《政府财务报告专题》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16024202 课程名称：政府财务报告专题 英文名称：Governmental Financial Reporting 课程类别：专业选修课 时：32 学分.2 适用对象：财政学专业大三、大四本科生 考核方式：考查 先修课程：基础会计、政府会计 二、课程简介 政府财务报告专题的教学目标是通过学习，让学生了解掌握政府财务报告的发展 历史、政府财务报告的理论基础、我国有关政府财务报告相关制度的介绍以及如何编 写政府财务报告，并对企业财务报告和政府财务报告的区别和联系有一定的了解。 The objectives of the topic of governmental financial reporting are to enable students to understand the history of the development of governmental financial reporting,the theoretical basis for the governmental financial reporting,the introduction of China's system related to governmental financial reporting and how to prepare governmental financial reports,and to have a certain understanding of the differences and connections between corporate and governmental financial reporting 三、课程性质与教学目的 致府财务报告是反映政府会计主体某 一特定日期的财务状况和某一会计期间的 运行情况和现金流量等信息的文件。我国从2015年开始要求各级政府部门编制政府 财务报告。政府财务报告的相关制度和内容目前还在不断发展和完善中。本课程将引 导学生从理论和实践、从宏观和微观角度展开对政府财务报告相关制度、历史、理论 内容等的学习，引导学生思老、分析改府财条报告的发展趋势以及和企业财条报告之 间的差异，培养学生的理论思维能力、实践能力以及探索能力，提高学生的综合素质 本课程通过深入挖掘课程思政元素，引入丰富的案例素材，讲好中国故事，帮助 学生深刻领会党领导下的我国经济、社会等各项建设所取得的重大成就和历史经验
1 《政府财务报告专题》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16024202 课程名称：政府财务报告专题 英文名称： Governmental Financial Reporting 课程类别：专业选修课 学 时：32 学 分：2 适用对象:财政学专业大三、大四本科生 考核方式：考查 先修课程：基础会计、政府会计 二、课程简介 政府财务报告专题的教学目标是通过学习，让学生了解掌握政府财务报告的发展 历史、政府财务报告的理论基础、我国有关政府财务报告相关制度的介绍以及如何编 写政府财务报告，并对企业财务报告和政府财务报告的区别和联系有一定的了解。 The objectives of the topic of governmental financial reporting are to enable students to understand the history of the development of governmental financial reporting, the theoretical basis for the governmental financial reporting, the introduction of China's system related to governmental financial reporting and how to prepare governmental financial reports, and to have a certain understanding of the differences and connections between corporate and governmental financial reporting. 三、课程性质与教学目的 政府财务报告是反映政府会计主体某一特定日期的财务状况和某一会计期间的 运行情况和现金流量等信息的文件。我国从 2015 年开始要求各级政府部门编制政府 财务报告。政府财务报告的相关制度和内容目前还在不断发展和完善中。本课程将引 导学生从理论和实践、从宏观和微观角度展开对政府财务报告相关制度、历史、理论、 内容等的学习，引导学生思考、分析政府财务报告的发展趋势以及和企业财务报告之 间的差异，培养学生的理论思维能力、实践能力以及探索能力，提高学生的综合素质。 本课程通过深入挖掘课程思政元素，引入丰富的案例素材，讲好中国故事，帮助 学生深刻领会党领导下的我国经济、社会等各项建设所取得的重大成就和历史经验
涵养学生的家国情怀、公民素养和社会责任感，引导学生增强“四个意识”、坚定“四 个自信”，做到“两个维护。通过强化各种案例教育，帮助学生牢固树立廉洁意识和 集体意识，培养品行端正、爱岗敬业和富有团结精神的高素质专业人才。 四、教学内容及要求 第一部分引论 (一)目的与要求 1.通过本部分学习，应了解政府财务报告的发展历史以及国际上的发展趋势 2.帮助学生了解我国政府财务报告制度形成的历史、现状 (二)思政元素： 1,国情教育 2.制度自信 科学精神 (三) 教学内容 1.什么是政府财务报告？ 2.政府财务报告的发展历史 3.政府财务报告的组成 4.政府财务报告的编制初步介绍 (四)思考与实践 对政府财务报告发展趋势的讨论和思考 (五)敦学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授和课堂讨论等。 第二部分政府财务报告的理论 (一)目的与要求 了解为政府财务报告形成的理论基础 (二)用政元素 国情教育 2 国际视 .科学精神 4.制度自信 (三)教学内容 1.受托责任 2.公共受托贵任 3.新公共管理理论的产生背景 4.新公共管理理论的主要内容 2
2 涵养学生的家国情怀、公民素养和社会责任感，引导学生增强“四个意识”、坚定“四 个自信”，做到“两个维护。通过强化各种案例教育，帮助学生牢固树立廉洁意识和 集体意识，培养品行端正、爱岗敬业和富有团结精神的高素质专业人才。 四、教学内容及要求 第一部分 引论 （一）目的与要求 1.通过本部分学习，应了解政府财务报告的发展历史以及国际上的发展趋势 2.帮助学生了解我国政府财务报告制度形成的历史、现状 （二）思政元素： 1.国情教育 2.制度自信 3．科学精神 （三）教学内容 1.什么是政府财务报告？ 2.政府财务报告的发展历史 3.政府财务报告的组成 4.政府财务报告的编制初步介绍 （四）思考与实践 对政府财务报告发展趋势的讨论和思考 （五）教学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授和课堂讨论等。 第二部分 政府财务报告的理论 （一）目的与要求 了解为政府财务报告形成的理论基础 （二）思政元素 1．国情教育 2．国际视野 3．科学精神 4．制度自信 （三）教学内容 1．受托责任 2.公共受托责任 3.新公共管理理论的产生背景 4．新公共管理理论的主要内容
5.政府预算报告、结算报告和政府财务报告 (四)思考与实践 我国政府财务报告形成的原因 (五)教学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论和社会实践等 方法 第三部分政府财务报告的核算基础 (一)目的与要求 了解权责发生制和收付实现制 (二)、思政元素 1.制度自信 2.国情教育 (三)教学内容 权责发 制及其 3、不同核算基础的比较 4、政治经济对核算基础的影响 (四)思考与实践 政府财务报告为什么要引入核算发生制？ (五)教学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、团队合作、分组讨论、课堂讨论等方法。 第四部分政府部门财务报告的编制 (一)目的与要求 了解我国目前政府部门财务报告的具体编制方法 思政元素 1.国情教育 2.政治认同 3.国际视野 4科学精神 三)教学内容 1,编制主体和编制基础 2、政府部门财务报告主要内容 3、政府部门会计报表项目 4、政府部门会计报表编制 、会计报表附注编制 6 政府部门财务分材 7、编制要求 8、数据质量审核 3
3 5．政府预算报告、结算报告和政府财务报告 （四）思考与实践 我国政府财务报告形成的原因 （五）教学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、多媒体教学、分组讨论、课堂讨论和社会实践等 方法。 第三部分 政府财务报告的核算基础 （一）目的与要求 了解权责发生制和收付实现制 （二）、思政元素 1.制度自信 2.国情教育 （三）教学内容 1．收付实现制及修正 2．权责发生制及其修正 3、不同核算基础的比较 4、政治经济对核算基础的影响 （四）思考与实践 政府财务报告为什么要引入核算发生制？ （五）教学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、团队合作、分组讨论、课堂讨论等方法。 第四部分 政府部门财务报告的编制 （一）目的与要求 了解我国目前政府部门财务报告的具体编制方法 （二）思政元素 1.国情教育 2.政治认同 3.国际视野 4.科学精神 （三）教学内容 1．编制主体和编制基础 2、政府部门财务报告主要内容 3、政府部门会计报表项目 4、政府部门会计报表编制 5、会计报表附注编制 6、政府部门财务分析 7、编制要求 8、数据质量审核
9、 资料管理 四)思考与实践 我国现有政府部门财务报告编制面临的问题 (五)教学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究等方法。 第五部分政府综合财务报告的编制 (一)目的与要求 通过本章学习，学生应了解并理解我国政府综合财务报告的编制方法。 (二)思政元素 1.国情教育 2.制度自 3.科学精神 (三)教学内容 1.编制主体和编制基础 会计报表项目 4.政府综合会计报表编制 5.会计报表附注编制 6.政府财政经济分析 7.政府财政财务管理情况 8.编制要求 9.数据质量审核 10.资料管理 (四)思考与实践 讨论如何改善我国政府综合财务报告的编制 (五)教学 方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、团队合作、分组讨论等方法。 第六部分政府会计准则和制度 (一)目的与要求 1.了解我国的政府会计制度 2 了解我国的政府会计基本准则 (二)思政元素 1.国情教育 2.法治意识 3.科学精神 (三)教学内容 1.我国政府会计制度逻辑框架 2.政府会计制度中财务会计核算和预算会计核算
4 9、资料管理 （四）思考与实践 我国现有政府部门财务报告编制面临的问题 （五）教学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究等方法。 第五部分 政府综合财务报告的编制 （一）目的与要求 通过本章学习，学生应了解并理解我国政府综合财务报告的编制方法。 （二）思政元素 1.国情教育 2.制度自信 3.科学精神 （三）教学内容 1.编制主体和编制基础 2.政府综合财务报告主要内容 3.政府综合会计报表项目 4.政府综合会计报表编制 5.会计报表附注编制 6.政府财政经济分析 7.政府财政财务管理情况 8.编制要求 9.数据质量审核 10.资料管理 （四）思考与实践 讨论如何改善我国政府综合财务报告的编制 （五）教学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、团队合作、分组讨论等方法。 第六部分 政府会计准则和制度 （一）目的与要求 1.了解我国的政府会计制度 2.了解我国的政府会计基本准则 （二）思政元素 1.国情教育 2.法治意识 3.科学精神 （三）教学内容 1．我国政府会计制度逻辑框架 2．政府会计制度中财务会计核算和预算会计核算
3.政府会计制度中主要账务处理 (四)思考与实践 思考我国政府会计制度变迁的具体实践和内在逻辑 (五)勒学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究和社会实践等方 式。 五、各教学环节学时分配 教 学环节 必 今 其他 教学时数 论 实验实习 教学 好 课 环节 计 课程内容 第一部分 第二部分 0.5 第二部分 第三部分 0.5 第四部分 0.5 第五部分 0.5 0.5 第六部分 0. 0.5 合计 23 3.5 0 0 2.532 “各教学环节学时分配”中，“其它教学环节”主要指习题课、课堂讨论、课程 设计、观看视频、现场参观等教学环节。 六、课程考核 (一)考核方式：考查 (二)成绩构成 平时成绩占比：30%期末考试占比：70% (三)成绩老核标准 平时对学生的考核主要是从认真落实老师布置的要求和任务，积极参与资料收 集、课堂讨论和实地调研等教学过程，科学评价学生在学习过程中的积极性、互动性 和参与度作为平时成绩的主要考核标准。 5
5 3.政府会计制度中主要账务处理 （四）思考与实践 思考我国政府会计制度变迁的具体实践和内在逻辑 （五）教学方法与手段 本部分教学主要采用课堂讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究和社会实践等方 式。 五、各教学环节学时分配 教 学环节 教学时数 课程内容 讲 课 习 题 课 讨 论 课 实验 实习 其他 教学 环节 小 计 第一部分 3 0 1 0 0 0 4 第二部分 4 0.5 1 0 0 0.5 6 第二部分 0.5 0 0.5 0 0 0 1 第三部分 2 0.5 0 0 0 0.5 5 第四部分 4 0 0.5 0 0 0.5 5 第五部分 4 0.5 0 0 0 0.5 5 第六部分 4 0.5 1 0 0 0.5 6 合计 23 3.5 3 0 0 2.5 32 “各教学环节学时分配”中，“其它教学环节”主要指习题课、课堂讨论、课程 设计、观看视频、现场参观等教学环节。 六、课程考核 （一）考核方式：考查 （二）成绩构成 平时成绩占比： 30% 期末考试占比：70% （三）成绩考核标准 平时对学生的考核主要是从认真落实老师布置的要求和任务，积极参与资料收 集、课堂讨论和实地调研等教学过程，科学评价学生在学习过程中的积极性、互动性 和参与度作为平时成绩的主要考核标准
通过课堂讨论和课程论文、期末考试等多种形式，科学评价学生对课程思政及课 程内容的学习效果。 七、推荐教材和教学参考资源 《政府财务报告研究》，李建发等，厦门大学出版社，2006年出版 《政府财务报告编制方法》，中华人民共和国财政部，立信会计出版社，2016年版 《政府综合财务报告制度研究》，李霁友，科学出版社，2016 《政府部门财务报告编制操作指南》，中华人民共和国财政部，立信会计出版社，2018 八、其他说明 无 大纲修订人：张利风 修订日期：2022、05.06 大纲审定人： 审定日期：
6 通过课堂讨论和课程论文、期末考试等多种形式，科学评价学生对课程思政及课 程内容的学习效果。 七、推荐教材和教学参考资源 《政府财务报告研究》，李建发等，厦门大学出版社，2006 年出版 《政府财务报告编制方法》，中华人民共和国财政部，立信会计出版社，2016 年版 《政府综合财务报告制度研究》，李霁友，科学出版社，2016 《政府部门财务报告编制操作指南》，中华人民共和国财政部，立信会计出版社，2018 八、其他说明 无 大纲修订人：张利风 修订日期：2022、05.06 大纲审定人： 审定日期：
