试卷代号：2721 座位☐ 中央广播电视大学2011一2012学年度第一学期“开放专科”期末考试 乡镇行政管理 试题 2012年1月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内)】 1.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( ),他建立了五院分立制度。 A.张金鉴 B.梁启超 C.康有为 D.孙中山 2.我国最早提出学习行政学的是( ),他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学 习行政学”。 A.梁启超 B.康有为 C.孙中山 D.张金鉴 3.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是 )的行政区。 A.现代型 B.发展型 C.传统型 D.特殊型 4.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 A.积极方案 B.临时方案 C.追踪方案 D.应变方案 5.英国地方政府形式是最典型的( )体制。 A.三权分立制地方政府 B.民主集中制地方政府 C.行政体地方政府 D.自治体地方政府 3045
试卷代号 座位号OJ 中央广播电视大学 11 2学年度第一学期"开放专科"期末考试 乡镇行政管理试题 2012 年1 |题号 - |分数 I I I I I I 得分|评卷人 -、单项选择题{每小题 1分，共 0分，每小题只菁一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内} 1.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( ) ，他建立了五院分立制度。 A.张金鉴 C. 为D. 2. 行政学 ) ，他于 6年在《论译书》中提出"我国公卿要学 习行政学"。 A. 超B. c.孙中山 .张金鉴 3. 于一 ( )的行政区。 A.现代型 .发展型 C. 传统型D. 4. 补或完善 策而 )。 A. 案B.临 时 C. 案D. 5. 地方 形式是最典 )体制。 A.三权分立制地方政府 .民主集中制地方政府 C. 行政体地 D. 体地方政府 3045
6.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( )。 A.委任制 B.考任制 C.选任制 D.聘任制 7.人事行政机关实行党统一领导制的国家有()。 A.中国 B.美国 C.法国 D.英国 8.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是()。 A.协调阶段 B.准备阶段 C.实施阶段 D.总结阶段 9.税收制度的核心内容是( )。 A.税率 B.税法 C.纳税人 D.税种 10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系 理论而提出的一种新的管理方法。 A.伍德沃德 B.西蒙 C.德鲁克 D.菲德勒 得 分 评卷) 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)》 11.作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。 A.费富纳 B.魏劳毕 C.怀特 D.韦伯 E.泰勒 12.下列实行半总统制的国家有( ) A.奥地利 B.新加坡 C.南非 D.葡萄牙 E.阿根廷 13.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是( ). A.公开考试、择优录用 B.严格考核、功绩晋升 C.人事分类、依法管理 D.政务官不与执政党共进退 E.政治中立、职务常任 3046
B. D. 菲德 6. 法机 免机关 考察 行政领导 度是 )。 A. 制B.考任 c. 7. 政机 行党 的 国 家有 )。 A. 国B. c. 8. 个行政执 )。 A. 段B. c. 9. )。 A. B. c. 税种 10. 理方 )于 2 0 统论 理论而提出的一种新的管理方法。 A. c.德鲁克 B. D. 萄牙 二、多项选择题{每小题 2分，共 0分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号肉。少选、多选均不得分} 1. 行政学 学科 )完成的。 A.费富纳 .魏劳毕 c.怀特 E. 12. 制 的 家有 A. c. 阿根廷 13. 家公 )。 A.公开考试、择优录用 .严格考核、功绩晋升 c. 依法 执政党共进 E. 职务 |得分|评卷人| I I I 3046
14.行政组织内部的协调可以分为( )。 A.转变政府职能 B.横向部门之间的协调 C.人际关系的协调 D.层级结构的协调 E.各种资源的协调 15.法治行政的特点包括( A.依据法律 B.法律保留 C.法律优先 D.职权法定 E.职权与职责统一 得 分 评卷人 三、名词解释（每小题5分，共20分） 16.行政体制 17.行政领导 18.风险型决策 19.行政效率 得分 评卷人 四、简答题（每小题10分，共20分） 20.简述市场失效的主要表现。 21.行政领导权力的来源主要有哪几种？ 得分 评卷人 五、论述题（每小题20分，共40分）】 22.试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。 23.你认为应从哪些方面理解行政改革？ 3047
14. 调可 A. 转变政府 c.人际关系的协调 E. 种资 15. )。 A. 法律 C. 责统一 BD B. 律保 D. 职权 |得分|评卷人| I I I 三、名词解释{每小题 5分，共 0分) 16. 政体 17. 行政领 18. 险型决策 19. 行政效 |得分|评卷人| I I I 四、简答题{每小题 0分，共 0分} 20. 场失效 要表 1. 有哪 |得分 l评卷人| I I I 五、论述题{每小题 0分，共 0分} 22. 试分析行政监督 些方 23. 些方 解行 3047
试卷代号：2721 中央广播电视大学2011一2012学年度第一学期“开放专科”期末考试 乡镇行政管理 试题答案及评分标准 (供参考) 2012年1月 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内)】 1.D 2.A 3.D 4.C 5.D 6.A 7.A 8.C 9.B 10.C 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分)】 11.ABC 12.AD 13.ABCE 14.BCDE 15.ABCDE 三、名词解释（每小题5分，共20分）】 16.行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和 制度的总和。 17.所谓行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导 集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过 程。 18.风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确 的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。 19.行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政工作所投人的各种资源与所取 得的成果和效益之间的比例关系。 四、简答题（每小题10分，共20分】 20.(1)外部性问题；(2)市场垄断和专制价格；(3)公共物品的提供：(4)无知和非理性；(5) 不平等问题。（以上每点2分） 21.(1)合法权力；(3分)(2)奖惩权力；(3分)(3)专业知识权，又称为专家权，(2分)(4)归 属权，又称关系的权力。(2分) 3048
试卷代号 中央广播电视大学 11 2 0 2学年度第一学期"开放专科"期末考试 乡镇行政管理试题答案及评分标准 (供参考) 2012 年1 一、单项选择题(每小题 1分，共 0分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内} I. D 6.A 2.A 7.A 3. D 8. C 4. C 9. B 5.D 10. C 二、多项选择题{每小题 2分，共 0分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分) 11. ABC 12. AD 13. ABCE 14. BCDE 15. ABCDE 三、名词解释{每小题5分，共 0分) 16. 行政体 行政权 府机 及运行 制度的总和。 17. 谓行 指在公共 经选举或 享有法定权 或领 集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过 程。 18. 险 型 策者对决 客观条 清楚 的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。 19. 政效率是指公 行政 公共 政工作所 种资源与 得的成果和效益之间的比例关系。 四、简答题(每小题 0分，共 0分} 20. (1)外部性问题; (2) 格;(3) 性;(5) 不平等问题。(以上每点 2分) 21. (1)合法权力 3分)( )奖惩权力 3分 )( )专业知识权，又称为专家权 2分川的归 属权，又称关系的权力。 2分) 3048
五、论述题（每小题20分，共40分） 22.(1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；(4分) (2)实事求是，重证据、重调查研究的原则，(4分)(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原 则；(3分)(4)教育与惩处相结合的原则；(3分)(5)监督检查与改进工作相结合的原则；(3分) (6)监督工作依靠群众的原则。(3分) (以上要点，均要展开论述，只答要点，每点给2分) 23.(1)行政改革是一个政治过程，政治决定行政；(2)行政改革的目的是为了适应社会环 境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务；(3)行政改革必须改革内部体制和组织机 构，重新配置行政权力；(4)行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。 (以上要点每点5分，均要展开论述，只答要点，每点给2分) 3049
五、论述题{每小题 0分，共 0分} 22. (1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则; (4 (2) 事求 证据 则;(4 分)(3) 法律 人人 3分)( )教育与惩处相结合的原则 3分) ( )监督检查与改进工作相结合的原则 3分) (6) 督工作依靠群 。(3 (以上要点，均要展开论述，只答要点，每点给 2分) 23. (1)行政改革是一个政治过程，政治决定行政川 )行政改革的目的是为了适应社会环 境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务 )行政改革必须改革内部体制和组织机 构，重新配置行政权力刊。行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。 (以上要点每点 5分，均要展开论述，只答要点，每点给 2分) 3049