试卷代号：2245 座位号■■ 国家开放大学（中央广播电视大学）2015年秋季学期“开放专科”期末考试 社会福利与保障试题 2016年1月 题 号 三 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每题2分，共计20分）】 1.社会保障的核心内容是()。 A.社会保险 B.社会救助 C.优抚安置 D.社会福利 2.世界上第一个通过了社会保障法案的国家是()。 A.英国 B.德国 C.美国 D.瑞典 3.社会保障基金投资的首要原则是( )。 A.收益性原则 B.安全性原则 C.流动性原则 D.社会效益原则 4.社会保障水平的计算公式为：社会保障水平=( )。 A.社会保摩支出总额X100% 社会保险支出总额×100% 国内生产总值 B. 国内生产总值 C.社会养老保险支出总额×100% 国内生产总值 国内生产总值 D.社会保降支出总额X100% 5.提出有效需求理论的是著名经济学家( A.庇古 B.贝弗里奇 C.凯恩斯 D.罗斯福 825
试卷代号 :2245 座位号 国家开放大学(中央广播电视大学)2015 年秋季学期"开放专科"期末考试 社会福利与保障试题 2016 |3711 二|二 斗叫 A. 英国 B. 德国 c.美国 D. 瑞典 3. 社会保障基金投资的首要原则是( )。 A. 收益性原则 B.安全性原则 c.流动性原则 D.社会效益原则 4. 社会保障水平的计算公式为:社会保障水平=( )。 A. 社会保障支出总额 .… 00% 国内生产总值 "" -L VV 社会养老保险支出总额〉川口% 国内生产总值 , '. ....vv 5. 提出有效需求理论的是著名经济学家( A. 庇古 C. 凯恩斯 ×× nunu nunu %% 825
6.使因暂时中断工作而失去生活来源的劳动者获得经济补助，以维持其基本生活条件的 社会保险制度是( A.养老保险 B.失业保险 C.医疗保险 D.工伤保险 7.1601年英国颁布了世界上最早的有关济贫的法律是()。 A.《伊丽莎白济贫法》 B.《国民救助法》 C.《补充救助法》 D.《国民保险法》 8.测定一个家庭生活水平状况的恩格尔系数如果在60%以上，则该家庭被认为是 A.富裕 B.小康水平 C.勉强度日 D.生活贫困 9.确定最低生活保障标准的依据是财政承受能力和()。 A.维持居民基本生活所必需的最低支出B.与物价挂钩 C.居民的收人比例 D.分享经济发展成果 10.美国社会保障的模式是( )。 A.救助型 B.自助型 C.福利型 D.保险型 分 评卷人 二、多项选择题（每题2分，共计10分） 11.社会保险基金筹资模式有( )。 A.国家积累制 B.预期收付制 C.现收现付制 D.基金制 E.部分基金制 1:.中国古代的社会福利思想通常包括( ) A.赈灾 B.济贫 C.扶困 D.平等 3.博爱 826
6. 使因暂时中断工作而失去生活来源的劳动者获得经济补助，以维持其基本生活条件的 社会保险制度是( )。 A. 养老保险 B. 失业保险 C. 医疗保险 D.工伤保险 7.1601 年英国颁布了世界上最早的有关济贫的法律是( )。 A. ((伊丽在 白济贫法>> B. ((国民救助法》 C. ((补充救助法>> D. ((国民保险法》 8. 测定一个家庭生活水平状况的恩格尔系数如果在 60% 以上，则该家庭被认为是 ( )。 A. 富裕 B. 小康水平 C. 勉强度日 D. 生活贫困 9. 确定最低生活保障标准的依据是财政承受能力和( )。 A. 维持居民基本生活所必需的最低支出 B. 与物价挂钩 C. 居民的收入比例 D. 分享经济发展成果 10. 美国社会保障的模式是( A. 救助型 B. 自助型 c.福利型 D.保险型 二、多项选择题(每题 分，共计 10 分) ll. 社会保险基金筹资模式有( A. 国家积累制 c.现收现付制 E. 部分基金制 1 ~;.中国古代的社会福利思想通常包括( A. 赈灾 c.妖周 ~.博爱 826 B. 预期收付制 D. 基金制 B. 济贫 D.平等
13.社会保险基金的主要来源是( )。 A.用人单位缴纳 B.劳动者个人缴纳 C.国家财政补贴 D.社保基金利息 E.社会捐款 14.我国住房保障改革的目标是( ）。 A.商品化兼福利政策模式 B.地方政府主导 C.低起点、多层次 D.大部分家庭能够购买商品房 E.只对特困群体提供住房补贴 15.新中国成立后的社会保障立法经历了( )几个时期。 A.创立 B.停滞破坏 C.修补 D.改革完善 E.成熟 得分 评卷人 三、判断题（每题2分，共计20分）】 16.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越 好。() 17.社会保障制度的首要责任主体是企事业单位。() 18我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。() 19.社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。() 20.医疗保险是属于短期性、经常性的保险。() 21.按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于社会福利基金。() 22.扶贫是世界各国普遍采用的一项社会保障制度。() 23.社会保障法最主要的特征是社会性。() 24.上海是我国最先出台居民最低生活保障制度的城市。() 25.政府是社区服务的提供者。() 827
13. 社会保险基金的主要来源是( A. 用人单位缴纳 c.国家财政补贴 社会捐款 14. 我国住房保障改革的目标是( A. 商品化兼福利政策模式 C. 低起点、多层次 E. 只对特困群体提供住房补贴 B.劳动者个人缴纳 D. 社保基金利息 B.地方政府主导 D. 大部分家庭能够购买商品房 15. 新中国成立后的社会保障立法经历了)几个时期。 A. 创立 B. 停滞破坏 C. 修补 D. 改革完善 E. 成熟 |得分|评卷人| i 三、判断题(每题 分，共计 20 分) 16. 社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越 好。( ) 17. 社会保障制度的首要责任主体是企事业单位。( ) 18. 我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。( ) 19. 社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。( 20. 医疗保险是属于短期性、经常性的保险。( ) 1.按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于社会福利基金。( ) 22. 扶贫是世界各国普遍采用的一项社会保障制度。( 23. 社会保障法最主要的特征是社会性。( ) 24. 上海是我国最先出台居民最低生活保障制度的城市。( ) 25. 政府是社区服务的提供者。( ) 827
得分 评卷人 四、简答题（每题10分，共计30分）】 26.确定养老保险给付水平的原则是什么？ 27.简述社会优抚的作用。 28.简述社会救助的形式。 得分 评卷人 五、论述题（共20分）】 29.试论社会保障水平超度的不良影响。 828
四、简答题(每题 10 分，共计 30 分} 26. 确定养老保险给付水平的原则是什么? 27. 简述社会优抚的作用。 28. 简述社会救助的形式。 五、论述题{共 20 分} 29. 试论社会保障水平超度的不良影响。 828
试卷代号：2245 国家开放大学（中央广播电视大学）2015年秋季学期“开放专科”期末考试 社会福利与保障试题答案及评分标准 (供参考) 2016年1月 一、单项选择题（每题2分，共计20分）】 1.A 2.C 3.B 4.A 5.C 6.B 7.A 8.D 9.A 10.D 二、多项选择题（每题2分，共计10分）】 11.CDE 12.ABC 13.ABCDE 14.ABC 15.ABCD 三、判断题（每题2分，共计20分） 16.× 17.× 18.× 19.× 20./ 21./ 22.× 23.√ 24.J 25.× 四、简答题（每题10分，共计30分）】 26.确定养老保险给付水平的原则是什么？ 养老保险待遇是退休的老年人生活的主要经济来源，属于一种长期性的物质补偿。一般 来讲，它在诸多社会保险项目中影响最大、支付的时间最长，实施方式也比较具体和复杂。因 此，在确定养老社会保险给付水平时应遵循以下原则。 (1)退休金标准与物价变动挂钩。 (2)建立老年人分享社会发展成果制度，也称为分享制度或共享制度。 (3)权利和义务基本对等的原则。(10分) 27.简述社会优抚的作用。 社会优抚是由国家及政府对有特殊贡献的人员实行的一种保障制度。其主要作用是： (1)社会优抚是国家稳定与发展的保证； (2)社会优抚是社会经济繁荣发展的重要保证： (3)社会优抚是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节； (4)社会优抚具有稳定社会的作用。(10分) 829
试卷代号 :2245 国家开放大学(中央广播电视大学 )2015 年秋季学期"开放专科"期末考试 社会福利与保障试题答案及评分标准 (供参考) 2016 一、单项选择题{每题 分，共计 20 分} l. A 2. C 3.B 4.A 5.C 6. B 7.A 8.D 9.A 10. D 二、多项选择题{每题 分，共计 10 分) 11. CDE 12. ABC 13. ABCDE 14. ABC 15. ABCD 三、判断题{每题 分，共计 20 分} 16. X 17. X 18. X 19. X 20. .J 21. .J 22. X 23. .J 24. .J 25. X 四、简答题(每题 10 分，共计 30 分} 26. 确定养老保险给付水平的原则是什么? 养老保险待遇是退休的老年人生活的主要经济来源，属于一种长期性的物质补偿。一般 来讲，它在诸多社会保险项目中影响最大、支付的时间最长，实施方式也比较具体和复杂。因 此，在确定养老社会保险给付水平时应遵循以下原则。 (1)退休金标准与物价变动挂钩。 (2) 建立老年人分享社会发展成果制度，也称为分享制度或共享制度。 (3) 权利和义务基本对等的原则。(1 分) 27. 简述社会优抚的作用。 社会优抚是由国家及政府对有特殊贡献的人员实行的一种保障制度。其主要作用是: (1)社会优抚是国家稳定与发展的保证 (2) 社会优抚是社会经济繁荣发展的重要保证; (3) 社会优抚是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节; (4) 社会优抚具有稳定社会的作用。(1 分) 829
28.简述社会救助的形式。 (1)按救助时间的长短，社会救助可分为定期救助和暂时救助。 (2)按救助的方式，社会救助可分为实物救助和货币救助。 (3)按救助的目的，社会救助可分为生产自救和扶贫救助。 (4)按提供救助的主体，社会救助可分为国家救助和民间救助。(10分) 五、论述题（共20分） 29.试论社会保障水平超度的不良影响。 答：社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济能承受的水平，从而超 过了应有的适度水平。社会保障水平的超度会带来一系列不良影响：(3分) (1)社会保障支出增长过快，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会 保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。(3分) (2)国家往往在社会保障政策中扮演最后出场的角色，因而社会保障支付危机必然带来政 府赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终转嫁给下一代人承担。(3分) (3)过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经 济的投资不足。(3分) (4)社会保障水平起度引起雇主缴纳社会保障税费增加，这些增加的人工成本在不能完全 转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，在国际市场上的竞争力下降。(4分) (5)社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过 高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，即所谓的“养 懒人”，这既不利于提高经济效率，又损害了社会公平。(4分) 830
28. 简述社会救助的形式。 (1)按救助时间的长短，社会救助可分为定期救助和暂时救助。 (2) 按救助的方式，社会救助可分为实物救助和货币救助。 (3) 按救助的目的，社会救助可分为生产自救和扶贫救助。 (4) 按提供救助的主体，社会救助可分为国家救助和民间救助。(1 分) 五、论述题(共 20 分} 29. 试论社会保障水平超度的不良影响。 答:社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济能承受的水平，从而超 过了应有的适度水平。社会保障水平的超度会带来一系列不良影响:(3分) (1)社会保障支出增长过快，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会 保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。 (3 分) (2) 国家往往在社会保障政策中扮演最后出场的角色，因而社会保障支付危机必然带来政 府赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终转嫁给下一代人承担。 (3 分) (3) 过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经 济的投资不足。 (3 分) (4) 社会保障水平起度引起雇主缴纳社会保障税费增加，这些增加的人工成本在不能完全 转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，在国际市场上的竞争力下降。 (4 分) (5) 社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过 高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，即所谓的"养 懒人"，这既不利于提高经济效率，又损害了社会公平。 (4 分) 830