101209行政强制执行 序说 行政强制执行,是行政主体在必要时对不履行行政决定所确定义务的相对人,采取强制 方式强制其履行义务或直接实现与履行有同一状态的行政决定。 行政强制执行一一具体行政行为执行力的集中体现。 对具体行政行为予以强制执行的体制:法院强制为原则、行政机关强制为补充。现实: 政府与法院 一、行政强制执行的条件 1.行政强制执行必须由有权的行政主体实施。 2.被执行人是负有行政决定所设定义务的公民、法人或者其他组织。 3.具有行政强制执行的现实必要性。 二、行政强制执行的种类 1,代履行。又称代执行,是指对相对人不履行己生效行政决定所设定的,可以由他人 代为履行并能达到同一目的义务,行政主体可以自行或交由他人代为履行并收取代履行费用 的一种行政强制执行。 (1)代履行的条件。第一,代履行的义务必须是他人可以代为履行的义务。第二,代 履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。 (2)代履行的方式。第一,排除妨碍。第二,强制拆除。第三,恢复原状。 2.执行罚。这是行政主体对不履行己生效行政决定所设定义务的相对人,处以财产上 新的给付义务,以促其履行的行政强制执行方式。 执行罚的方式有以下几种:第一,延误金。又可称为强制金。第二,滞纳金。 3.直接强制执行。这是在采用间接强制执行未能达到目的或者在不能采取执行罚时, 行政主体对负有已生效行政决定所确定义务的相对人的人身或财物予以实力强制的行政强 制执行。 直接强制执行的方式主要有:第一,断绝能源供应。第二,强制扣款。第三,强制划拨。 第四,以物折抵。第五,强制履行。 (三)行政强制执行的程序 1.一般程序。行政主体在作出行政强制执行决定前,应当事先督促告诫当事人履行义 务。 在执行中,当事人应当对行政主体的执行予以配合。 有下列情形之一的,行政主体应当中止执行:第一,行政主体认为需要停止执行的:第 二,当事人履行行政决定确有困难或者无履行能力,经行政主体同意的:第三,第三人对执 行标的主张权利的:第四,执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不违背社会公共利益 的。在影响中止案件执行的情形消失后,行政主体可以恢复执行。 有下列情形之一的,应当终结执行:第一,公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承担 人的:第二,法人或者其他组织终止,又无权利义务承受人的:第三,执行标的灭失,且无 可替代物的:第四,有其他无法执行情形的。 2.代履行程序。行政主体采取代履行的,还应当遵循下列程序:第一,行政主体在作 出执行决定后,应作好组织执行人员等准备工作。如因技术上或其他原因需请第三人代履行 时,应依法与有关单位签订合同,并发给全权负责代履行的证明文件。在必要时,行政主体 还应请求公安等有关部门予以职务协助。第二,送达并公告代履行的标的、方式、日期、地 点、代履行所需费用的大概数额以及代履行人。第三,在代履行日期的数日前,催告当事人
101209 行政强制执行 序说 行政强制执行,是行政主体在必要时对不履行行政决定所确定义务的相对人,采取强制 方式强制其履行义务或直接实现与履行有同一状态的行政决定。 行政强制执行——具体行政行为执行力的集中体现。 对具体行政行为予以强制执行的体制:法院强制为原则、行政机关强制为补充。现实: 政府与法院 一、行政强制执行的条件 1.行政强制执行必须由有权的行政主体实施。 2.被执行人是负有行政决定所设定义务的公民、法人或者其他组织。 3.具有行政强制执行的现实必要性。 二、行政强制执行的种类 1.代履行。又称代执行,是指对相对人不履行已生效行政决定所设定的,可以由他人 代为履行并能达到同一目的义务,行政主体可以自行或交由他人代为履行并收取代履行费用 的一种行政强制执行。 (1)代履行的条件。第一,代履行的义务必须是他人可以代为履行的义务。第二,代 履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。 (2)代履行的方式。第一,排除妨碍。第二,强制拆除。第三,恢复原状。 2.执行罚。这是行政主体对不履行已生效行政决定所设定义务的相对人,处以财产上 新的给付义务,以促其履行的行政强制执行方式。 执行罚的方式有以下几种:第一,延误金。又可称为强制金。第二,滞纳金。 3.直接强制执行。这是在采用间接强制执行未能达到目的或者在不能采取执行罚时, 行政主体对负有已生效行政决定所确定义务的相对人的人身或财物予以实力强制的行政强 制执行。 直接强制执行的方式主要有:第一,断绝能源供应。第二,强制扣款。第三,强制划拨。 第四,以物折抵。第五,强制履行。 (三)行政强制执行的程序 1.一般程序。行政主体在作出行政强制执行决定前,应当事先督促告诫当事人履行义 务。 在执行中,当事人应当对行政主体的执行予以配合。 有下列情形之一的,行政主体应当中止执行:第一,行政主体认为需要停止执行的;第 二,当事人履行行政决定确有困难或者无履行能力,经行政主体同意的;第三,第三人对执 行标的主张权利的;第四,执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不违背社会公共利益 的。在影响中止案件执行的情形消失后,行政主体可以恢复执行。 有下列情形之一的,应当终结执行:第一,公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承担 人的;第二,法人或者其他组织终止,又无权利义务承受人的;第三,执行标的灭失,且无 可替代物的;第四,有其他无法执行情形的。 2.代履行程序。行政主体采取代履行的,还应当遵循下列程序:第一,行政主体在作 出执行决定后,应作好组织执行人员等准备工作。如因技术上或其他原因需请第三人代履行 时,应依法与有关单位签订合同,并发给全权负责代履行的证明文件。在必要时,行政主体 还应请求公安等有关部门予以职务协助。第二,送达并公告代履行的标的、方式、日期、地 点、代履行所需费用的大概数额以及代履行人。第三,在代履行日期的数日前,催告当事人
履行:当事人自动履行的,停止代履行。第三,代履行实施时,执行人员应出示证件,可邀 请当事人所在单位、居委会(村委会)到场以示公正。如有必要,执行人员可进入相对人住所。 相对人对代履行行为有忍受义务。第四,代履行完毕,行政主体、代履行人、当事人或者见 证人应当在执行文书上签字,并向当事人追偿代履行费用。 作业 请查找到一项关于行政强制执行的法律规定,并说明它属于何种行政强制执行
履行;当事人自动履行的,停止代履行。第三,代履行实施时,执行人员应出示证件,可邀 请当事人所在单位、居委会(村委会)到场以示公正。如有必要,执行人员可进入相对人住所。 相对人对代履行行为有忍受义务。第四,代履行完毕,行政主体、代履行人、当事人或者见 证人应当在执行文书上签字,并向当事人追偿代履行费用。 作业 请查找到一项关于行政强制执行的法律规定,并说明它属于何种行政强制执行