《财政绩效评价》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：18030032 课程名称：财政绩效评价 英文名称：The Management of Performance Evaluation 课程类别：专业限选课 学 时：32学时 学 分：2分 适用对象：本科大三 考核方式：考试 先修课程：财政学、政府预算管理 二、课程简介 本课程结合课程思政的要求，通过讲授和实验形式，主要介绍预算绩效管理理论 的最新研究成果，中国特色社会主义预算绩效管理的最新发展，了解我国取得已有改 革突破的魄力和成就，探讨社会主义市场经济中的预算绩效管理的实践问题。主要介 绍预算绩效管理的基本理论、组成要素、改革发展、操作流程等。 三、课程性质与教学目的 本课程为财政学专业选修课。通过本课程的学习，使学生对预算绩效管理的基本 理论有全面的理解和深刻的认识：掌握观察和分析预算绩效管理的改革理论与实践前 沿：熟悉我国国情，了解改革的难度和改革者的魄力、决心，熟悉现实的实践前沿动 态：培养辨析预算绩效管理理论和解决预算绩效管理实践与政策问题的能力：培养学 生组织和进行预算绩效管理工作的能力。重点在于能够运用所学的基本理论知识分析 我国倾算绩效管理实践问顿，能够对经济发展中的相关问题讲行预算政策分析与运 用 四、教学内容及要求 第一章预算绩效管理概述 (一)目的与要求 堂棉预算绩效管理的基本内容 (二)教学内容 1.预算结效管甲的立生 2.预算绩效管理的发展 (三)思考与实践 如何理解预算绩效管理改革的必要性
《财政绩效评价》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：18030032 课程名称：财政绩效评价 英文名称：The Management of Performance Evaluation 课程类别：专业限选课 学 时：32 学时 学 分：2 分 适用对象: 本科大三 考核方式：考试 先修课程：财政学、政府预算管理 二、课程简介 本课程结合课程思政的要求，通过讲授和实验形式，主要介绍预算绩效管理理论 的最新研究成果，中国特色社会主义预算绩效管理的最新发展，了解我国取得已有改 革突破的魄力和成就，探讨社会主义市场经济中的预算绩效管理的实践问题。主要介 绍预算绩效管理的基本理论、组成要素、改革发展、操作流程等。 三、课程性质与教学目的 本课程为财政学专业选修课。通过本课程的学习，使学生对预算绩效管理的基本 理论有全面的理解和深刻的认识；掌握观察和分析预算绩效管理的改革理论与实践前 沿；熟悉我国国情，了解改革的难度和改革者的魄力、决心，熟悉现实的实践前沿动 态；培养辨析预算绩效管理理论和解决预算绩效管理实践与政策问题的能力；培养学 生组织和进行预算绩效管理工作的能力。重点在于能够运用所学的基本理论知识分析 我国预算绩效管理实践问题，能够对经济发展中的相关问题进行预算政策分析与运 用。 四、教学内容及要求 第一章 预算绩效管理概述 （一）目的与要求 掌握预算绩效管理的基本内容 （二）教学内容 1. 预算绩效管理的产生 2. 预算绩效管理的发展 （三）思考与实践 如何理解预算绩效管理改革的必要性
第二章预算绩效管理的概念 (一)目的与要求 掌握政府预算的基本概念 (二)教学内容 1.预算绩效管理的概念 2.预算绩效管理的构成要素 3.预算绩效管理的特征 4.预算绩效管理的优缺点 5.预算绩效管理成功的关键 (三)思考与实践 1,如何理解预算绩效管理的内函？ 2.探讨我国预算绩效管理的改革总方向。 3.思考当前我国预算绩效管理存在的突出问题。 (四)教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以课堂讨论 第三章预算绩效管理的实施 (一)目的与要求 1.掌握预算绩效管理的基本理论 2.领会预算绩效管理改革的必要性 (二)教学内容 1.预算绩效管理改革的背景 2.预算绩效管理改革的各种做法 3.预算绩效管理改革的最新发展 4.西方预算绩效管理改革对我国的启示 (三)思老与实我 .我国预算绩效管理呈现出什么不同于西方国家的特征，为什么？ 如何推进我国的预算绩效管理改革？ (四)教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以课堂讨论。 第四章绩效目标 (一)目的与要求 1.掌握绩效目标的设置和评价方法 2.领会绩效目标的意义 (二)教学内容 1.绩效目标的概念
2 第二章 预算绩效管理的概念 （一）目的与要求 掌握政府预算的基本概念 （二）教学内容 1.预算绩效管理的概念 2.预算绩效管理的构成要素 3.预算绩效管理的特征 4.预算绩效管理的优缺点 5.预算绩效管理成功的关键 （三）思考与实践 1. 如何理解预算绩效管理的内涵？ 2. 探讨我国预算绩效管理的改革总方向。 3. 思考当前我国预算绩效管理存在的突出问题。 （四）教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以课堂讨论。 第三章 预算绩效管理的实施 （一）目的与要求 1. 掌握预算绩效管理的基本理论 2. 领会预算绩效管理改革的必要性 （二）教学内容 1.预算绩效管理改革的背景 2.预算绩效管理改革的各种做法 3.预算绩效管理改革的最新发展 4.西方预算绩效管理改革对我国的启示 （三）思考与实践 1.我国预算绩效管理呈现出什么不同于西方国家的特征，为什么？ 2.如何推进我国的预算绩效管理改革？ （四）教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以课堂讨论。 第四章 绩效目标 （一）目的与要求 1.掌握绩效目标的设置和评价方法 2.领会绩效目标的意义 （二）教学内容 1.绩效目标的概念
2.绩效目标在绩效评价中的作用 3.绩效目标的设置 4.绩效目标的评价 (三)思考与实践 1.如何设置绩效目标？ 2.如何评判绩效目标的优劣？ (四)教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以实验操作 第五章绩效指标 (一)目的与要求 1.掌握绩效指标的设置和评价方法 2.领会绩效指标的意义 (二)教学内容 L,绩效指标的概念 2.绩效指标在绩效评价中的作用 3.绩效指标的设置 4.绩效指标的评价 (三)思考与实践 ,如何设置绩效指标？ 2.如何评判绩效指标的优劣？ (四)教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以实验操作 第六章绩效评价方法 (一)目的与要求 1.掌握绩效评价方法的运用 2.领会绩效评价方法的意义 (二)教学内容 1.绩效评价方法的概念 2.绩效评价方法在绩效评价中的作用 3.一般的绩效评价方法 4.绩效评价方法的运用 (三)思考与实践 如何运用绩效评价方法？ (四)教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以课堂讨论
3 2.绩效目标在绩效评价中的作用 3.绩效目标的设置 4.绩效目标的评价 （三）思考与实践 1.如何设置绩效目标？ 2.如何评判绩效目标的优劣？ （四）教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以实验操作。 第五章 绩效指标 （一）目的与要求 1.掌握绩效指标的设置和评价方法 2.领会绩效指标的意义 （二）教学内容 1.绩效指标的概念 2.绩效指标在绩效评价中的作用 3.绩效指标的设置 4.绩效指标的评价 （三）思考与实践 1.如何设置绩效指标？ 2.如何评判绩效指标的优劣？ （四）教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以实验操作。 第六章 绩效评价方法 （一）目的与要求 1.掌握绩效评价方法的运用 2.领会绩效评价方法的意义 （二）教学内容 1.绩效评价方法的概念 2.绩效评价方法在绩效评价中的作用 3.一般的绩效评价方法 4.绩效评价方法的运用 （三）思考与实践 如何运用绩效评价方法？ （四）教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以课堂讨论
第七章绩效评价的实施 (一)目的与要求 1.掌握绩效评价的实施过程 2.领会绩效评价报告的撰写 (二)教学内容 1.绩效评价自评报告的撰写 2.绩效评价自评报告的审核 (三)思考与实践 如何实施绩效评价？ (四)教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以实验操作。 第八章绩效反馈 (一)目的与要求 1.掌握绩效反馈的过程 2.领会绩效反馈的意义 (二)教学内容 1.绩效反馈的概念 2.绩效反馈在绩效评价中的作用 3.绩效反馈的过程 4.绩效反馈的技巧 (三)思考与实践 如何 课堂讲授为主，铺以实验损作 第九章绩效结果 (一)目的与要求 1.掌握绩效结果的产生过程 2.领会绩效结果的意义 (二)教学内容 1.绩效结果的概念 2.绩效结果在绩效评价中的作用 3.绩效结果的产生过程 4.绩效结果的应用 (三)思考与实践 如何更好地应用绩效结果？
4 第七章 绩效评价的实施 （一）目的与要求 1.掌握绩效评价的实施过程 2.领会绩效评价报告的撰写 （二）教学内容 1.绩效评价自评报告的撰写 2.绩效评价自评报告的审核 （三）思考与实践 如何实施绩效评价？ （四）教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以实验操作。 第八章 绩效反馈 （一）目的与要求 1.掌握绩效反馈的过程 2.领会绩效反馈的意义 （二）教学内容 1.绩效反馈的概念 2.绩效反馈在绩效评价中的作用 3.绩效反馈的过程 4.绩效反馈的技巧 （三）思考与实践 如何有效应对绩效反馈过程中出现的问题？ （四）教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以实验操作。 第九章 绩效结果 （一）目的与要求 1.掌握绩效结果的产生过程 2.领会绩效结果的意义 （二）教学内容 1.绩效结果的概念 2.绩效结果在绩效评价中的作用 3.绩效结果的产生过程 4.绩效结果的应用 （三）思考与实践 如何更好地应用绩效结果？
(四)教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以课堂讨论。 五、推荐教材和教学参考资源 (一)推荐教材 不指定教材 (二)阅读书目 [1]刘昆，《预算绩效管理：国外经验与借鉴》，中国财政经济出版社，2007年 [2]牛美丽.《地方政府预算绩效管理改革》.格致出版社，2012 [3]袁星侯、牛美丽、邝艳华、石慧.《广州市财政支出绩效评价指标研究》.格致出 版社，2015 (三)阅读文献 []赵早早，何达基，绩效预算理论新发展与启示[】.中国行政管 理，2019(03)：118-125. [2]牛美丽.中国地方预算绩效管理改革十年回顾：成就与挑战.武汉大学学报（社科 版)，2012 [3]赵早早，中国地方政府财政部门购买第三方机构预算绩效评价服务研究：模式演进 与未来发展[).财政研究，2019(10)：23-31 (四)学习网站 http://www.mof.gov.cn/mof/ http://www.budgetofchina.com 六、其他说明 本课程采取授课与实验相结合的形式，加之该课程与不断变化的政府预算绩效管 理实践密切相关，所以本大纲中有关内容设计并不是固定不变的，授课教师除根据大 纲选择专题进行授课外，也可根据实际自选专题进行增添或删减。 大纲编制人：邝艳华 编制日期：2020年12月25日 大纲审定人（学科负贵人）：文旗 审定日期：2020年12月28日
5 （四）教学方法与手段 课堂讲授为主，辅以课堂讨论。 五、推荐教材和教学参考资源 （一）推荐教材 不指定教材 （二）阅读书目 [1]刘昆，《预算绩效管理：国外经验与借鉴》，中国财政经济出版社，2007 年 [2]牛美丽.《地方政府预算绩效管理改革》.格致出版社，2012 [3]袁星侯、牛美丽、邝艳华、石慧.《广州市财政支出绩效评价指标研究》.格致出 版社，2015 （三）阅读文献 [1] 赵早早 , 何 达 基 . 绩 效 预 算 理 论 新 发 展 与 启 示 [J]. 中 国 行 政 管 理,2019(03):118-125. [2]牛美丽.中国地方预算绩效管理改革十年回顾：成就与挑战.武汉大学学报（社科 版），2012 [3]赵早早.中国地方政府财政部门购买第三方机构预算绩效评价服务研究：模式演进 与未来发展[J].财政研究,2019(10):23-31. （四）学习网站 http://www.mof.gov.cn/mof/ http://www.budgetofchina.com 六、其他说明 本课程采取授课与实验相结合的形式，加之该课程与不断变化的政府预算绩效管 理实践密切相关，所以本大纲中有关内容设计并不是固定不变的，授课教师除根据大 纲选择专题进行授课外，也可根据实际自选专题进行增添或删减。 大纲编制人： 邝艳华 编制日期：2020 年 12 月 25 日 大纲审定人(学科负责人)：文旗 审定日期：2020 年 12 月 28 日