第七章专题：培养社会主义法治思维一、教学目的：通过本讲学习，使学生准确把握法治思维的基本含义和特征，正确理解社会主义法治建设的基本关系，逐步培养社会主义法治思维，培养运用法治思维分析和解决问题的能力，养成心中有法、自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯二、教学重点难点：1、法治思维的基本含义和特征2、法治思维的基本内容3、培养法治思维的途径三、学时安排：2 学时、四、教学方法：讲授法、比较法、例举法五、教学过程：专题：培养社会主义法治思维一、法治思维的基本含义和特征法治思维的概念：指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。法治思维包含几层含义：第一、法治思维以法治价值精神为指导，蕴含着公众、平等、民主、1
1 第七章 专题：培养社会主义法治思维 一、教学目的： 通过本讲学习，使学生准确把握法治思维的基本含义和特征，正 确理解社会主义法治建设的基本关系，逐步培养社会主义法治思维， 培养运用法治思维分析和解决问题的能力，养成心中有法、自觉守法、 遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。 二 、教学重点难点： 1、法治思维的基本含义和特征 2、法治思维的基本内容 3、培养法治思维的途径 三、学时安排： 2 学时、 四、教学方法： 讲授法、比较法、例举法 五、教学过程： 专题： 培养社会主义法治思维 一、法治思维的基本含义和特征 法治思维的概念： 指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、 法律方法思考和处理问题的思维模式。 法治思维包含几层含义： 第一、法治思维以法治价值精神为指导，蕴含着公众、平等、民主
人权等法治理念，是一种正当性思维：第二、法治思维以法律原则和法律规则为依据指导人们的社会行为，是一种规范性思维；第三、法治思维以法律手段与法律方法为依托分析问题、处理问题、解决纠纷，是一种可靠的逻辑思维：第四、法治思维是一种符合规律、尊重事实的科学思维。因此，法治思维是一种融法律的价值属性和工具理性于一体的特殊的高级法律意识。》法治思维与法律思维的区别：政治思维一一把政治上的利彝权衡作为思维的中心。经济思维一一把经济上的成本和收益的比较作为思维的中心。道德思维一一把道德上的善恶评价作为思维的中心。法律思维一一把合法性作为思维的中心。》相对于公权力而言，法治思维与人治思维的区别集中体现在四个方面：在依据上：在方式上：在价值上：在标准上：对公民而言，法治思维就是当自己的理想目标、思想感情、行为方式、权利诉求、利益关系等与法律的价值、规则或要求发生冲突时，能够服从法律即作出符合法律的选择，按照法律的指引实施自已的行2
2 人权等法治理念，是一种正当性思维； 第二、法治思维以法律原则和法律规则为依据指导人们的社会行为， 是一种规范性思维； 第三、法治思维以法律手段与法律方法为依托分析问题、处理问题、 解决纠纷，是一种可靠的逻辑思维； 第四、法治思维是一种符合规律、尊重事实的科学思维。 因此，法治思维是一种融法律的价值属性和工具理性于一体的特 殊的高级法律意识。 ➢ 法治思维与法律思维的区别： 政治思维——把政治上的利弊权衡作为思维的中心。 经济思维——把经济上的成本和收益的比较作为思维的中心。 道德思维——把道德上的善恶评价作为思维的中心。 法律思维——把合法性作为思维的中心。 ➢ 相对于公权力而言，法治思维与人治思维的区别集中体现在四个 方面： 在依据上： 在方式上： 在价值上： 在标准上： 对公民而言，法治思维就是当自己的理想目标、思想感情、行为 方式、权利诉求、利益关系等与法律的价值、规则或要求发生冲突时， 能够服从法律即作出符合法律的选择，按照法律的指引实施自己的行
为。大学生应当在加强自身思想、道德和文化修养的同时，不断强化自己的法律修养，做一个尊法学法守法用法的人。二、法治思维的基本内容·法律至上·权力制约·公平正义·人权保障·正当程序1、法律至上，强调法律在国家或社会的所有规范中，法律是地位最高、效力最广、强制力最大的规范。法律的至上性，具体表现为：普遍适用性优先适用性不可违抗性》养成法律至上思维，对于自觉遵守法律，维护法律权威意义重大。2、权力制约，权力制约是指国家机关的权力必须受到法律的规制和约束。权力制约的四项要求：权力由法定，法无授权不可为·有权必有责·用权受监督.违法受追究3
3 为。大学生应当在加强自身思想、道德和文化修养的同时，不断强化 自己的法律修养，做一个尊法学法守法用法的人。 二、法治思维的基本内容 ⚫ 法律至上 ⚫ 权力制约 ⚫ 公平正义 ⚫ 人权保障 ⚫ 正当程序 1、法律至上，强调法律在国家或社会的所有规范中，法律是地位最 高、效力最广、强制力最大的规范。 法律的至上性，具体表现为： 普遍适用性 优先适用性 不可违抗性 ➢ 养成法律至上思维，对于自觉遵守法律，维护法律权威意义重大。 2、权力制约，权力制约是指国家机关的权力必须受到法律的规制和 约束。 权力制约的四项要求： ⚫ 权力由法定，法无授权不可为 ⚫ 有权必有责 ⚫ 用权受监督 ⚫ 违法受追究
》养成权力制约思维，对于自觉运用权力、勇于监督权力意义重大。3、公平正义，公平正义：指社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理、公平分配和占有。一般包括：·权利公平·机会公平·规则公平·救济公平》必须指出的是，实现公平正义是一个漫长的过程，需要发展经济等创造实现的条件。养成公平正义思维，有利于增强实现公平正义的责任感，为促进全社会的公平正义而奋斗。4、人权保障，“人权”是指人按其本质和尊严享有和应当享有的基本权利。》人权的保障水平和实现程度取决于各国的经济发展水平。“权利决不能超出社会和经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展”（马克思主义的权利观）。人权与法律权利的关系：人权范围法律权利更大，人权的法律保障包括：·宪法保障·立法保障·行政保护.司法保障》养成人权保障思维，不仅有利于尊重别人的人权，也有利于依法4
4 ➢ 养成权力制约思维，对于自觉运用权力、勇于监督权力意义重大。 3、公平正义，公平正义：指社会的政治利益、经济利益和其他利益 在全体社会成员之间合理、公平分配和占有。一般包括： ⚫ 权利公平 ⚫ 机会公平 ⚫ 规则公平 ⚫ 救济公平 ➢ 必须指出的是，实现公平正义是一个漫长的过程，需要发展经济 等创造实现的条件。养成公平正义思维，有利于增强实现公平正 义的责任感，为促进全社会的公平正义而奋斗。 4、人权保障，“人权”是指人按其本质和尊严享有和应当享有的基 本权利。 ➢ 人权的保障水平和实现程度取决于各国的经济发展水平。“权利 决不能超出社会和经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发 展”（马克思主义的权利观）。 人权与法律权利的关系：人权范围法律权利更大。 人权的法律保障包括： ⚫ 宪法保障 ⚫ 立法保障 ⚫ 行政保护 ⚫ 司法保障 ➢ 养成人权保障思维，不仅有利于尊重别人的人权，也有利于依法
保护自己的人权。5、正当程序。程序正当具有独立的价值和意义正当程序基本特征：·合法性·中立性·参与性·公开性时限性。迟到的正义是有瑕疵的正义。三、培养法治思维的途径1、学习法律知识一个对法律知识一无所知的人，不可能形成法治思维。因而学习和掌握基本的法律知识，是培养法治思维的前提.2、掌握法律方法一是正确理解法律的方面，二是正确运用法律的方法，掌握法律方法，有助于培养法治思维。3、参与法律实践脱离法治建设的生动实践，难以养成法治思维方式。人们参与法律实践的方式和途径很多。参与立法谈论、依法行使监督权、旁听司法审判、参与模拟法庭等。4、养成守法习惯。法治思维是一种习惯性思维，与长期自觉养成的生活习惯有很大关系。5
5 保护自己的人权。 5、正当程序。程序正当具有独立的价值和意义 正当程序基本特征： ⚫ 合法性 ⚫ 中立性 ⚫ 参与性 ⚫ 公开性 ⚫ 时限性。迟到的正义是有瑕疵的正义。 三、培养法治思维的途径： 1、学习法律知识 一个对法律知识一无所知的人，不可能形成法治思维。因而学 习和掌握基本的法律知识，是培养法治思维的前提。 2、掌握法律方法 一是正确理解法律的方面，二是正确运用法律的方法，掌握法律 方法，有助于培养法治思维。 3、参与法律实践 脱离法治建设的生动实践，难以养成法治思维方式。人们参与法 律实践的方式和途径很多。参与立法谈论、依法行使监督权、旁听司 法审判、参与模拟法庭等。 4、养成守法习惯。 法治思维是一种习惯性思维，与长期自觉养成的生活习惯有很 大关系
总之，法治思维是现代社会的成员应当具备的一种思维，与公民的专业和职业没有关系。缺乏法治思维的人做事情就可能违法。如，一个搞经营的人没有法治思维，在经商时就可能上当受骗或者违法经营；一个科技人员缺之法治思维，就很难知道依法保护自己已的知识产权，也不会知道如何尊重别人的知识产权。有的大学生认为自已年纪尚小，培养法治思维是将来的事，这种想法是错误的。大学时代是世界观人生观价值观形成的黄金时期，也是法治思维形成的关键时期应当从进校之日起，就着力培养法治观念和法治思维，养成自觉依法办事的行为习惯，积极参与和支持法治中国的建设七、课后思考：1、如何正确理解法治思维？2、联系实际谈谈如何维护法律权威。8、参考文献：1、习近平：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（辅导读本），人民出版社2014版2、中共中央政法委员会：《社会主义法治理念读本》，中国长安出版社2009年版3、《法治热点面对面》学习出版社2015年4、陈光中：《法治思维与法治理念》清华大学出版社2016年6
6 总之，法治思维是现代社会的成员应当具备的一种思维，与公民 的专业和职业没有关系。缺乏法治思维的人做事情就可能违法。如， 一个搞经营的人没有法治思维，在经商时就可能上当受骗或者违法经 营；一个科技人员缺乏法治思维，就很难知道依法保护自己的知识产 权，也不会知道如何尊重别人的知识产权。有的大学生认为自己年纪 尚小，培养法治思维是将来的事，这种想法是错误的 。大学时代是 世界观人生观价值观形成的黄金时期，也是法治思维形成的关键时期， 应当从进校之日起，就着力培养法治观念和法治思维，养成自觉依法 办事的行为习惯，积极参与和支持法治中国的建设。 七、课后思考: 1、如何正确理解法治思维？ 2、联系实际谈谈如何维护法律权威。 8、参考文献： 1、习近平：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 （辅导读本），人民出版社 2014 版 2、中共中央政法委员会：《社会主义法治理念读本》，中国长安出 版社 2009 年版 3、《法治热点面对面》 学习出版社 2015 年 4、陈光中：《法治思维与法治理念》 清华大学出版社 2016 年
九、课后记：执笔人：孙丽英7
7 九、课后记： 执笔人：孙丽英