第五章城市经济管理
第五章 城市经济管理
第一节城市经济发展战略管理 ·一、城市经济发展战略的概念及其特征 ·经济发展战略是发展经济学理论的延伸和具体化, 这一概念始于1958年美国耶鲁大学出版的赫尔曼 的《经济发展战略》一书。 城市经济发展战略是经济发展战略所属的一个层 次,是指对城市经济系统或特定城市内部经济构 成要素和外部经济环境的状况进行分析估量,据 此提出城市在一定时期内的发展目标以及实现这 目标所必须采取的措施和部署
第一节 城市经济发展战略管理 • 一、城市经济发展战略的概念及其特征 • 经济发展战略是发展经济学理论的延伸和具体化， 这一概念始于1958年美国耶鲁大学出版的赫尔曼 的《经济发展战略》一书。 • 城市经济发展战略是经济发展战略所属的一个层 次，是指对城市经济系统或特定城市内部经济构 成要素和外部经济环境的状况进行分析估量，据 此提出城市在一定时期内的发展目标以及实现这 一目标所必须采取的措施和部署
第一节城市经济发展战略管理 城市经济发展战略具有如下特征: (1)层次性 ·(2)整体性 (3)外延性
第一节 城市经济发展战略管理 • 城市经济发展战略具有如下特征： • （1）层次性。 • （2）整体性。 • （3）外延性
·二、制定城市经济发展战略的指导思想和基本原 ·1制定城市经济发展战略的指导思想 (1)要改变把经济增长的战略目标作为经济发展战 略指导思想的错误思想 (2)要进一步提高市场意识,充分发挥市场经济体 制在城市发展中的作用。在制定城市经济发展战 略时,必须进一步转换对于城市经济运行及其管 理的传统思想,是发展战略面向市场,为市场经 济体系的完善服务
• 二、制定城市经济发展战略的指导思想和基本原 则 • 1.制定城市经济发展战略的指导思想 • (1)要改变把经济增长的战略目标作为经济发展战 略指导思想的错误思想 • (2)要进一步提高市场意识，充分发挥市场经济体 制在城市发展中的作用。在制定城市经济发展战 略时，必须进一步转换对于城市经济运行及其管 理的传统思想，是发展战略面向市场，为市场经 济体系的完善服务
·(3)要髙瞻远瞩,具有一定的超前意识。城 市经济发展战略的研究和制定是一项超前 的工作。城市经济发展战略的时间跨度较 长,通常以20年为期,也有30年甚至长达 50年的长期发展战略,因此,城市经济发 展战略的制定要具备很强的超前意识
• (3)要高瞻远瞩，具有一定的超前意识。城 市经济发展战略的研究和制定是一项超前 的工作。城市经济发展战略的时间跨度较 长，通常以20年为期，也有30年甚至长达 50年的长期发展战略，因此，城市经济发 展战略的制定要具备很强的超前意识
·2制定城市经济发展战略所要遵循的基本原 则 1)可持续发展原则。 (2)以人为本原则。 (3)区域协调原则 (4)因地制宜原则
• 2.制定城市经济发展战略所要遵循的基本原 则 • （1）可持续发展原则。 • （2）以人为本原则。 • （3）区域协调原则。 • （4）因地制宜原则
、城市经济发展战略的制定 城市经济发展战略主要由三部分组成,即选择战 略目标、确定战略重点和实施战略的措施 ·1城市经济发展战略目标及其确定方法 (1)城市经济发展战略总体目标。总体目标是对城 市经济系统未来发展方向和前景的定性判断和综 合概括,它指出了城市经济未来发展的大政方针, 指出了发展的基本方向,建立了衡量发展进程的 参照坐枥
• 三、城市经济发展战略的制定 • 城市经济发展战略主要由三部分组成，即选择战 略目标、确定战略重点和实施战略的措施。 • 1.城市经济发展战略目标及其确定方法 • (1)城市经济发展战略总体目标。总体目标是对城 市经济系统未来发展方向和前景的定性判断和综 合概括，它指出了城市经济未来发展的大政方针， 指出了发展的基本方向，建立了衡量发展进程的 参照坐标。 •
(3)城市经济战略目标的确定方法 1)资源潜力法。 ·2)行业部门法。 3)综合指标法
• (3)城市经济战略目标的确定方法 • 1）资源潜力法。 • 2）行业部门法。 • 3）综合指标法
(3)城市经济战略目标的确定方法 1)资源潜力法。 ·2)行业部门法。 3)综合指标法
• (3)城市经济战略目标的确定方法 • 1）资源潜力法。 • 2）行业部门法。 • 3）综合指标法
2城市经济发展战略重点的确定 选择和确定战略重点是城市经济发展战略 中最具个性特征的一环,不同的城市具有 不同的区域社会经济背景,它们所处的经 济发展阶段和所具备的系统特征也不尽相
• 2.城市经济发展战略重点的确定 • 选择和确定战略重点是城市经济发展战略 中最具个性特征的一环，不同的城市具有 不同的区域社会经济背景，它们所处的经 济发展阶段和所具备的系统特征也不尽相 同