试卷代号：2043 座位号☐ 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 公共教、教育管理专业 教育行政概论 试题 2008年1月 题 号 二 三 总分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题（每空1分，共20分） 1.教育行政是 的职能，是 的重要组成部分，是国家通过政府的 教育行政部门对教育事业进行的组织、领导和管理。 2.教育行政体制又称 3.我国的中央教育行政组织机构是 4. 以日本学制为蓝本，是中国历史上第一个经正式颁布后在全国 范围内正式推行的学制。 5.从类型上，课程又可以分为学科课程 、活动课程和 6.中小学校长的培训主要有任职资格培训、 、学历培训和 7.教育财政的基本制度主要有 教育决算制度、 和教育税收制度。 8.一般认为，学校设备分为两大类，即直接用于课程实施与教学的 和用 于行政管理、学校生活所需的 239
试卷代号:2043 座位号口口 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 公共教、教育管理专业 教育行政概论 试题 2008年 1月 题 号 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题 (每空 1分 ，共 20分 ) 1.教育行政是 的职能，是 的重要组成部分，是国家通过政府的 教育 行政部 门对 教育 事业 进行 的组 织 、领 导和 管理 。 2.教育行政体制又称 3.我国的中央教育行政组织机构是 以日本学制为蓝本 ，是中国历史上第一个经正式颁布后在全 国 范围内正式推行的学制。 5.从类型上，课程又可以分为学利一课程、 、活动课程和 6.中小学校长的培训主要有任职资格培训 、 、学历培训和 7.教育财政 的基本制度主要有 、教育决算制度、 和教育 税 收制度 。 8一 般认为，学校设备分为两大类 ，即直接用于课程实施与教学的 和用 于行政管理、学校生活所需的 239
9.教育法规的内容主要是由具有法律约束力的行为规则构成的，后者也称 10.社会需求法是以 为依据制定教育规划的方法。 11.教育督导的主要原则包括 ,客观性原则 效用性原则和激励性原则。 12.教育评价的功能包括 鉴定功能。 得 分 评卷人 二、多项选择题（每题2分，共20分） 1.教育行政的研究方法有( A,经验总结法 B.回归统计法 C.文献分析法 D.实验研究法 2.在我国农村基础教育的行政体制形式有( 、 A.两级办学、两级管理 B.三级办学、三级管理 C.四级办学、两级管理 D.五级办学、四级管理 3.教育行政组织机构改革的原则主要有( A.精简 B.统一 C.效率 D.效能 4.影响课程实施的主要因素有( )等 A.课程的质量 B.教育行政部门和学校对课程实施的组织 C.教师实施课程的态度和能力 D.课程实施前和课程实施过程中各种形式的交流 5.养才制度包括( A.奖惩制度 B.培训制度 C.交流制度 D.工资、福利、保险制度 240
教育法规的内容主要是 由具有法律约束力的行 为规则构成 的，后者也称 10.社会需求法是以 为依据制定教育规划的方法。 11.教育督导的主要原则包括 、客观性原则、 效用性原则和激励性原则 。 12.教育评价的功能包括 、鉴定 功能 。 得 分 评卷人 二、多项选择题 (每题 2分 。共 20分) 教育行政的研究方法有( ) A.经验总结法 B.回归统计法 C.文献分析法 D.实验研究法 在我国农村基础教育的行政体制形式有( ) A.两级办学、两级管理 B.三级办学、三级管理 C.四级办学 、两级管理 D.五级办学 、四级管理 教育行政组织机构改革的原则主要有( ) A.精简 B.统一 C.效率 l.效能 影响课程实施的主要因素有( )等 A.课程的质量 B.教育行政部门和学校对课程实施的组织 C.教师实施课程的态度和能力 D.课程实施前和课程实施过程中各种形式的交流 养才制度包括( ) A.奖惩制度 B‘培训制度 C.交流制度 D.工资、福利、保险制度 240
6.根据1994年7月国务院发布的《（中国教育改革和发展纲要）的实施意见》，学费收取的 标准主要有( ) A.社会和学生家长的承受力 B.生均培养成本的一定比例 C.不同学校（或专业）实行同一种收费标准 D.同一学校（或专业）实行同一种收费标准 7.实际生活中人们常用的教室自然控制温度法有以下几种( A.利用自然通风 B.利用人工通风 C.减少热传递 D.利用遮蔽物 8.依据我国《宪法》规定，有权向全国人民代表大会及其常务委员会提交法律草案的有 ( A.全国人大代表 B.中共中央政治局委员 C.全国人大常务委员会委员 D.国家最高行政机关国务院 9.教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。按督导对象分，有 A.督政 B.宏观督导 C.微观督导 D.督学 10.教育评价者关注的效度主要有( A.内容效度 B.等值效度 C.结构效度 D.标谁效度 得分 评卷人 三、简答题（每题10分，共60分） 1.我国教育行政体制改革目标的具体内涵是什么？ 2.在国家、地方和学校三级课程管理模式中，国家的课程行政职责是什么？ 3.地方各级教育行政机构的教育人事行政业务范围基本包括哪些方面？ 4.我国当前学制改革有哪些主要内容？ 5,教育财政拨款的再分配主要包括哪些层面上的教育经费再分配？ 6.简述教育行政执法的特征。 241
6。根据 1994年 7月国务院发布的(中国教育改革和发展纲要)的实施意见》，学费收取的 标准主要有( ) A.社会和学生家长的承受力 B.生均培养成本的一定比例 C.不同学校(或专业)实行同一种收费标准 D.同一学校(或专业)实行同一种收费标准 7，实际生活中人们常用的教室 自然控制温度法有以下几种( ) A.利用 自然通风 B.利用人工通风 C.减少热传递 D.利用遮蔽物 8.依据我国《宪法》规定，有权向全国人民代表大会及其常务委员会提交法律草案的有 ( ) A.全国人大代表 }3.中共 中央政治局委员 C.全国人大常务委员会委员 D.国家最高行政机关国务院 9.教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。按督导对象分，有 ( A.督政 B.宏观督导 C.微观督导 D.督学 10.教育评价者关注的效度主要有( ) A.内容效度 B.等值效度 C.结构效度 D.标准效度 得 分 评卷人 三、简答题 (每题 10分，共 60分) 1.我国教育行政体制改革目标的具体内涵是什么? 2.在国家、地方和学校三级课程管理模式中，国家的课程行政职责是什么? 3.地方各级教育行政机构的教育人事行政业务范围基本包括哪些方面? 4。我国当前学制改革有哪些主要内容? J.教育财政拨款的再分配主要包括哪些层面上的教育经费再分配? 6.简述教育行政执法的特征 。 2 -11
试卷代号：2043 中央广播电视大学2007一2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 公共教、教育管理专业教育行政概论 试题答案及评分标准 (供参考) 2008年1月 一、填空题（每空1分，共20分）】 1.政府 国家行政 2.教育行政管理体制 教育管理体制 3.中华人民共和国教育部 4.“癸卯学制” 5.综合课程 潜在课程 6.继续教育培训 理论研修 7.教育预算制度 教育审计制度 8.教学设备 总务设备 9.教育法律规范 10.个人的教育需求 11.法治性原则 可行性原则 12.诊断功能 改进功能 二、多项选择题（每题2分，共20分） 1.ACD 2.AB 3.ABD 4.ABCD 5.BCD 6.ABD 7.ACD 8.ACD 9.AD 10.ACD 三、简答题（每题10分，共60分】 1.我国教育行政体制改革目标的具体内涵包括： 第一，在政治领导方面，坚持党对教育事业和教育行政的政治领导，建立健全有效的政治 领导机制。 242
试卷代号 :2043 中央广播电视大学2007--2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 公共教、教育管理专业 教育行政概论 试题答案及评分标准 (供参考) 2008年 1月 一、填空题(每空 1分 ，共 20分) 1.政府 国家行政 2.教育行政管理体制 教育管理体制 3.中华人民共和国教育部 4.“癸卯学制” J.综合课程 潜在课程 6.继续教育培训 理论研修 7.教育预算制度 教育审计制度 8.教学设备 总务设备 9.教育法律规范 10.个人的教育需求 11.法治性原则 可行性原则 12.诊断功能 改进功能 二、多项选择题(每题 2分 ，共 20分) 1. ACD 2. AB 3. ABD 4. ABCD 5. BCD 6. ABD 7. ACD 8. ACD 9. AD 10. ACD 三、简答题(每题 10分，共 60分) 1.我国教育行政体制改革 目标的具体内涵包括 : 第一，在政治领导方面，坚持党对教育事业和教育行政的政治领导，建立健全有效的政治 领导机制。 242
第二，在中央、地方、学校和社会的关系上，建立中央统一领导，地方分级管理，学校自主办 学，社会参与管理的运行机制。 第三，在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的咨询、决策、执行、 监督组织体系。 第四，在教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接调控，由 重微观管理转变为重宏观协调。 第五，在教育行政手段上，主要通过教育立法、教育督导、教育评估、教育规划、教育拨款等 手段行使教育行政职能。 第六，在教育行政的组织机构和人员配备上，根据精简和高效的原则，科学地设计教育行 政机构的职能部门，合理设置行政职位和职数。 2.在国家、地方和学校三级课程管理模式中，国家的课程行政职责是：教育部负责规定各 类课程的设置和比例：组织制定、修订、审定基础教育课程计划；组织制定并颁布国家课程标谁 及其教材编写指南；研究制定并颁布基础教育课程的评价制度；制定课程管理与开发的政策， 编写地方和学校课程管理与开发指南。 3.地方各级教育行政机构的教育人事行政业务范围基本包括如下方面： (1)按照职权范围，审批所属教育机关的编制，配备相应的教育行政人员、教师和其他工作 人员。 (2)(按照管理权限，对所属教育行政人员和教师进行考察、选拔、调配、培训、考核、晋级、 奖惩和任免，并管理离休、退休、工资福利等工作。)现在教育行政部门主要从事教师队伍的宏 观管理，包括教师队伍发展的预测、规划，教师资格的认定等事项。 (3)负责分配到教育系统的大中专毕业生的安置工作。 (4)根据国家有关人事政策和法规，制定本地区、本部门、本单位的人事管理制度和工作细 则。 (5)负责本地区教育人事统计，向上级部门提供有关人事统计信息，管理教育人事档案，处 理教育人事方面的信访问题。 4.我国当前的学制改革主要有如下内容： (1)加强基础教育，落实义务教育； (2)调整中等教育结构，发展职业技术教育； 243
第二，在中央、地方、学校和社会的关系上，建立中央统一领导，地方分级管理，学校 自主办 学，社会参与管理 的运行机制。 第三，在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的咨询、决策、执行、 监督组织体系 。 第四，在教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接调控，由 重微观管理转变为重宏观协调。 第五，在教育行政手段上 ，主要通过教育立法 、教育督导、教育评估 、教育规划 、教育拨款等 手段行使教育行政职能 。 第六，在教育行政的组织机构和人员配备上 ，根据精简和高效的原则 ，科学地设计教育 行 政机构的职能部门，合理设置行政职位和职数。 2.在国家、地方和学校三级课程管理模式中，国家的课程行政职责是:教育部负责规定各 类课程的设置和比例 ;组织制定、修订、审定基础教育课程计划 ;组织制定并颁布国家课程标准 及其教材编写指南 ;研究制定并颁布基础教育课程 的评价制度 ;制定课程管理与开发的政策， 编写地方和学校课程管理与开发指南 。 3.地方各级教育行政机构的教育人事行政业务范围基本包括如下方面 : (1)按照职权范围，审批所属教育机关 的编制 ，配备相应的教育行政人员 、教师和其他工作 人员。 (2)<按照管理权限，对所属教育行政人员和教师进行考察、选拔、调配、培训、考核、晋级、 奖惩和任免，并管理离休、退休、工资福利等工作。)现在教育行政部门主要从事教师队伍的宏 观管理 ，包括教师队伍发展的预测 、规划，教师资格的认定等事项 。 (3)负责分配到教育系统的大中专毕业生的安置工作。 (4)根据国家有关人事政策和法规，制定本地区、本部门、本单位的人事管理制度和工作细 则 。 (5)负责本地区教育人事统计，向上级部门提供有关人事统计信息，管理教育人事档案，处 理教育人事方面的信访问题。 4.我国当前 的学制改革主要有如下内容 : (1)加强基础教育，落实义务教育; (2)调整中等教育结构 ，发展职业技术教育; 2车:3
(3)稳步发展高等教育，走内涵发展为主的道路； (4)重视成人教育，发展终身教育。 5.教育财政拨款的再分配主要包括三大层面上的教育经费再分配： 第一是在教育层次、类别之间的分配，主要指在各级各类教育，具体表现为在各级各类学 校和其他教育机构之间的分配。 第二是在经费用途方面的分配，主要指按教育经费在各类教育支出中的功用来分配的方 式，通常指在教育事业费和教育基本建设经费之间的分配。 第三是在经费开支项目上的分配，指将教育经费具体分配到哪一种教育开支项目上。这 一层次的教育经费再分配主要是教育事业费的再分配。教育事业费的支出项目主要是两类： 一类是人员经费，一类是公用经费 6.教育行政执法具有如下特征： (1)教育行政执法是一种具有国家意志性的活动； (2)教育行政执法是一种具有法律性的活动； (3)教育行政执法是一种具有强制性的活动； (4)教育行政执法是一种具有单方权威性的活动： (5)教育行政执法具有主动性特征： (6)教育行政执法具有执法主体多元性的特征。 244
(3)稳步发展高等教育，走内涵发展为主的道路; (4)重视成人教育，发展终身教育。 5.教育财政拨款的再分配主要包括三大层面上的教育经费再分配: 第一是在教育层次、类别之间的分配，主要指在各级各类教育，具体表现为在各级各类学 校和其他教育机构之间的分配。 第二是在经费用途方面的分配，主要指按教育经费在各类教育支出中的功用来分配的方 式 ，通常指在教育事业费和教育基本建设经费之间的分配。 第三是在经费开支项 目上的分配 ，指将教育经费具体分配到哪一种教育开支项 目上 。这 一层次的教育经费再分配主要是教育事业费的再分配。教育事业费的支出项目主要是两类 : 一类是人员经费 ，一类是公用经费。 6.教育行政执法具有如下特征: (1)教育行政执法是一种具有国家意志性的活动; (2)教育行政执法是一种具有法律性的活动 ; (3)教育行政执法是一种具有强制性的活动 ; (4)教育行政执法是一种具有单方权威性的活动; (5)教育行政执法具有主动性特征; (6)教育行政执法具有执法主体多元性的特征。 244