试卷代号：2202 座位号■■ 中央广播电视大学2010一2011学年度第二学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A) 试题 2011年7月 题 号 三 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内) 1.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( ),它标志着 公共行政学的产生。 A.《行政学》 B.《政治与行政》 C.《行政学原理》 D.《行政之研究》 2.按照里格斯的划分，棱柱型是( A.农业社会的公共行政模式 B.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式 C.工业社会的公共行政模式 D.后工业社会的公共行政模式 3.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其()上。 A.公平性 B.平等性 C.普遍性 D.非赢利性 4.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、就是( )的 行政区。 A.传统型 B.发展型 C.特殊型 D.现代型 5.构成公共组织结构的基本要素是( ),它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A.行政人员 B.职能目标 C.行政职权 ).行政职位 1239
试卷代号 座位号 I I B. «政治与行政》 D. «行政之研究》 B. D. ) ，它是公共组织结构的支撑点和联络点 B. I). 中央广播电视大学 1学年度第二学期"开放专科"期末考试 行政管理学 )试题 2011 年7 |题号|一|二|三|四|五|总分| |分数 I I I 得分!评卷人 一、单项选择题(每小题 1分，共 0分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内) 1. 行政 ) ，它标志着 公共行政学的产生。 A. (行政学》 c. «行政学原理》 2. 里格 )。 A. 共行 B. 工业 过渡 公 共行政模 c. 政模 D. 行政模 3. 公众 务性 特 先表现 )上。 A. 性B. c. 4. 而 言 治 县 )的 行政区。 A. 传统 c. 5. 成公 A. c. 1239
6.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。 A.行政道德 B.社会公德 C.职业道德 D.社会行为规范 7.世界上第一个建立文官制度的国家是( )。 A.法国 B.美国 C.英国 D.中国 8。为了实现目标而制定的方案，称为( ),这是构思和设计的主要方案。 A.应变方案 B.临时方案 C.积极方案 D.追踪方案 9.()沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。 A.上行 B.平行 C.下行 D.网上 10.从20世纪( )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中 国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A.50 B.60 C.70 D.80 得 分 评卷人 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)】 11.作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。 A.泰勒 B.魏劳毕 C.怀特 D.韦伯 E.费富纳 12.下列实行总统制的国家有( )。 A.巴西 B.德国 C.新加坡 D.津巴布韦 E.斯里兰卡 13.行政领导权力的来源主要有( )。 A.奖惩权力 B.归属权 C.专业知识权 D.决策权力 E.合法权力 14.按照税收管理权限，可将税收分为( )。 A.中央税 B.中央与地方共享税 C.农业税 D.地方税 E.个人所得税 15.法治行政的特点包括( )。 A.法律保留 B.法律优先 C.职权法定 D.依据法律 E.职权与职责统一 1240
6. 忠 于 守是 )的核心内容。 A. 德B. 公德 c. 7. 个建 家是 )。 c. A. 国B. 8. ) ，这是构思和设计的主要方案。 A. c. 案B. 9. ( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。 A. c. 行B. 10. 从20 )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中 国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A. 50 B. 60 c. 70 D. 80 得分|评卷人 B. D. B. 央 与 方共享税 D. B. D. B. D. 二、多项选择题(每小题 2分，共 0分，每小题至少有两项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 11. 科体 )完成的。 A. 勒B. 劳毕 c. E. 富纳 12. A. c. E. 13. 领导 A. c. 专业 识权 E. 14. A. c. 所得 15. A. C'. 法定 E. 1240
得分 评卷人 三、名词解释（每小题5分，共20分） 16.公共行政环境 17.层级制 18.危机决策 19.行政改革 得分 评卷人 四、简答题（每小题10分，共20分） 20.政府干预应该遵循哪些原则？ 21,理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 得分 评卷人 五、论述题（每小题20分，共40分）】 22.试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？ 23.试述行政效率在公共行政中的作用。 1241
得分 i评卷人 三、名词解释(每小题 5分，共 0分) 16. 行政 17. 18. 19. 行政改革 得分!评卷人 四、简答题(每小题 0分，共 0分) 20. 遵循 些 原 21. 解行 些要 得分|评卷人 五、论述题(每小题 0分，共 0分) 22. 分析行 体现在 23. 作用 1241
试卷代号：2202 中央广播电视大学2010一2011学年度第二学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A) 试题答案及评分标准 (供参考) 2011年7月 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内)】 1.D 2.B 3.D 4.C 5.D 6.A 7.C 8.C 9.B 10.C 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分) 11.BCE 12.AD 13.ABCE 14.ABD 15.ABCDE 三、名词解释（每小题5分，共20分） 16.公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方 法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。 17.层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级 组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐 渐变小的组织类型。 18.危机决策是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应 急机制，大胆预测，做出决定的过程。 19.行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部 体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 四、简答题（每小题10分，共20分） 20.(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；(3分)(2)政府干预经济仅 界定在弥补和防止市场失效的范围；(3分)(3)政府干预也必须讲究成本收益；(2分)(4)发展中 国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多，这是十分正常的现象。(2分) 21.(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。(2)行政执行是一种具有目标导向的活 1242
试卷代号 2 2 中央广播电视大学 1学年度第二学期"开放专科"期末考试 行政管理学 及评 (供参考) 2011 年7 一、单项选择题(每小题 1分，共 0分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内) 1. D 6. A 2. B 7. C 3. D 8. C 4. C 9. B 5. D 10. C 二、多项选择题(每小题 2分，共 0分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分) 11. BCE 12. AD 13. ABCE 14. ABD 15. ABCDE 三、名词解释(每小题5分，共 0分) 16. 公共 公共 行政 法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。 17. 称分级 组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐 渐变小的组织类型。 18. 领导 事 件应 急机制，大胆预测，做出决定的过程。 19. 行政 适应 或 者 效公 事 务 体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 四、简答题(每小题 0分，共 0分) 20. (1) 能有 它们 替;(3 分)(2) 府干 界定在弥补和防止市场失效的范围以3分 )政府干预也必须讲究成本收益 2分 )发展中 国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多，这是十分正常的现象。 2分) 21. (1) 政执 体是行政 。(2) 执行 一 种 1242
动。(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一 定的具体步骤或实际行动来落实政策。(4)行政执行是一种行政法律行为。(5)行政执行活动 还具有强制性。（以上每点2分） 五、论述题（每小题20分，共40分） 22.(1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；(4分) (2)实事求是，重证据、重调查研究的原则；(4分)(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原 则；(3分)(4)教育与惩处相结合的原则；(3分)(5)监督检查与改进工作相结合的原则；(3分) (6)监督工作依靠群众原则。(3分) (以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 23.(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(7分)(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公 共行政活动的有效性的一个重要标准；(7分)(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。 (6分) (以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分) 1243
动。 )行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一 定的具体步骤或实际行动来落实政策。 )行政执行是一种行政法律行为。 )行政执行活动 还具有强制性。(以上每点 2分) 五、论述题(每小题 0分，共 0分} 22. (1) 使 职 则;(4 (2) 实 事求是 以4 分)(3) 行 政纪 律 人平 等 3分) ( )教育与惩处相结合的原则 3分 )监督检查与改进工作相结合的原则认3分〉 (6) 靠群 。(3 (以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2分) 23. (1) 旨;(7 分)(2) 行政效率 公共 共行政活动的有效性的一个重要标准 7分 ) ( )行政效率关系到中国社会主义现代化进程。 (6 (以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 3分) 1243