试卷代号：1156 座位号■ 中央广播电视大学2007一2008学年度第一学期“开放本科”期末考试（开卷） 公共教育专业 现代教育管理专题试题 2008年1月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得分 评卷人 一、多项选择题（每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分） 1.管理是通过他人来达成事的一种艺术，所以需要重视对人的：( A.评价管理 B.自主管理 C.赏识管理 D.沟通管理 2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定公办学校参与举办民办学校必须独立 的是：( ) A.独立的法人资格 B.独立的财务会计制度 C.独立校园和教育教学设施 D.独立招生和颁发学业证书 3.了解一个组织是否在学习的判定条件是：( A.能不断地获取知识，在组织内传递知识并不断地创造出新的知识 B.能不断增强组织自身能力 C.能带来行为或绩效的改善 D.学校领导能有效地影响员工 4.韦默提出的政策分析者的伦理价值追求是：( A.分析上的诚实 B.公平和仁慈 C.对顾客负责 D.个人有关美好社会观念的坚持 931
试卷代号:1156 座位号仁丁口 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放本科”期末考试(开卷) 公共教育专业 现代教育管理专题 试题 2008年 1月 题 号 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、多项选择题(每小题 2分，共2G分;每题全部选对才可以得分) 1.管理是通过他人来达成事的一种艺术，所 以需要重视对人的 :( ) A.评价管理 B.自主管理 C.赏识管理 D.沟通管理 2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定公办学校参与举办民办学校必须独立 的是:( ) A.独立的法人资格 B.独立的财务会计制度 C.独立校园和教育教学设施 D.独立招生和颁发学业证书 3.了解一个组织是否在学 习的判定条件是 :( ) A.能不断地获取知识，在组织内传递知识并不断地创造出新的知识 B。能不断增强组织自身能力 C.能带来行为或绩效的改善 D.学校领导能有效地影响员工 4.韦默提出的政策分析者的伦理价值追求是:( ) A.分析上的诚实 B.公 平和仁慈 C.对顾客负责 D.个人有关美好社会观念的坚持 931
5.设计校长发展项目时要注意：( A,开发项目要全面、具体 B.开发项目要有针对性 C.注重个别问题的研究 D.注意选择可接受、易接受的形式 6.校本教师培训的特点是：( A.以教师所在学校为培训基地 B.培训有很强的针对性 C.教师脱岗培训 D.注重理论与实践的联系 7.衡量教育投资规模的国际指标有：( A.生均预算内教育经费占人均GNP的比重 B.教育投资占GDP的比重 C.生均教育经费 D.教育投资占财政总支出的比重 8.一个好的教育策划方案制作要遵循的原则是：( A.引导性与可行性的结合 B.创新性和适应性的结合 C.匿名性和客观性的结合 D.齐全性和独立性的结合 9.在教育公共关系中，学生是：( ) A.教育组织的主体 B.教育组织的公众 C.教育组织的产品 D.教育公共关系的对象 10.教育管理创新的思维策略有：( A.辩证性思维 B.策略性思维 C.复杂性思维 D.形象性思维 932
5.设计校长发展项 目时要注意 :( A.开发项目要全面、具体 B.开发项目要有针对性 C。注重个别问题的研究 D。注意选择可接受、易接受的形式 6.校本教师培训的特点是 :( 以教师所在学校为培训基地 培训有很强的针对性 C.教师脱 岗培训 D.注重理论与实践的联系 7.衡量教育投资规模的国际指标有:( ) A.生均预算内教育经费占人均 GNP的比重 B，教育投资占GDP的比重 C.生均教育经费 D.教育投资占财政总支出的比重 8.一个好的教育策划方案制作要遵循的原则是:( ) A.引导性与可行性的结合 B.创新性和适应性的结合 C.匿名性和客观性的结合 I).齐全性和独立性的结合 9.在教育公共关系中，学生是:( ) A.教育组织的主体 B.教育组织的公众 c.教育组织的产品 n.教育公共关系的对象 10.教育管理创新的思维策略有:( ) A.辩证性思维 }3。策略性思维 C.复杂性思维 D.形象性思维 932
得分 评卷人 二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由 4分) 1.教育经费支出是生产性支出。 2.危机管理和危机公关是一回事。 得 分 评卷人 三、简答题（每小题10分，共30分） 1.简述现代学校制度的内涵。 2.教育政策的内涵是什么？ 3.什么是教育策划的独特性？ 得 分 评卷人 四、论述题（两道题任意选做一题，共16分） 1.联系实际论述教育管理继承、借鉴与创新的关系。 要求：(1)说明教育管理继承、借鉴与创新的关系； (2)联系相关实际情况，否则扣8分。 2.联系实际论述如何改革和完善中小学校长任用制度。 要求：(1)说明现有校长任用制度及存在的问题，改革和完善中小学校长任用制度所采取 的措施； (2)联系相关实际情况，否则扣8分。 得 分 评卷人 五、案例分析题（共22分）】 湖南省第一师范学校的校训是毛泽东主席题写的“要做人民的先生，先做人民的学生”；校 风是徐特立先生题写的“实事求是，不自以为是”。一师除承载了教育本身，还体现了一种一师 特色的教育精神。其一，一师是湖湘文化的演练场之一。城南书院的建造者张轼师从湖湘学 派鼻祖胡宏学成后，开始在这里授徒传业，朱熹亦慕名而来，“朱张会讲”成为湖湘文化历史的 933
得 分 评卷人 二、判断题(每小题 6分，共 12分;其中判断正误 2分，简要说明理由 4分) .教育经费支出是生产性支出。 .危机管理和危机公关是一回事 。 得 分 评卷人 三、简答题(每小题 10分，共 30分) 1.简述现代学校制度的内涵。 2.教育政策的内涵是什么? 3.什么是教育策划的独特性? 得 分 评卷人 四、论述题 (两道题任意选做一题 ，共 16分 ) 1.联系实际论述教育管理继承、借鉴与创新的关系。 要求:<1)说明教育管理继承、借鉴与创新的关系; (2)联系相关实际情况 ，否则扣 8分。 2.联系实际论述如何改革和完善 中小学校长任用制度。 要求:(1)说明现有校长任用制度及存在的问题，改革和完善中小学校长任用制度所采取 的措 施 ; (2)联系相关实际情况 ，否则扣 8分。 得 分 评卷人 五、案例分析题(共 22分) 湖南省第一师范学校的校训是毛泽东主席题写的“要做人民的先生，先做人民的学生”;校 风是徐特立先生题写的“实事求是，不自以为是”。一师除承载了教育本身，还体现了一种一师 特色的教育精神。其一 ，一师是湖湘文化的演练场之一 。城南书院的建造者张轼师从湖湘学 派鼻祖胡宏学成后，开始在这里授徒传业，朱熹亦慕名而来，“朱张会讲”成为湖湘文化历史的 933
经典。其后，多名湘中知名人士（何绍基、王先谦）在此主讲，多名湘中大儒（曾国藩、左宗棠）、 民主革命家（黄兴、陈天华）、著名教育家（杨昌济、谭云山）藏修于此。其二，一师是中国革命的 发样地之一。从“五四”运动到大革命到后来的工人运动和农民运动，一师的师生不仅积极改 革学校教育，而且一直以战斗的姿态，不怕流血牺牲，投入革命斗争。建校百年来在孔昭绶、张 干、杨昌济、徐特立、方维夏、王季范、黎锦熙等出色、进步的先生身后，走出了毛泽东、蔡和森、 何叔衡，陈昌、罗学瓒、张昆弟、郭亮、李维汉等一大批为缔造共和国而名扬中国，成为中国革命 史中不可或缺的杰出革命家。其三，一师是中国师范教育的摇篮之一。早在1903年设立湖南 师范馆始，一师就确立了自己的定位，始终“以造就小学教员为目的”，百年来先后聘请了许多 思想进步、品德高尚、学识渊博的知识分子任教，如杨昌济、徐特立、方维夏、王季范、黎锦熙、 李维汉，李达、周谷城、田汉、谢觉哉、周世钊等。毛泽东、徐特立等老校友也一直关怀一师的建 设，仅毛泽东给一师的电文、书信、题词和口头指示就达十一次之多。一师的文化底蕴所表现 出来的最大特点是“名校名师育名人”。2000年一师升格为普通高等师范专科学校，目前一师 的定位是“以师范教育，普通全日制教育为主，发展非师范教育、成人教育：夯实专科教育，发展 本科教育。”要想在高等师范教育中占有一席重要位置，一师的学校文化也面临重建。 请依据所学“学校组织的生存、发展与变革”的相关理论对以上案例进行评论分析。 要求：相关理论应用准确、恰当且陈述清晰：有自己明确的观点和认识且分析、说明具体； 阐述、评论逻辑性强；字数不少于500字。 934
经典。其后，多名湘中知名人士(何绍基、王先谦)在此主讲，多名湘中大儒(曾国藩、左宗棠)、 民主革命家(黄兴、陈天华)、著名教育家(杨昌济、谭云山)藏修于此。其二，一师是中国革命的 发祥地之一。从“五四”运动到大革命到后来的工人运动和农民运动，一师的师生不仅积极改 革学校教育，而且一直以战斗的姿态，不怕流血牺牲，投人革命斗争。建校百年来在孔昭缓、张 干、杨昌济、徐特立、方维夏、王季范、黎锦熙等出色、进步的先生身后，走出了毛泽东、蔡和森、 何叔衡、陈昌、罗学攒、张昆弟、郭亮、李维汉等一大批为缔造共和国而名扬中国，成为中国革命 史中不可或缺的杰出革命家。其三，一师是中国师范教育的摇篮之一。早在 1903年设立 湖南 师范馆始，一师就确立了自己的定位，始终“以造就小学教员为目的”，百年来先后聘请了许多 思想进步 、品德高尚、学识渊博 的知识分子任教 ，如杨 昌济、徐特立 、方维夏 、王季范 、黎锦熙 、、 李维汉、李达、周谷城、田汉、谢觉哉、周世钊等。毛泽东、徐特立等老校友也一直关怀一师的建 设，仅毛泽东给一师的电文、书信、题词和口头指示就达十一次之多。一师的文化底蕴所表现 出来的最大特点是“名校名师育名人”。2000年一师升格为普通高等师范专科学校，目前一师 的定位是“以师范教育，普通全 日制教育为主，发展非师范教育、成人教育;夯实专科教育，发展 本科教育。”要想在高等师范教育中占有一席重要位置，一师的学校文化也面临重建。 请依据所学“学校组织的生存、发展与变革”的相关理论对以上案例进行评论分析。 要求:相关理论应用准确、恰当且陈述清晰;有自己明确的观点和认识且分析、说明具体; 阐述、评论逻辑性强;字数不少于500字。 934
试卷代号：1156 中央广播电视大学2007一2008学年度第一学期“开放本科”期未考试（开卷） 公共教育专业现代教育管理专题试题答案及评分标准 (供参考) 2008年1月 一、多项选择题（每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分） 1.ACD 2.ABCD 3.ABC 4.ACD 5.ABCD 6.ABD 7.BD 8.ABD 9.ABCD 10.ABC 二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由4分）》 1.错误。教育经费具有生产性和消费性二重性质。一方面，教育事业总是要消费一定的 物质资料，而教育过程中却不生产任何物资资料，因此，教育经费具有消费性；另一方面，教育 经费的投人可以提高劳动力的素质和智能，为物质资料再生产准备了必要的条件，劳动力投入 生产后，又可以生产更多的物质生产资料，因而教育经费又具有生产性的特征。 2.错误。危机管理是针对组织情况和外部环境预测，分析可能发生的危机，然后制定有 针对性措施，预防和化解危机的过程。它和危机公关还不是一回事危机公关只是危机管理中 危机处理的一部分，是指对已发生的危机事件的一种处理过程。 三、简答题（每小题10分，共30分】 1.现代学校制度的内涵可以从学校与政府的关系，学校内部治理结构，以及学校与社区 的关系三个方面去理解。从学校与政府的关系看，学校摆脱了是政府下属部门的境地，获得独 立法人地位：从学校内部治理结构看，就是要制定学校章程，完善学校内部的决策、执行与监督 机构及制约关系；从学校与社区的关系看，就是面向社会，树立顾客意识和服务意识，与家长和 社区建立积极的互动关系。 2.(1)教育政策在外在形态上表现为政策文本。 (2)教育政策表征为一种运行的动态过程。 (3)教育政策体现出特定的权力属性。 (4)教育问题是教育政策的逻辑起点。 935
试卷代号:1156 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放本科”期末考试(开卷) 公共教育专业 现代教育管理专题 试题答案及评分标准 (供参考) 2008年 1月 一、多项选择题 (每小题 2分 ，共 20分 ;每题全部选对才可以得分) 1. ACD 2. ABCD 3. ABC 4. ACD }. ABCD 6. ABD 7. BLl 8. ABD 9. ABCD 10.ABC 二、判断题(每小题 6分，共 12分;其中判断正误 2分，简要说明理由4分) 1.错误。教育经费具有生产性和消费性二重性质。一方面，教育事业总是要消费一定 的 物质资料，而教育过程中却不生产任何物资资料 ，因此 ，教育经费具有消费性;另一方面 ，教育 经费的投入可以提高劳动力 的素质和智能 ，为物质资料再生产准备了必要的条件 ，劳动力投人 生产后 ，又可以生产更多的物质生产资料 ，因而教育经费又具有生产性 的特征。 2.错误。危机管理是针对组织情况和外部环境预测 ，分析可能发生的危机，然后制定有 针对性措施，预防和化解危机的过程。它和危机公关还不是一回事，，危机公关只是危机管理中 危机处理的一部分，是指对已发生的危机事件的一种处理过程。 三、简答题(每小题 10分 ，共 30分) 1.现代学校制度的内涵可以从学校与政府的关系 ，学校内部治理结构 ，以及学校与社区 的关系三个方面去理解。从学校与政府的关系看，学校摆脱了是政府下属部门的境地，获得独 立法人地位;从学校内部治理结构看，就是要制定学校章程，完善学校内部的决策、执行与监督 机构及制约关系;从学校与社区的关系看，就是面向社会，树立顾客意识和服务意识，与家长和 社区建立积极的互动关系。 2. (1)教育政策在外在形态上表现为政策文本 。 (2)教育政策表征为一种运行的动态过程。 (3)教育政策体现出特定的权力属性 。 (})教育问题是教育政策的逻辑起点。 935
(5)教育政策强调对行为的规范性要求。 3,(1)教育策划在目标上具有教育性。 (2)教育策划在效果上具有迟效性。 (3)教育策划在影响上具有社会性。 (4)教育策划在操作上具有谨慎性。 四、论述题（两道题任意选做一题，共16分） (评分标准：观点正确4分，论述清楚4分，联系实际8分) 1.参考答案： 教育管理的继承与创新。教育管理理论是继承了传统管理理论的精华，同时又结合了教 育的基本规律发展而成的。但教育管理的发展并不是一味地继承传统，而是要在传承中创新。 对传统的理解，以及优秀的传统如何在新的时代背景下得到创新是值得教育管理工作者思考 的。创新，必须认真研究传统。 教育管理借鉴与创新。这里我们理解“借鉴”主要包括两方面的内涵：一是学科之间的相 互借鉴。二是中国与外国间的相互借鉴。我们在借鉴的同时更需要创新。借鉴是对过去的梳 理，创新是对现实的解读和对未来的策划。 总之，教育管理继承、借鉴与创新是一脉相承的，要坚持科学的态度，辩证批判地去继承、 借鉴国内外传统和现代一切有益的管理理论、思想和方法，同时，在教育管理的实践和探索中 形成新认识，开辟新境界，提高我国教育管理的水平，推动我国教育事业的持续进步与发展。 联系实际从略。 2.参考答案： 校长任用制度可概括为四种：委任制、考任制、聘任制、选任制。由于这些校长任用制各有 利弊，因此，有人提出综合制。目前中小学校长选拔任用制度以委任制为主，招聘制、选举制、 综合制等仅仅是一些小范围的试点工作。 要改革和完善中小学校长任用制度，必须： (1)建立严格的校长选拔机制。选拔中小学校长，要制定明确具体的选拔标准和任职条 件，提高中小学校长任职资格，在学历或学习经历方面，必须有教育管理方面的理论知识，同 时，面向社会公开招聘。 (2)规定任期，建立健全评价、监控机制和流动机制。校长不是终身制的，要有一定的任 936
(5)教育政策强调对行为的规范性要求。 3. (1)教育策划在目标上具有教育性。 (2)教育策划在效果上具有迟效性。 (3)教育策划在影响上具有社会性。 (4)教育策划在操作上具有谨慎性。 四、论述题 (两道题任意选做一题 ，共 16分) (评分标准 :观点正确 4分 ，论述清楚 4分 ，联系实际 8分) 1.参考答案: 教育管理的继承与创新。教育管理理论是继承了传统管理理论的精华，同时又结合了教 育的基本规律发展而成的。但教育管理的发展并不是一味地继承传统，而是要在传承中创新。 对传统的理解 ，以及优秀的传统如何在新 的时代背景下得到创新是值得教育管理工作者思考 的。创新 ，必须认真研究传统。 教育管理借鉴与创新 。这里我们理解“借鉴”主要包括两方面的 内涵:一是学科之间的相 互借鉴。二是中国与外国间的相互借鉴。我们在借鉴的同时更需要创新。借鉴是对过去的梳 理，创新是对现实的解读和对未来的策划。 总之，教育管理继承、借鉴与创新是一脉相承的，要坚持科学的态度，辩证批判地去继承、 借鉴国内外传统和现代一切有益的管理理论、思想和方法，同时，在教育管理的实践和探索中 形成新认识，开辟新境界 ，提高我国教育管理的水平，推动我国教育事业的持续进步与发展。 联系实际从略。 2.参考答案: 校长任用制度可概括为四种 :委任制、考任制 、聘任制、选任制 。由于这些校长任用制各有 利弊，因此，有人提出综合制。目前中小学校长选拔任用制度以委任制为主，招聘制、选举制、 综合制等仅仅是一些小范围的试点工作。 要改革和完善中小学校长任用制度 ，必须: <1)建立严格的校长选拔机制。选拔中小学校长，要制定明确具体的选拔标准和任职条 件，提高中小学校长任职资格，在学历或学习经历方面，必须有教育管理方面的理论知识，同 时，面向社会公开招聘。 (2)规定任期，建立健全评价、监控机制和流动机制。校长不是终身制的，要有一定的任 936
期，实行岗位责任制，校长任期届满后，再依规定程序重新聘任。对在职中小学校长要实行“动 态”管理，加强对任期内校长的评价、监督与跟踪考察、指导，对处于不同发展阶段的校长，要有 所区别。同时，校长要在一个学区或地区内合理流动。 (3)严格执行校长资格证书制度。要改变先任用后培训的做法，严格执行持证上岗制度， 校长资格证书制度应当法制化，对于中小学校长资格证书的培训课程应该规范化。 联系实际从略。 五、案例分析题（共22分） (评分标准：相关理论应用准确、恰当且陈述清晰8分；有自己明确的观点和认识且分析、 说明具体10分；阐述、评论逻辑性强2分；不少于要求字数2分。) 参考答案： 相关理论：学校精神文化建设包括学校的办学理念、学校成员的价值观、世界观、教育教学 观等意识领域的重构和思维方式、情感等方面的完善。学校精神文化是学校的灵魂，在很大程 度上影响着学校的生存和可持续发展。学校精神文化的塑造、传承和升华是学校走可持续发 展道路的基础和前提。学校精神文化的重建，就是要反思、检讨和甄别学校已有的传统文化基 础，结合时代发展和社会进步的要求，以现代教育理念为指导，进行取舍、继承、充实、发展和创 新，加强校风、学风、教风建设，体现学校精神文化的科学、民主、人本、团队等精神内涵，使学校 焕发出时代生机和活力，并统领整个学校文化的重建工作。 联系案例、自我认识从略。 937
期，实行岗位责任制，校长任期届满后，再依规定程序重新聘任。对在职中小学校长要实行“动 态”管理 ，加强对任期内校长的评价 、监督与跟踪考察、指导，对处于不同发展阶段的校长，要有 所区别。同时 ，校长要在一个学区或地区内合理流动。 (3)严格执行校长资格证书制度。要改变先任用后培训的做法，严格执行持证上岗制度， 校长资格证书制度应当法制化，对于中小学校长资格证书的培训课程应该规范化。 联系实际从略。 五、案例分析题(共 22分) (评分标准 :相关理论应用准确、恰 当且陈述清晰 8分;有 自己明确的观点和认识且分析 、 说明具体 10分 ;阐述、评论逻辑性强 2分 ;不少于要求字数 2分 。) 参考答案 : 相关理论 :学校精神文化建设包括学校的办学理念、学校成员的价值观、世界观 、教育教学 观等意识领域的重构和思维方式 、情感等方面的完善。学校精神文化是学校的灵魂 ，在很大程 度上影响着学校的生存和可持续发展。学校精神文化的塑造、传承和升华是学校走可持续发 展道路的基础和前提。学校精神文化的重建 ，就是要反思、检讨和甄别学校已有的传统文化基 础 ，结合时代发展和社会进步的要求 ，以现代教育理念为指导 ，进行取舍、继承 、充实、发展和创 新 ，加强校风 、学风 、教风建设 ，体现学校精神文化的科学、民主 、人本、团队等精神 内涵 ，使学校 焕发出时代生机和活力 ，并统领整个学校文化的重建工作。 联系案例、自我认识从略。 9;}7
