法学橇论 第六章行政法概述
法学概论 第六章 行政法概述
第一节行政法的概念及其基本原则 ·一、行政法概念 ·(一)行政 行政是行政主体以国家名义实施的旨在 执行国家权力机关制定宪法和法律的活动。 依法治国的关键在于依法行政
第一节 行政法的概念及其基本原则 § 一、行政法概念 § （一）行政 § 行政是行政主体以国家名义实施的旨在 执行国家权力机关制定宪法和法律的活动。 § 依法治国的关键在于依法行政
·（二)行政法 依法治国的关键 ·是调整国家行政机 在于依法行政。 关在履行其职能的过 程中发生的各种社会 行政法 关系的法律规范的总 Values.n 称。 do 127
§ （二）行政法 § 是调整国家行政机 关在履行其职能的过 程中发生的各种社会 关系的法律规范的总 称。 依法治国的关键 在于依法行政
二、行政法的基本原则 (一)行政合法性原则 行政合法性原则，是指行政权的存在、行 使必须依据法律，符合法律，不得写法律相 抵触。 (二)行政合理原则 是约束和评价行政机关载量活动合法性的 基本原则
§ 二、行政法的基本原则 § （一）行政合法性原则 § 行政合法性原则，是指行政权的存在、行 使必须依据法律，符合法律，不得与法律相 抵触。 § （二）行政合理原则 § 是约束和评价行政机关裁量活动合法性的 基本原则
第二节 行政主体 一、行政主体的概念 (一)含义： 行政主体是指享有行政职权， 新华音电 能以自己的名义行使国家行政 职权，作出影响行政相对人权 利义务的行政行为，并能由其 府大 人民小事 本身对外承担行政法律责任的 组织
第二节 行政主体 一、行政主体的概念 （一）含义： 行政主体是指享有行政职权， 能以自己的名义行使国家行政 职权，作出影响行政相对人权 利义务的行政行为，并能由其 本身对外承担行政法律责任的 组织
·（二)要素： 所谓行政主体，就是行政职权的享有者， 行政活动的实施者，行政责任的承担者，三 者合一，就是行政主体
§ （二）要素： § 所谓行政主体，就是行政职权的享有者， 行政活动的实施者，行政责任的承担者，三 者合一，就是行政主体
二、行政主体的种类 (一)国家行政机关 (二)法律、法规授权的组织
§ 二、行政主体的种类 § （一）国家行政机关 § （二）法律、法规授权的组织
三、国家公务员 ◆ (一)公务员制度概述 ◆ 1、公务员的概念 ◆ 2、 公务员的特点 ◆ 3、公务员的分类
§ 三、国家公务员 § （一）公务员制度概述 § 1、公务员的概念 § 2、公务员的特点 § 3、公务员的分类
（二)公务员的基本条件 1、具有中华人民共和国国籍，具有公民的政治权利。 2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义。 3、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神。 4、年满十八周岁，具有完全的行为能力，并达到一定 的文化程度，具有一定的工作能力。 5、经过考任、选任、变任、调任等法定程序被吸收进 入行政机关
§ （二）公务员的基本条件 § 1、具有中华人民共和国国籍，具有公民的政治权利。 § 2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义。 § 3、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神。 § 4、年满十八周岁，具有完全的行为能力，并达到一定 的文化程度，具有一定的工作能力。 § 5、经过考任、选任、变任、调任等法定程序被吸收进 入行政机关
·(三)对国家公务员录用与管理 1、录用。2、考核。 3、奖励。4、惩戒。 5、升降。6、培训。 7、交流。8、回避
（ § （三）对国家公务员录用与管理 § 1、录用。 2、考核。 § 3、奖励。4、惩戒。 § 5、升降。6、培训。 § 7、交流。8、回避