第十章疾病预防控制管理 学习目标 1.认识疾病预防控制工作的重要意义; 2.熟悉疾病预防控制管理的特点和原则; 3.掌握疾病预防控制管理的重要内容和方法 4.掌握疾病预防控制管理的主要任务; 5.了解疾病预防控制综合评价方法与指标体系。 2021/2/21
2021/2/21 1 第十章 疾病预防控制管理 学习目标 1．认识疾病预防控制工作的重要意义； 2．熟悉疾病预防控制管理的特点和原则； 3．掌握疾病预防控制管理的重要内容和方法； 4．掌握疾病预防控制管理的主要任务； 5．了解疾病预防控制综合评价方法与指标体系
第一节疾病预防控制管理概述 、疾病预防控制管理的含 疾病预防是指防止疾病在人群中发生;疾病 是指减少疾病在人群中发生。预防是指疾病未 的一些措施,控制是指疾病在人群中发生后的亠些措 施。 疾病预防控制管理是指针对各类疾病科学地组织制 定预防控制对策与措施,并保证得以有序高效地实施 和落实,以达到有效地预防控制其发生、发展和流行 的目的。 2021/2/21
2021/2/21 2 第一节 疾病预防控制管理概述 一、疾病预防控制管理的含义 疾病预防是指防止疾病在人群中发生；疾病控制 是指减少疾病在人群中发生。预防是指疾病未发生前 的一些措施，控制是指疾病在人群中发生后的一些措 施。 疾病预防控制管理是指针对各类疾病科学地组织制 定预防控制对策与措施，并保证得以有序高效地实施 和落实，以达到有效地预防控制其发生、发展和流行 的目的
疾病预防控制管理需要采用预防医学、流行 病学、社会医学、卫生统计学、卫生经济学和卫 生管理学等的观念、方法和技术,按照国家的卫 生防病法律、法规、规范和疾病控制目 要求,结合当地疾病的发病,人民群众的实际需 要,制定计划,通过人、财、物、信息等资源合 理有效的流动以及在计划执行过程中进行有力的 监督、控制和调节活动,以达到预防控制疾病 保障和增进人民健康的目的。 2021/2/21
2021/2/21 3 疾病预防控制管理需要采用预防医学、流行 病学、社会医学、卫生统计学、卫生经济学和卫 生管理学等的观念、方法和技术，按照国家的卫 生防病法律、法规、规范和疾病控制目标、任务 要求，结合当地疾病的发病，人民群众的实际需 要，制定计划，通过人、财、物、信息等资源合 理有效的流动以及在计划执行过程中进行有力的 监督、控制和调节活动，以达到预防控制疾病， 保障和增进人民健康的目的
二、疾病预防控制工作的成绩和经验 (一)我国疾病预防控制工作的成绩 1、建国50年来,通过建立健全疾病预防控制工作体 系,加强了防治机构和专业队伍建设,建立和完善制 度化、规范化、法制化的管理; 2、开展多种形式的健康教育,实行计划免疫,推行 全民食盐加碘,广泛开展全国性的爱国卫生运动,我 国疾病预防控制机构和队伍建设不断得到加强。 2021/2/21
2021/2/21 4 二、疾病预防控制工作的成绩和经验 （一）我国疾病预防控制工作的成绩 1、 建国50年来，通过建立健全疾病预防控制工作体 系，加强了防治机构和专业队伍建设，建立和完善制 度化、规范化、法制化的管理; 2、开展多种形式的健康教育，实行计划免疫，推行 全民食盐加碘，广泛开展全国性的爱国卫生运动，我 国疾病预防控制机构和队伍建设不断得到加强
3、省、县、乡为单位儿童计划免疫“四苗”接种率 达到85%的目标,有效预防控制了麻疹、百日咳、白喉、 破伤风、脊髓灰质炎、肺结核等计兔相应传染病的发病。 4、2000年10月29日,世界卫生组织西太平洋区宣布我 国及西太平洋区的所有国家和地区已经阻断了本土脊髓灰 质炎野病毒的传播,标志着我国又实现了无脊髓灰质炎的 目标; 5、控制了鼠疫、黑热病、伤寒等重大疾病的流行;克 山病、大骨节病、碘缺乏病的患病率大为减少,血吸虫病 的疫区大大缩小。 6、重点开展了心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病、口腔疾病、 精神性疾病等预防控制 2021/2/21
2021/2/21 5 3、省、县、乡为单位儿童计划免疫“四苗”接种率 达到85%的目标，有效预防控制了麻疹、百日咳、白喉、 破伤风、脊髓灰质炎、肺结核等计免相应传染病的发病。 4、2000年10月29日，世界卫生组织西太平洋区宣布我 国及西太平洋区的所有国家和地区已经阻断了本土脊髓灰 质炎野病毒的传播，标志着我国又实现了无脊髓灰质炎的 目标； 5、 控制了鼠疫、黑热病、伤寒等重大疾病的流行；克 山病、大骨节病、碘缺乏病的患病率大为减少，血吸虫病 的疫区大大缩小。 6、 重点开展了心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病、口腔疾病、 精神性疾病等预防控制
(二)我国疾病预防控制工作的成功经验 1、党和政府高度重视和坚强有力的领导 2、确立并认真贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针; 3、依靠科技进步,不断研究、开发、推广和应用适宜的 技术、方法; 树立社会大卫生的观念,弘扬群众性的爱国卫生运动 5、建立健全疾病预防控制工作体系,培养和保持一支技 术精通作风过硬的专业队伍; 6、科学地开展疾病监测和依法防制,促进疾病预防控制 措施落实; 7、开展国际合作,学习和借鉴国际上先进的科学技术和 成功的防制经验。 2021/2/21
2021/2/21 6 （二）我国疾病预防控制工作的成功经验 1、党和政府高度重视和坚强有力的领导 2、确立并认真贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针； 3、依靠科技进步，不断研究、开发、推广和应用适宜的 技术、方法； 4、树立社会大卫生的观念，弘扬群众性的爱国卫生运动； 5、建立健全疾病预防控制工作体系，培养和保持一支技 术精通作风过硬的专业队伍； 6、科学地开展疾病监测和依法防制，促进疾病预防控制 措施落实； 7、开展国际合作，学习和借鉴国际上先进的科学技术和 成功的防制经验
三、疾病预防控制工作面临的形势与特点 第一,一些急性传染病传播流行的影响因素依然 较广泛存在,肠道传染病、病毒性肝炎等急性传染病 仍未得到有效预防控制。如病毒性肝炎我国是高发区 现每年发病数占法定报告传染病总发病数30%以上。 据有关调查,仅乙型肝炎我国就有6亿多人感染过,大 约1.2亿人携带乙型肝炎病毒,我国现有慢性肝炎病人 约1200万,每年因肝病死亡约30万人。 2021/2/21
2021/2/21 7 三、疾病预防控制工作面临的形势与特点 第一，一些急性传染病传播流行的影响因素依然 较广泛存在，肠道传染病、病毒性肝炎等急性传染病 仍未得到有效预防控制。如病毒性肝炎我国是高发区， 现每年发病数占法定报告传染病总发病数30%以上。 据有关调查，仅乙型肝炎我国就有6亿多人感染过，大 约1.2亿人携带乙型肝炎病毒，我国现有慢性肝炎病人 约1200万，每年因肝病死亡约30万人
第二,结核病等慢性传染病仍严重危害着广大人 民群众身体健康,我国结核病发病还相当严重,据 2000年第四次全国结核病流行病学抽样调查,全国三 分之一的人口已感染了结核菌,受感染人数 目前我国涂阳肺结核患病率为1216/10万,传染性肺 结核患病率为157.8/10万,估算我国现有传染性肺结 核病人达200万。我国是全球22个结核病高负担国家 之一,结核病人数位居世界第二位,仅次于印度。 2021/2/21
2021/2/21 8 第二，结核病等慢性传染病仍严重危害着广大人 民群众身体健康，我国结核病发病还相当严重，据 2000年第四次全国结核病流行病学抽样调查，全国三 分之一的人口已感染了结核菌，受感染人数超过4亿。 目前我国涂阳肺结核患病率为121.6/10万，传染性肺 结核患病率为157.8/10万，估算我国现有传染性肺结 核病人达200万。我国是全球22个结核病高负担国家 之一，结核病人数位居世界第二位，仅次于印度
第三,脊髓灰质炎、碘缺乏病、丝虫病、麻风病等 已经消灭或控制的一些传染病、地方病和寄生虫病仍需 巩固防治成果。 第四,不断被发现的新传染病,如艾滋病、O139型霍 乱、肠出血性大肠杆菌感染性疾病、莱姆病在我国已有 发生、传播与流行,艾滋病已呈加速上升趋势。 第五,随着经济贸易的全球化,国际旅游业和交通发 展、人口流动、商品流通等因素,增加了各种传染病传 入、传播和蔓延流行的危险,预防、控制传染病、地方 病和寄生虫病仍将是我国今后较长时间内重要的公共卫 生问题。 2021/2/21
2021/2/21 9 第三，脊髓灰质炎、碘缺乏病、丝虫病、麻风病等 已经消灭或控制的一些传染病、地方病和寄生虫病仍需 巩固防治成果。 第四，不断被发现的新传染病，如艾滋病、O139型霍 乱、肠出血性大肠杆菌感染性疾病、莱姆病在我国已有 发生、传播与流行，艾滋病已呈加速上升趋势。 第五，随着经济贸易的全球化，国际旅游业和交通发 展、人口流动、商品流通等因素，增加了各种传染病传 入、传播和蔓延流行的危险，预防、控制传染病、地方 病和寄生虫病仍将是我国今后较长时间内重要的公共卫 生问题
第六,伴随工业化进程加快产生的新问题,如乡 镇企业发展带来的职业危害和职业病向题 第七,环境的污染,不良生活方式引起的心血管病、 糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病问题。 第八,社会经济发展、生活节奏的加快、竟争压力的 增加等带来的精神卫生和意外伤害问题。 第九,人口老年化带来的老年性疾病防治问题。 第十,我国为多自然灾害国家,地震、旱灾、水灾 龙卷风等灾害引起的疾病危害问题。 2021/2/21
2021/2/21 10 第六，伴随工业化进程加快产生的新问题，如乡 镇企业发展带来的职业危害和职业病问题。 第七，环境的污染，不良生活方式引起的心血管病、 糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病问题。 第八，社会经济发展、生活节奏的加快、竞争压力的 增加等带来的精神卫生和意外伤害问题。 第九，人口老年化带来的老年性疾病防治问题。 第十，我国为多自然灾害国家，地震、旱灾、水灾、 龙卷风等灾害引起的疾病危害问题