半月谈上一篇精彩时评,多记词句很有用哦! 民生的诘问 中国的经济形势再一次引发了世人的震惊:在宏观调控和发展转型的双重制约中,增长速 度、外贸顺差、财政收入,依然创下了新高。 欣喜之余,我们也禁不住涌出深深的忧虑:时下的经济增长距离科学发展的指标为什么还 是渐行渐远? 不少专家乐观解说:从理论看,潜在的增长能量还未完全释放出来:从大势看,工业化、 城市化的推动力量正十分强劲;从市场看,高增长下依然还是较低的通胀指数。可是,如果 转换一下视角,从民生的尺度去重新审视、去深入思考,我们取得了怎样的进步?我们又付 出了怎样的代价? 普通百姓还是从“高增长、低通胀"的光环之外,感受到了低就业、低收益、低福利的阴影。 当前强劲拉动经济增长的,是城市基础设施的投资,是举国房地产业的火热。它们大量增 加了GDP的数字,后续吸收就业能力却明显偏弱。政府种种政策扶持的优惠,往往更多地 倾斜于国有垄断企业、外商投资企业。而这些企业,或由于全面实施“减员增效的改制,或 由于提高资本有机构成的升级,于改善就业状况也有限。按国际通例,社会总就业的65% 80%是由微型和中小企业吸纳的。而当下垄断企业的挤压,政府部门的限制,正大大压缩着 中小企业的生存空间。据相关资料,1994年至2004年,全国就有770万家个体户消失 领跑中国的长三角的苏州经济,被人质疑为只长骨头不长肉”,说的是经济增长与人均收入 不对称。类似的岂独苏州?城市职工工资总额占国内生产总值比重逐年下降,农民工工资状 况十多年没有明显改善,早已是不争的事实。社会热议的“上不起学、看不起病、住不起房 亦已成为中国最大的公共问题,成为百姓背负的三座大山 再从中国最为突出的城乡二元分化中的农民状况来看 城市化浪潮本当是推进农村发展的一个契机。但是,我们的城市化,更多地显现为土地的 城市化,而非人口的城市化。尽管宪法规定了农村土地是农民的集体资产,尽管农民已经拥 有了长期的土地使用权,但由于政府垄断了土地的征用权,农民也就因之丧失了城市化带来 的大好发展机会。地方政府创造了丰厚的土地财政”,开发商巧取了丰厚的“土地暴利”,而 失地农民,常常陷入无地可种、无业可就、无保可享的困境。虽说现在已进入以工补农、以 城带乡新的阶段,仅每年从农村征走300万亩耕地,每亩平均五六万块钱拿来,几百万卖 出去,我们还是从农村拿得多 更应引起我们警醒的是,这样的高增长,给我们的子孙后代带来了什么? 但存方寸地,留与子孙耕”。这是在乡村间随处可见的墙上标语。可是,在东部不少地区“成 长的烦恼”中,“地荒”的红灯已频频闪烁。违法占地一路狂奔,基本农田难以守护,子孙后代 生活的粮仓坐落何处?发展的空间还有多大? 出于对GDP的政绩追逐,对“高消耗、高污染”的增长依赖,一些地方政府争相“向底线冲 击”,恨不得一个早上让地下的矿藏资源全部变成今天的财富,恨不得一个早上都跑步进入 重化工业时代。在打破了中国现时经济增长资源能源瓶颈的同时,也给子孙后代埋下了诸多 发展的隐患;在滋养了重化工业高额利润的同时,也向当地农民转移了生态环境的成本。在 个个粗放式开采的矿区,土地塌陷,水源渗漏,树木枯死,生态系统被严重破坏,出现了 一些不宜人居的死地。如山西,各类矿山采空区已达2万多平方公里,全省超过17的地面 悬空,地质灾害范围波及1900多个自然村、220万人。陕北的一些村庄,“煤挖走了,水流 干了,可怜的几棵树也差不多死光了。原来喜鹊、鸽子很多,现在连麻雀都很少见到。能飞
半月谈上一篇精彩时评,多记词句很有用哦! 民 生 的 诘 问 中国的经济形势再一次引发了世人的震惊:在宏观调控和发展转型的双重制约中,增长速 度、外贸顺差、财政收入,依然创下了新高。 欣喜之余,我们也禁不住涌出深深的忧虑:时下的经济增长距离科学发展的指标为什么还 是渐行渐远? 不少专家乐观解说:从理论看,潜在的增长能量还未完全释放出来;从大势看,工业化、 城市化的推动力量正十分强劲;从市场看,高增长下依然还是较低的通胀指数。可是,如果 转换一下视角,从民生的尺度去重新审视、去深入思考,我们取得了怎样的进步?我们又付 出了怎样的代价? 普通百姓还是从“高增长、低通胀”的光环之外,感受到了低就业、低收益、低福利的阴影。 当前强劲拉动经济增长的,是城市基础设施的投资,是举国房地产业的火热。它们大量增 加了 GDP 的数字,后续吸收就业能力却明显偏弱。政府种种政策扶持的优惠,往往更多地 倾斜于国有垄断企业、外商投资企业。而这些企业,或由于全面实施“减员增效”的改制,或 由于提高资本有机构成的升级,于改善就业状况也有限。按国际通例,社会总就业的 65%~ 80%是由微型和中小企业吸纳的。而当下垄断企业的挤压,政府部门的限制,正大大压缩着 中小企业的生存空间。据相关资料,1994 年至 2004 年,全国就有 770 万家个体户消失。 领跑中国的长三角的苏州经济,被人质疑为“只长骨头不长肉”,说的是经济增长与人均收入 不对称。类似的岂独苏州?城市职工工资总额占国内生产总值比重逐年下降,农民工工资状 况十多年没有明显改善,早已是不争的事实。社会热议的“上不起学、看不起病、住不起房”, 亦已成为中国最大的公共问题,成为百姓背负的三座大山。 再从中国最为突出的城乡二元分化中的农民状况来看。 城市化浪潮本当是推进农村发展的一个契机。但是,我们的城市化,更多地显现为土地的 城市化,而非人口的城市化。尽管宪法规定了农村土地是农民的集体资产,尽管农民已经拥 有了长期的土地使用权,但由于政府垄断了土地的征用权,农民也就因之丧失了城市化带来 的大好发展机会。地方政府创造了丰厚的“土地财政”,开发商巧取了丰厚的“土地暴利”,而 失地农民,常常陷入无地可种、无业可就、无保可享的困境。虽说现在已进入以工补农、以 城带乡新的阶段,仅每年从农村征走 300 万亩耕地,每亩平均五六万块钱拿来,几百万卖 出去,我们还是从农村拿得多。 更应引起我们警醒的是,这样的高增长,给我们的子孙后代带来了什么? “但存方寸地,留与子孙耕”。这是在乡村间随处可见的墙上标语。可是,在东部不少地区“成 长的烦恼”中,“地荒”的红灯已频频闪烁。违法占地一路狂奔,基本农田难以守护,子孙后代 生活的粮仓坐落何处?发展的空间还有多大? 出于对 GDP 的政绩追逐,对“高消耗、高污染”的增长依赖,一些地方政府争相“向底线冲 击”,恨不得一个早上让地下的矿藏资源全部变成今天的财富,恨不得一个早上都跑步进入 重化工业时代。在打破了中国现时经济增长资源能源瓶颈的同时,也给子孙后代埋下了诸多 发展的隐患;在滋养了重化工业高额利润的同时,也向当地农民转移了生态环境的成本。在 一个个粗放式开采的矿区,土地塌陷,水源渗漏,树木枯死,生态系统被严重破坏,出现了 一些不宜人居的死地。如山西,各类矿山采空区已达 2 万多平方公里,全省超过 1/7 的地面 悬空,地质灾害范围波及 1900 多个自然村、220 万人。陕北的一些村庄,“煤挖走了,水流 干了,可怜的几棵树也差不多死光了。原来喜鹊、鸽子很多,现在连麻雀都很少见到。能飞
的都飞走了,只剩下大人留在这儿,不知道还能扛多长时间。在多元利益的分化博弈中 面对那些缺席的、无语的、最为弱势的后代们,我们如何去肩起责任、去代表好他们最根本 的利益? 民生重于一切。如果经济增长不能带来全民福利的增进,难以让那些困难的群体分享改革 和发展的成果,这样的增长和发展又有多少价值和意义?背离科学发展的根本,背离以人为 本的宗旨,或主动或被动地将经济总量的推动作为政府任内惟一的要务,如何能有社会的稳 定和谐,如何能有经济的永续发展?多从民生的视角看一看,想一想,我们对经济形势的认 识,将会有更多的清醒和深刻,我们对科学发展的实践,将会有更多的自觉和紧迫 我们已经进入一个产业的创新时代、经济的生态时代和发展的平民时代。科学发展观,渐 已成为社会的共识。问题是如何使这共识付诸实践。民生的症结在民权,政府的转换在制度 我们的要务在于将这一执政理念、战略导向,融入刚性的政绩体系和先进的政治制度,在于 让民众真正成为经济发展的主体,并且拥有相应的制度化、法治化的权益保障 “天下没有白吃的午餐”。世上没有不付代价的发展。应当请问的是,当下经济增长的代价, 是否公平负担,社会能否承受?还要付出多大,如何适时消解
的都飞走了,只剩下大人留在这儿,不知道还能扛多长时间”。在多元利益的分化博弈中, 面对那些缺席的、无语的、最为弱势的后代们,我们如何去肩起责任、去代表好他们最根本 的利益? 民生重于一切。如果经济增长不能带来全民福利的增进,难以让那些困难的群体分享改革 和发展的成果,这样的增长和发展又有多少价值和意义?背离科学发展的根本,背离以人为 本的宗旨,或主动或被动地将经济总量的推动作为政府任内惟一的要务,如何能有社会的稳 定和谐,如何能有经济的永续发展?多从民生的视角看一看,想一想,我们对经济形势的认 识,将会有更多的清醒和深刻,我们对科学发展的实践,将会有更多的自觉和紧迫。 我们已经进入一个产业的创新时代、经济的生态时代和发展的平民时代。科学发展观,渐 已成为社会的共识。问题是如何使这共识付诸实践。民生的症结在民权,政府的转换在制度, 我们的要务在于将这一执政理念、战略导向,融入刚性的政绩体系和先进的政治制度,在于 让民众真正成为经济发展的主体,并且拥有相应的制度化、法治化的权益保障。 “天下没有白吃的午餐”。世上没有不付代价的发展。应当诘问的是,当下经济增长的代价, 是否公平负担,社会能否承受?还要付出多大,如何适时消解