关于完成南宁市江南区市政综合维护基地建设项目 可行性研究报告评估工作的报告 南宁市江南区发展和改革局 《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告》的 评估工作已完成,现将评估报告随文印报,供决策参考。 附件:南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性硏究评估 报告 深圳市华伦投资咨询有限公司 2017年5月5日
关于完成南宁市江南区市政综合维护基地建设项目 可行性研究报告评估工作的报告 南宁市江南区发展和改革局： 《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告》的 评估工作已完成，现将评估报告随文印报，供决策参考。 附件：南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究评估 报告 深圳市华伦投资咨询有限公司 2017 年 5 月 5 日
项目名称:南宁市江南区市政综合维护基地建设项目 咨询单位:深圳市华伦投资咨询有限公司 工程咨询资格证书:甲级 证书编号:工咨甲12420070003 发证机关:国家发改委 法定代表人:张培恩 项目经理:黎明 审核:高玉杰 编制人员 姓名 专业 执业证书职称 签名/盖章 周孝 市政 注册咨询工程师 何台一 黎明 土建 工程师 高玉杰 地质 高级工程师 陈春华 土建助理工程师 罗嘉仪 经济 助理工程师 特邀专家: 姓名 单位 专业 职称 张翀广西天艺建筑设计有限责任公司建筑高级工程师 阙光奇广西天艺建筑设计有限责任公司结构高级工程师 卢海燕 华蓝设计(集团)有限公司 造价高级工程师
项目名称：南宁市江南区市政综合维护基地建设项目 咨询单位：深圳市华伦投资咨询有限公司 工程咨询资格证书：甲级 证书编号：工咨甲 12420070003 发证机关：国家发改委 法定代表人：张培恩 项目经理：黎明 审核：高玉杰 编制人员： 特邀专家： 姓名 单位 专业 职称 张 翀 广西天艺建筑设计有限责任公司 建筑 高级工程师 阙光奇 广西天艺建筑设计有限责任公司 结构 高级工程师 卢海燕 华蓝设计（集团）有限公司 造价 高级工程师
目录 前言 项目建设必要性 、建设地点与条件 建设内容及规模. 四、工程技术方案 6 五、环境保护和节能… 10 六、投资估算与资金筹措. 10 七、工程招投标、 八、结论与建议 附件 1、投资估算表 2、《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性硏究报告》 评估会会议纪要 3、《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告》 专家组意见; 4、《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告》 评估会参会人员名单
目 录 前 言..........................................................................................................1 一、项目建设必要性................................................................................. 2 二、建设地点与条件................................................................................. 3 三、建设内容及规模................................................................................. 3 四、工程技术方案..................................................................................... 6 五、环境保护和节能............................................................................... 10 六、投资估算与资金筹措....................................................................... 10 七、工程招投标........................................................................................11 八、结论与建议....................................................................................... 13 附件： 1、投资估算表； 2、《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告》 评估会会议纪要； 3、《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告》 专家组意见； 4、《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告》 评估会参会人员名单
前言 )立项批复情况 南宁市江南区发展和改革局于2016年3月4日以《关于重新批 复南宁市江南区市政综合维护基地项目建议书的通知》(江发改 [2016]7号)同意开展南宁市江南区市政综合维护基地建设项目前期 工作。批复的主要内容如下 (1)项目地址:南宁市江南区沙井片区仁和西侧、齐闲路北侧 定强路东侧、智兴路南侧。 (2)拟建规模及主要建设内容:项目总建筑面积890000平方 米,其中业务用房1500.00平方米,车库及车库管理用房3000.00平 方米,备件库及备件库管理用房2500.00平方米,维修车间1000.00 平方米,垃圾转运站60000平方米,公厕200平方米,物业管理用 房及门卫室1000平方米,同时配套建设市政环卫站室外停车场 l0000平方米、城管执法队室外停车场及城管罚没物品堆放场 812500平方米、道路硬化及绿化6720.00平方米。 主要建设内容包括场地平整、土建工程、给排水管网工程、电气 工程、安装工程和设备购置;同时配套建设围墙、大门、门卫室、公 厕、绿化等附属工程 (3)总投资及资金来源 项目估算总投资为5720万元,其中工程费用1546万元,工程建 设其他费用3750万元,预备费424万元。资金来源为业主多渠道筹 措。 (二)资质审查情况
1 前 言 （一）立项批复情况 南宁市江南区发展和改革局于 2016 年 3 月 4 日以《关于重新批 复南宁市江南区市政综合维护基地项目建议书的通知》（江发改 [2016]7 号）同意开展南宁市江南区市政综合维护基地建设项目前期 工作。批复的主要内容如下： （1）项目地址：南宁市江南区沙井片区仁和西侧、齐闲路北侧、 定强路东侧、智兴路南侧。 （2）拟建规模及主要建设内容：项目总建筑面积 8900.00 平方 米，其中业务用房 1500.00 平方米，车库及车库管理用房 3000.00 平 方米，备件库及备件库管理用房 2500.00 平方米，维修车间 1000.00 平方米，垃圾转运站 600.00 平方米，公厕 200 平方米，物业管理用 房及门卫室 100.00 平方米，同时配套建设市政环卫站室外停车场 10000.00 平方米、城管执法队室外停车场及城管罚没物品堆放场 8125.00 平方米、道路硬化及绿化 6720.00 平方米。 主要建设内容包括场地平整、土建工程、给排水管网工程、电气 工程、安装工程和设备购置；同时配套建设围墙、大门、门卫室、公 厕、绿化等附属工程。 （3）总投资及资金来源 项目估算总投资为 5720 万元，其中工程费用 1546 万元，工程建 设其他费用 3750 万元，预备费 424 万元。资金来源为业主多渠道筹 措。（二）资质审查情况
承担本项目可行性研究报告编制的单位为广西建通工程咨询有 限责任公司,具有国家发展和改革委员会颁发的工程咨询资质建筑专 业甲级证书及市政公用工程丙级资质,证书编号为工咨甲 12520060011、工资丙12520060011,咨询资质符合本项目要求。 (三)项目评估情况 我公司组织评估了由广西建通工程咨询有限责任公司编制的南 宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告》(以下简称 “报告”)。我们在评估工作中聘请了3名专家组成专家组,并邀请有 关职能部门的代表,于2017年4月21日在南宁市主持召开了该项目 的可行性研究报告评估会。我公司通过对“报告”进行认真评估,最终 形成了会议纪要。会后,我公司将会议纪要及专家组意见发给项目建 设单位、编制单位和各有关单位。根据专家组意见和会议纪要,编制 单位对“报告进行了修改补充,并于2017年5月2日将修订完善的 《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告(修订 本)》(以下简称《修订本》)送至我公司。我公司根据以上文件资 料,提出以下评估意见,供决策参考 、项目建设必要性 《修订本》提出:目前,江南区环卫等市政基础设施管理水平落 后及配套不足,与人们对生活环境质量要求愈来愈高的矛盾日益突 出。因此项目建设单位提出了本项目的建设,本项目的建设是加强城 市基础设施建设、提高江南城区竞争力、改善投资环境、实现城市现 代化的需要,对推进城区经济的可持续发展有重要意义,项目的建设
2 承担本项目可行性研究报告编制的单位为广西建通工程咨询有 限责任公司，具有国家发展和改革委员会颁发的工程咨询资质建筑专 业 甲 级 证 书 及 市 政 公 用 工 程 丙 级 资 质 ， 证 书 编 号 为 工 咨 甲 12520060011、工资丙 12520060011，咨询资质符合本项目要求。 （三）项目评估情况 我公司组织评估了由广西建通工程咨询有限责任公司编制的南 宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告》（以下简称 “报告”）。我们在评估工作中聘请了 3 名专家组成专家组，并邀请有 关职能部门的代表，于 2017 年 4 月 21 日在南宁市主持召开了该项目 的可行性研究报告评估会。我公司通过对“报告”进行认真评估，最终 形成了会议纪要。会后，我公司将会议纪要及专家组意见发给项目建 设单位、编制单位和各有关单位。根据专家组意见和会议纪要，编制 单位对“报告”进行了修改补充，并于 2017 年 5 月 2 日将修订完善的 《南宁市江南区市政综合维护基地建设项目可行性研究报告（修订 本）》（以下简称《修订本》）送至我公司。我公司根据以上文件资 料，提出以下评估意见，供决策参考。 一、项目建设必要性 《修订本》提出：目前，江南区环卫等市政基础设施管理水平落 后及配套不足，与人们对生活环境质量要求愈来愈高的矛盾日益突 出。因此项目建设单位提出了本项目的建设，本项目的建设是加强城 市基础设施建设、提高江南城区竞争力、改善投资环境、实现城市现 代化的需要，对推进城区经济的可持续发展有重要意义，项目的建设
有利于提升城区形象,进一步改善城市环境卫生面貌。 评估认为,本项目的建设是完成南宁市《“十二五”期间环卫基础 设施及环卫职工公共租赁住房项目建设总体方案》(南府办〔2013) 16号)环卫基础设施建设任务的需要。因此,本项目的建设是必要 的,也是十分紧迫的。 二、建设地点与条件 本项目位于江南区沙井片区仁和西侧、齐闲路北侧、定强路东侧 智兴路南侧。本项目交通十分便利,社会环境良好,公共基础设施及 市政配套条件完善,均能满足本项目建设需求。建设单位已取得《关 于南宁市江南区市政综合维护基地项目用地预审的批复》(南国土审 (预)函[2016]119号),拟用地位于《南宁市土地利用总体规划 (2006-2020年)》确定的城市建设用地范围内,同意通过用地预审。 评估认为,本项目建设符合南宁市总体规划的要求,具备基本建 设条件,项目选址是可行的。 三、建设内容及规模 )建设内容及规模 《修订本》提出项目总用地面积25540.00平方米(合38.31亩), 建筑占地面积374292平方米,总建筑面积729506平方米,其中,环 卫综合楼建筑面积为668254平方米、公厕建筑面积为19152平方米
3 有利于提升城区形象，进一步改善城市环境卫生面貌。 评估认为，本项目的建设是完成南宁市《“十二五”期间环卫基础 设施及环卫职工公共租赁住房项目建设总体方案》（南府办﹝2013﹞ 16 号）环卫基础设施建设任务的需要。因此，本项目的建设是必要 的，也是十分紧迫的。二、建设地点与条件 本项目位于江南区沙井片区仁和西侧、齐闲路北侧、定强路东侧、 智兴路南侧。本项目交通十分便利，社会环境良好，公共基础设施及 市政配套条件完善，均能满足本项目建设需求。建设单位已取得《关 于南宁市江南区市政综合维护基地项目用地预审的批复》（南国土审 （预）函[2016]119 号），拟用地位于《南宁市土地利用总体规划 （2006-2020 年）》确定的城市建设用地范围内，同意通过用地预审。 评估认为，本项目建设符合南宁市总体规划的要求，具备基本建 设条件，项目选址是可行的。 三、建设内容及规模 （一）建设内容及规模 《修订本》提出项目总用地面积25540.00平方米（合38.31亩）， 建筑占地面积3742.92平方米，总建筑面积7295.06平方米，其中，环 卫综合楼建筑面积为6682.54平方米、公厕建筑面积为191.52平方米
物业管理用房及门卫室建筑面积为96.00平方米、非机动车库建筑面 积为32500平方米;同时配套建设市政环卫站室外停车场565500平方 米,城管执法队室外停车场及城管罚没物品堆放场4600.00平方米, 地面绿化及硬化638500平方米。以及室外给排水、供电、道路、绿 化、围墙、大门等。后期规划建设建筑面积为5887.74平方米的综合 楼和48960平方米垃圾转运站。 主要建设内容包括建筑工程、结构工程、给排水工程及电气工程 等。 表3-1主要经济技术指标表 序号 名称 单位 数量 备注 总用地面积 约合38.31亩,包含二期建 25540.00 1234 设垃圾转运站80000n 净用地面积 25540.00 建筑占地面积 m 4863.22 总建筑面积 m2 13182.80 环卫综合楼 m|60254|5H,包含配建停车库、修车 库、备件库、业务用房等 公厕 191.522F 5其|物管及门卫 m 9600F 中非机动车库 325001F,设置48个三轮车位 规划建筑楼|m2|589x4后期建设,不包括在本次报 建范围内 垃圾收集点个 后期建设,不包括在本次报 建范围内 6 室外停车场 5655.00 城管执法队室外停 7车场及城管罚没物m246000 品堆放场 围墙 700.00 9机动车位数个2400
4 物业管理用房及门卫室建筑面积为96.00平方米、非机动车库建筑面 积为325.00平方米；同时配套建设市政环卫站室外停车场5655.00平方 米，城管执法队室外停车场及城管罚没物品堆放场4600.00平方米， 地面绿化及硬化6385.00平方米。以及室外给排水、供电、道路、绿 化、围墙、大门等。后期规划建设建筑面积为5887.74平方米的综合 楼和489.60平方米垃圾转运站。 主要建设内容包括建筑工程、结构工程、给排水工程及电气工程 等。 表 3-1 主要经济技术指标表 序号 名称 单位 数量 备注 1 总用地面积 m² 25540.00 约合 38.31 亩，包含二期建 设垃圾转运站 800.00m² 2 净用地面积 m² 25540.00 3 建筑占地面积 m² 4863.22 4 总建筑面积 m² 13182.80 5 其 中 环卫综合楼 m² 6682.54 5F，包含配建停车库、修车 库、备件库、业务用房等 公厕 m² 191.52 2F 物管及门卫 m² 96.00 1F 非机动车库 m² 325.00 1F，设置 48 个三轮车位 规划建筑楼 m² 5887.74 后期建设，不包括在本次报 建范围内 垃圾收集点 个 4 后期建设，不包括在本次报 建范围内 6 室外停车场 m² 5655.00 7 城管执法队室外停 车场及城管罚没物 品堆放场 m² 4600.00 8 围墙 m 700.00 9 机动车位数 个 244.00
序号 名称 单位数量 备注 其|地面停车 含2个无障碍车位、35个小 中室内停车 个一个个 16500型车位130个中型车位 含20个大货车位、59个小 型车位 非机动车库 22400地面停车 123 容积率 0.52 绿地率 % 25.66 建筑密度 19.04 (二)立项批复执行情况 通过与《关于重新批复南宁市江南区市政综合维护基地项目建议 书的通知》(江发改[2016]7号)比较,“修订本”提出的建设规模及 内容基本执行了立项批复。具体执行情况详见下表: 指标名称立项批复 可行性研究报告 对比情况 南宁市江南区沙井片区江南区沙井片区仁和西侧 项目选址仁和西侧、齐闲路北侧、齐闲路北侧、定强路东侧 基本一致 定强路东侧、智兴路南侧智兴路南侧 项目总建筑面积890000项目总用地面积2550 平方米,其中业务用房方米(合3831亩),本次报 150000米,车库及建项目建筑占地面积374292 车库管理用房300平方米,总建筑面积729506本项目可研阶段 方米,备件库及备件库管/平方米,其中,环卫综合楼总建筑面积为 理用房250000米,68654平方米、公厕19152729506平方米, 维修车间100平方米、物业管理用房及门与立项批复的总 项目建设米,垃圾转运站6000卫室9600平方米、非机动车建筑面积 库32500平方米;同时配套8900009方米 设内容米,物业管理用房及门卫建设市政环卫站室外停车场相比较,减少了 室10000平方米,同时 565500平方米,城管执法队160494平方米 配套建设市政环卫站室室外停车场及城管罚没物品减幅了180390, 外停车场100009/连放场460009米,地面变化原因为优化 米、城管执法队室外停车/绿化及硬化638500平方米。了业务用房、车 场及城管罚没物品堆放以及室外给排水、供电、道库、设备库等用 场812500平方米、道路/路、绿化、围墙、大门等。房的建筑面积。 硬化及绿化67200平方后期规划建设综合楼3874 米 平方米
5 序号 名称 单位 数量 备注 10 其 中 地面停车 个 165.00 含 2 个无障碍车位、35 个小 型车位 130 个中型车位 室内停车 个 79.00 含 20 个大货车位、59 个小 型车位 11 非机动车库 个 224.00 地面停车 12 容积率 0.52 13 绿地率 % 25.66 14 建筑密度 % 19.04 （二）立项批复执行情况 通过与《关于重新批复南宁市江南区市政综合维护基地项目建议 书的通知》（江发改[2016]7 号）比较，“修订本”提出的建设规模及 内容基本执行了立项批复。具体执行情况详见下表： 指标名称 立项批复 可行性研究报告 对比情况 项目选址 南宁市江南区沙井片区 仁和西侧、齐闲路北侧、 定强路东侧、智兴路南侧 江南区沙井片区仁和西侧、 齐闲路北侧、定强路东侧、 智兴路南侧 基本一致。 项目建设 规模及建 设内容 项目总建筑面积 8900.00 平方米，其中业务用房 1500.00 平方米，车库及 车库管理用房 3000.00 平 方米，备件库及备件库管 理用房 2500.00 平方米， 维修车间 1000.00 平方 米，垃圾转运站 600.00 平方米，公厕 200 平方 米，物业管理用房及门卫 室 100.00 平方米，同时 配套建设市政环卫站室 外停车场 10000.00 平方 米、城管执法队室外停车 场及城管罚没物品堆放 场 8125.00 平方米、道路 硬化及绿化 6720.00 平方 米。 项目总用地面积 25540.00 平 方米（合 38.31 亩），本次报 建项目建筑占地面积 3742.92 平方米，总建筑面积 7295.06 平方米，其中，环卫综合楼 6682.54 平方米、公厕 191.52 平方米、物业管理用房及门 卫室 96.00 平方米、非机动车 库 325.00 平方米；同时配套 建设市政环卫站室外停车场 5655.00 平方米，城管执法队 室外停车场及城管罚没物品 堆放场 4600.00 平方米，地面 绿化及硬化 6385.00 平方米。 以及室外给排水、供电、道 路、绿化、围墙、大门等。 后期规划建设综合楼 5887.74 平方米和垃圾转运站 489.60 平方米。 本项目可研阶段 总建筑面积为 7295.06 平方米， 与立项批复的总 建筑面积 8900.00 平方米 相比较，减少了 1604.94 平方米， 减幅了 18.03%， 变化原因为优化 了业务用房、车 库、设备库等用 房的建筑面积
评估认为,《修订本》提出的建设规模及内容根据规划条件及项 目实际情况,基本执行了立项批复,是合理的 四、工程技术方案 《修订本》对项目建设提出的工程技术方案如下 (一)总平面设计 1、总平布局 根据项目建设单位及相关的市政建设要求进行布置,建筑朝向为 南北朝向,可自然通风采光,满足南宁市日照要求,减少能耗。场地 周边无现状建筑,无互相影响。 2、交通设计 本项目出入口设置于地块南部,共设施有一个出入口。地块内消 防通道沿建筑物呈环形设置,方便消防车辆进入及工作。 竖向设计 本项目场地较为平整,室外场地坡度为1%坡向道路,道路纵向 坡度不小于3‰,道路横向坡度不小于5‰ 评估认为,《修订本》提出的建筑总平面布置方案是合理的 (二)建筑工程 1、平面设计 《修订本》提出项目总用地面积25540.00平方米(合38.31亩), 建筑占地面积374292平方米,总建筑面积729506平方米,其中
6 评估认为，《修订本》提出的建设规模及内容根据规划条件及项 目实际情况，基本执行了立项批复，是合理的。 四、工程技术方案 《修订本》对项目建设提出的工程技术方案如下： （一）总平面设计 1、总平布局 根据项目建设单位及相关的市政建设要求进行布置，建筑朝向为 南北朝向，可自然通风采光，满足南宁市日照要求，减少能耗。场地 周边无现状建筑，无互相影响。 2、交通设计 本项目出入口设置于地块南部，共设施有一个出入口。地块内消 防通道沿建筑物呈环形设置，方便消防车辆进入及工作。 3、竖向设计 本项目场地较为平整，室外场地坡度为 1%坡向道路，道路纵向 坡度不小于 3‰，道路横向坡度不小于 5‰。 评估认为，《修订本》提出的建筑总平面布置方案是合理的。 （二）建筑工程 1、平面设计 《修订本》提出项目总用地面积 25540.00 平方米（合 38.31 亩）， 建筑占地面积 3742.92 平方米，总建筑面积 7295.06 平方米，其中
环卫综合楼建筑面积为668254平方米、公厕建筑面积为191.52平方 米、物业管理用房及门卫室建筑面积为96.00平方米、非机动车库建 筑面积为32500平方米。项目各建筑单体的平面布局如下: (1)环卫综合楼: 拟建环卫综合楼6682.54平方米;其中:包含配建停车库面积为 256345平方米,修车库面积为566.95平方米,备件库面积为2007,20 平方米,业务用房面积为150846平方米,出屋面楼梯间等面积为 3648平方米; (2)非机动车库 建筑面积为32500平方米,共一层,主要设置为车库 (3)公厕 建筑面积为191.52平方米,共两层,每层建筑面积均为9576平 方米,主要设置有前室,卫生间,无障碍卫生间 (4)物管及门卫 建筑面积为9600平方米,共一层,主要设置有物业管理用房及 门卫室。 2、立面设计 建筑立面采用洗炼、简约的手法,将现代建筑的平屋顶加以提炼, 塑造出清新、自然的建筑风格。建筑外墙涂料颜色以淡灰色为主,形 成朴实而素雅的色彩搭配体系,使建筑群无论是近观或是远眺,都具 有强烈的个性和地域特征。 3、剖面设计 剖面设计根据使用功能、建筑造型、结构尺度、并结合地形高差
7 环卫综合楼建筑面积为 6682.54 平方米、公厕建筑面积为 191.52 平方 米、物业管理用房及门卫室建筑面积为 96.00 平方米、非机动车库建 筑面积为 325.00 平方米。项目各建筑单体的平面布局如下： （1）环卫综合楼： 拟建环卫综合楼 6682.54 平方米；其中：包含配建停车库面积为 2563.45 平方米，修车库面积为 566.95 平方米，备件库面积为 2007.20 平方米，业务用房面积为 1508.46 平方米，出屋面楼梯间等面积为 36.48 平方米； （2）非机动车库 建筑面积为 325.00 平方米，共一层，主要设置为车库。 （3）公厕 建筑面积为 191.52 平方米，共两层，每层建筑面积均为 95.76 平 方米，主要设置有前室，卫生间，无障碍卫生间； （4）物管及门卫 建筑面积为 96.00 平方米，共一层，主要设置有物业管理用房及 门卫室。 2、立面设计 建筑立面采用洗炼、简约的手法，将现代建筑的平屋顶加以提炼， 塑造出清新、自然的建筑风格。建筑外墙涂料颜色以淡灰色为主，形 成朴实而素雅的色彩搭配体系，使建筑群无论是近观或是远眺，都具 有强烈的个性和地域特征。 3、剖面设计 剖面设计根据使用功能、建筑造型、结构尺度、并结合地形高差