第七章 组织结构设计
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第一节组织结构设计的含义、原则及影响因素 第二节 组织结构的形式 第三节 组织变革、组织发展和组织文化
第一节 组织结构设计的含义、原则及影响因素 第二节 组织结构的形式 第三节 组织变革、组织发展和组织文化
》第七章 组织结构设计 22发 ■ 描述组织结构的含义 ■了解组织结构设计的原则及影响因素 目标 ■区分不同形式的组织结构 了解组织变革与组织发展的关系
学习 目标 ◼ 描述组织结构的含义 ◼ 了解组织结构设计的原则及影响因素 ◼ 区分不同形式的组织结构 ◼ 了解组织变革与组织发展的关系 3 第七章 组织结构设计
》第一节组织结构设计的含义、原则及影响因素 22 组织结构及组织结构设计的含义 ◆ 在管理学中，组织的含义可以从静态和动态两个方面来理解。静态方面，指的是组织结构，即反映人、职位、 任务以及它们之间特定关系的网络。动态方面，指的是维持与变革组织结构，以实现组织目标的工作过程。 组织结构设计是指一个正式组织为了实现其长期目标或者阶段性目标，设计或变革组织的结构体系的工作。 组织结构含义的关键要素： 组织结构的特征： (1)组织结构决定了组织中的正式报告关系。 (1)复杂性是指组织分化的程度，即将组织任务分解为各项独立工 作的程度。 (2)组织结构明确了将个体组合成部门、部门再组合成 (2)正规化是指组织依靠规则和程序引导成员行为的程度 整个组织的方式 3)职权层级描述的是组织中的报告关系和每个管理者的管理幅度。 (3)组织结构包含了确保跨部门沟通、协作的制度设计。【丨 (4)集权化是指有权做出决策的层次高低
一、组织结构及组织结构设计的含义 ◆ 在管理学中，组织的含义可以从静态和动态两个方面来理解。静态方面，指的是组织结构，即反映人、职位、 任务以及它们之间特定关系的网络。动态方面，指的是维持与变革组织结构，以实现组织目标的工作过程。 ◆ 组织结构设计是指一个正式组织为了实现其长期目标或者阶段性目标，设计或变革组织的结构体系的工作。 组织结构的特征： （１）复杂性是指组织分化的程度，即将组织任务分解为各项独立工 作的程度。 （２）正规化是指组织依靠规则和程序引导成员行为的程度。 （３）职权层级描述的是组织中的报告关系和每个管理者的管理幅度。 （４）集权化是指有权做出决策的层次高低。 组织结构含义的关键要素： （１）组织结构决定了组织中的正式报告关系。 （２）组织结构明确了将个体组合成部门、部门再组合成 整个组织的方式。 （３）组织结构包含了确保跨部门沟通、协作的制度设计
》第一节组织结构设计的含义、原则及影响因素 222发 二、组织结构设计的原则 01 02 03 有效性原 分工与协 责权利对 则 作原则 等原则 04 05 06 分级管理 弹性结构 原则 协调原则 原则
二、组织结构设计的原则 有效性原 则 01 分工与协 作原则 02 责权利对 等原则 03 分级管理 原则 04 协调原则 05 弹性结构 原则 06
》第一节组织结构设计的含义、原则及影响因素 222发 三、组织结构设计的影响因素 B 战略 环境 技术 组织规模
三、组织结构设计的影响因素 A B C D
》第二节 组织结构的形式 222发 、 直线制组织结构 直线制组织结构的基本特征： ·(1)组织中的每一位管理者对其直接下属拥有直接职权。 ·（2)组织中的每一个人只对他的直接上级负责或报告工作。 ·(3)管理者在其管辖范围内，拥有绝对的职权或完全职权，即管理者对所管辖的部门的所有业务活动行使决策权、 指挥权和监督权。 直线制组织结构的优缺点： ·优点：权力集中，职权和职责分明，命令统一，信息沟通便捷，便于统一指挥，集中管理。 ·缺点：各级管理者必须熟悉与本部门业务相关的各种活动（尤其最高行政首脑，必须是全能型的）；缺乏横向的协 调关系，如果没有职能机构作为行政首脑的助手，容易使其产生忙乱现象。 直线制组织结构的适用范围： ·直线制组织结构适用于技术较为简单、业务单纯、规模较小的组织
一、直线制组织结构 • （１）组织中的每一位管理者对其直接下属拥有直接职权。 • （２）组织中的每一个人只对他的直接上级负责或报告工作。 • （３）管理者在其管辖范围内，拥有绝对的职权或完全职权，即管理者对所管辖的部门的所有业务活动行使决策权、 指挥权和监督权。 直线制组织结构的基本特征： • 优点：权力集中，职权和职责分明，命令统一，信息沟通便捷，便于统一指挥，集中管理。 • 缺点：各级管理者必须熟悉与本部门业务相关的各种活动（尤其最高行政首脑，必须是全能型的）；缺乏横向的协 调关系，如果没有职能机构作为行政首脑的助手，容易使其产生忙乱现象。 直线制组织结构的优缺点： • 直线制组织结构适用于技术较为简单、业务单纯、规模较小的组织。 直线制组织结构的适用范围：
》第二节 组织结构的形式 222发 二、 职能制组织结构 职能制组织结构的主要特征： ·（1)各级管理机构和人员实行高度的转业化份工，各自履行一定的管理职能。因此，每个职能 部门所开展的业务活动将为整个组织服务。 ·（2)实行直线-参谋制。整个管理系统被划分为两大类机构和人员：一类是直线指挥机构和人 员，对其直属下级有发号施令的权力；另一类是参谋机构和人员，其职责是为同级直线指挥人员 出谋划策，不能对下级发号施令，而是在业务上起指导、监督和服务的作用。 ·（3)管理权力高度集中。由于各个职能部门和人员都只负责某一方面的职能工作，唯有最高领 导层才能纵观组织全局，所以生产经营决策权必然集中于最高领导层。 职能制组织结构的适用范围： ·职能制组织结构主要适用于中小型、产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境比较 稳定的组织
二、职能制组织结构 职能制组织结构的主要特征： • （１）各级管理机构和人员实行高度的专业化分工，各自履行一定的管理职能。因此，每个职能 部门所开展的业务活动将为整个组织服务。 • （２）实行直线－参谋制。整个管理系统被划分为两大类机构和人员：一类是直线指挥机构和人 员，对其直属下级有发号施令的权力；另一类是参谋机构和人员，其职责是为同级直线指挥人员 出谋划策，不能对下级发号施令，而是在业务上起指导、监督和服务的作用。 • （３）管理权力高度集中。由于各个职能部门和人员都只负责某一方面的职能工作，唯有最高领 导层才能纵观组织全局，所以生产经营决策权必然集中于最高领导层。 职能制组织结构的适用范围： • 职能制组织结构主要适用于中小型、产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境比较 稳定的组织
》第二节 组织结构的形式 222发 二、职能制组织结构 ● （1)由于按职能划分部门，各部门的职责容易明确规定，职能目标容易实现。 主要 ·（2)稳定性强。 ·(3)各部门和各类人员实行专业化分工，有利于管理者注重并能熟练掌握本职工作的技能，有 优点 利于强化专业管理，提高工作效率。 (4)管理权力高度集中，便于最高领导层对整个组织实施严格的控制。 ·（1)横向协作差。 主要 ·（2)对环境变化的适应性差。 缺点 ·(3)组织高层管理者的工作负担往往较重。 ·（4)不利于培养素质全面、能够经营管理整个组织的管理人才
二、职能制组织结构 • （１）由于按职能划分部门，各部门的职责容易明确规定，职能目标容易实现。 • （２）稳定性强。 • （３）各部门和各类人员实行专业化分工，有利于管理者注重并能熟练掌握本职工作的技能，有 利于强化专业管理，提高工作效率。 • （４）管理权力高度集中，便于最高领导层对整个组织实施严格的控制。 主要 优点 • （１）横向协作差。 • （２）对环境变化的适应性差。 • （３）组织高层管理者的工作负担往往较重。 • （４）不利于培养素质全面、能够经营管理整个组织的管理人才。 主要 缺点
》第二节 组织结构的形式 22 三、直线职能制组织结构 直线职能制组织结构是现代工业中常见的一种组织结构形式，而且在大中型组织中尤为普遍。这种组织结 构的特征是：以直线为基础，在各级行政主管之下设置相应的职能部门（如计划、销售、供应、财务等部门）从 事专业管理，并作为该级行政主管的参谋，进而实现主管统一指挥与职能部门参谋指导相结合。 ◆ 直线职能制组织结构：既保留了直线制组织结构集中统一指挥的优点，又吸收了职能制组织结构分工细密、注重专业化管 理的长处，从而有助于提高管理工作的效率。 ◆ 直线职能制组织结构的缺点如下： (1)这种组织结构属于典型的集权式结构，权力集中于最高管理层，下级缺乏必要的自主权。 （2)各职能部门之间的横向协作差，容易产生脱节和矛盾。 (3)这种组织结构建立在高度的“职权分裂”基础之上，各职能部门与直线部门之间如果目标不统一，容易产生矛盾。 特别是对于需要多部门合作的事项，往往难以确定责任的归属。 (4)信息传递路线较长，反馈较慢，难以适应环境的迅速变化
三、直线职能制组织结构 直线职能制组织结构是现代工业中常见的一种组织结构形式，而且在大中型组织中尤为普遍。这种组织结 构的特征是：以直线为基础，在各级行政主管之下设置相应的职能部门（如计划、销售、供应、财务等部门）从 事专业管理，并作为该级行政主管的参谋，进而实现主管统一指挥与职能部门参谋指导相结合。 ◆ 直线职能制组织结构：既保留了直线制组织结构集中统一指挥的优点，又吸收了职能制组织结构分工细密、注重专业化管 理的长处，从而有助于提高管理工作的效率。 ◆ 直线职能制组织结构的缺点如下： （１）这种组织结构属于典型的集权式结构，权力集中于最高管理层，下级缺乏必要的自主权。 （２）各职能部门之间的横向协作差，容易产生脱节和矛盾。 （３）这种组织结构建立在高度的“职权分裂”基础之上，各职能部门与直线部门之间如果目标不统一，容易产生矛盾。 特别是对于需要多部门合作的事项，往往难以确定责任的归属。 （４）信息传递路线较长，反馈较慢，难以适应环境的迅速变化