第十八章刑罚执行制度 第一节刑罚执行概述 一、刑罚执行的概念和特征 刑罚执行，是指有行刑权的司法机关依法将生效的刑事裁判对犯罪分 子确定的刑罚付诸实施的刑事司法活动。根据这一定义，刑罚执行具有下 列三个基本特征： (一)刑罚执行是将刑罚付诸执行的一种司法活动 (二)刑罚执行的前提和基础是人民法院生效的刑事裁判 (三)刑罚执行的主体是有行刑权的司法机关 二、刑罚执行的原则 刑罚执行的原则，是指在刑罚执行过程中应遵循或依据的准则。根据 我国的行刑目的和行刑实践，刑罚执行的原则主要有：教育性原则、人道 主义原则、区别对待原则和社会化原则 (一)教育性原则 刑罚执行的教育性原则，是指执行刑罚应从实现特殊预防及一般预防 的目的出发，对犯罪人及社会公众进行积极的教育，而非消极的惩罚与威 慑。其具体要求是：(1)正确执行刑罚。(2)坚持惩罚与改造相结合、教育和 劳动相结合的原则。(3)对受刑人的改造，要以教育疏导为主，以强制性的 执行措施为辅。(4)要坚持区别对待的方针，根据每个犯罪人的个人性格、 犯罪种类、人身危险性程度等，采取不同的教育方法。 (二)人道主义原则 我们刑罚执行中的人道主义原则，就其内容来说，是指尊重犯人人格， 禁止使用残酷的处罚手段，关心犯人的实际困难，注重犯人的政治思想和 文化、技能教育，促使其成为自食其力的新人。 (三)区别对待原则 刑罚执行的区别对待原则，是指在刑罚执行过程中，应根据犯罪人的 具体情况，给予个别处遇措施，即根据犯罪人的年龄、性别、性格特点、 文化程度、生理状况、犯罪性质及特点、罪行严重程度及人身危险性大小 等，给予不同的处遇，采取不同的教育改造方式。 (四)社会化原则
第十八章 刑罚执行制度 第一节 刑罚执行概述 一、刑罚执行的概念和特征 刑罚执行，是指有行刑权的司法机关依法将生效的刑事裁判对犯罪分 子确定的刑罚付诸实施的刑事司法活动。根据这一定义，刑罚执行具有下 列三个基本特征； (一)刑罚执行是将刑罚付诸执行的一种司法活动 (二)刑罚执行的前提和基础是人民法院生效的刑事裁判 (三)刑罚执行的主体是有行刑权的司法机关 二、刑罚执行的原则 刑罚执行的原则，是指在刑罚执行过程中应遵循或依据的准则。根据 我国的行刑目的和行刑实践，刑罚执行的原则主要有：教育性原则、人道 主义原则、区别对待原则和社会化原则。 (一)教育性原则 刑罚执行的教育性原则，是指执行刑罚应从实现特殊预防及一般预防 的目的出发，对犯罪人及社会公众进行积极的教育，而非消极的惩罚与威 慑。其具体要求是：(1)正确执行刑罚。 (2)坚持惩罚与改造相结合、教育和 劳动相结合的原则。 (3)对受刑人的改造，要以教育疏导为主，以强制性的 执行措施为辅。 (4)要坚持区别对待的方针，根据每个犯罪人的个人性格、 犯罪种类、人身危险性程度等，采取不同的教育方法。 (二)人道主义原则 我们刑罚执行中的人道主义原则，就其内容来说，是指尊重犯人人格， 禁止使用残酷的处罚手段，关心犯人的实际困难，注重犯人的政治思想和 文化、技能教育，促使其成为自食其力的新人。 (三)区别对待原则 刑罚执行的区别对待原则，是指在刑罚执行过程中，应根据犯罪人的 具体情况，给予个别处遇措施，即根据犯罪人的年龄、性别、性格特点、 文化程度、生理状况、犯罪性质及特点、罪行严重程度及人身危险性大小 等，给予不同的处遇，采取不同的教育改造方式。 (四)社会化原则
刑罚执行的社会化原则，是指在刑罚执行过程中要依靠社会力量对受 刑人进行帮教，使之易于复归社会。 第二节减刑 一、减刑概述 减刑，一般是指对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分 子，根据其在刑罚执行期间的悔改或者立功表现，而适当减轻其原判刑罚 的制度。 减刑包含有两方面的含义：·一是将较重的刑种减为较轻的刑种，如 将原判无期徒刑减为有期徒刑；二是将较长的刑期减为较短的刑期，如将 原判有期徒刑10年减为有期徒刑7年。 减刑与改判和减轻处罚有本质上的区别 二、减刑的适用条件 根据《刑法》第？8条规定，对犯罪分子减刑，必须符合下列条件： (一)减刑的适用对象 减刑的适用对象是被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分 子。 (二)减刑适用的根据 减刑适用的根据明载于《刑法》第78条。《刑法》第78条规定：被 判处管制、拘役、 有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规， 接受教育改造，确有悔 改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现之一的， 应当减刑。这是适用减 刑的实质条件。 1.确有悔改表现。根据最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具 体应用法律若干问题的规定》(1997年10月28日)，所谓“确有悔改表现”， 是指同时具备以下四个方面情形：认罪服法；认真遵守监规，接受教育改 造：积极参加政治、文化、技术学习：积极参加劳动，完成生产任务。在 评价确有悔改表现时，要特别注意四点：(1)对罪犯在刑罚执行期间提出申 诉的，要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情况具体分析，不应 当一概认为是不认罪服法。(2)对犯罪时未成年罪犯的减刑，在掌握标准上
刑罚执行的社会化原则，是指在刑罚执行过程中要依靠社会力量对受 刑人进行帮教，使之易于复归社会。第二节 减 刑 一、减刑概述 减刑，一般是指对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分 子，根据其在刑罚执行期间的悔改或者立功表现，而适当减轻其原判刑罚 的制度。 减刑包含有两方面的含义：·一是将较重的刑种减为较轻的刑种，如 将原判无期徒刑减为有期徒刑；二是将较长的刑期减为较短的刑期，如将 原判有期徒刑10 年减为有期徒刑7年。 减刑与改判和减轻处罚有本质上的区别 二、减刑的适用条件 根据《刑法》第?8 条规定，对犯罪分子减刑，必须符合下列条件： (一)减刑的适用对象 减刑的适用对象是被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分 子。 (二) 减刑适用的根据 减刑适用的根据明载于《刑法》第78 条。《刑法》第78 条规定：被 判处管制、拘役、 有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规， 接受教育改造，确有悔 改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现之一的， 应当减刑。这是适用减 刑的实质条件。 1．确有悔改表现。根据最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具 体应用法律若干问题的规定》(1997 年10 月28日)，所谓“确有悔改表现”， 是指同时具备以下四个方面情形：认罪服法；认真遵守监规，接受教育改 造；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，完成生产任务。在 评价确有悔改表现时，要特别注意四点：(1)对罪犯在刑罚执行期间提出申 诉的，要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情况具体分析，不应 当一概认为是不认罪服法。(2)对犯罪时未成年罪犯的减刑，在掌握标准上
可以比照成年罪犯依法适度放宽。未成年罪犯只要能认罪服法，遵守监规， 积极参加学习、劳动的，即可视为确有悔改表现予以减刑，其减刑的幅度 可以适当放宽，间隔的时间可以相应缩短。(3)对老年和身体有残疾（不含自 伤致残)罪犯的减刑，应当主要注重悔罪的实际表现。(4)被假释的罪犯，除 有特殊情形，一般不得减刑。 2.立功表现。根据上述司法解释规定，所谓“立功表现”是指具有 下列情形之一的：(1)检举、揭发监内外犯罪活动，或者提供重要的破案线 索，经查证属实的；(2)阻止他人犯罪活动的：(3)在生产、科研中进行技术 革新，成绩突出的；(4)在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的；（⑤） 有其他有利于国家和社会的突出事迹的。 3.重大立功表现。根据《刑法》第78条的规定，具有下列情形之一 的，是重大立功表现，对有重大立功表现的，应当减刑：()阻止他人重大 犯罪活动的；(2)检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；(3)有发明创 造或者重大技术革新的；(4)在日常生产、生活中舍己救人的；（⑤）在抗御自 然灾害或者排除重大事故中有突出表现的：(6)对国家和社会有其他重大贡 献的。 (三)减刑适用的限度 (1)判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，经过一次或者 几次减刑以后实际执行的刑期，不能少于原判刑期的1/2；(2)判处无期徒 刑的犯罪分子，确有悔改表现的或者有立功表现的，一般可以减为18年以 上20年以下有期徒刑：对有重大立功表现的，可以减为13年以上18年以 下有期徒刑。经过一次或几次减刑以后实际执行的刑期，不少于10年。(3) 对有期徒刑罪犯减刑时，有附加剥夺政治权利的刑期可以酌减：酌减后剥 夺政治权利的期限，最短不得少于1年。(4)对判处拘役或者3年以下有期 徒刑、宣告缓刑的犯罪分子，一般不适用减刑。如果在缓刑考验期间有重 大立功表现的，可以参照《刑法》第？8条的规定，予以减刑，同时相应的 缩减其缓刑考验期限，但是不能低于减刑后实际执行的刑期。其中，判处 拘役的缓刑考验期限不能少于两个月，判处有期徒刑的缓刑考验期限不能 少于1年。 所谓“实际执行的刑期”，是指判决交付执行后犯罪分子实际服刑改 造的时间。对此，刑法和有关司法解释就不同犯罪分子分别作了规定：(1) 由于刑法规定被判处管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子，判决执行前先行 羁押的，羁押日期应当折抵刑期，因此，这类犯罪分子判决执行前的被羁
可以比照成年罪犯依法适度放宽。未成年罪犯只要能认罪服法，遵守监规， 积极参加学习、劳动的，即可视为确有悔改表现予以减刑，其减刑的幅度 可以适当放宽，间隔的时间可以相应缩短。(3)对老年和身体有残疾(不含自 伤致残)罪犯的减刑，应当主要注重悔罪的实际表现。(4)被假释的罪犯，除 有特殊情形，一般不得减刑。 2．立功表现。根据上述司法解释规定，所谓“立功表现”是指具有 下列情形之一的：(1)检举、揭发监内外犯罪活动，或者提供重要的破案线 索，经查证属实的；(2)阻止他人犯罪活动的；(3)在生产、科研中进行技术 革新，成绩突出的； (4)在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的；(5) 有其他有利于国家和社会的突出事迹的。 3．重大立功表现。根据《刑法》第78 条的规定，具有下列情形之一 的，是重大立功表现，对有重大立功表现的，应当减刑：(1)阻止他人重大 犯罪活动的； (2)检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；(3)有发明创 造或者重大技术革新的；(4)在日常生产、生活中舍己救人的；(5)在抗御自 然灾害或者排除重大事故中有突出表现的；(6)对国家和社会有其他重大贡 献的。 (三)减刑适用的限度 (1)判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，经过一次或者 几次减刑以后实际执行的刑期，不能少于原判刑期的1／2；(2)判处无期徒 刑的犯罪分子，确有悔改表现的或者有立功表现的，一般可以减为18 年以 上20年以下有期徒刑；对有重大立功表现的，可以减为13 年以上18 年以 下有期徒刑。经过一次或几次减刑以后实际执行的刑期，不少于10 年。(3) 对有期徒刑罪犯减刑时，有附加剥夺政治权利的刑期可以酌减；酌减后剥 夺政治权利的期限，最短不得少于1 年。(4)对判处拘役或者3 年以下有期 徒刑、宣告缓刑的犯罪分子，一般不适用减刑。如果在缓刑考验期间有重 大立功表现的，可以参照《刑法》第?8条的规定，予以减刑，同时相应的 缩减其缓刑考验期限，但是不能低于减刑后实际执行的刑期。其中，判处 拘役的缓刑考验期限不能少于两个月，判处有期徒刑的缓刑考验期限不能 少于1 年。 所谓“实际执行的刑期”，是指判决交付执行后犯罪分子实际服刑改 造的时间。对此，刑法和有关司法解释就不同犯罪分子分别作了规定：(1) 由于刑法规定被判处管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子，判决执行前先行 羁押的，羁押日期应当折抵刑期，因此，这类犯罪分子判决执行前的被羁
押时间应当计入实际服刑的刑期内。(2)无期徒刑犯实际执行的刑期，不能 少于10年，应当自无期徒刑判决确定之日起计算。也就是说，被判处无期 徒刑的犯罪分子经过减刑后，实际关押改造的时间，自判决确定之日起不 能少于10年，判决确定之前先行羁押的时间，不能计算在10年刑期之内。 (四)减刑适用的起始和间隔时间 有关司法解释作了规定：(1)对有期徒刑罪犯在刑罚执行期间，符合减 刑条件的减刑幅度为：如果确有悔改表现的，或者有立功表现的，一般一 次减刑不超过1年有期徒刑，如果确有悔改表现并有立功表现，或者有重 大立功表现的，一般一次减刑不超过两年有期徒刑。被判处o年以上有期徒 刑的罪犯，如果悔改表现突出的，或者有立功表现的，一次减刑不得超过 两年有期徒刑；如果悔改表现突出并有立功表现，或者有重大立功表现的， 一次减刑不得超过3年有期徒刑。(2)有期徒刑罪犯的减刑起始时间和间隔 时间为：被判处5年以上有期徒刑的罪犯，一般在执行一年半以上方可减 刑；两次减刑之间一般应当间隔1年以上。被判处10年以上有期徒刑的罪 犯，一次减2年至3年有期徒刑之后，再减刑时，其间隔时间一般不得少 于2年。被判处不满5年有期徒刑的罪犯，可以比照上述规定，适当缩短起 始和间隔时间。确有重大立功表现的，可以不受上述减刑起始和间隔时间 的限制。 (3)无期徒刑罪犯在执行期间，如果确有悔改表现的，或者有立功表现 的，服刑2年以后，可以减刑。减刑幅度为：对确有悔改表现的，或者有 立功表现的，一般可以减为18年以上20年以下有期徒刑；对有重大立功 表现的，可以减为13年以上18年以下有期徒刑。 (4)无期徒刑罪犯在刑罚执行期间又犯罪，被判处有期徒刑以下刑罚 的，自新罪判决确定之日起一般在两年之内不予减刑；对新罪判处无期徒 刑的，减刑的起始时间要适当延长。 三、减刑的程序和减刑后的刑期计算 (一)减刑的程序 根据《刑法》第79条的规定，对犯罪分子的减刑，由执行机关向中 级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对 确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。 (二)减刑后刑期的计算 根据《刑法》第80条的规定和有关立法精神，减刑后刑期的计算办 法如下：
押时间应当计入实际服刑的刑期内。(2)无期徒刑犯实际执行的刑期，不能 少于10 年，应当自无期徒刑判决确定之日起计算。也就是说，被判处无期 徒刑的犯罪分子经过减刑后，实际关押改造的时间，自判决确定之日起不 能少于10 年，判决确定之前先行羁押的时间，不能计算在10 年刑期之内。 (四)减刑适用的起始和间隔时间 有关司法解释作了规定：(1)对有期徒刑罪犯在刑罚执行期间，符合减 刑条件的减刑幅度为：如果确有悔改表现的，或者有立功表现的，一般一 次减刑不超过1 年有期徒刑，如果确有悔改表现并有立功表现，或者有重 大立功表现的，一般一次减刑不超过两年有期徒刑。被判处lo年以上有期徒 刑的罪犯，如果悔改表现突出的，或者有立功表现的，一次减刑不得超过 两年有期徒刑；如果悔改表现突出并有立功表现，或者有重大立功表现的， 一次减刑不得超过3 年有期徒刑。(2)有期徒刑罪犯的减刑起始时间和间隔 时间为：被判处5 年以上有期徒刑的罪犯，一般在执行一年半以上方可减 刑；两次减刑之间一般应当间隔1 年以上。被判处10 年以上有期徒刑的罪 犯，一次减2 年至3 年有期徒刑之后，再减刑时，其间隔时间一般不得少 于2 年。被判处不满5年有期徒刑的罪犯，可以比照上述规定，适当缩短起 始和间隔时间。确有重大立功表现的，可以不受上述减刑起始和间隔时间 的限制。 (3)无期徒刑罪犯在执行期间，如果确有悔改表现的，或者有立功表现 的，服刑2 年以后，可以减刑。减刑幅度为：对确有悔改表现的，或者有 立功表现的，一般可以减为18 年以上20 年以下有期徒刑；对有重大立功 表现的，可以减为13 年以上18 年以下有期徒刑。 (4)无期徒刑罪犯在刑罚执行期间又犯罪，被判处有期徒刑以下刑罚 的，自新罪判决确定之日起一般在两年之内不予减刑；对新罪判处无期徒 刑的，减刑的起始时间要适当延长。 三、减刑的程序和减刑后的刑期计算 (一)减刑的程序 根据《刑法》第79 条的规定，对犯罪分子的减刑，由执行机关向中 级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对 确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。 (二)减刑后刑期的计算 根据《刑法》第80 条的规定和有关立法精神，减刑后刑期的计算办 法如下：
1.对于原判处管制、拘役和有期徒刑的，减刑后的刑期从原判决刑 罚执行之日起计算。原判刑期已经执行的部分，应当计算在减刑后的刑期 之内。 2.对于原判处无期徒刑减为有期徒刑的刑期，从裁定减刑之日起计 算，已执行的刑期，不计入减刑后的刑期之内。 3.对原判无期徒刑减为有期徒刑后，依法再次减刑的，再次减刑的 刑期从有期徒刑执行之日即无期徒刑裁定减为有期徒刑之日起计算。已执 行的有期徒刑的刑期，应当计算在再次减刑后的刑期之内。 4.犯罪分子在刑罚执行期间，因确有悔改或者立功表现，曾经减刑， 后经复查，发现 原判决量刑过重，按照审判监督程序再审后改判为较轻的刑罚的，原 来的减刑仍然有效，应当从改判后的刑期中减去原减刑的刑期。 第三节假释 一、假释概述 假释是指对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期 以后，因认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，不致再危害社会， 因而附条件地将其提前释放的一种刑罚制度。 1.假释与刑满释放的区别 2.假释与监外执行的区别 3.假释与缓刑的区别 二、假释适用的条件 根据我国《刑法》第81条的规定，对犯罪分子适用假释，必须遵守 下列条件： (一)假释适用的对象 假释的适用对象只能是被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。但对 累犯和因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处0年以上有期 徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。 (二)假释适用的限制条件 适用假释的犯罪分子必须已经执行了一部分刑罚，这是适用假释的前 提条件。《刑法》第81规定：被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期 1/2以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行10年以上，才能适用假
1．对于原判处管制、拘役和有期徒刑的，减刑后的刑期从原判决刑 罚执行之日起计算。原判刑期已经执行的部分，应当计算在减刑后的刑期 之内。 2．对于原判处无期徒刑减为有期徒刑的刑期，从裁定减刑之日起计 算，已执行的刑期，不计入减刑后的刑期之内。 3．对原判无期徒刑减为有期徒刑后，依法再次减刑的，再次减刑的 刑期从有期徒刑执行之日即无期徒刑裁定减为有期徒刑之日起计算。已执 行的有期徒刑的刑期，应当计算在再次减刑后的刑期之内。 4．犯罪分子在刑罚执行期间，因确有悔改或者立功表现，曾经减刑， 后经复查，发现 原判决量刑过重，按照审判监督程序再审后改判为较轻的刑罚的，原 来的减刑仍然有效，应当从改判后的刑期中减去原减刑的刑期。 第三节 假 释 一、假释概述 假释是指对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期 以后，因认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，不致再危害社会， 因而附条件地将其提前释放的一种刑罚制度。 1．假释与刑满释放的区别 2．假释与监外执行的区别 3．假释与缓刑的区别 二、假释适用的条件 根据我国《刑法》第81 条的规定，对犯罪分子适用假释，必须遵守 下列条件： (一)假释适用的对象 假释的适用对象只能是被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。但对 累犯和因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处l0年以上有期 徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。 (二)假释适用的限制条件 适用假释的犯罪分子必须已经执行了一部分刑罚，这是适用假释的前 提条件。《刑法》第81 规定：被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期 1／2以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行10 年以上，才能适用假
释。最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规 定》指出，对死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑或者有期徒刑后，符合《刑 法》第81条第1款和实际执行刑期不少于12年的，可以假释。被判处有 期徒刑、无期徒刑的犯罪分子经过减刑，无期徒刑减为有期徒刑或有期徒 刑减为较短刑期的，适用假释时，实际执行刑期的确定应以原判刑罚为标 准，而不能以减刑后的刑期为标准。在适用假释时还需注意两个问题：对 判处有期徒刑的罪犯假释，执行原判刑期1/2以上的起始时间，应当从判 决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一一日。 罪犯减刑后又假释的间隔时间，一般为1年；对一次减2年或者3年有期 徒刑后，又适用假释的，其间隔时间不得少于2年。 性：“如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述刑期的 限制。”根据有关司法解释规定，所谓“特殊情况”，是指“有国家政治、 国防、外交等方面特殊需要的情况”。 (三)假释适用的实质条件 犯罪分子在刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表 现，不致再危害社会，是适用假释的实质条件和最关键性条件。在适用假 释时，要注意弄清两个概念： 其一，所谓“确有悔改表现”，是指同时具备以下四个方面情形：(1) 认罪服法；(2)认真遵守监规，接受教育改造；(3)积极参加政治、文化、技 术学习：(4)积极参加劳动，完成生产任务。这里要特别注意的是，罪犯在 刑罚执行期间提出申诉，要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情 况具体分析，不应当一概认为是不认罪服法。 其二，所谓“不致再危害社会”，是指罪犯在刑罚执行期间一贯表现 好，确已具备上述确有悔改表现所列情形，不致违法、重新犯罪的，或者 是老年、身体有残疾（不含自伤致残），并丧失作案能力的。 根据前述最高人民法院的司法解释，在把握假释的实质条件时，还须 特别注意三个问题：(1)对犯罪时未成年的罪犯的假释，在掌握标准上可以 比照成年罪犯依法适度放宽。未成年罪犯能认罪服法，遵守监规，积极参 加学习、劳动的，即可视为确有悔改表现予以减刑，其减刑的幅度可以适 当放宽，间隔的时间可以相应缩短。符合《刑法》第81条第1款规定的， 可以假释。(2)对老年和身体有残疾（不含自伤致残）罪犯的假释，应当主要 注重悔罪的实际表现。对除《刑法》第81条第2款规定的情形之外，有悔 罪表现，丧失作案能力或者生活不能自理，且假释后生活确有着落的老残
释。最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规 定》指出，对死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑或者有期徒刑后，符合《刑 法》第81 条第1 款和实际执行刑期不少于12 年的，可以假释。被判处有 期徒刑、无期徒刑的犯罪分子经过减刑，无期徒刑减为有期徒刑或有期徒 刑减为较短刑期的，适用假释时，实际执行刑期的确定应以原判刑罚为标 准，而不能以减刑后的刑期为标准。在适用假释时还需注意两个问题：对 判处有期徒刑的罪犯假释，执行原判刑期1／2 以上的起始时间，应当从判 决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期——日。 罪犯减刑后又假释的间隔时间，一般为1 年；对一次减2 年或者3 年有期 徒刑后，又适用假释的，其间隔时间不得少于2 年。 性：“如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述刑期的 限制。”根据有关司法解释规定，所谓“特殊情况”，是指“有国家政治、 国防、外交等方面特殊需要的情况”。 (三)假释适用的实质条件 犯罪分子在刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表 现，不致再危害社会，是适用假释的实质条件和最关键性条件。在适用假 释时，要注意弄清两个概念： 其一，所谓“确有悔改表现”，是指同时具备以下四个方面情形：(1) 认罪服法；(2)认真遵守监规，接受教育改造；(3)积极参加政治、文化、技 术学习；(4)积极参加劳动，完成生产任务。这里要特别注意的是，罪犯在 刑罚执行期间提出申诉，要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情 况具体分析，不应当一概认为是不认罪服法。 其二，所谓“不致再危害社会”，是指罪犯在刑罚执行期间一贯表现 好，确已具备上述确有悔改表现所列情形，不致违法、重新犯罪的，或者 是老年、身体有残疾(不含自伤致残)，并丧失作案能力的。 根据前述最高人民法院的司法解释，在把握假释的实质条件时，还须 特别注意三个问题：(1)对犯罪时未成年的罪犯的假释，在掌握标准上可以 比照成年罪犯依法适度放宽。未成年罪犯能认罪服法，遵守监规，积极参 加学习、劳动的，即可视为确有悔改表现予以减刑，其减刑的幅度可以适 当放宽，间隔的时间可以相应缩短。符合《刑法》第81 条第1 款规定的， 可以假释。(2)对老年和身体有残疾 (不含自伤致残)罪犯的假释，应当主要 注重悔罪的实际表现。对除《刑法》第81 条第2 款规定的情形之外，有悔 罪表现，丧失作案能力或者生活不能自理，且假释后生活确有着落的老残
犯，可以依法予以假释。(3)对死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑或者有期徒 刑后，符合《刑法》第81条第1款和经过一次和几次减刑后，其实际执行 刑期不少于12年的（不含死刑缓期执行的2年），可以假释。 三、假释的程序、考验和撤销 (一)假释的程序 《刑法》第82条规定：“对于犯罪分子的假释，依照本法第？9条规 定的程序进行。非经法定程序不得假释。”根据这一规定，对于犯罪分子 的假释，由执行机关向中级以上人民法院提出假释建议书。人民法院应当 组成合议庭进行审理，根据假释的适用条件，作出是否准予假释的裁定。 (二)对假释犯的考验 必须对假释的罪犯规定一定的考验期限，在宣布假释的同时宣布考验 期限，以便对其进行监督改造。对于假释犯的考验，《刑法》第83条、第 84条和第85条作了如下规定： 1.有期徒刑假释的考验期限为没有执行完毕的刑期，无期徒刑的假 释考验期限为10年。假释考验期限，从假释之日起计算。 2.被宣告假释的犯罪分子，应当遵守下列规定：(1)遵守法律、行政 法规，服从监督；(2)按照监督机关的规定报告自己的活动情况；(3)遵守监 督机关关于会客的规定；(4)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督 机关批准。 3.被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，由公安机关予以监督， 如果没有撤销假释的情形，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕， 并公开宣告剩余刑罚不再执行。 (三)假释的撤销 根据《刑法》第86条的规定，撤销假释的原因有三种情况： 1.被假释的犯罪分子在考验期内又犯新罪，应撤销假释，将前 罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照《刑法》第69条关于数罪 并罚原则的规定，决定执行的刑罚。 如果假释犯在假释考验期限内又犯新罪，考验期满后才被发现，只要 新罪没有超过追诉时效期限，仍应依照《刑法》第86条的有关规定，撤销 假释，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照《刑法》第69条 的规定，决定执行的刑罚。 2.在假释考验期限内或者考验期满以后，发现被假释的犯罪分子在 假释前还有其他罪没有判决而且尚未超过追诉时效期限的，应当撤销假释
犯，可以依法予以假释。(3)对死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑或者有期徒 刑后，符合《刑法》第81 条第1 款和经过一次和几次减刑后，其实际执行 刑期不少于12 年的(不含死刑缓期执行的2年)，可以假释。 三、假释的程序、考验和撤销 (一)假释的程序 《刑法》第82 条规定：“对于犯罪分子的假释，依照本法第?9 条规 定的程序进行。非经法定程序不得假释。”根据这一规定，对于犯罪分子 的假释，由执行机关向中级以上人民法院提出假释建议书。人民法院应当 组成合议庭进行审理，根据假释的适用条件，作出是否准予假释的裁定。 (二)对假释犯的考验 必须对假释的罪犯规定一定的考验期限，在宣布假释的同时宣布考验 期限，以便对其进行监督改造。对于假释犯的考验，《刑法》第83 条、第 84 条和第85 条作了如下规定： 1．有期徒刑假释的考验期限为没有执行完毕的刑期，无期徒刑的假 释考验期限为10年。假释考验期限，从假释之日起计算。 2．被宣告假释的犯罪分子，应当遵守下列规定：(1)遵守法律、行政 法规，服从监督；(2)按照监督机关的规定报告自己的活动情况；(3)遵守监 督机关关于会客的规定；(4)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督 机关批准。 3．被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，由公安机关予以监督， 如果没有撤销假释的情形，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕， 并公开宣告剩余刑罚不再执行。 (三)假释的撤销 根据《刑法》第86 条的规定，撤销假释的原因有三种情况： 1． 被假释的犯罪分子在考验期内又犯新罪，应撤销假释，将前 罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照《刑法》第69 条关于数罪 并罚原则的规定，决定执行的刑罚。 如果假释犯在假释考验期限内又犯新罪，考验期满后才被发现，只要 新罪没有超过追诉时效期限，仍应依照《刑法》第86 条的有关规定，撤销 假释，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照《刑法》第69 条 的规定，决定执行的刑罚。 2．在假释考验期限内或者考验期满以后，发现被假释的犯罪分子在 假释前还有其他罪没有判决而且尚未超过追诉时效期限的，应当撤销假释
根据《刑法》第69条的规定进行处理。 3.被假释的犯罪分子，在假释考验期内，违反法律、行政法规或者 国务院公安部门有关假释的监督管理规定，尚不构成新的犯罪的，亦应依 照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑期
根据《刑法》第69 条的规定进行处理。 3．被假释的犯罪分子，在假释考验期内，违反法律、行政法规或者 国务院公安部门有关假释的监督管理规定，尚不构成新的犯罪的，亦应依 照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑期