第三章公共项目组合管理第一节公共项目组合范围的确定第二节公共项目备选方案的提出第三节公共项目的评价与筛选第四节公共项目组合的确认
第三章 公共项目组合管理 第一节 公共项目组合范围的确定 第二节 公共项目备选方案的提出 第三节 公共项目的评价与筛选 第四节 公共项目组合的确认
第一节公共项目组合范围的确定一、公共项目组合管理1.公共项目组合的特点和作用公共项目组合的特点公共项目组合的目的和作用公共性公共项目组合的主要目的在于将不同的公共项目、公共项目集组合起来，力求实现更加便捷效益的外部性高效的管理，降低整体费用成本，更好地实现投资规模巨大战略目标，创造最大效益。>》》案例：田纳西河流域公共项目组合管理
第一节 公共项目组合范围的确定 一、公共项目组合管理 1.公共项目组合的特点和作用 公共性 效益的外部性 投资规模巨大 公共项目组合的特点 公共项目组合的目的和作用 公共项目组合的主要目的在于将不同的公共项 目、公共项目集组合起来，力求实现更加便捷 高效的管理，降低整体费用成本，更好地实现 战略目标，创造最大效益。 案例：田纳西河流域公共项目组合管理
第一节公共项目组合范围的确定一、公共项目组合管理2.公共项自组合管理的发展和目标公共项自组合管理的发展历程“不要将所有的鸡蛋放在一个投资组合管理项目组合管理(project篮子里”。portfolio-1952年，诺贝尔经济学一1999年Management,简称PPM奖获得者、美国经济学家哈里）思想在在企业项目管理(EPM)继续发展D>>>>>>
第一节 公共项目组合范围的确定 一、公共项目组合管理 2.公共项目组合管理的发展和目标 公共项目组合管理的发展历程 “不要将所有的鸡蛋放在一个 篮子里”。 ——1952年，诺贝尔经济学 奖获得者、美国经济学家哈里 投资组合管理 ——1999年 项目组合管理( p r oj ec t po r t foli o M a na g em e n t ,简称P PM ）思想在在企业项目管理 ( E PM )继续发展
第一节公共项目组合范围的确定一、公共项目组合管理公共项目组合管理与传统项目管理的区别传统的项目管理公共项目组合管理项目经理进行的管理活动组织以及战略层面的管理活动针对单一项目的管理，是针对多个项目和项目集的管理强调“怎样做项目”强调“做什么项目”更加强调公共性，重视公共利益
第一节 公共项目组合范围的确定 一、公共项目组合管理 公共项目组合管理与传统项目管理的区别 传统的项目管理 公共项目组合管理 • 项目经理进行的管理活动 • 针对单一项目的管理 • 强调“怎样做项目” • 组织以及战略层面的管理活动 • 是针对多个项目和项目集的管理 • 强调“做什么项目” • 更加强调公共性，重视公共利益
第一节公共项目组合范围的确定一、公共项目组合管理公共项目组合管理的目标开展公共项目组合管理的根本目的是满足或者超越项目有关各方对公共项目组合的要求与期望。目标：通过使用正确的方法和工具，尽力满足公共项目组合中每个项目、项目集相关利益主体的要求和期望，创造更大的社会效益，提供更好的公共消费品和公共服务
第一节 公共项目组合范围的确定 一、公共项目组合管理 公共项目组合管理的目标 开展公共项目组合管理的根本目的是满足或者超越项目有关各方对公共项目组合 的要求与期望。 目标：通过使用正确的方法和工具，尽力满足公共项目组合中每个项目、项目集 相关利益主体的要求和期望，创造更大的社会效益，提供更好的公共消费品和公 共服务
第一节公共项目组合范围的确定>>>购买公共服务政府购买公共服务方式适用于城市道路养护公开招标竞争性购买园林绿化、河道养护适用于养老、社区服务券独立性护理、职业教育购买一适用于污水处理、垃邀请招标圾处理、环境保护非竞争性购买适用于社区文化服竞争性谈判务，居民活动中心、只能由内部适用于文物保就业帮扶m供应商提供护、扶贫非独立性购买有一定技术上的专适用于社区矫正、戒毒、水文水质业性和特殊性监测、地震监测、天气预报
第一节 公共项目组合范围的确定 购买公共服务
第一节公共项目组合范围的确定二、公共项目组合范围确定的依据1.区域发展或组织发展战略2.相关文件以及搜集的信息4.公众的要求和期望3.公共项目组合备选方案及其可行性
第一节 公共项目组合范围的确定 二、公共项目组合范围确定的依据 1.区域发展或组织发展战略 2.相关文件以及搜集的信息 3.公共项目组合备选方案及其可行性 4.公众的要求和期望
第一节公共项目组合范围的确定三，公共项目组合范围的确定过程1.确定总体任务项目组合管理是项目选择过程，包括：2.拟定公共项目组合范围根据组织战略选择备选项目3.公共项自组合的自标分解评价项目的成本、收益、风险决策并形成一个项目组合4.公共项目组合范围的确认项目组合是为了：做正确的事，选择正确的项目，确定合适的时间，并对环境进行管理
第一节 公共项目组合范围的确定 三、公共项目组合范围的确定过程 1.确定总体任务 2.拟定公共项目组合范围 3.公共项目组合的目标分解 4.公共项目组合范围的确认 项目组合管理是项目选择过程，包括： 根据组织战略选择备选项目 评价项目的成本、收益、风险 决策并形成一个项目组合 项目组合是为了：做正确的事，选择正确的项目，确定合适的时间，并对环境进行管理
第二节公共项自备选方案的提出一、公共项目备选方案的作用1.为筛选公共项目提供条件2.提高各方参与积极性3.更好地满足公众需求
第二节 公共项目备选方案的提出 一、公共项目备选方案的作用 1.为筛选公共项目提供条件 2.提高各方参与积极性 3.更好地满足公众需求
第二节公共项自备选方案的提出二、公共项目备选方案提出阶段的工作要求1.公共项目备选方案的全面性公共项目备选方案涉及领域的全面性公共项目备选方案考虑因素的全面性项目备选方案自身的全面性2.主体的多元性3.行动的持续性4.资源配置的合理性
第二节 公共项目备选方案的提出 二、公共项目备选方案提出阶段的工作要求 1.公共项目备选方案的全面性 公共项目备选方案涉及领域的全面性 公共项目备选方案考虑因素的全面性 项目备选方案自身的全面性 2.主体的多元性 3.行动的持续性 4.资源配置的合理性