试卷代号：1182 座位号 中央广播电视大学2006一2007学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政管理专业公共伦理学 试题 2007年】月 题 号 二 三 四 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每题1分，共20分） 1.关于行政道德的本质和发展规律的科学是( )。 A.政治伦理学 B.行政伦理学 C.管理伦理学 D.行政道德学 2.专门行使行政权力和制定公共政策的系统是()。 A.管理系统 B.政治系统 C.行政系统 D.执行系统 3.行政人员在行政执行中的行为代表着( )a A.行政人员本人 B.所在机关 C.国家与政府 D.政党 4.决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的( )。 A.管理性质 B.政治性质 C.公共性质 D.社会性质 5.行政伦理学作为独立学科出现的重要契机是( )。 A.伦理法规的制定和认可 B.行政人员道德水平的全面提高 C.社会公众对行政道德的认同 D.行政学者倡导建立关于行政道德的科学 6.行政伦理学成熟的契机是()。 A.“情报门事件” B.“水门事件” C.“伊朗门事件” D.“凯旋门事件” 1115
试卷代号 :1182 座位号巨口 中央广播电视大学2006-2007学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政管理专业 公共伦理学 试题 2007年 1月 题 号 四 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题(每题 1分，共 20分) 1关于行政道德的本质和发展规律的科学是( )。 A.政治伦理学 }3.行政伦理学 C.管理伦理学 D.行政道德学 2.专门行使行政权力和制定公共政策的系统是( )。 A.管理系统 B.政治系统 C.行政系统 D.执行系统 3.行政人员在行政执行中的行为代表着( )。 A.行政人员本人 }3.所在机关 C.国家与政府 D.政党 4.决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的( ) A.管理性质 }3.政治性质 C.公共性质 D.社会性质 5.行政伦理学作为独立学科出现的重要契机是( )。 A.伦理法规的制定和认可 B.行政人员道德水平的全面提高 c.社会公众对行政道德的认同 D.行政学者倡导建立关于行政道德的科学 6.行政伦理学成熟的契机是( )。 A.“情报门事件” B.“水门事件” C:.“伊朗门事件” D.凯旋门事件” 11 15
7.伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了()。 A.价值导向 B.评价标准 C.客观依据 D.奥论导向 8.中国古代认为为官从政的基础性道德是( A.公忠 B.廉政 C.诚信 D.爱民 9.公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是()。 A.行政效率观 B.行政法治观 C.行政伦理观 D.行政权力观 10.行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤、顺序、时间、方式和 制度等的总称是()。 A.行政主体 B.行政程序 C.行政客体 D.行政规范 11.我国古代社会的传统是( )。 A.重法轻德 B.德法并重 C.重德轻法 D.德法并废 12.在传统社会，行政权力来源于( A.宗教权力 B.公民授权 C.最高统治者的授权 D.神的授权 13.公共行政的科学观也被称作为( A.实质理性 B.价值理性 C.工具理性 D.社会理性 14.行政伦理观的价值目标是( )。 A.提高行政效率 B.健全行政法治 C.确立和完善行政人格 D.培养正确的权力观 15.伦理学的最基本概念和人类道德最基本的构成因素是( ）。 A.道德 B.民主 C.公平 D.正义 16.古代希腊、罗马的正义观是( )。 A.神学正义观 B.权利正义观 C.自然正义观 D.契约正义观 1116
7.伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了( )。 A.价值导向 B.评价标准 C，客观依据 D。舆论导向 8.中国古代认为为官从政的基础性道德是( )。 A，公忠 B.廉政 C.诚信 D.爱民 9。公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是( )。 A.行政效率观 }3.行政法治观 C.行政伦理观 D.行政权力观 10.行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤、顺序 、时间、方式和 制度等的总称是( )。 A.行政主体 B.行政程序 C.行政客体 D。行政规范 11.我国古代社会的传统是( )。 A、重法轻德 B.德法并重 C.重德轻法 U.德法并废 12.在传统社会，行政权力来源于( )。 A，宗教权力 B.公民授权 C.最高统治者的授权 D.神的授权 13.公共行政的科学观也被称作为( )。 A.实质理性 B.价值理性 C.工具理性 U.社会理性 14.行政伦理观的价值目标是( )。 A.提高行政效率 B.健全行政法治 C.确立和完善行政人格 n.培养正确的权力观 i}.伦理学的最基本概念和人类道德最基本的构成因素是 ( )。 A.道德 C.公平 16.古代希腊、罗马的正义观是( A.神学正义观 C.自然正义观 l l6 民主 正义 权利正义观 契约 正义 观
17.社会主义国家中的行政人员在行政管理活动中的最基本宗旨是()。 A.忠于党 B.忠于国家 C.为所在组织谋利益 D.为人民服务 18.行政职位属于行政体系( )中的构成部分。 A.客观结构 B.主观结构 C.组织结构 D.权力结构 19.行政人员职业价值观的基本内容是( )。 A.廉洁奉公 B.遵纪守法 C.对行政之公共性的信仰 D.勒政为民 20.确立行政人员在行政管理活动中的道德自主性的根本途径是( )。 A.加强技能训练 B.培养行政人员的行政责任意识 C.强化行政人员的权力意识 D.以上都不对 得分 评卷人 二、填空题（请将适当的选项填入对应的空中。每空2分，共30分）】 伦理道德禁令 行政条例、规章 有效管理社会公共事务 经济和社会协调 根本性规范 大众传媒 自我塑造 职业道德意识 欲望和行为 理性 廉洁从政 自我完善 行政管理活动 具体性规范 在野党 1.行政体系的形成以及内部结构以 为出发 点，以充分发挥行政管理职能、促进 发展为基本目标。 2.按照性质来进行划分，组织规范可以分为 和 两种。 1117
17.社会主义国家中的行政人员在行政管理活动中的最基本宗旨是( )。 A.忠于党 B，忠于国家 C.为所在组织谋利益 D.为人民服务 18.行政职位属于行政体系( )中的构成部分。 A.客观结构 B.主观结构 C.组织结构 U.权力结构 19.行政人员职业价值观的基本内容是( )。 A.廉洁奉公 B.遵纪守法 C.对行政之公共性的信仰 D.勤政为民 20.确立行政人员在行政管理活动中的道德 自主性 的根本途径是 ( )。 A.加强技能训练 B.培养行政人员的行政责任意识 C.强化行政人员 的权力意识 D.以上都不对 得 分 评 卷人 二、填空题(请将适当的选项填入对应的空中。每空 2分 ，共 30分 ) 伦理道德禁令 有效管理社会公共事务 根本性规范 自我塑造 欲望和行为 廉洁从政 行政管理活动 在野党 1.行政体系的形成 以及 内部结构 以 点，以充分发挥行政管理职 能、促进 行政条例、规章 经济和社会协调 大众传媒 职业道德意识 理性 自我完善 具体性规范 为出发 发展 为基本 目标 。 2.按 照性 质 来进 行 划 分 ，组 织 规 范 可 以分 为 两种 。 1117
3.行政纪律生成和运行机制的功能就是解决以 等形式出现的 如何监督、规范行政人员行为的问题。 4,行政人格在行政行为中生成，其本质就是行政人员持续的 和 过程。 5.行政理性是行政人员的一种认知能力，也是内在于行政人员的一种对 进行调节与控制的能力，二者在行政行为过程中达到有机统一，表现为一种 精神。 6.西方行政伦理监督除了注重制定 的法律制度，强调监督机制建设，不 断加强行政人员职业伦理教育之外，值得注意的还有两点：一是 的监督作用 日益明显；二是由利益集团和 共同构筑的社会舆论监督比较有效。 7.加强行政人员道德修养的目的是要使行政人员养成良好的 把职业道德责任感带人 中去。 得 分 评卷人 三、简答题（每题10分，共30分） 1.行政人员的行政良心包括哪些内容？ 2.如何理解行政荣誉具有道德激励与工作评价相统一的特点？ 3.政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为？ 得 分 评卷人 四、论述题(2题选作1题。每题20分，共20分) 1.试述社会主义国家行政作风的内容。 2.为什么说行政伦理规范是主客观的统一？ 1118
3.行政纪律生成和运行机制的功能就是解决以 等形式 出现的 如何监督、规范行政人员行为的问题。 4.行政人格在行政行为中生成，其本质就是行政人员持续的 过程 。 5.行政理性是行政人员的一种认知能力，也是内在于行政人员的一种对_ 进行 调节与控制 的能力 ，二者在行政行 为过程 中达 到有机统一 ，表现 为一种 精神。 6.西方行政伦理监督除了注重制定 的法律制度 ，强调监督机制建设 ，不 断加强行政人员职业伦理教育之外，值得注意的还有两点:一是 的监督作用 日益明显 ;二是由利益集团和 共 同构筑的社会舆论监督 比较有效 。 7.加强行政人员道德修养的目的是要使行政人员养成良好的 把职业道德责任感带人 中去 。 得 分 评卷人 三、简答题(每题 10分 ，共 30分 ) 1.行政人员的行政 良心包括哪些 内容? 2.如何理解行政荣誉具有道德激励与工作评价相统一的特点? 3.政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为? 得 分 评卷人 四、论述题(2题选作 1题。每题 20分 ，共 20分) 1.试述社会主义国家行政作风的内容。 2.为什么说行政伦理规范是主客观的统一? 1118
试卷代号：1182 中央广播电视大学2006一2007学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政管理专业公共伦理学 试题答案及评分标准 (供参考) 2007年1月 一、单项选择题（每题1分，共20分）】 1.B 2.C 3.C 4.C 5.A 6.B 7.A 8.B 9.A 10.B 11.C 12.C 13.C 14.C 15.D 16.C 17.D 18.A 19.C 20.B 二、填空题（每空2分，共30分） 1.有效管理社会公共事务 经济和社会协调 2.根本性规范 具体性规范 3.行政条例、规章 伦理道德禁令 4.自我塑造 自我完善 5.欲望和行为 理性 6.廉洁从政 在野党 大众传媒 7.职业道德意识 行政管理活动 三、简答题（每题10分，共30分） 1,行政人员的行政良心包括哪些内容？ 一般说来，行政人员的行政良心包括三方面的内容： (1)行政人员在自己违反宪法、法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一种犯罪感， 自觉接受所应受到的惩罚，及时矫正这种行为，自觉履行法定责任： (2)行政人员不能有效准确地贯彻执行宪法、法律和组织章程所赋予的职责时应自觉对其 后果负责； (3)行政人员不仅仅应自觉遵守法律，依法行政，而且也要遵从行政伦理的核心价值，即为 公共利益服务。 2.如何理解行政荣誉具有道德激励与工作评价相统一的特点？ (1)行政荣誉的给付是建立在对行政管理组织和行政人员行为及行为结果的评价基础之 上的。在程序上，它往往是在工作评估阶段之后出现的。在根据行政人员所在职位的要求而 对其素质及其工作做出全面的评价之后，给出优秀、称职、不称职的考核结果。 (2)行政荣誉也是对行政组织和行政人员的一种道德激励手段。荣誉给人鼓舞和激励，荣 1119
试卷代号 :1182 中央广播电视大学2006-2007学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政管理专业 公共伦理学 试题答案及评分标准 (供参考) 2007年 1)习 一、单项选择题(每题 1分，共 20分 ) 1. B 2. C 3. C 4. C 5. A 6. B 7. A 8. B 9. A lo. B 11. C 12. C 13. C 14. C 15. D 16. C 17. D 18. A 19. C 20. B 二、填空题(每空2分，共 30分 ) 1.有效管理社会公共事务 经济和社会协调 2.根本性规范 具体性规范 3.行政条例、规章 伦理道德禁令 4.自我塑造 自我完善 5.欲望和行为 理性 6.廉洁从政 在野党 大众传媒 7.职业道德意识 行政管理活动 三、简答题(每题 10分，共 30分 ) 1.行政人员的行政良心包括哪些内容? 一般说来，行政人员的行政 良心包括三方面的内容 : <1)行政人员在自己违反宪法、法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一种犯罪感， 自觉接受所应受到的惩罚 ，及时矫正这种行为，自觉履行法定责任 ; (2)行政人员不能有效准确地贯彻执行宪法 、法律和组织章程所赋予的职责时应 自觉对其 后果负责 ; <3)行政人员不仅仅应 自觉遵守法律，依法行政，而且也要遵从行政伦理的核心价值，即为 公共利益服务。 2，如何理解行政荣誉具有道德激励与工作评价相统一的特点? (1)行政荣誉的给付是建立在对行政管理组织和行政人员行为及行为结果的评价基础之 上的。在程序上，它往往是在工作评估阶段之后出现的。在根据行政人员所在职位的要求而 对其素质及其工作做出全面的评价之后 ，给出优秀、称职、不称职的考核结果。 <2)行政荣誉也是对行政组织和行政人员 的一种道德激励手段‘荣誉给人鼓舞和激励，荣 1119
誉的获得，是对其工作业绩与成就的肯定与鼓励，也是对其他后来者的一种示范。行政荣誉的 获得，能满足行为人员的精神需求，能激励行政人员在以后的工作中不断的重复和强化被激励 的行为。 3.政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为？ 应该做到以德用权。所谓以德用权，就是要求行政人员在行使公共权力时，首先考虑的是 人民的利益而不是一己私利，按照民意，遵循官德，把政府的方针政策不折不扣地告诉人民群 众，把政府的关怀送给人民群众，当好信任的桥梁。由此，以德用权必须强化权力道德意识。 包括：(1)强化个体权力道德意识；(2)强化群体权力道德意识；(3)强化整体权力道德意识。 四、论述题(2题选作1题。每题20分，共20分) 1.试述社会主义国家行政作风的内容。 答案要点： (1)解放思想、实事求是的思想作风。这是坚持一切从实际出发、敢于探索、勇于创新的行 政作风，它要求行政人员既要克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想，又不能像 热气球那样随风飘荡。 (2)密切联系人民群众的民主作风。这是经常深人群众生活、保持同人民群众的联系、倾 听人民群众的要求和意见并自觉接受人民群众的监督的行政作风。所有行政人员都需要端正 对人民群众的态度，坚持人民群众的利益至上。社会主义国家的行政人员还需要虚心听取群 众意见，自觉接受群众监督。 (3)为人民办事的务实作风。这是脚踏实地，埋头实干，勤奋努力做实事，讲求实效追求效 率的行政作风，是对人民高度负责的行为表现。 (4)理论联系实际的作风。理论联系实际，有两层含义：一是学习理论，掌握理论；二是学 习理论着眼于实际，以我们正在做的事情为中心。学习理论，只有联系实际才能学得深、学得 透。联系实际就是联系自己分管或从事的工作实际。 2.为什么说行政伦理规范是主客观的统一？ 答案要点： (1)行政伦理规范是主观性与客观性的统一。行政伦理规范体现了人类对行政伦理关系 的自觉认识和自觉规范，体现了人类的主体性、创造性。行政伦理规范又是专门规范行政人员 及其行政行为的规则和标准，所以对行政人员及其行为具有客观的制约性，它以普遍性的社会 形式实现对行政人员个体任意行为的理性制约。 (2)行政伦理规范在内容上是客观的，它不以人们的主观意志为转移。行政伦理根植于行 政管理过程中的伦理关系，是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范。 (3)行政伦理规范在形式上是主观的。行政伦理规范作为客观的社会关系的反映形式，作 为客观的行政伦理关系和行政道德要求的反映形式，是行政人员及行政体系各部门对行政伦 理关系主观认识的结果，它必然包含着行政人员作为道德主体的抽象、概括、判断等思维活动， 并以行政伦理概念、行政伦理范畴、行政伦理判断等主观形式表现出来。 说明：本答案内容仅供阅卷教师参考。只要学生答题基本精神正确，应的情给分，不要求 学生答题文字与本答案完全一致。 1120
誉的获得，是对其工作业绩与成就的肯定与鼓励，也是对其他后来者的一种示范。行政荣誉的 获得，能满足行为人员的精神需求，能激励行政人员在以后的工作中不断的重复和强化被激励 的行为。 3.政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为? 应该做到以德用权。所谓以德用权，就是要求行政人员在行使公共权力时，首先考虑的是 人民的利益而不是一己私利，按照民意，遵循官德，把政府的方针政策不折不扣地告诉人民群 众，把政府的关怀送给人民群众，当好信任的桥梁。由此，以德用权必须强化权力道德意识。 包括:(1)强化个体权力道德意识;(2)强化群体权力道德意识;(3)强化整体权力道德意识。 四、论述题 (2题选作 1题。每题 20分 .共 20分 ) 1.试述社会主义国家行政作风的内容。 答案要点 : (1)解放思想、实事求是的思想作风。这是坚持一切从实际出发、敢于探索 、勇于创新的行 政作风 ，它要求行政人员既要克服安于现状、因循守 旧、不思进取 、无所作为的思想 ，又不能像 热气球那样随风飘荡。 (2)密切联系人民群众的民主作风。这是经常深人群众生活、保持同人民群众的联系、倾 听人民群众的要求和意见并自觉接受人民群众的监督的行政作风。所有行政人员都需要端正 对人民群众的态度，坚持人民群众的利益至上。社会主义国家的行政人员还需要虚心听取群 众意见，自觉接受群众监督。 CJ}为人民办事的务实作风。这是脚踏实地，埋头实干，勤奋努力做实事，讲求实效追求效 率的行政作风 ，是对人民高度负责的行为表现。 }}}理论联系实际的作风。理论联系实际，有两层含义 :一是学习理论，掌握理论 ;二是学 习理论着眼于实际，以我们正在做的事情为中心。学习理论 ，只有联 系实际才能学得深 、学得 透 。联系实际就是联系 自己分管或从事的工作实际 。 2.为什么说行政伦理规范是主客观的统一? 答案要点: }1}行政伦理规范是主观性与客观性的统一。行政伦理规范体现了人类对行政伦理关系 的自觉认识和自觉规范，体现了人类的主体性、创造性。行政伦理规范又是专门规范行政人员 及其行政行为的规则和标准，所以对行政人员及其行为具有客观的制约性 ，它以普遍性的社会 形式实现对行政人员个体任意行为的理性制约 。 }G}行政 伦理规范在内容上是客观的，它不以人们的主观意志为转移 。行政伦理根植于行 政管理过程中的伦理关系，是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范。 (3)行政伦理规范在形式上是主观的。行政伦理规范作为客观的社会关系的反映形式，作 为客观的行政伦理关系和行政道德要求的反映形式 ，是行政人员及行政体系各部门对行政伦 理关系主观认识的结果，它必然包含着行政人员作为道德主体的抽象、概括、判断等思维活动， 并以行政伦理概念、行政伦理范畴、行政伦理判断等主观形式表现出来。 说明:本答案内容仅供阅卷教师参考。只要学生答题基本精神正确，应酌情给分，不要求 学生答题文字与本答案 完全一致。 1120
