第五章公共政策工具 一、单项选择圈 1、荷兰经济学家(D )是最早试图对政策工具加以分类的学者 A、萨拉蒙 B、罗威C、林布隆 D、科臣 2、第三部门研究的一个核心课题是(A) A、公共责任 B、公共利益C、公共服务 D、公共道德 3、(C)是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机 构来执行)，要求或者禁止个人和机构的大部分私，人活动与行为的一个过程（或 一种活动)。 A、管理 B、强制C、管制 D、限制 4、首选的政策工具是(B) A、经济性工具B、白愿（自主）性工具C、强制性工具D、混合性工具 5、政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是(C) A、政策效率B、政策社会效益C、玫策目标D、政策经济效益 6、《公共管理导论》这本书的作者是(A) A、歇文·E休斯 B、萨拉蒙 C、亚瑟·林格林 D、林布隆（林德布洛姆） 二、多项选择圈 1、麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政黄工具分为 ABCD A、命令型工具 B、激励型工具 C、能力建设型工具 D、系统变迁型工具 2、萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是(ABCD A、葱善不足 B,葱善活动的狭险性 C、慈善组织的家长作风 D、蕊善组织的业余性 3、加拿大学者迈克尔·豪利特和M拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中 政府介入程度的大小将公共政策工具分为(BCD) A,经济性工具 B、自愿（自主）性工具 C,强制性工具 D、混合性工具
1 第五章 公共政策工具 一、单项选择题 1、荷兰经济学家（D ）是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A、萨拉蒙 B、罗威 C、林布隆 D、科臣 2、第三部门研究的一个核心课题是（ A ） A、公共责任 B、公共利益 C、公共服务 D、公共道德 3、（ C ）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机 构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或 一种活动）。 A、 管理 B、强制 C、 管制 D、限制 4、首选的政策工具是（ B ） A、 经济性工具 B、自愿（自主）性工具 C、 强制性工具 D、混合性工具 5、政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是（ C ） A、 政策效率 B、政策社会效益 C、 政策目标 D、政策经济效益 6、《公共管理导论》这本书的作者是（ A ） A、 欧文·E.休斯 B、萨拉蒙 C、 亚瑟·林格林 D、林布隆（林德布洛姆） 二、多项选择题 1、 麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为 （ ABCD ）。 A、命令型工具 B、激励型工具 C、能力建设型工具 D、系统变迁型工具 2、萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（ ABCD ）。 A、慈善不足 B、慈善活动的狭隘性 C、慈善组织的家长作风 D、慈善组织的业余性 3、加拿大学者迈克尔·豪利特和 M.拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中 政府介入程度的大小将公共政策工具分为（ BCD ） A、 经济性工具 B、自愿（自主）性工具 C、 强制性工具 D、混合性工具
4、我国学者将政策工具分为(ABC A,市场化工具 B、工商管理技术 C,杜会化工具 D、经济性工具 5、家庭与杜区作为一种政策工具的缺点是(ABC) A、通常无法解决复杂的经济间题 B、规模经济效应要求由政府集中提供公共服务 C、依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的 D、不花攻府的钱 6、直接提供作为政策工具的优点(ABC) A,直接提供所要求的庞大机构规模，使其能够获得高度工作绩效所必需 的资源、技巧和信息： ,直接提供避免了间接提供所产生的一些问题，如讨论、谈判以及较高 的信息需求 C.直接提供允许交易内部化，从而使成本最小化 D,不花政府的钱 三、判断题 1、公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以形响政策 客体、实现政策目标的手段和途径。（√） 2、政策工具是实现政策目标的基本途径。（√） 3、政策工具是进行政府重塑的核心要点。（√） 4、志愿者组织是最重要的也是最有争议的白愿性工具。(×) 5,自愿性工具也叫指令性工具，它控制或者指导目标群体的行动.(×) 6、补贴是指由政府或由政府指令的个人，公司或组织给予其他个人，公司 和组织的各种形式的财政转移。（√） 第六章公共政策问题建构 一、单项选择圈 1、将公其政策分析称作“问题分析之学”的是学者(D》 A、托马斯·戴伊B、罗威C、林布隆 D、威廉·邓恩 2、“问题界定之父”是学者(B)
2 4、我国学者将政策工具分为（ ABC ） A、 市场化工具 B、工商管理技术 C、 社会化工具 D、经济性工具 5、家庭与社区作为一种政策工具的缺点是（ ABC ） A、通常无法解决复杂的经济问题 B、规模经济效应要求由政府集中提供公共服务 C、依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的 D、不花政府的钱 6、直接提供作为政策工具的优点（ ABC ） A．直接提供所要求的庞大机构规模，使其能够获得高度工作绩效所必需 的资源、技巧和信息； B．直接提供避免了间接提供所产生的一些问题，如讨论、谈判以及较高 的信息需求 C．直接提供允许交易内部化，从而使成本最小化。 D．不花政府的钱 三、判断题 1、公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策 客体、实现政策目标的手段和途径。（ √ ） 2、政策工具是实现政策目标的基本途径。（ √ ） 3、政策工具是进行政府重塑的核心要点。（ √） 4、志愿者组织是最重要的也是最有争议的自愿性工具。（ ×） 5、自愿性工具也叫指令性工具，它控制或者指导目标群体的行动。（ × ） 6、补贴是指由政府或由政府指令的个人、公司或组织给予其他个人、公司 和组织的各种形式的财政转移。（ √） 第六章 公共政策问题建构 一、单项选择题 1、将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者（ D ） A、托马斯·戴伊 B、罗威 C、林布隆 D、威廉·邓恩 2、“问题界定之父”是学者（ B ）
A.安德森 B.德瑞C.格斯领 D。林布隆 3、公共政策问题的论证中政策问题的(B)是政策问题的最低层次， A、功能论证B、小论证C、二级论证 D、一级论证 4、卡尔.帕顿和大卫，沙维奇在(A)一书中提出了确定问圈边界的便捷计 算方法 A、《公共政策分析和规划的初步方法》B、《公共政策分析导论) C、《理解公共政策》D、《政策分析中的问愿界定》 5、(B)的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步. A,政策问思B.政策议程C.政策目标 D.政策对象 二、多项选择圈 1、威康.N.邓感从政黄问题的结构角度把政策问题划分为(BCD). A、结构平衡B、结构优良C、结构适度 D、结构不良 2、公共政策问题构建的步骤包括(ABCD) A、以“问题感知”体悟“问题情境” B、以“间题搜素”认定“元问题” C、以“问题界定”发现“实质问题” D、以“间题陈述”建立“正式问题 3、美国学者詹姆斯.E。安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机 制包括(ABCD) A、政治领导者B、危机事件C、抗议活动D、传媒曝光 4、政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件(BC) A、政治领导者的需求B、属于政府职能权限范围内的事务 C、属于攻府能力范围内的事务D、大众传媒的曝光 5、层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括(BC) A,可能的原因B,似然的原因C,受控的原因 D、客观原因 三、判断圈 1、玫策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论证和小论证。 (×) 2、头脑风暴法是指基于一定数目的人员，尤其是相关的专家学者或利益当
3 A. 安德森 B．德瑞 C．格斯顿 D．林布隆 3、公共政策问题的论证中政策问题的（ B ）是政策问题的最低层次。 A、功能论证 B、小论证 C、二级论证 D、一级论证 4、卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（ A ）一书中提出了确定问题边界的便捷计 算方法。 A、《公共政策分析和规划的初步方法》 B、《公共政策分析导论》 C、《理解公共政策》 D、《政策分析中的问题界定》 5、（ B ）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。 A．政策问题 B．政策议程 C．政策目标 D．政策对象 二、多项选择题 1、威廉．N．邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为（ BCD ）。 A、结构平衡 B、结构优良 C、结构适度 D、结构不良 2、公共政策问题构建的步骤包括（ ABCD ） A、以“问题感知”体悟“问题情境” B、以“问题搜索”认定“元问题” C、以“问题界定”发现“实质问题” D、以“问题陈述”建立“正式问题” 3、美国学者詹姆斯．E．安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机 制包括（ABCD ） A、政治领导者 B、危机事件 C、抗议活动 D、传媒曝光 4、政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件（BC） A、政治领导者的需求 B、属于政府职能权限范围内的事务 C、属于政府能力范围内的事务 D、大众传媒的曝光 5、层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括（ABC ） A、可能的原因 B、似然的原因 C、受控的原因 D、客观原因 三、判断题 1、政策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论证和小论证。 ( × ) 2、头脑风暴法是指基于一定数目的人员，尤其是相关的专家学者或利益当
事者，从不同角度讨论相关的政策问题，在短时间内激发大量新构想的方法，（√） 3、公共政策问题来源于社会期望与杜会现状之间的差距。（√） 4、政策问题具有相互依存性、主观性、人为性和动态性。（√） 5、层级分析是一种澄清概念的技术，这些概念用来界定问题情境，并对其 进行分类。(×) 6、类别分析是一种用于查明问题情境的可能原因的技术。(×) 第七章公共政策制定 一、单项选择圈 1、攻策方案制定在整个政策过程中居于(D)地位。 A,权威 B.重要C,次要 2、公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、 设计政策方案并进行优选抉择的过程是(C) A,政策评估 B。玫策执行C,政策方案规划D.政策终止 3、政策规划的基本精赞就在于(B) A.重视感性B.重视理性C.领导者的能力D。正确的政策问题 4、学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的(A) A.实验理论B。过程理论C.企业精神理论 D.选择理论 5、确定政策目标是政策方案规划过程中的(D) A,基础B.关键C。枢纽D.前提 6、拟定政策方案是政策方案规划过程中的(A) A,基础B.关键C。枢纽 D,前提 二，多项透择题 1、,政策方案规划的过程中的基本要素是(BD) A.效果 B.目标C.价值 D,方案 2、设定政策目标的基本原则(ABCD A.实事求是，面向未来 B.系统协调，具有针对性 C,具体明确，具有合理性D.注重伦理考量，保持相对稳定性 3,影响政策目标确定的主要因素(BCD)
4 事者，从不同角度讨论相关的政策问题，在短时间内激发大量新构想的方法。（√ ） 3、公共政策问题来源于社会期望与社会现状之间的差距。（ √ ） 4、政策问题具有相互依存性、主观性、人为性和动态性。（ √ ） 5、层级分析是一种澄清概念的技术，这些概念用来界定问题情境，并对其 进行分类。（ × ） 6、类别分析是一种用于查明问题情境的可能原因的技术。（ × ） 第七章 公共政策制定 一、单项选择题 1、政策方案制定在整个政策过程中居于（ D ）地位。 A．权威 B．重要 C．次要 D．枢纽 2、公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、 设计政策方案并进行优选抉择的过程是（ C ） A．政策评估 B．政策执行 C．政策方案规划 D．政策终止 3、政策规划的基本精髓就在于（ B ） A．重视感性 B．重视理性 C．领导者的能力 D．正确的政策问题 4、学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的（ A ） A．实验理论 B．过程理论 C．企业精神理论 D．选择理论 5、确定政策目标是政策方案规划过程中的（ D ） A．基础 B．关键 C．枢纽 D．前提 6、拟定政策方案是政策方案规划过程中的（ A ） A．基础 B．关键 C．枢纽 D．前提 二、多项选择题 1、政策方案规划的过程中的基本要素是（ BD ） A．效果 B．目标 C．价值 D．方案 2、设定政策目标的基本原则（ ABCD ） A．实事求是，面向未来 B．系统协调，具有针对性 C．具体明确，具有合理性 D．注重伦理考量，保持相对稳定性 3、影响政策目标确定的主要因素（ BCD ）
A,个人因素B.价值因素C,攻治因素D,目标的多重性及其冲突 4、魏墨和维宁认为攻策备选方案的5本来源有(ABCD A,现有的政策提案 B,通用的解决方案 C,调整过的通用解决方案D。非现成的解决方案 5、初步筛选常用的方法有(ABC) A,经验分析B。比较分析C,初步的预测分析D,可行性分析 三，判断题 1、影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及 其冲突。(X) 2、成本效益分析以货币价值作为测量标准，目的在于分析方案的经济价值。 (√) 3、过程理论认为政策设计是灵感而非开水的产物，是发明与创新而非系统 思考的过程。(×) 4、企业精神理论认为政策方案规划是一种考验、再考验与不断修正政策方 案的调适过程，直到政策方案完全适应政治环境为止。(×) 5、学习理论强调政策规划者从政策环境中学习强化政策执行力的知识与技 巧，以提高政策方案解决实际问题的能力。（√） 6,技术可行性主要衡量政策或规划的具体产出是否能达到预扇目的，（√） 第八章公共政策执行 一、单项选择圈 1政策过程的中介环节是指(C) A,政策制定B.政策评估C,政策执行D.政策问题建构 2政策执行研究作为一种断的观象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写 的(A)出版作为标志 A,《执行》B.《政策执行与评估》C.《奥兰克计划》D.《公共政策学】 3认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者(B) A.米数尔·希尔 B。保罗·A.萨巴蒂尔 C.艾莫尔 D。托马斯·戴伊 5
5 A．个人因素 B．价值因素 C．政治因素 D．目标的多重性及其冲突 4、魏墨和维宁认为政策备选方案的基本来源有（ ABCD ） A．现有的政策提案 B．通用的解决方案 C．调整过的通用解决方案 D．非现成的解决方案 5、初步筛选常用的方法有（ ABC ） A．经验分析 B．比较分析 C．初步的预测分析 D．可行性分析 三、判断题 1、影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及 其冲突。（ × ） 2、成本效益分析以货币价值作为测量标准，目的在于分析方案的经济价值。 （ √ ） 3、过程理论认为政策设计是灵感而非汗水的产物，是发明与创新而非系统 思考的过程。（ × ） 4、企业精神理论认为政策方案规划是一种考验、再考验与不断修正政策方 案的调适过程，直到政策方案完全适应政治环境为止。（ × ） 5、学习理论强调政策规划者从政策环境中学习强化政策执行力的知识与技 巧，以提高政策方案解决实际问题的能力。（ √ ） 6、技术可行性主要衡量政策或规划的具体产出是否能达到预期目的。（ √） 第八章 公共政策执行 一、单项选择题 １.政策过程的中介环节是指（ Ｃ ） A．政策制定 B．政策评估 C．政策执行 D．政策问题建构 ２.政策执行研究作为一种新的现象兴起是以 1973 年的普雷斯曼和韦达夫斯基写 的（ Ａ ）出版作为标志。 A．《执行》 B．《政策执行与评估》 C．《奥兰克计划》 D．《公共政策学》 3.认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者（B ） A．米歇尔·希尔 B．保罗·Ａ．萨巴蒂尔 C．艾莫尔 D．托马斯·戴伊
4.自上而下模式是以(C)为基础的。 A.行动理论B.现代行政模式C.古卖的行政模式D.组织理论 5,在自上而下研究涂径中政策被视为高层决策者的(A)。 A.财产B.工具C.权威 D.手段 6.自下而上研究途径以(A)为出发点 A.组织中的个人B.组织C.政府D.领导者 二、多项选择题 1,查尔斯·琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中，以(ABC )三者敏为 重要。 A.解释 B.组织C.实施 D.准备 2,政策执行的特征可以从以下角度米分析(BC) A.“接受”观点B.“服从”观点C.“务实”观点D.“利益”观点 3.自上而下研究途径的缺点是(ABCD)。 A.过度重视高级官员的目标和能力，忽视其他执行机构的影响 B。当某些公共政策没有适用的法律章，而是由多元的政府机关或法令规 共同执行时就很难适用。 C.容易低估基层官员和一些利益集团采取各种对抗措施影响政策执行的可能 D,政策制定和政策执行的严格区分是无意义的。 4以下属于第三代政策执行研究的是(CD)。 A。政策执行循环模型 B.政策执行博弈模型 C.府际政策执行沟通模式 D.支持联盟框架 5,以下属于微观层面的政策执行模型是(AB ）。 A.政策执行循环模型 B.政策执行博弈模型 C.政策执行过程模型 D.政策执行系统模型 三、判断题 1、美国公共致策专家保罗·A·萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自 下而上的研究途径。（√） 2、行动理论认为政策执行被视为对某项公共政策所要采取的广泛行动
6 4.自上而下模式是以（ Ｃ ）为基础的。 A．行动理论 B．现代行政模式 C．古典的行政模式 D．组织理论 5.在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的（ A ）。 A．财产 B．工具 C．权威 D．手段 6.自下而上研究途径以（A）为出发点。 A．组织中的个人 B．组织 C．政府 D．领导者 二、多项选择题 １.查尔斯·琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中，以（ABC ）三者最为 重要。 A．解释 B．组织 C．实施 D．准备 ２．政策执行的特征可以从以下角度来分析（BC ） A．“接受”观点 B．“服从”观点 C．“务实”观点 D．“利益”观点 3.自上而下研究途径的缺点是（ABCD ）。 A．过度重视高级官员的目标和能力，忽视其他执行机构的影响 B.当某些公共政策没有适用的法律规章，而是由多元的政府机关或法令规章 共同执行时就很难适用。 C．容易低估基层官员和一些利益集团采取各种对抗措施影响政策执行的可能 性。 D．政策制定和政策执行的严格区分是无意义的。 4.以下属于第三代政策执行研究的是（ CD ）。 A．政策执行循环模型 B. 政策执行博弈模型 C．府际政策执行沟通模式 D．支持联盟框架 5.以下属于微观层面的政策执行模型是（AB ）。 A．政策执行循环模型 B. 政策执行博弈模型 C．政策执行过程模型 D．政策执行系统模型 三、判断题 1、美国公共政策专家保罗·A·萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自 下而上的研究途径。（ √ ） 2、行动理论认为政策执行被视为对某项公共政策所要采取的广泛行动
(√) 3、组织理论强调组织在政策执行中的地位，认为只有了解组织是怎样工作 的，才能理解所要执行的政策以及它在执行中是如何被调整和塑造的。（√） 4、系统理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。(×) 5、因果理论将政策看做一种假设，将政策执行看做引导人们到达目的地的 地图，关心政策过程中的因果关系。（√） 6、府际政策执行沟通模式属于自上而下玫策执行研究。(×)
7 （ √ ） 3、组织理论强调组织在政策执行中的地位，认为只有了解组织是怎样工作 的，才能理解所要执行的政策以及它在执行中是如何被调整和塑造的。（ √ ） 4、系统理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。（ × ） 5、因果理论将政策看做一种假设，将政策执行看做引导人们到达目的地的 地图，关心政策过程中的因果关系。（ √ ） 6、府际政策执行沟通模式属于自上而下政策执行研究。（ × ）
