第十章疾病预防控制管理 学习目标 1.认识疾病预防控制工作的重要意义 2.熟悉疾病预防控制管理的特点和原则 3.掌握疾病预防控制管理的重要内容和方法; 4.掌握疾病预防控制管理的主要任务 5.了解疾病预防控制综合评价方法与指标体系。 2021/2/21
2021/2/21 1 第十章 疾病预防控制管理 学习目标 1．认识疾病预防控制工作的重要意义； 2．熟悉疾病预防控制管理的特点和原则； 3．掌握疾病预防控制管理的重要内容和方法； 4．掌握疾病预防控制管理的主要任务； 5．了解疾病预防控制综合评价方法与指标体系
第一节疾病预防控制管理概述 疾病预防控制管理的含义 疾病预防是指防止疾病在人群中发生;疾病 控制是指减少疾病在人群中发生。预防是指疾病 未发生前的一些措施,控制是指疾病在人群中发 生后的一些措施。每一种疾病的发生、发展都有 其本身的规律,要预防和控制疾病的发生,必须 研究掌握其发生发展的规律。 疾病预防控制管理是指针对各类疾病科学地 组织制定预防控制对策与措施,并保证得以有序 高效地实施和落实,以达到有效地预防控制其发 生、发展和流行的目的 2021/2/21
2021/2/21 2 第一节 疾病预防控制管理概述 一、疾病预防控制管理的含义 疾病预防是指防止疾病在人群中发生；疾病 控制是指减少疾病在人群中发生。预防是指疾病 未发生前的一些措施，控制是指疾病在人群中发 生后的一些措施。每一种疾病的发生、发展都有 其本身的规律，要预防和控制疾病的发生，必须 研究掌握其发生发展的规律。 疾病预防控制管理是指针对各类疾病科学地 组织制定预防控制对策与措施，并保证得以有序 高效地实施和落实，以达到有效地预防控制其发 生、发展和流行的目的
疾病预防控制管理需要采用预防医 学、流行病学、社会医学、卫生统计学 卫生经济学和卫生管理学等的观念、方 法和技术,按照国家的卫生防病法律、 法规、规范和疾病控制目标、任务要求, 结合当地疾病的发病,人民群众的实阪 需要,制定计划,通过人、财、物 息等资源合理有效的流动以及在计划执 行过程中进行有力的监督、控制和调节 活动,以达到预防控制疾病,保障和增 进人民健康的目的 2021/2/21
2021/2/21 3 疾病预防控制管理需要采用预防医 学、流行病学、社会医学、卫生统计学、 卫生经济学和卫生管理学等的观念、方 法和技术，按照国家的卫生防病法律、 法规、规范和疾病控制目标、任务要求， 结合当地疾病的发病，人民群众的实际 需要，制定计划，通过人、财、物、信 息等资源合理有效的流动以及在计划执 行过程中进行有力的监督、控制和调节 活动，以达到预防控制疾病，保障和增 进人民健康的目的
疾病预防控制工作取得的 成绩和经 (一)我国疾病预防控制工作的成绩 1、建国50年来,通过建立健全疾病预防 控制工作体系,加强防治机构和专业队伍建设, 建立和完善制度化、规范化、法制化的管理 2、开展多种形式的健康教育,实行计划免 疫,推行全民食盐加碘,广泛开展全国性的爱 国卫生运动,我国疾病预防控制机构和队伍建 设不断得到加强 2021/2/21
2021/2/21 4 二、疾病预防控制工作取得的 成绩和经验 （一）我国疾病预防控制工作的成绩 1、 建国50年来，通过建立健全疾病预防 控制工作体系，加强防治机构和专业队伍建设， 建立和完善制度化、规范化、法制化的管理; 2、开展多种形式的健康教育，实行计划免 疫，推行全民食盐加碘，广泛开展全国性的爱 国卫生运动，我国疾病预防控制机构和队伍建 设不断得到加强
3、省、县、乡为单位儿童计划免疫“四苗” 接种率达到85%的目标,有效预防控制了麻疹 百日咳、白喉、脊髓灰质炎等计免相应传染病的 发病 4、2000年10月29日,世界卫生组织西太平 洋区宣布我国及西太平洋区的所有国家和地区已 经阻断了本土脊髓灰质炎野病毒的传播,标志着 我国又实现了无脊髓灰质炎的目标; 5、控制了鼠疫、黑热病、伤寒等重大疾病 的流行;克山病、大骨节病、碘缺乏病的患病率 大为减少,血吸虫病的疫区大大缩小 6、重点开展了心脑血管疾病、肿瘤、糖尿 病、口腔疾病、精神性疾病等预防控制, 2021/2/21
2021/2/21 5 3、 省、县、乡为单位儿童计划免疫“四苗” 接种率达到85%的目标，有效预防控制了麻疹、 百日咳、白喉、脊髓灰质炎等计免相应传染病的 发病。 4、 2000年10月29日，世界卫生组织西太平 洋区宣布我国及西太平洋区的所有国家和地区已 经阻断了本土脊髓灰质炎野病毒的传播，标志着 我国又实现了无脊髓灰质炎的目标； 5、 控制了鼠疫、黑热病、伤寒等重大疾病 的流行；克山病、大骨节病、碘缺乏病的患病率 大为减少，血吸虫病的疫区大大缩小。 6、 重点开展了心脑血管疾病、肿瘤、糖尿 病、口腔疾病、精神性疾病等预防控制
(二)我国疾病预防控制工作的成功经验 1、党和政府高度重视和坚强有力的领导 2、确立并认真贯彻执行“预防为主”的卫生工 作方针; 3、依靠科技进步,不断研究、开发、推广和应 用适宜的技术、方法; 4、树立社会大卫生的观念,弘扬群众性的爱国 卫生运动; 5、建立健全疾病预防控制工作体系,培养和保 持一支技术精通作风过硬的专业队伍; 尽科学地开展疾病监测和依法防制,促进疾病预 防控制措施落实; 开展国际合作,学习和借鉴国际上先进的科 学技术和成功的防制经验 2021/2/21
2021/2/21 6 （二）我国疾病预防控制工作的成功经验 ▪ 1、党和政府高度重视和坚强有力的领导 ▪ 2、确立并认真贯彻执行“预防为主”的卫生工 作方针； ⚫ 3、依靠科技进步，不断研究、开发、推广和应 用适宜的技术、方法； ⚫ 4、树立社会大卫生的观念，弘扬群众性的爱国 卫生运动； ⚫ 5、建立健全疾病预防控制工作体系，培养和保 持一支技术精通作风过硬的专业队伍； 6科学地开展疾病监测和依法防制，促进疾病预 防控制措施落实； 7开展国际合作，学习和借鉴国际上先进的科 学技术和成功的防制经验
三、疾病预防控制工作面临的 形势与特点 第 些急性传染病传播流行的 影响因素依然较广泛存在,肠道传染病、 病毒性肝炎等急性传染病仍未得到有效 预防控制。如病毒性肝炎我国是高发区 现每年发病数占法定报告传染病总发病 数30%以上。据有关调查,仅乙型肝炎我 国就有6亿多人感染过,大约1.2亿人携 带乙型肝炎病毒,我国现有慢性肝炎病 人约1200万,每年因肝病死亡约30万人。 2021/2/21
2021/2/21 7 三、疾病预防控制工作面临的 形势与特点 第一，一些急性传染病传播流行的 影响因素依然较广泛存在，肠道传染病、 病毒性肝炎等急性传染病仍未得到有效 预防控制。如病毒性肝炎我国是高发区， 现每年发病数占法定报告传染病总发病 数30%以上。据有关调查，仅乙型肝炎我 国就有6亿多人感染过，大约1.2亿人携 带乙型肝炎病毒，我国现有慢性肝炎病 人约1200万，每年因肝病死亡约30万人
第二,结核病等慢性传染病仍严重危 害着广大人民群众身体健康,我国结核病 发病还相当严重,据2000年第四次全国结 核病流行病学抽样调查,全国三分之一的 人口已感染了结核菌,受感染人数超过4 亿。目前我国涂阳肺结核患病率为 121.6/10万,传染性肺结核患病率为 157.8/10万,估算我国现有传染性肺结核 病人达200万。我国是全球22个结核病高 负担国家之一,结核病人数位居世界第 位,仅次于印度。 2021/2/21
2021/2/21 8 第二，结核病等慢性传染病仍严重危 害着广大人民群众身体健康，我国结核病 发病还相当严重，据2000年第四次全国结 核病流行病学抽样调查，全国三分之一的 人口已感染了结核菌，受感染人数超过4 亿 。 目前我国涂阳肺结核患病率为 121.6/10 万 ， 传染性肺结核患病率为 157.8/10万，估算我国现有传染性肺结核 病人达200万。我国是全球22个结核病高 负担国家之一，结核病人数位居世界第二 位，仅次于印度
第三,脊髓灰质炎、碘缺乏病、丝虫病、麻 风病等已经消灭或控制的一些传染病、地方病和 寄生虫病仍需巩固防治成果 第四,不断被发现的新传染病,如艾滋病、 0139型霍乱、肠出血性大肠杆菌感染性疾病、莱 姆病在我国已有发生、传播与流行,艾滋病已呈 加速上升趋势 第五,随着经济贸易的全球化,国际旅游业 和交通发展、人口流动、商品流通等因素,增加 了各种传染病传入、传播和蔓延流行的危险,预 防、控制传染病、地方病和寄生虫病仍将是我国 今后较长时间内重要的公共卫生问题 2021/2/21
2021/2/21 9 第三，脊髓灰质炎、碘缺乏病、丝虫病、麻 风病等已经消灭或控制的一些传染病、地方病和 寄生虫病仍需巩固防治成果。 第四，不断被发现的新传染病，如艾滋病、 O139型霍乱、肠出血性大肠杆菌感染性疾病、莱 姆病在我国已有发生、传播与流行，艾滋病已呈 加速上升趋势。 第五，随着经济贸易的全球化，国际旅游业 和交通发展、人口流动、商品流通等因素，增加 了各种传染病传入、传播和蔓延流行的危险，预 防、控制传染病、地方病和寄生虫病仍将是我国 今后较长时间内重要的公共卫生问题
第六,伴随工业化进程加快产生的新问题 如乡镇企业发展带来的职业危害和职业病问题。 第七,环境的污染,不良生活方式引起的 心血管病、糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病问 第八,社会经济发展、生活节奏的加快 竞争压力的增加等带来的精神卫生和意外伤害问 题 第九,人口老年化带来的老年性疾病防治问 题 第十,我国为多自然灾害国家,地震、旱灾 水灾、龙卷风等灾害引起的疾病危害问题。 2021/2/21
2021/2/21 10 第六，伴随工业化进程加快产生的新问题， 如乡镇企业发展带来的职业危害和职业病问题。 第七，环境的污染，不良生活方式引起的 心血管病、糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病问 题。 第八，社会经济发展、生活节奏的加快、 竞争压力的增加等带来的精神卫生和意外伤害问 题。 第九，人口老年化带来的老年性疾病防治问 题。 第十，我国为多自然灾害国家，地震、旱灾、 水灾、龙卷风等灾害引起的疾病危害问题