中国公务员考试网net 半月谈2007年第22期 CHINA COMMENT 迎接“文化中国”新时代 正圆认识和理两个“没有业 根本在于缩加有效供 中共中央宣传部委托新华通讯社主办 半月谈2007年第22期目录 读者评刊 百姓有疑难,可找《半谈》 半月评论 正确认识和理解两个“没有变” 学习贯彻七大精神 主题词 让更多群众拥有财产性收入 名词解释:什么是财产性收入 专家谈“让更多群众拥有财产性收入 专题报道 迎接“文化中国”新时代 中国公务员考试网http://zggwyw.xinwen666.clom 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 1 半月谈 2007 年第 22 期 半月谈 2007 年第 22 期目录 读者评刊 “百姓有疑难，可找《半月谈》” 半月评论 正确认识和理解两个“没有变” 学习贯彻十七大精神 主题词———“让更多群众拥有财产性收入” 名词解释：什么是财产性收入 专家谈“让更多群众拥有财产性收入” 专题报道 迎接“文化中国”新时代
中国公务员考试网tD/2.net “文化中国”喷薄欲出 推进公共文化 服务体系建设 神州涌动八大文化热潮 求解文化发展的七个问题 高举旗帜科学发展 南昌:社会和谐从民生破题 启东农村垃圾处理新机制 台港澳 两岸交流20年 政治观察 从“带薪休假”看国家政策以人为本 国政党制度白皮书五大亮点 经济纵横 根本在于增加有效供给 延边劳务经济造“富”百姓 江河湖泊行 “高原神湖”复活记 走进高效农业 新疆:小番茄做成大产业的启迪 奥运连者你我他 奥运小知识 文化 八艺节”让百姓共享文化成果 中国传统节日文化内涵深 2中国公务员考试网htp:M/ aggy/w. Xinwen666com 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 2 “文化中国”喷薄欲出 大力推进公共文化 服务体系建设 神州涌动八大文化热潮 求解文化发展的七个问题 高举旗帜 科学发展 南昌：社会和谐从民生破题 启东农村垃圾处理新机制 台港澳 两岸交流 20 年 政治观察 从“带薪休假”看国家政策以人为本 中国政党制度白皮书五大亮点 经济纵横 根本在于增加有效供给 延边劳务经济造“富”百姓 江河湖泊行 “高原神湖”复活记 走进高效农业 新疆：小番茄做成大产业的启迪 奥运连着你我他 奥运小知识 文化 “八艺节”让百姓共享文化成果 中国传统节日文化内涵深
中国公务员考试网D:/2net 军事天地 打造现代化医学保障“舰群” 谈天说地 要重视城市“避难场所”建设 对“农民工日”的三点期待 半月说法 搭“顺风车”遇车祸,责任谁担 校园话题 理性看待“考证热” 百事咨询 我的承包地能要回来吗 读者之页 议事会”要依法议事 国际时事 主权财富基金为何 透视欧盟对华政策 小测验 国内 名词解释:什么是财产性收入 财产性收入指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券、收藏品等)、不动产(如房屋、土地等 所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入,财产营运所获得的红利收入、财产 增值收益等等。 专家谈“让更多群众拥有财产性收入” 中国公务员考试网http://zggwyw.xinwen666.com 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 3 军事天地 打造现代化医学保障“舰群” 谈天说地 要重视城市“避难场所”建设 对“农民工日”的三点期待 半月说法 搭“顺风车”遇车祸，责任谁担 校园话题 理性看待“考证热” 百事咨询 我的承包地能要回来吗 读者之页 “议事会”要依法议事 国际时事 主权财富基金为何方兴未艾 透视欧盟对华政策走向 小测验 国内外半月大事 名词解释：什么是财产性收入 财产性收入指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券、收藏品等）、不动产（如房屋、土地等） 所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入，财产营运所获得的红利收入、财产 增值收益等等。 专家谈“让更多群众拥有财产性收入
中国公务员考试网o.net 本刊记者秦交锋 财产性收入”,这个统计学上的名词,随着党的十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产 性收入”,一时变成了热词。中央提出这一重大举措的深意何在?应该怎样创造条件,让老百姓的钱包更 丰盈?记者采访了有关专家。 城镇居民财产性收入快速增长 国家统计局城市社会经济调查司住户调查处长陈小龙:近年来,城镇居民收入快速增长的同时, 收入构成也发生了变化。财产性收入比重有所上升,成为城镇居民收入增长的亮点。2060年人均财产性收 入为24.01元,比2002年增长了138.9%:财产性收入比重为2.1%,比202年增长了0.8个百分点。作 为城镇居民收入主体的工资性收入以及转移性收入占全部收入的比重比20年都有所下降。5年来,财产 性收入的增长幅度大大高于人均可支配收入的增幅,我国城镇居民的财产性收入正处于快速增长时期 改革开放以来,中国经济快速发展,老百姓也积累了越来越多的财富。9月末,居民人民币储蓄存 款余额17.2万亿元,同比增长6.9%,比年初增加7621亿元 居民财产性收入的增长,有赖于投资渠道的拓宽@本中场容量的扩大190年,上海证券交易 所开业,次年深圳证券交易所正式开业。开业之初,上 易的仅有30种国库券、债券和被称为“老 八股”的股票。随着股市等金融市场的繁荣,百姓投资理财热情高涨,目前A股个人投资者开户数超过1 亿户,A股市场总值达到30万亿元以上。1991 第一批投资基金。近年来,投资者投资基金踊跃,基 金资产规模成倍扩大。目前,基金个人投资账户数超过2500万 要的是让“更多群众”拥有财产性收入 中央党校经部主王东京:当年计划经济时期,“一大二公”,谈“私”色变,除了少量私人 存款,老百姓数没有财产性收入。过去我们还有一个观点,认为劳动所得是正当收入,按资(财产)分 配是剥削·息被认为是鼓励性报酬,一切财产性收入都视为非法,现在,财产性收入已经成为 老百姓 的收入形式。提出让更多群众拥有财产性收入,既是保护群众私产,又是鼓励百姓拥有更 ,富有积极意义 因社会科学院金融研究所研究员易宪容:在十七大报告中,关于如何改革分配体制,如何增长广 大民众的收入,是解决民生问题的重要部分。对财产性收入的理解,要放在十七大报告的语境中来理解 放在中国当前现实的经济生活中来理解 按劳分配一直是社会主义的基本分配原则,随着社会的发展进步,群众的劳动收入在增长,财富也 在劳动中不断增长。如何让财富成为资本、成为收入的重要来源,是个全新课题 陈小龙:重要的是让“更多群众”拥有财产性收入,而不是“少数群众”拥有。目前我国已经有 部分城镇居民获得了财产性收入,2006年城镇住户拥有财产性收入的家庭占18.%,比2002年16.4%提高 了1.8个百分点。但存在着以下几个问题 第一,获得财产性收入的人还比较少,结构性矛盾比较突出,也就是少数高收入者获得了绝大多数 中国公务员考试网http://zggwyw.xinwen666.com 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 4 本刊记者 秦交锋 “财产性收入”，这个统计学上的名词，随着党的十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产 性收入”，一时变成了热词。中央提出这一重大举措的深意何在？应该怎样创造条件，让老百姓的钱包更 丰盈？记者采访了有关专家。 城镇居民财产性收入快速增长 国家统计局城市社会经济调查司住户调查处处长陈小龙：近年来，城镇居民收入在快速增长的同时， 收入构成也发生了变化。财产性收入比重有所上升，成为城镇居民收入增长的亮点。2006 年人均财产性收 入为 244.01 元，比 2002 年增长了 138.9%；财产性收入比重为 2.1％，比 2002 年增长了 0.8 个百分点。作 为城镇居民收入主体的工资性收入以及转移性收入占全部收入的比重比 2002 年都有所下降。5 年来，财产 性收入的增长幅度大大高于人均可支配收入的增幅，我国城镇居民的财产性收入正处于快速增长时期。 改革开放以来，中国经济快速发展，老百姓也积累了越来越多的财富。9 月末，居民人民币储蓄存 款余额 17.2 万亿元，同比增长 6.9%，比年初增加 7621 亿元。 居民财产性收入的增长，有赖于投资渠道的拓宽、资本市场容量的扩大。1990 年，上海证券交易 所开业，次年深圳证券交易所正式开业。开业之初，上交所上市交易的仅有 30 种国库券、债券和被称为“老 八股”的股票。随着股市等金融市场的繁荣，百姓投资理财热情高涨，目前 A 股个人投资者开户数超过 1 亿户，A 股市场总值达到 30 万亿元以上。1991 年成立第一批投资基金。近年来，投资者投资基金踊跃，基 金资产规模成倍扩大。目前，基金个人投资账户数超过 2500 万。 重要的是让“更多群众”拥有财产性收入 中央党校经济学部主任王东京：当年计划经济时期，“一大二公”，谈“私”色变，除了少量私人 存款，老百姓多数没有财产性收入。过去我们还有一个观点，认为劳动所得是正当收入，按资（财产）分 配是剥削。除了存款利息被认为是鼓励性报酬，一切财产性收入都视为非法。现在，财产性收入已经成为 老百姓一个重要的收入形式。提出让更多群众拥有财产性收入，既是保护群众私产，又是鼓励百姓拥有更 多财产性收入，富有积极意义。 中国社会科学院金融研究所研究员易宪容：在十七大报告中，关于如何改革分配体制，如何增长广 大民众的收入，是解决民生问题的重要部分。对财产性收入的理解，要放在十七大报告的语境中来理解， 放在中国当前现实的经济生活中来理解。 按劳分配一直是社会主义的基本分配原则，随着社会的发展进步，群众的劳动收入在增长，财富也 在劳动中不断增长。如何让财富成为资本、成为收入的重要来源，是个全新课题。 陈小龙：重要的是让“更多群众”拥有财产性收入，而不是“少数群众”拥有。目前我国已经有一 部分城镇居民获得了财产性收入，2006 年城镇住户拥有财产性收入的家庭占 18.2%，比 2002 年 16.4%提高 了 1.8 个百分点。但存在着以下几个问题： 第一，获得财产性收入的人还比较少，结构性矛盾比较突出，也就是少数高收入者获得了绝大多数
中国公务员考试网t:/.net 的财产性收入。2006年最高收入10%家庭人均拥有的财产性收入为1279.28元,而最低收入10%家庭人均 只有35.29元。5年来,高收入家庭的财产性收入增长幅度明显快于低收入家庭,2006年最高收入10%家 庭的财产性收入是2002年的3倍,而最低收入10%家庭的财产性收入只是2002年的1.36倍。 第二,获得的财产性收入比例还比较低。到2006年,我国城镇居民获得的财产性收入仅为244.01 元,占当年城镇居民可支配收入的2.1%。 第三,获得财产性收入的途径还比较狭窄,主要是通过出租房屋收入所得、股息与红利收入所得 2006年城镇居民人均出租房屋收入占全部财产性收入的51.8%,人均股息与红利收入占22.9% 要想有“财”可理,“劳动收入”得稳步提高 王东京:总起来说,让更多群众拥有财产性收入需要三个条件:一是提高群众的动收入,劳动收 入花不完、用不尽,剩余部分一定会转化为财产。拥有财产后,存到银行有利息,买股票有红利,买房出 租有租金,自然就拥有了财产性收入。二是一定要保护私产。三是要有 现在看来,让更多群众拥有财产性收入,最为关键的是劳动 于提高劳动收入,十七 大报告提出“提高劳动报酬在初次分配中的比重”,“建立企业联资武增长机制”。如何落实十七 大精神,真正提高普通百姓的劳动收入呢? 在初次分配中提高劳动报酬,不能只谈利润与工资的分配比例要投资方让利。初次分配包括三块 工资、利润、税金。现在,国家税收增长过快,是GP增的3倍因此,在初次分配中提高劳动报酬 还有一个可行的办法是适当减税。 我个人理解,要形成职工工资正常增长机树、主要包括两层意思:一是企业员工工资的增长与企业 收入增长保持同步,不然员工就不能分享企业发展的成果。二是企业员工货币工资要与物价指数挂钩 果物价上涨很快,超过工资上涨速度,就会造成实际工资收入下降。相对经济增速来说,目前通胀指数实 际上不算太高。为什么老百姓普遍关注?要原因是收入增长相对过慢。 持经济平稳较快发展是财产性收入的重要保证 要增加群众的财产性收入,就要保持一个相对稳定的宏观经济环境。国家信息中心经济预测部主任 范剑平认为,要想保护老百姓财产性收入,必须要保持物价的长期稳定。通货膨胀在很多国家的历史上是 剥夺老有姓财的最大危害。很多人多年的积蓄经过一场高通货膨胀,一下就没了。 製保证资产稳定的趋势,防止资产价格在短期内大起大落。历史上的经验证明,在一个大起大落的 市场中,只有少数人赚钱。保持长期资产价格的稳定趋势,才会使大多数人获得利益。 要保持长期汇率稳步升值的趋势。汇率的大起大落是外国的少数投机者洗劫财富的一种手段。亚洲 金融危机时,有不少国家一夜之间以美元计价的人均收入退后了15年。所以,绝对不能允许汇率大幅度波 动,这是对老百姓财富的保护 呼唤公平公正的制度环境 易宪容:财产或资产,并不是物,也不是财富,只有这些物及财富能够通过市场方式产生未来收入 中国公务员考试网http://zggwyw.xinwen666.com 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 5 的财产性收入。2006 年最高收入 10%家庭人均拥有的财产性收入为 1279.28 元，而最低收入 10%家庭人均 只有 35.29 元。5 年来，高收入家庭的财产性收入增长幅度明显快于低收入家庭，2006 年最高收入 10%家 庭的财产性收入是 2002 年的 3 倍，而最低收入 10%家庭的财产性收入只是 2002 年的 1.36 倍。 第二，获得的财产性收入比例还比较低。到 2006 年，我国城镇居民获得的财产性收入仅为 244.01 元，占当年城镇居民可支配收入的 2.1%。 第三，获得财产性收入的途径还比较狭窄，主要是通过出租房屋收入所得、股息与红利收入所得， 2006 年城镇居民人均出租房屋收入占全部财产性收入的 51.8%，人均股息与红利收入占 22.9%。 要想有“财”可理，“劳动收入”得稳步提高 王东京：总起来说，让更多群众拥有财产性收入需要三个条件：一是提高群众的劳动收入，劳动收 入花不完、用不尽，剩余部分一定会转化为财产。拥有财产后，存到银行有利息，买股票有红利，买房出 租有租金，自然就拥有了财产性收入。二是一定要保护私产。三是要有投资渠道。 现在看来，让更多群众拥有财产性收入，最为关键的是劳动收入的提高。关于提高劳动收入，十七 大报告提出“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，“建立企业职工工资正常增长机制”。如何落实十七 大精神，真正提高普通百姓的劳动收入呢？ 在初次分配中提高劳动报酬，不能只谈利润与工资的分配比例，要投资方让利。初次分配包括三块： 工资、利润、税金。现在，国家税收增长过快，是 GDP 增速的 3 倍。因此，在初次分配中提高劳动报酬， 还有一个可行的办法是适当减税。 我个人理解，要形成职工工资正常增长机制，主要包括两层意思：一是企业员工工资的增长与企业 收入增长保持同步，不然员工就不能分享企业发展的成果。二是企业员工货币工资要与物价指数挂钩。如 果物价上涨很快，超过工资上涨速度，就会造成实际工资收入下降。相对经济增速来说，目前通胀指数实 际上不算太高。为什么老百姓普遍关注？主要原因是收入增长相对过慢。 保持经济平稳较快发展是财产性收入的重要保证 要增加群众的财产性收入，就要保持一个相对稳定的宏观经济环境。国家信息中心经济预测部主任 范剑平认为，要想保护老百姓财产性收入，必须要保持物价的长期稳定。通货膨胀在很多国家的历史上是 剥夺老百姓财产的最大危害。很多人多年的积蓄经过一场高通货膨胀，一下就没了。 要保证资产稳定的趋势，防止资产价格在短期内大起大落。历史上的经验证明，在一个大起大落的 市场中，只有少数人赚钱。保持长期资产价格的稳定趋势，才会使大多数人获得利益。 要保持长期汇率稳步升值的趋势。汇率的大起大落是外国的少数投机者洗劫财富的一种手段。亚洲 金融危机时，有不少国家一夜之间以美元计价的人均收入退后了 15 年。所以，绝对不能允许汇率大幅度波 动，这是对老百姓财富的保护。 呼唤公平公正的制度环境 易宪容：财产或资产，并不是物，也不是财富，只有这些物及财富能够通过市场方式产生未来收入
中国公务员考试网t:/.net 流时,这些物或财富才能够成为财产。要让“财富”成为财产,成为资本,就必须有两个前提条件。一是 个人财富必须要有清楚的产权界定。二是必须要有合适的金融市场与金融工具。当前个人财产保护面临的 缺陷很多。比如,国内许多地方在城市化过程中,城市居民的一些住房被强制性拆迁,农民的一些土地被 政府和不法商人低价侵占 另外,在经济转轨中,国有财富的转化与分配机制要做到公平公正,否则居民财产性收入在最初始 的地方就存在严重分配不公,这不仅不能够为广大群众创造财产性收入,而且还会人为制造社会财富分配 不公,导致社会收入分配差距越来越大。 范剑平认为,随着我国物权法开始实施,目前我国还缺乏一个制度,就是理清哪些是合法财产、哪 些是非法财产。按照国外的经验,只有申报的,而且讲得清楚合法来源的财产才应该是受法律保护的,所 以阳光法案是治理腐败的最重要的保证 善市场,加紧理财教育 对于很多人来说,股市是他们获得“财产性收入”最现实的 。这两年的牛市让越来越多的 中国人体会到资本市场的魅力,并争先恐后地扎进股海里成为“股 但“新兴”加“转轨” 的特点决定了我国的股市远非成熟,最近股市的深幅调整又一次让股民们受到了“风险教育”。如何保护 中小投资者的利益?一系列深层次矛盾亟待管理层破解 市场专业人士认为,投资者在波动的市场环境下,包作每一个进场和出场时点并不容易,不如在 把握趋势的前提下长期投资。国务院发展研究中心金融购巴曙松认为,理财并不是要追求最高的收益,理 财是根据每个人的风险收益偏好、家庭的结构、整个人生的不同的生命周期来进行相应的匹配和安排,只 有最适合的理财方案,并没有最好的理财丹 (编辑:颜彦) 编前话:改革开放近30年来,我国经济建设取得了巨大成就。伴随着人民物质生活的越来越丰富,人民群 众的精神文化需求呈现迅速上升之势。为落实党的十七大部署,推动文化大发展大繁荣,本刊编辑部组织 记者深入基层调研,举办专家线会命在此基础上,我们推出了本期大型专题报道:迎接“文化中国”新 时代 “文化中国喷欲出 中宣部社科规划办主任张国祚 中华民族创造了光辉灿烂的古代文化,一度令西方望尘莫及。然而,西方在中世纪之后走进了文艺 兴的伟大时代,出现了许多引领时代潮流的思想大师和文化巨匠,进而完成了资产阶级革命,获得了地理 大发现,取得了工业革命的成功,推动了经济的迅速发展。当晚清政府还在自我陶醉时,中国已被西方甩 新中国成立后,国家步入了一个稳定发展的时期。尤其是经过近30年的改革开放,我国经济建设 取得巨大成就。在这一过程中,伴随着物质生活的越来越丰富,人民群众的精神文化需求呈现迅速增长之 势。为保障人民的文化权益,近年来党和政府采取了一系列措施,提供公共文化服务,解放文化生产力, 文化由此进入了一个快速发展的时期 6中国公务员考试网http://zggwyw.xinwen666.com 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 6 流时，这些物或财富才能够成为财产。要让“财富”成为财产，成为资本，就必须有两个前提条件。一是 个人财富必须要有清楚的产权界定。二是必须要有合适的金融市场与金融工具。当前个人财产保护面临的 缺陷很多。比如，国内许多地方在城市化过程中，城市居民的一些住房被强制性拆迁，农民的一些土地被 政府和不法商人低价侵占。 另外，在经济转轨中，国有财富的转化与分配机制要做到公平公正，否则居民财产性收入在最初始 的地方就存在严重分配不公，这不仅不能够为广大群众创造财产性收入，而且还会人为制造社会财富分配 不公，导致社会收入分配差距越来越大。 范剑平认为，随着我国物权法开始实施，目前我国还缺乏一个制度，就是理清哪些是合法财产、哪 些是非法财产。按照国外的经验，只有申报的，而且讲得清楚合法来源的财产才应该是受法律保护的，所 以阳光法案是治理腐败的最重要的保证。 完善市场，加紧理财教育 对于很多人来说，股市是他们获得“财产性收入”最现实的渠道之一。这两年的牛市让越来越多的 中国人体会到资本市场的魅力，并争先恐后地扎进股海里成为“股民”、“基民”。但“新兴”加“转轨” 的特点决定了我国的股市远非成熟，最近股市的深幅调整又一次让股民们受到了“风险教育”。如何保护 中小投资者的利益？一系列深层次矛盾亟待管理层破解。 市场专业人士认为，投资者在波动的市场环境下，想踩准每一个进场和出场时点并不容易，不如在 把握趋势的前提下长期投资。国务院发展研究中心金融所巴曙松认为，理财并不是要追求最高的收益，理 财是根据每个人的风险收益偏好、家庭的结构、整个人生的不同的生命周期来进行相应的匹配和安排，只 有最适合的理财方案，并没有最好的理财方案。 （编辑：颜彦） 编前话：改革开放近 30 年来，我国经济建设取得了巨大成就。伴随着人民物质生活的越来越丰富，人民群 众的精神文化需求呈现迅速上升之势。为落实党的十七大部署，推动文化大发展大繁荣，本刊编辑部组织 记者深入基层调研，举办专家座谈会，在此基础上，我们推出了本期大型专题报道：迎接“文化中国”新 时代。 “文化中国”喷薄欲出 中宣部社科规划办主任 张国祚 中华民族创造了光辉灿烂的古代文化，一度令西方望尘莫及。然而，西方在中世纪之后走进了文艺复 兴的伟大时代，出现了许多引领时代潮流的思想大师和文化巨匠，进而完成了资产阶级革命，获得了地理 大发现，取得了工业革命的成功，推动了经济的迅速发展。当晚清政府还在自我陶醉时，中国已被西方甩 在后面。 新中国成立后，国家步入了一个稳定发展的时期。尤其是经过近 30 年的改革开放，我国经济建设 取得巨大成就。在这一过程中，伴随着物质生活的越来越丰富，人民群众的精神文化需求呈现迅速增长之 势。为保障人民的文化权益，近年来党和政府采取了一系列措施，提供公共文化服务，解放文化生产力， 文化由此进入了一个快速发展的时期
中国公务员考试网t:/3.net 据统计,党的十六大以来,全国文化事业经费累计达到580.82亿元,年均增长22.5%。文化建设 的财政投入逐渐向农村和西部倾斜,5年累计对农村投入159.44亿元,基本实现了县县有图书馆、文化馆 的目标。以全国文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程等为代表的一大批公共文化服务项目全面铺 开,公共文化服务体系日趋完善,人民的文化权益正在得到越来越强有力的保障 随着国家一系列鼓励发展文化产业的政策措施相继出台,我国文化产业也进入了高速发展期。据《2006 中国文化产业蓝皮书》统计,当年我国文化及相关产业实现增加值5123亿元,比205年增长17.1%,增 速高出同期GDP增速6.4个百分点。文化产业增加值占GDP的比重为2.45%。迅猛发展的文化产业,为群 众提供了更加丰富多彩的文化产品。 与此同时,群众自发性的文化活动在全国呈现遍地开花之势。传统文化热、网络文化热、乡土文化热 都市讲堂热、城市文博和收藏热等文化热潮的兴起,昭示的正是富裕起来的中国人求知求乐求美迫切需 求,正是中国文化复兴的强大的民间基础。 历史上,每一个经济社会快速发展的时期,往往也是文化繁荣兴盛的机遇期。目前我国的文化建 设虽然已经取得了巨大成就,但与此同时,我们也应看到,我国文化发展的总体水平还不高,同全面建设 小康社会的要求不相适应,同人民群众日益增长的精神文化需求不相适应 虽然改革开放使中国创造了连续20多年经济高速增长的奇迹, ”、“出口大国”、 外汇储备大国”、“经济大国”等一项项桂冠从海外舆论传来,但是我们这个有悠久文明史的大国,却 没有赢得“文化大国”的美誉,综观世界文化市场,美国占了436戮占3:亚太地区占了1,其 中日本占了10%,韩国占了5,中国和其他亚太国家共占4%。这种状况显然同中国发展的规模不配套、不 适应。这就迫切要求我们进一步加大文化建设力度,加快文化发展步伐。 为此,党的十七大作出重大战略决策,要兴起社会专父文化建设新高潮,推动社会主义文化大发展 大繁荣。十七大报告深刻阐述了这一重大战略决策的意明确指出,当今时代,文化成为民族凝聚力和 创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切 愿望。十七大报告明确提出了战略任务,即激发全民族文化创造力,提高国家文化软实力,使人民基本文 化权益得到更好的保障,使文化生活更富彩,使人民精神面貌更加昂扬向上。十七大报告强调了兴 起社会主义文化建设新高潮的工作重点,建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力 和凝聚力,用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量 用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚, 巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效 途径,主动做好意识形态工作既尊重差异、包容多样,又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。强调建 设和谐文化、弘 推进文化创新等。 存在物质决定精神,经济基础决定上层建筑。随着中国特色社会主义经济建设的全面推 进,中国特色社会主义文化建设必然蓬勃发展。一个坚持以马克思主义为指导的面向世界、面向现代化 面向未的,民族、科学、大众、和谐的社会主义“文化中国”犹如喷薄欲出的红日即将升起在地平线上 大力推进公共文化服务体系建设 成思行邓靖 发展公益性文化事业,建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系,是实现和维护人民群众基 本文化权益的主要途径。党的十六大以来,党中央、国务院高度重视文化建设,采取了一系列措施加强公 共文化基础设施和服务网络建设,公共文化服务能力和水平不断提高,人民群众的精神文化生活显著改善。 中国公务员考试网http://zggwyw.,xinwen666.,com 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 7 据统计，党的十六大以来，全国文化事业经费累计达到 580.82 亿元，年均增长 22.5%。文化建设 的财政投入逐渐向农村和西部倾斜，5 年累计对农村投入 159.44 亿元，基本实现了县县有图书馆、文化馆 的目标。以全国文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程等为代表的一大批公共文化服务项目全面铺 开，公共文化服务体系日趋完善，人民的文化权益正在得到越来越强有力的保障。 随着国家一系列鼓励发展文化产业的政策措施相继出台，我国文化产业也进入了高速发展期。据《2006 中国文化产业蓝皮书》统计，当年我国文化及相关产业实现增加值 5123 亿元，比 2005 年增长 17.1%，增 速高出同期 GDP 增速 6.4 个百分点。文化产业增加值占 GDP 的比重为 2.45%。迅猛发展的文化产业，为群 众提供了更加丰富多彩的文化产品。 与此同时，群众自发性的文化活动在全国呈现遍地开花之势。传统文化热、网络文化热、乡土文化热、 都市讲堂热、城市文博和收藏热等文化热潮的兴起，昭示的正是富裕起来的中国人求知求乐求美的迫切需 求，正是中国文化复兴的强大的民间基础。 历史上，每一个经济社会快速发展的时期，往往也是文化繁荣兴盛的机遇期。目前，我国的文化建 设虽然已经取得了巨大成就，但与此同时，我们也应看到，我国文化发展的总体水平还不高，同全面建设 小康社会的要求不相适应，同人民群众日益增长的精神文化需求不相适应。 虽然改革开放使中国创造了连续 20 多年经济高速增长的奇迹，乃至“制造大国”、“出口大国”、 “外汇储备大国”、“经济大国”等一项项桂冠从海外舆论传来，但是我们这个有悠久文明史的大国，却 没有赢得“文化大国”的美誉。综观世界文化市场，美国占了 43%；欧盟占了 34%；亚太地区占了 19%，其 中日本占了 10%，韩国占了 5%，中国和其他亚太国家共占 4%。这种状况显然同中国发展的规模不配套、不 适应。这就迫切要求我们进一步加大文化建设力度，加快文化发展步伐。 为此，党的十七大作出重大战略决策，要兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展 大繁荣。十七大报告深刻阐述了这一重大战略决策的意义，明确指出，当今时代，文化成为民族凝聚力和 创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切 愿望。十七大报告明确提出了战略任务，即激发全民族文化创造力，提高国家文化软实力，使人民基本文 化权益得到更好的保障，使文化生活更加丰富多彩，使人民精神面貌更加昂扬向上。十七大报告强调了兴 起社会主义文化建设新高潮的工作重点，即建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力 和凝聚力，用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量， 用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚， 巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效 途径，主动做好意识形态工作，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。强调建 设和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新等。 存在决定意识，物质决定精神，经济基础决定上层建筑。随着中国特色社会主义经济建设的全面推 进，中国特色社会主义文化建设必然蓬勃发展。一个坚持以马克思主义为指导的面向世界、面向现代化、 面向未来的，民族、科学、大众、和谐的社会主义“文化中国”犹如喷薄欲出的红日即将升起在地平线上。 大力推进公共文化服务体系建设 成思行 邓靖 发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，是实现和维护人民群众基 本文化权益的主要途径。党的十六大以来，党中央、国务院高度重视文化建设，采取了一系列措施加强公 共文化基础设施和服务网络建设，公共文化服务能力和水平不断提高，人民群众的精神文化生活显著改善
中国公务员考试网net 在广大农村,随着以全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程、广播电视村村通工程等为代表的 一大批公共文化服务项目全面铺开,农民群众存在的收听收看广播电视难、看书难、看电影难等突出问题 得到一定程度的解决。到2006年,广播电视村村通工程累计投入资金36.4亿元,基本实现了已通电50户 以上自然村的村村通。全国文化信息资源共享工程目前己整合的数字资源达到60TB,相当于1500万册图 书或者5.6万小时的视频节目,辐射上亿人口。有关部门规划,到2010年,我国将基本实现20户以上已 通电自然村广播电视村村通:基本建成覆盖城乡的文化信息资源共享工程服务网络:基本实现乡乡有综合 文化站,村村有文化活动室,每个社区有文化中心:基本实现全国农村每月放映一场电影:建成农家书 20万个,争取尽快基本覆盖行政村。 在城镇,公共文化服务体系建设的重点是解决居民就近便捷享受文化服务问题。目前,我国许多大 中城市根据各自实际情况,确立了公共文化服务体系建设思路,并且在实践中取得了可喜的成绩如深 实施的“一公里文化圈”,提出每1.5万常住人口就拥有一个图书馆,市区所有图书馆一卡通借通 市民出户一公里就能享受到公益性文化设施提供的服务,全市所有公益性文化场馆全部免费开放基本实 现了公共文化服务近在咫尺,群众随时随地可以获得。 我国公共文化服务体系建设取得了巨大成就。但由于历史原因,目前这一体系还有待进一步完善 特别是广大农村和西部地区,文化设施还较为落后,公共文化产品供给严重不 现和保障人民群众基 本文化权益的任务十分艰巨 为此,党的十七大作出了“重视城乡、区域文化协调发 农村、偏远地区、进城务工人 员的精神文化生活”和“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,加大投入力 ,加强社区和乡村文化设施建设”等重大部署。 要贯彻好十七大精神,大力推动公共文化服务体 就必须要在以下几个方面实现创新 一是实现领导和工作机制创新。要建立健全党态和政府统一领导,财政、文化、广电、新闻出版等 部门分工负责,工会、共青团、妇联、文联、作趁等认民团体积极参与的领导和工作机制,形成推动公共 文化服务体系建设的合力。要把公共文化服条体系设纳入各地经济社会发展规划,纳入财政预算、扶贫 攻坚计划,作为评价地区发展水平、发展质量利导干部工作实绩的重要内容 是实现投入机制和投入方式创新。央有关文件规定,中央和省级财政每年对文化建设的投入增 幅不低于同级财政经常性收入的增幅。在公共文化设施建设资金的筹措方面,一些地方己经做出了有益的 尝试如浙江省台州市在全同时“e分之一文化计划”,即凡政府建设工程、总投资300元以上公共 建筑等项目必须在总投资中提取的资金用于公共文化设施建设,这一做法已受到中央有关部门的高度关 在投入方武创新上,业界和学界普遍呼吁,要推行重要公共文化产品生产、重大公共文化服务项目 和公益性文货府采,项目补贴、定向资助,贷改贴息等,引入竞争机制,提高服务效改益 为促进公共文化服务方式的多元化、社会化,要进一步完善相关管理制度,简化审批登记程序,积 极引勾力量以兴办实体、赞助活动、免费提供设施等多种形式参与公共文化服务,支持各类文化基金 会和文化投资公司参与公共文化服务。 三是实现公益性文化事业单位运行机制创新。要按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的 要求,深化公益性文化事业单位人事和内部收入分配制度改革,全面实行聘用制度和岗位管理制度,加强 财务管理和经济核算,建立健全竞争、激励、约束机制,努力提高公共文化服务能力和水平 四是实现公共文化服务技术手段创新。要加快应用高新科技,提高公共文化服务的信息化、网络化 神州涌动八大文化热潮 8中国公务员考试网htp:M/ aggy/w. Xinwen666com 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 8 在广大农村，随着以全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程、广播电视村村通工程等为代表的 一大批公共文化服务项目全面铺开，农民群众存在的收听收看广播电视难、看书难、看电影难等突出问题 得到一定程度的解决。到 2006 年，广播电视村村通工程累计投入资金 36.4 亿元，基本实现了已通电 50 户 以上自然村的村村通。全国文化信息资源共享工程目前已整合的数字资源达到 60TB，相当于 1500 万册图 书或者 5.6 万小时的视频节目，辐射上亿人口。有关部门规划，到 2010 年，我国将基本实现 20 户以上已 通电自然村广播电视村村通；基本建成覆盖城乡的文化信息资源共享工程服务网络；基本实现乡乡有综合 文化站，村村有文化活动室，每个社区有文化中心；基本实现全国农村每月放映一场电影；建成农家书屋 20 万个，争取尽快基本覆盖行政村。 在城镇，公共文化服务体系建设的重点是解决居民就近便捷享受文化服务问题。目前，我国许多大 中城市根据各自实际情况，确立了公共文化服务体系建设思路，并且在实践中取得了可喜的成绩。如深圳 实施的“一公里文化圈”，提出每 1.5 万常住人口就拥有一个图书馆，市区所有图书馆一卡“通借通还”， 市民出户一公里就能享受到公益性文化设施提供的服务，全市所有公益性文化场馆全部免费开放，基本实 现了公共文化服务近在咫尺，群众随时随地可以获得。 我国公共文化服务体系建设取得了巨大成就。但由于历史原因，目前这一体系还有待进一步完善。 特别是广大农村和西部地区，文化设施还较为落后，公共文化产品供给严重不足，实现和保障人民群众基 本文化权益的任务十分艰巨。 为此，党的十七大作出了“重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人 员的精神文化生活”和“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力 度，加强社区和乡村文化设施建设”等重大部署。 要贯彻好十七大精神，大力推动公共文化服务体系建设，就必须要在以下几个方面实现创新： 一是实现领导和工作机制创新。要建立健全党委和政府统一领导，财政、文化、广电、新闻出版等 部门分工负责，工会、共青团、妇联、文联、作协等人民团体积极参与的领导和工作机制，形成推动公共 文化服务体系建设的合力。要把公共文化服务体系建设纳入各地经济社会发展规划，纳入财政预算、扶贫 攻坚计划，作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。 二是实现投入机制和投入方式创新。中央有关文件规定，中央和省级财政每年对文化建设的投入增 幅不低于同级财政经常性收入的增幅。在公共文化设施建设资金的筹措方面，一些地方已经做出了有益的 尝试。如浙江省台州市在全国首创“百分之一文化计划”，即凡政府建设工程、总投资 3000 万元以上公共 建筑等项目必须在总投资中提取 1%的资金用于公共文化设施建设，这一做法已受到中央有关部门的高度关 注。 在投入方式创新上，业界和学界普遍呼吁，要推行重要公共文化产品生产、重大公共文化服务项目 和公益性文化活动的政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息等，引入竞争机制，提高服务效益。 为促进公共文化服务方式的多元化、社会化，要进一步完善相关管理制度，简化审批登记程序，积 极引导社会力量以兴办实体、赞助活动、免费提供设施等多种形式参与公共文化服务，支持各类文化基金 会和文化投资公司参与公共文化服务。 三是实现公益性文化事业单位运行机制创新。要按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的 要求，深化公益性文化事业单位人事和内部收入分配制度改革，全面实行聘用制度和岗位管理制度，加强 财务管理和经济核算，建立健全竞争、激励、约束机制，努力提高公共文化服务能力和水平。 四是实现公共文化服务技术手段创新。要加快应用高新科技，提高公共文化服务的信息化、网络化 水平。 神州涌动八大文化热潮
中国公务员考试网tD/2.net 热潮之一:建设和谐文化热 随着我国经济的发展,党中央审时度势,在思想文化领域作出了系列重大部署:树立社会主义荣辱 ,建设社会主义核心价值体系,建设和谐文化等等。由此,全国掀起了和谐文化建设的热潮,并成为引 领当代中国文化建设的主导力量 先进模范引领社会新风尚 今年9月18日,各地群众投票选出来的53位全国道德模范及264提名张得者聚集北京,接受 中央有关部门表彰和中央领导接见。这是我国公民道德建设、和谐社会建进相中件大喜事。 近年来,用榜样的力量来引领全社会,成为全国上下实践社么主义核少价值观、建设和谐文化的一 种行之有效的方式。人们注意到,这几年是学习宣传先进模范人物数量最多、范围最广的时期:郑培民 牛玉儒、任长霞、李素芝、许振超、宋鱼水、杨业功、王顺友、兵万永刚、李中华、邓平寿、林强 一个个名字在大江南北广为传颂,一件件事迹感动中国 些人物身上所体现出的社会主义核心价值观 也随之深入人心,成为引领和谐文化风尚的强大力量 胡锦涛总书记在会见全国道德模范时深刻指道饱力量是国家发展、社会和谐、人民幸福的重要 因素。随着公民道德建设活动不断深入,画确的道德观念如参天大树,深深植根在人们的心中,化为亿万 群众的自觉行动,和谐文化建设在全国蔚然 在北京市知名的富裕村韩村河,党委明确提出:虽然富裕起来了,我们村不能出“兜里鼓脑袋瘪” 的暴发户,更不要不知荣辱的“不孝子孙,要培养社会主义的新农民:在湖南省长沙市,社区居民开展 “邻里节”活动,人们互相走还、共话邻里情,共赞邻里事:在山东省,热心公益事业、爱心捐赠渐成社 会新风尚,全省临床用血全部来自百愿献血… 精品力作弘扬社会主义先进文化 影《张思德》、《太行山上》,电视连续剧《恰同学少年》、《延安颂》、《插树岭》,话剧《立 秋》,歌剧《野火春风斗古城》,舞剧《红河谷》,歌曲《吉祥三宝》,长篇小说《笨花》、《国家干部》 这些银幕荧屏热映、舞台盛演不衰、群众广为传唱、图书市场走红的文艺作品,均在第十届精神文明建设 五个一工程”获奖作品之列 由党中央倡导、中宣部具体组织实施的精神文明建设“五个一工程”,是我国精神文明建设中的 项重大战略工程。经过十余年的实践,推出了一大批精品力作,社会影响日益深远,成为引领社会主义先 进文化、建设和谐文化的重要力量。 “五个一工程”从创立实施之日起,就以自己的品格和鲜明的导向,大力倡导文艺关注现实、服务 群众,唱响爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律,为社会主义核心价值体系建设添砖加瓦。电影《大 转折》、《大进军一——席卷大西南》等,艺术地再现了解放战争的磅礴进程,讴歌了党和人民军队不可 中国公务员考试网http://zggwyw.xinwen666.com 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 9 热潮之一：建设和谐文化热 随着我国经济的发展，党中央审时度势，在思想文化领域作出了系列重大部署：树立社会主义荣辱 观，建设社会主义核心价值体系，建设和谐文化等等。由此，全国掀起了和谐文化建设的热潮，并成为引 领当代中国文化建设的主导力量。 先进模范引领社会新风尚 今年 9 月 18 日，各地群众投票选出来的 53 位全国道德模范及 254 位提名奖获得者聚集北京，接受 中央有关部门表彰和中央领导接见。这是我国公民道德建设、和谐社会建设进程中一件大喜事。 近年来，用榜样的力量来引领全社会，成为全国上下实践社会主义核心价值观、建设和谐文化的一 种行之有效的方式。人们注意到，这几年是学习宣传先进模范人物数量最多、范围最广的时期：郑培民、 牛玉儒、任长霞、李素芝、许振超、宋鱼水、杨业功、王顺友、丁晓兵、方永刚、李中华、邓平寿、林强…… 一个个名字在大江南北广为传颂，一件件事迹感动中国，而这些人物身上所体现出的社会主义核心价值观， 也随之深入人心，成为引领和谐文化风尚的强大力量。 胡锦涛总书记在会见全国道德模范时深刻指出，道德力量是国家发展、社会和谐、人民幸福的重要 因素。随着公民道德建设活动不断深入，正确的道德观念如参天大树，深深植根在人们的心中，化为亿万 群众的自觉行动，和谐文化建设在全国蔚然成风。 在北京市知名的富裕村韩村河，村党委明确提出：虽然富裕起来了，我们村不能出“兜里鼓脑袋瘪” 的暴发户，更不要不知荣辱的“不孝子孙”，要培养社会主义的新农民；在湖南省长沙市，社区居民开展 “邻里节”活动，人们互相走访，共话邻里情，共赞邻里事；在山东省，热心公益事业、爱心捐赠渐成社 会新风尚，全省临床用血全部来自自愿献血…… 精品力作弘扬社会主义先进文化 电影《张思德》、《太行山上》，电视连续剧《恰同学少年》、《延安颂》、《插树岭》，话剧《立 秋》，歌剧《野火春风斗古城》，舞剧《红河谷》，歌曲《吉祥三宝》，长篇小说《笨花》、《国家干部》…… 这些银幕荧屏热映、舞台盛演不衰、群众广为传唱、图书市场走红的文艺作品，均在第十届精神文明建设 “五个一工程”获奖作品之列。 由党中央倡导、中宣部具体组织实施的精神文明建设“五个一工程”，是我国精神文明建设中的一 项重大战略工程。经过十余年的实践，推出了一大批精品力作，社会影响日益深远，成为引领社会主义先 进文化、建设和谐文化的重要力量。 “五个一工程”从创立实施之日起，就以自己的品格和鲜明的导向，大力倡导文艺关注现实、服务 群众，唱响爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律，为社会主义核心价值体系建设添砖加瓦。电影《大 转折》、《大进军———席卷大西南》等，艺术地再现了解放战争的磅礴进程，讴歌了党和人民军队不可
中国公务员考试网net 战胜的力量:电视剧《贫嘴张大民的幸福生活》,通过讲述普通工人张大民一家生活道路上经历的坎坷与 辛酸,歌颂了老百姓脚踏实地的生活态度和锲而不舍的乐观主义精神:歌曲《从头再来》,直面现实,用 生活化的语言,唱出下岗工人自强不息的追求 与此同时,贴近群众、得到群众认可,成为“五个一工程”奖评选的基本要求。演出场次、票房收 入、发行数量、传唱程度等,这些代表群众接受度的指标成为入选“五个一工程”奖的重要条件。《激情 燃烧的岁月》、《希望的田野》等电视剧,平均收视率创下新高:《离开雷锋的日子》以3000万元夺得 1996年电影票房之冠,美术片《宝莲灯》票房突破2500万元:陕西眉户现代戏《迟开的玫瑰》演出400 多场而不衰,苏州滑稽戏《一二三,起步走》演出达3600多场,并被多个院团、剧种移植改编。正因为这 样,“五个一工程”推出的反映时代主旋律的作品,愈来愈好看,愈来愈耐看,愈来愈让人喜欢看了。 事实证明,“五个一工程”的实施,其影响已远远超出了评奖话动本身,对全社会来说,已经并 且正在发挥着激励、导向、示范、精品、育才五大作用,在构筑社会主义先进文化、建设和谐义化、繁荣 文艺创作的进程中具有越来越重要的意义 政府推动群众共享文化发展成果 保障人民基本文化权益、让人民共享文化发展成果,是和谐文化的重要内容,也已成为各级政府的 工作重点 近几年,我国文化建设投入的力度不断加强,文化业经费逐年增加,为人民群众基本文化权益的 实现提供了有力保障。如“十一五”期间,国家发改至和文化部将安排中央预算内投资394亿元,带动地 方配套资金约25亿元,新建和扩建2.67万个农村多镇综合文化站,到2010年基本实现“乡乡有综合文化 站”的建设目标 各地还积极创新文化服务的形式x如广省积极创新机制,构建了“广东流动图书馆”、“广东流 动博物馆”、“广东流动服务演出网”木分共文化流动服务网络,盘活了文化资源,实现群众文化服务 的可持续发展和均衡发展:青岛市实施“新农村文化家园”工程,市政府提出要经过3年的努力,基本建 立起设施完善的文化服务网终人现卿一镇一站、一村一室、一人一册”和一村一月放映一场电影的目标 与此同时,各地政还转变观念,将文化工作提到与经济工作同等重要的位置上来,为群众共享文 化发展成果提供更多条件。 在文化太各公南,旅游文化节、丽江雪山摇滚音乐节闻名遐迩。今年“十一”,当地纳西族的 俗文化节也首“恐龙的故乡”禄丰县在办恐龙文化节,西盟低族自治县则有司岗里文化狂欢节 再将视线转向京海,类似的文化节会每年多达数百起。这些文化节会,都不再只是吸引投资的手段 而是团成为座城市、一个地区特有的“名片”,成为民众共享文化成果的载体 国戏曲学院戏文系主任傅谨点评:现在,各级政府更加重视文化发展,也更加懂得如何促进文化发 展。这一点,对于建设“文化中国”来说是至关重要的 热潮之二:传统文化热 0中国公务员考试网http∥/zggwyw.,xinwen666.com 白天在线客服QQ:674145647或504898449
白天在线客服 QQ：674145647 或 504898449 10 战胜的力量；电视剧《贫嘴张大民的幸福生活》，通过讲述普通工人张大民一家生活道路上经历的坎坷与 辛酸，歌颂了老百姓脚踏实地的生活态度和锲而不舍的乐观主义精神；歌曲《从头再来》，直面现实，用 生活化的语言，唱出下岗工人自强不息的追求…… 与此同时，贴近群众、得到群众认可，成为“五个一工程”奖评选的基本要求。演出场次、票房收 入、发行数量、传唱程度等，这些代表群众接受度的指标成为入选“五个一工程”奖的重要条件。《激情 燃烧的岁月》、《希望的田野》等电视剧，平均收视率创下新高；《离开雷锋的日子》以 3000 万元夺得 1996 年电影票房之冠，美术片《宝莲灯》票房突破 2500 万元；陕西眉户现代戏《迟开的玫瑰》演出 400 多场而不衰，苏州滑稽戏《一二三，起步走》演出达 3600 多场，并被多个院团、剧种移植改编。正因为这 样，“五个一工程”推出的反映时代主旋律的作品，愈来愈好看，愈来愈耐看，愈来愈让人喜欢看了。 事实证明，“五个一工程”的实施，其影响已远远超出了评奖活动本身，对全社会来说，它已经并 且正在发挥着激励、导向、示范、精品、育才五大作用，在构筑社会主义先进文化、建设和谐文化、繁荣 文艺创作的进程中具有越来越重要的意义。 政府推动群众共享文化发展成果 保障人民基本文化权益、让人民共享文化发展成果，是和谐文化的重要内容，也已成为各级政府的 工作重点。 近几年，我国文化建设投入的力度不断加强，文化事业经费逐年增加，为人民群众基本文化权益的 实现提供了有力保障。如“十一五”期间，国家发改委和文化部将安排中央预算内投资 39.4 亿元，带动地 方配套资金约 25 亿元，新建和扩建 2.67 万个农村乡镇综合文化站，到 2010 年基本实现“乡乡有综合文化 站”的建设目标。 各地还积极创新文化服务的形式。如广东省积极创新机制，构建了“广东流动图书馆”、“广东流 动博物馆”、“广东流动服务演出网”三大公共文化流动服务网络，盘活了文化资源，实现群众文化服务 的可持续发展和均衡发展；青岛市实施“新农村文化家园”工程，市政府提出要经过 3 年的努力，基本建 立起设施完善的文化服务网络，实现“一镇一站、一村一室、一人一册”和一村一月放映一场电影的目标。 与此同时，各地政府还转变观念，将文化工作提到与经济工作同等重要的位置上来，为群众共享文 化发展成果提供更多条件。 在文化大省云南，旅游文化节、丽江雪山摇滚音乐节闻名遐迩。今年“十一”，当地纳西族的婚 俗文化节也首次登场；“恐龙的故乡”禄丰县在办恐龙文化节，西盟佤族自治县则有司岗里文化狂欢节。 再将视线转向北京、上海，类似的文化节会每年多达数百起。这些文化节会，都不再只是吸引投资的手段， 而是日益成为一座城市、一个地区特有的“名片”，成为民众共享文化成果的载体。 中国戏曲学院戏文系主任傅谨点评：现在，各级政府更加重视文化发展，也更加懂得如何促进文化发 展。这一点，对于建设“文化中国”来说是至关重要的。 热潮之二：传统文化热