第九章城市郊区管理
第九章 城市郊区管理
第一节城市郊区化 一、城市化中的郊区化 ·简单地讲,城市化是一种世界性的经济社会现象,是由传 统、落后、分散的乡村社会向现代、先进、文明的城市社 会转化的自然历史过程。 总结城市化的形式,一般可以将其归纳为向心型城市化和 离心型城市化二种。其中向心型城市化,又称为集中型城 市化 ·离心型城市化有时又称为分散型城市化,主要是指城市功 能、城市资源、城市活动向城市中心向周边离心开展或扩 散、辐射和分流,使周边地区的生产和生活方式城市化的 过程。离心型城市化一般出现在城市化的高级阶段。城市 郊区化和逆城市化是离心型城市化的两种类型和阶段
第一节 城市郊区化 • 一、城市化中的郊区化 • 简单地讲，城市化是一种世界性的经济社会现象，是由传 统、落后、分散的乡村社会向现代、先进、文明的城市社 会转化的自然历史过程。 • 总结城市化的形式，一般可以将其归纳为向心型城市化和 离心型城市化二种。其中向心型城市化，又称为集中型城 市化。 • 离心型城市化有时又称为分散型城市化，主要是指城市功 能、城市资源、城市活动向城市中心向周边离心开展或扩 散、辐射和分流，使周边地区的生产和生活方式城市化的 过程。离心型城市化一般出现在城市化的高级阶段。城市 郊区化和逆城市化是离心型城市化的两种类型和阶段
(1)城市郊区化( Suburbanization,简称 郊区化)。所谓城市郊区化,是指人口、 就业岗位和工商业等从大城市的中心区向 郊区迁移,中心区的人口增长相对低于人 口迁出的一种离心分散化的过程。 (2)逆城市化( Counter urbanization)。 所谓逆城市化,是指人口从大城市和主要 的大都市区向小的都市区甚至非都市区迁 移的一种分散化过程
• （1）城市郊区化（Suburbanization，简称 郊区化）。所谓城市郊区化，是指人口、 就业岗位和工商业等从大城市的中心区向 郊区迁移，中心区的人口增长相对低于人 口迁出的一种离心分散化的过程。 • （2）逆城市化（Counter urbanization）。 所谓逆城市化，是指人口从大城市和主要 的大都市区向小的都市区甚至非都市区迁 移的一种分散化过程
、我国的城市郊区化现象与特点 1.我国的城市郊区化现象 总的来看,我国还处在向心型城市化的阶 段,但一些较发达的大城市,也出现了 些离心型城市郊区化的现象。主要表现为 (1)城市人口和生活空间的郊区化 郊区化的典型标志是城市中心区人口出现 绝对数量的下降,即绝对的分散
• 二、我国的城市郊区化现象与特点 • 1．我国的城市郊区化现象 • 总的来看，我国还处在向心型城市化的阶 段，但一些较发达的大城市，也出现了一 些离心型城市郊区化的现象。主要表现为： • （1）城市人口和生活空间的郊区化 • 郊区化的典型标志是城市中心区人口出现 绝对数量的下降 ,即绝对的分散
人口不断向郊区迁移以及郊区化的不断发 展,使郊区已不仅仅是居住空间,而且也成 为郊区居民工作、娱乐等日常生活的生活 空间。伴随郊区居住、郊区就业人数的增 多,加上各种商业及服务业设施的配套化, 越来越多的郊区居民的日常生活空间限制 在郊区范围内
• 人口不断向郊区迁移以及郊区化的不断发 展，使郊区已不仅仅是居住空间 ,而且也成 为郊区居民工作、娱乐等日常生活的生活 空间。伴随郊区居住、郊区就业人数的增 多 ,加上各种商业及服务业设施的配套化 , 越来越多的郊区居民的日常生活空间限制 在郊区范围内
(2)中心商业区衰退和郊区商城的火爆 (3)工业企业大量向郊区迁移 (4)近郊别墅区和远郊度假村的发展
• （2）中心商业区衰退和郊区商城的火爆 • （3）工业企业大量向郊区迁移 • （4）近郊别墅区和远郊度假村的发展
我国城市郊区化的特点 (1)被动式郊区化 (2)居住郊区化略迟于工业郊区化 (3)城市向心发展阶段下的郊区化 (4)圈层扩展式郊区化
• 2．我国城市郊区化的特点 • （1）被动式郊区化 • （2）居住郊区化略迟于工业郊区化 • （3）城市向心发展阶段下的郊区化 • （4）圈层扩展式郊区化
三、我国郊区化管理的政策建议 ,加强政府调控,强化市场作用 ·2,防止“摊大饼”式郊区化 要加强公共交通基础设施的建设,选择发展城市 捷运系统,修建高速公路、轻轨和地铁等通勤手段 建设公共交通设施方面,北京的经验值得很多城 市借鉴。二应借鉴西方发达国家的经验制定有效 的措施,防止我国特大城市土地的不合理利用和 建成区的过度蔓延
• 三、我国郊区化管理的政策建议 • 1，加强政府调控，强化市场作用 • 2，防止“摊大饼”式郊区化 • 一要加强公共交通基础设施的建设 ,选择发展城市 捷运系统 ,修建高速公路、轻轨和地铁等通勤手段。 建设公共交通设施方面，北京的经验值得很多城 市借鉴。二应借鉴西方发达国家的经验,制定有效 的措施，防止我国特大城市土地的不合理利用和 建成区的过度蔓延
·3,进一步完善城市郊区化的各种制度和政 策 4,完善城市体系,引导生产力向郊区扩散 城市应努力构建“中心城一卫星城一县 城一集镇”四级城镇体系;积极培育卫星城 和县城的综合功能,将开发区配置于郊区副 中心和卫星城镇,建成集工业生产、居住、 生活娱乐、商业、教育于一体的现代化社 区型开发区,吸引中心区更多的人口和产业
• 3，进一步完善城市郊区化的各种制度和政 策 • 4，完善城市体系,引导生产力向郊区扩散 • 城市应努力构建“中心城—卫星城—县 城—集镇”四级城镇体系;积极培育卫星城 和县城的综合功能 ,将开发区配置于郊区副 中心和卫星城镇 ,建成集工业生产、居住、 生活娱乐、商业、教育于一体的现代化社 区型开发区 ,吸引中心区更多的人口和产业
第二节城市郊区的管理 ·一、城市郊区的概念与特点 ·关于城市郊区( Suburb)的概念,目前世界上尚 没有统一、权威的说法。西方学术界在研究郊区 化的过程中,对郊区的概念一直存在争论,存在 着若干种不同的定义。 我国学术界对郊区的概念也存在一些争论。我国 学术界比较广泛的接受的定义是北京大学周一星 教授提出的。周教授认为,郊区为城市行政区内 城市中心区以外的地域,包括了围绕着中心区的 建成区。这里的中心区相当于西方的中心市
第二节 城市郊区的管理 • 一、城市郊区的概念与特点 • 关于城市郊区（Suburb）的概念，目前世界上尚 没有统一、权威的说法。西方学术界在研究郊区 化的过程中，对郊区的概念一直存在争论，存在 着若干种不同的定义。 • 我国学术界对郊区的概念也存在一些争论。我国 学术界比较广泛的接受的定义是北京大学周一星 教授提出的。周教授认为，郊区为城市行政区内， 城市中心区以外的地域，包括了围绕着中心区的 建成区。这里的中心区相当于西方的中心市