别值得关注的是，鉴于当前收入分配领域存在的突出矛盾和问愿，《建议)高度重视 合理调节收入分配的间愿。明确提出了逐步解决收入分配差距过大的原则和政策，强调要着 力提高低收入者收入水平，逐步打扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分 配税序。努力缓解地区之间和部分杜会成员收入分配差距扩大的趋劳。 实现共月富裕，让全体人民共享改革发展的成果，已成为党和政府制定大或方针的坐标 和奋斗目标，这表明，我国经济社会的发展开始转入全面协调可持续发展的轨道：我围开始 了一个新的发展取向：由“先富”到“共富”的转变。邓小平提出的“消除两极分化，实现 共同富裕”的世纪课题，被提到了治国理政的重要议程。 思考讨论 1.“共富”，是一个无法回避的世纪课盟。为什么实现“共富”当今中国显得十分迫 切日 2发展是硬道理，社会公正也是硬道理，如何让全体人民共享发展成果？ 10
10 1992 年 2 月在视察南方的谈话中，邓小平尖锐地指出：“如果富的愈来愈富，穷的愈 来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。解决的办法之 一，就是先富起来的地区多交点利税，支持贫困地区的发展。”他期望在本世纪末达到小康 水平的时候，“就要突出地提出和解决这个问题”。 1992 年 12 月邓小平在阅读了《中国将成为最大的经济国》和《马克思主义新挑战更加 令人生畏》这两篇文章后指出，“中国发展到一定的程度后，一定要考虑分配问题”，“如 果仅仅是少数人富有，那就会落到资本主义去了。要研究提出分配这个问题和它的意义”。 他再一次期望“到本世纪末就应该考虑这个问题”。 1993 年 9 月邓小平在与弟弟邓垦谈话时再一次讲到：“十二亿人口怎样实现富裕，富 裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。” 邓小平又警告说，“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出 问题。分配不公，会导致两极分化，到一定时候问题就会出来。这个问题要解决。” 世纪课题的答案——让全体人民共享发展成果 党的十六届五中全会的召开，为解决这一“世纪性课题”给出了答案。 十六届五中全会及其通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建 议》，从最广大人民的根本利益出发谋发展，高度关注关系人民群众切身利益的一系列重大 问题，其鲜明的特点，就是坚持用科学发展观统领经济社会发展的全局。 特别值得关注的是，鉴于当前收入分配领域存在的突出矛盾和问题，《建议》高度重视 合理调节收入分配的问题。明确提出了逐步解决收入分配差距过大的原则和政策，强调要着 力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分 配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。 实现共同富裕，让全体人民共享改革发展的成果，已成为党和政府制定大政方针的坐标 和奋斗目标。这表明：我国经济社会的发展开始转入全面协调可持续发展的轨道；我国开始 了一个新的发展取向：由“先富”到“共富”的转变。邓小平提出的“消除两极分化，实现 共同富裕”的世纪课题，被提到了治国理政的重要议程。 思考讨论 1.“共富”，是一个无法回避的世纪课题。为什么实现“共富”当今中国显得十分迫 切？ 2.发展是硬道理，社会公正也是硬道理。如何让全体人民共享发展成果？