试卷代号：2247 座位号■■ 国家开放大学（中央广播电视大学）2015年春季学期“开放专科”期末考试 杜会工作政策法规试题 2015年7月 题 号 一 二 三 四 五 总分 分 数 得分 评卷人 一、单项选择题（每小题2分，共20分） 1.“以经济发展为中心”属于()。 A.方面政策 B.元政策 C.具体政策 D.基本政策 2.社会政策问题( )杜会公共问题。 A.等同于 B.不同于 C.来源于 D.大于 3.政策法规的制定要符合事物的规律性，立足实际，易于落实，便于执行，这体现了()。 A.利益原则 B.系统原则 C.可行性原则 D.连续性原则 4.对社会政策法规方案获取政治资源支持的程度及对政治价值的影响的可行性分析，属 于( )。 A.行政可行性分析 B.政治可行性分析 C.法律可行性分析 D.经济可行性分析 5.执行政策法规要及时果断、雷厉风行，在规定的时间内实现政策法规目标，同时执行时 也要掌握政策法规受动者的承受能力，保证社会的稳定。这体现了( )原则。 A.目标与手段相统一 B.原则性与灵活性相统一 C.及时果断与效益实现相统 D.领导与群众相统一 980
试卷代号 :2247 座位号仁口 国家开放大学(中央广播电视大学)2015 年春季学期"开放专科"期末考试 社会工作政策法规试题 2015 四|五|总分| | 一、单项选择题(每小题 分，共 20 分} 1."以经济发展为中心"属于( A. 方面政策 c. 具体政策 2. 社会政策问题( )社会公共问题。 A. 等同于 B. 元政策 D. 基本政策 B. 不同于 c.来源于 D. 大于 3. 政策法规的制定要符合事物的规律性，立足实际，易于落实，便于执行，这体现了( )。 A. 利益原则 B. 系统原则 c.可行性原则 D. 连续性原则 4. 对社会政策法规方案获取政治资源支持的程度及对政治价值的影响的可行性分析，属 于( )。 A. 行政可行性分析 B. 政治可行性分析 c.法律可行性分析 D. 经济可行性分析 5. 执行政策法规要及时果断、雷厉风行，在规定的时间内实现政策法规目标，同时执行时 也要掌握政策法规受动者的承受能力，保证社会的稳定。这体现了( )原则。 A.目标与手段相统一 c. 及时果断与效益实现相统一 980 B. 原则性与灵活性相统一 D. 领导与群众相统一
6.在社会政策与法规执行过程中对其实施情况的评估，称为()。 A.执行评估 B.事前评估 C.事后评估 D.正式评估 7.政策法规对象认为满足了自己的利益，焕发出较高的热情和积极性来促使社会进步， 这就可以说政策法规的回应度()。 A.较高 B.不高 C.较低 D.合适 8.1985年9月第一次明确使用“社会保障”概念的文件是()。 A.《东北条例》 B.《中国人民政治协商会议共同纲领》 C.《社会保障最低标准公约》 D.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》 9.下列有关社会优抚政策与法规的说法不准确的()。 A.有强烈的政治性 B.带有精神褒扬的倾向 C.社会优抚的给付标准要低于当地群众的平均生活水平 D.是我国社会保障政策与法规体系中最完善的 10.在杜区服务的多个层次中，最综合、最高层次的是( ）。 A.社区工作 B.社区发展 C.社区救助 D.社区组织 得 分 评卷人 二、多项选择题（每题2分，共10分）】 11.关于社会政策与法规，下列说法不正确的有( ）。 A.制定的组织不同 B.表现的形式接近 C.实施的方式不同 D.法规调整范围比政策大 E.政策比法规稳定 981
6. 在社会政策与法规执行过程中对其实施情况的评估，称为( )。 A. 执行评估 B. 事前评估 c.事后评估 D. 正式评估 7. 政策法规对象认为满足了自己的利益，焕发出较高的热情和积极性来促使社会进步电 这就可以说政策法规的回应度( )。 A. 较高 B. 不高 c.较低 D. 合适 8. 1985 月第一次明确使用"社会保障"概念的文件是( )。 A. ((东北条例》 B. ((中国人民政治协商会议共同纲领》 c. ((社会保障最低标准公约》 D. ((中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》 9. 下列有关社会优抚政策与法规的说法不准确的( )。 A. 有强烈的政治性 B.带有精神褒扬的倾向 c.社会优抚的给付标准要低于当地群众的平均生活水平 D. 是我国社会保障政策与法规体系中最完善的 10. 在社区服务的多个层次中，最综合、最高层次的是( )。 A. 社区工作 B. 社区发展 c. 社区救助 D. 社区组织 |得分|评卷人| | 二、多项选择题(每题 分，共 10 分) 1.关于社会政策与法规，下列说法不正确的有( )。 A. 制定的组织不同 B. 表现的形式接近 c.实施的方式不同 E. 政策比法规稳定 D. 法规调整范围比政策大 981
12.社会政策与法规具有以下( )效应。 A.理论的 B.经济的 C.社会的 D.教育的 E.文化的 13.属于社会政策问题特征的是( )。 A.公共性 B.严重性 C.相关性 D.主客观统一性 E.系统性 14.从评估机构的组织形式看，社会政策与法规评估的类型可以分为( )。 A.正式评估 B.非正式评估 C.内部评估 D.外部评估 E.事前评估 15.工伤保险基金由( )构成。 A.用人单位缴纳的工伤保险费 B.工伤保险基金的利息 C.职工个人缴纳的工伤保险费 D.职工个人缴纳的工伤保险费的利息 E.职工个人缴纳的医疗保险费 得分 评卷人 三、判断题（以“/”表示正确，“X”表示错误。每题2分，共20分） )16.“构建和谐社会”属于元政策。 )17.《西方国家法律制度、社会政策及立法》中首次使用社会政策的概念，标志着社会政 策与法规进人现代阶段。 )18.社会政策与法规方案抉择的最基本标准是符合国家总体发展战略目标。 )19.在社会政策与法规执行过程中不停顿地进行控制，随时发现问题随时解决。这一 控制方式属于动态控制。 )20.北欧国家的福利政策法规同时也助长了一些人的依赖思想和惰性，这是社会政策 与法规的附带效果。 （)21.社会政策与法规评估的根本标准是效益标准。 )22.“于无声处听惊雷”属于信息类比预测法。 )23.只有失误的社会政策与法规才能够终结。 )24.价值分析法核心内容是功能分析。 ()25.社区工作中最普通最广泛最直接的社会服务工作是社区救助。 982
12. 社会政策与法规具有以下( A. 理论的 c. 社会的 E. 文化的 13. 属于社会政策问题特征的是( A. 公共性 c.相关性 E. 系统性 〉效应。 B. 经济的 D. 教育的 B. 严重性 D. 主客观统一性 14. 从评估机构的组织形式看，社会政策与法规评估的类型可以分为( )。 A. 正式评估 c. 内部评估 事前评估 15. 工伤保险基金由( )构成。 A.用人单位缴纳的工伤保险费 c.职工个人缴纳的工伤保险费 职工个人缴纳的医疗保险费 B.非正式评估 D. 外部评估 B. 工伤保险基金的利息 D. 职工个人缴纳的工伤保险费的利息 |得分|评卷人| | 三、判断题{以"~ "表示正确， "x" 表示错误。每题 分，共 20 分} ( )16." 构建和谐社会"属于元政策。 ( )1 7.(( 西方国家法律制度、社会政策及立法》中首次使用社会政策的概念，标志着社会政 策与法规进入现代阶段。 ( ) 18. 社会政策与法规方案抉择的最基本标准是符合国家总体发展哉略目标。 ( ) 19. 在社会政策与法规执行过程中不停顿地进行控制，随时发现问题随时解决。这一 控制方式属于动态控制。 ( )20. 北欧国家的福利政策法规同时也助长了一些人的依赖思想和惰性，这是社会政策 与法规的附带效果。 ( ) 1.社会政策与法规评估的根本标准是效益标准。 )22. "于元声处听惊雷"属于信息类比预测法。 ( )23. 只有失误的社会政策与法规才能够终结。 ( )24. 价值分析法核心内容是功能分析。 ( )25. 社区工作中最普通最广泛最直接的社会服务工作是社区救助。 982
得 分 评卷人 四、简答题（每题10分，共30分） 26.社会政策与法规方案的可行性分析包括什么内容？ 27.社会政策与法规终结的内容分为几类？ 28.为什么社会保障水准要与经济发展水平相适应？ 得 分 评卷人 五、论述题（本题20分） 29.论述社会政策法规评估的类型。 983
四、简答题{每题 10 分，共 30 分} 26. 社会政策与法规方案的可行性分析包括什么内容? 27. 社会政策与法规终结的内容分为几类? 28. 为什么社会保障水准要与经济发展水平相适应? 五、论述题{本题 20 分} 29. 论述社会政策法规评估的类型。 983
试卷代号：2247 国家开放大学（中央广播电视大学）2015年春季学期“开放专科”期末考试 社会工作政策法规试题答案及评分标准 (供参考) 2015年7月 一、单项选择题（每小题2分，共20分） 1.B 2.C 3.C 4.B 5.C 6.A 7.A 8.D 9.C 10.B 二、多项选择题（每题2分，共10分）】 11.BDE 12.ABC 13.ACD 14.AB 15.AB 三、判断题（以“√”表示正确，“×”表示错误。每题2分，共20分） 16./ 17./ 18.× 19./ 20./ 21.× 22.× 23.× 24./ 25.× 四、简答题（每题10分，共30分）】 26.政策法规方案的可行性分析包括以下几方面内容： (1)政治可行性一一指政策法规方案获取政治资源支持的程度及对政治价值的影响，这是 方案论证的最重要、最基本的内容。(2分) (2)经济可行性一指执行方案所需要的一般性资源（财力）和特殊资源（人力、物力、信息 等)的获取和支持程度。(2分) (3)行政可行性一指政府行政部门执行力的大小和效能高低。(2分) (4)法律可行性一一指方案是否符合宪法、法律的有关条款及其精神。(2分) (5)技术可行性一一指方案在现有的技术水平下能够实现目标的程度。(2分) 27.政策法规终结的内容可分为4类： (1)功能的终结。即终止由政策法规执行所带来的某种或某些服务，最难进行。(3分) (2)机构的终结。即伴随着政策法规终结进行的机构缩减或撤销。它关系到有关人员的 切身利益，较难进行。（3分) 984
试卷代号 :2247 国家开放大学(中央广播电视大学 )2015 年春季学期"开放专科"期末考试 社会工作政策法规 试题答案及评分标准 (供参考) 一、单项选择题(每小题 分，共 20 分) l. B 6. A 2. C 7. A 二、多项选择题{每题 分，共 10 分} 3. C 8. D 2015 4. B 5.C 9. C 10. B 11. BDE 12. ABC 13. ACD 14. AB 15. AB 三、判断题{以"~ "表示正确， "x" 表示错误。每题 分，共 20 分} 16. -J 17. -J 21. X 22. X 四、筒答题{每题 10 分，共 30 分) 18. X 23. X 19. -J 24. -J 26. 政策法规方案的可行性分析包括以下几方面内容: 20. -J 25. X (1)政治可行性一一-指政策法规方案获取政治资辉、支持的程度及对政治价值的影响，这是 方案论证的最重要、最基本的内容。 (2 分) (2) 经济可行性一一指执行方案所需要的一般性资源、(财力)和特殊资源〈人力、物力、信息 等〉的获取和支持程度。 (2 分) (3) 行政可行性一一指政府行政部门执行力的大小和效能高低。 (2 分) (4) 法律可行性一一指方案是否符合宪法、法律的有关条款及其精神。 (2 分〉 (5) 技术可行性一一指方案在现有的技术水平下能够实现目标的程度。 (2 分) 27. 政策法规终结的内容可分为 类: (1)功能的终结。即终止由政策法规执行所带来的某种或某些服务，最难进行。 (3 分) (2) 机构的终结。即伴随着政策法规终结进行的机构缩减或撤销。它关系到有关人员的 切身利益，较难进行。 (3 分) 984
(3)政策法规本身的终结。与前两种终结相比，政策法规本身的终结所遇到的阻力较小。(2分) (4)计划的终结，即执行政策法规的措施和手段的终结。在所有终结内容中，计划的终结 是最容易达成的。(2分) 28.社会保障水准要与经济发展水平相适应的原因在于： (1)社会保障的水平不能超前，高于经济发展水平的保障水准必定挤压经济发展资金，影 响必要的社会资本积累，减弱社会成员的勤劳意欲，从而影响整个社会的经济发展。(4分) (2)社会保障体制也不能滞后，低于经济发展水平的保障水准，会挫伤劳动者的积极性，使 社会成员产生不满，造成社会动荡，从而削弱社会保障的稳定机制作用，对经济发展产生负面 影响。(4分) (3)社会保障立法必须根据经济发展水平确定适当的社会保障水准，并随着经济发展而逐 步提高保障水准，任何违背这一原则的做法，都会产生深刻的社会后果。(2分) 五、论述题（本题20分） 29.本题答案呈开放性，只要言之有理，即可酌情得分。 以下是参考答案要点提示： (1)从评估组织活动形式上看，可分为正式评估和非正式评估。 ①正式评估指事先制定完整的评估方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评 估者进行的评估。 ②非正式评估指对评估者、评估形式、评估内容没有严格规定；对评估的最后结论也不作 严格的要求。(6分) (2)从评估机构的地位看，可分为内部评估和外部评估。 ①内部评估是由政策法规系统内部的评估者所完成的评估。 ②外部评估是由政策法规系统外的评估者所完成的评估。(6分) (3)从政策法规评估在政策法规过程所处的阶段来看，政策法规评估又可分为事前评估、 执行评估和事后评估。 ①事前评估是在政策法规执行之前进行的一种带有预测性质的评估。这种从单纯的事后 检测变成事前控制的工具，是政策法规评估领域的一次重大突破。 ②执行评估是对在执行过程中的政策法规实施情况的评估。 ③事后评估是政策法规执行完成后对政策法规效果的评估，它在政策法规执行完成以后 发生，是最主要的一种评估方式。(8分) 985
(3) 政策法规本身的终结。与前两种终结相比，政策法规本身的终结所遇到的阻力较小。 (2 分〉 (4) 计划的终结，即执行政策法规的措施和手段的终结。在所有终结内容中，计划的终结 是最容易达成的。 (2 分) 28. 社会保障水准要与经济发展水平相适应的原因在于: (1)社会保障的水平不能超前，高于经济发展水平的保障水准必定挤压经济发展资金，影 响必要的社会资本积累，减弱社会成员的勤劳意欲，从而影响整个社会的经济发展。 (4 分〉 (2) 社会保障体制也不能滞后，低于经济发展水平的保障水准，会挫伤劳动者的积极性，使 社会成员产生不满，造成社会动荡，从而削弱社会保障的稳定机制作用，对经济发展产生负面 影响。 (4 分) (3) 社会保障立法必须根据经济发展水平确定适当的社会保障水准，并随着经济发展而逐 步提高保障水准，任何违背这一原则的做法，都会产生深刻的社会后果。 (2 分) 五、论述题{本题 20 分} 29. 本题答案呈开放性，只要言之有理，即可酌情得分。 以下是参考答案要点提示: (1)从评估组织活动形式上看，可分为正式评估和非正式评估。 ①正式评估指事先制定完整的评估方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评 估者进行的评估。 ②非正式评估指对评估者、评估形式、评估内容没有严格规定 对评估的最后结论也不作 严格的要求。 (6 分) (2) 从评估机构的地位看，可分为内部评估和外部评估。 ①内部评估是由政策法规系统内部的评估者所完成的评估。 ②外部评估是由政策法规系统外的评估者所完成的评估。 (6 分) (3) 从政策法规评估在政策法规过程所处的阶段来看，政策法规评估又可分为事前评估、 执行评估和事后评估。 ①事前评估是在政策法规执行之前进行的一种带有预测性质的评估。这种从单纯的事后 检测变成事前控制的工具，是政策法规评估领域的一次重大突破。 ②执行评估是对在执行过程中的政策法规实施情况的评估。 ③事后评估是政策法规执行完成后对政策法规效果的评估，它在政策法规执行完成以后 发生，是最主要的一种评估方式。 (8 分) 985
