电子校务的关键是“校务” 不是电子! 蒋磊宏研究员 上海交通大学网络信息中心 2006年5月27日
电子校务的关键是“校务” 不是电子! 蒋磊宏 研究员 上海交通大学网络信息中心 2006年5月27日
提纲 电子校务的发展阶段 °建设电子校务的难点和制约因素 ●电子校务的规划——制定合理的阶段建设目标 ●以业务流为主线,“和风细雨”地推进电子校 务 对电子校务的信息共享问题一些思考 x 2006-5-27 上文李
2006-5-27 提纲 ⚫ 电子校务的发展阶段 ⚫ 建设电子校务的难点和制约因素 ⚫ 电子校务的规划——制定合理的阶段建设目标 ⚫ 以业务流为主线，“和风细雨”地推进电子校 务 ⚫ 对电子校务的信息共享问题一些思考
电子校务的发展阶段 起步 ●大学与用户单向互动 大学与用户双向互动 涉及单一职能部门的网上事务处理 ●跨越多个职能部门的网上事务处理 站式”服务 x 2006-5-27 上文李
2006-5-27 电子校务的发展阶段 ⚫ 起步 ⚫ 大学与用户单向互动 ⚫ 大学与用户双向互动 ⚫ 涉及单一职能部门的网上事务处理 ⚫ 跨越多个职能部门的网上事务处理 ⚫ “一站式”服务
电子校务的发展阶段 第5阶段的实现会使大学的管理机构和管理方式的发生 改变。 需要调整某些机构及人员,设立一些新的部门和岗位,重组 大学的业务流程。 ●电子校务不是现有大学业务的电脑化。 而是利用现代信息技术对大学的管理制度进行信息化改造, 协助建立现代大学管理制度。 上百个业务流的信息化不可能同时进行,更不可能同 时成熟。 只能根据轻重缓急,按照需要和可能,逐步建设并推动应用。 电子校务建设是一个长期的、持续的发展过程。 并不是建立一个门户系统就实现了一站式服务。 大x 2006-5-27 上文李
2006-5-27 电子校务的发展阶段 ⚫ 第5阶段的实现会使大学的管理机构和管理方式的发生 改变。 –需要调整某些机构及人员，设立一些新的部门和岗位，重组 大学的业务流程。 ⚫ 电子校务不是现有大学业务的电脑化。 –而是利用现代信息技术对大学的管理制度进行信息化改造， 协助建立现代大学管理制度。 ⚫ 上百个业务流的信息化不可能同时进行，更不可能同 时成熟。 –只能根据轻重缓急，按照需要和可能，逐步建设并推动应用。 电子校务建设是一个长期的、持续的发展过程。 – 并不是建立一个门户系统就实现了一站式服务
提纲 电子校务的发展阶段 建设电子校务的难点和制约因素 ●电子校务的规划——制定合理的阶段建设目标 ●以业务流为主线,“和风细雨”地推进电子校 务 对电子校务的信息共享问题一些思考 x 2006-5-27 上文李
2006-5-27 提纲 ⚫ 电子校务的发展阶段 ⚫ 建设电子校务的难点和制约因素 ⚫ 电子校务的规划——制定合理的阶段建设目标 ⚫ 以业务流为主线，“和风细雨”地推进电子校 务 ⚫ 对电子校务的信息共享问题一些思考
难点和制约因素—引言 “电子”与“校务”的关系 大家都同意,电子校务的关键不是“电子”而是“校务”。 我们的信息化,很大程度上还停留在对现有体制、管 理模式以及业务流程实行“信息化复制”的水平。 (国家行政学院汪玉凯20047) 如何把重视“校务”由口头变成行动? x 2006-5-27 上文李
2006-5-27 难点和制约因素——引言 ⚫ “电子”与“校务”的关系 –大家都同意，电子校务的关键不是“电子”而是“校务” 。 ⚫ 我们的信息化，很大程度上还停留在对现有体制、管 理模式以及业务流程实行“信息化复制”的水平。 （国家行政学院 汪玉凯 2004.7） ⚫ 如何把重视“校务”由口头变成行动？
信息化的难点 ●信息化遇到的问题归结为四点 是计算机文化; 二是机构和业务流程的重组问题; 三是对权力的监督问题; 四是人的阻力(官僚主义的阻力) (美国前副总统戈尔2002年“亚太地区城 市信息化论坛”) 2006-5-27 上文李
2006-5-27 信息化的难点 ⚫ 信息化遇到的问题归结为四点： –一是计算机文化； –二是机构和业务流程的重组问题； –三是对权力的监督问题； –四是人的阻力（官僚主义的阻力）。 （美国前副总统 戈尔 2002年“亚太地区城 市信息化论坛”）
难点一:电子校务的一体化问题 大学部门之间信息系统的一体化及大学与各级政府主 管部门之间信息系统的一体化问题。 要实现“一站式服务”,涉及跨部门的业务处理就必须实现 体化 大学的许多业务流互相关联,实现相关信息系统的一体化, 对转变管理职能、提高行政效率、规范监管理行为有重要意 义 但是,由于职责的划分和各种各样的利益冲突,要实 现大学各部门之间及大学与各级政府主管部门之间的 协调是一件非常困难的事情。 2006-5-27 上文李
2006-5-27 难点一：电子校务的一体化问题 ⚫ 大学部门之间信息系统的一体化及大学与各级政府主 管部门之间信息系统的一体化问题。 –要实现“一站式服务”，涉及跨部门的业务处理就必须实现 一体化。 –大学的许多业务流互相关联，实现相关信息系统的一体化， 对转变管理职能、提高行政效率、规范监管理行为有重要意 义。 ⚫ 但是，由于职责的划分和各种各样的利益冲突，要实 现大学各部门之间及大学与各级政府主管部门之间的 协调是一件非常困难的事情
电子校务的发展—领导的作用 电子校务的发展,很大程度上取决于校领导的 意愿。 在某个阶段电子校务发展较快的大学,大都源于校 领导强烈的意愿和有力的领导。 这些校领导确定了电子校务的目标和蓝图,落实了 的实施部门和所需的资源,直接参与了业务改造或 机构调整 x 2006-5-27 上文李
2006-5-27 电子校务的发展——领导的作用 ⚫ 电子校务的发展，很大程度上取决于校领导的 意愿。 –在某个阶段电子校务发展较快的大学，大都源于校 领导强烈的意愿和有力的领导。 –这些校领导确定了电子校务的目标和蓝图，落实了 的实施部门和所需的资源，直接参与了业务改造或 机构调整
难点二:计算机文化 第二个难点是计算机文化和对知识产品的认识问题。 在信息化建设中,普遍存在着重硬轻软现象。 表现:硬件>软件>应用 硬件比软件先进和齐全; ●系统硬件和软件的配备超前于实际应用的开发和运行。 大量的资金用于最初的容量建设,以满足多年以后才会出 现的需要。…。瞬息万变的IT设备技术使这种情况变得 更糟,经常导致数据中心每四年就需要一次大修。除了大 修的费用,数据中心的岩机风险也在实施过程中大幅度增 加 2004年“美国可用性研究中心”白 2006-5-27 上文李
2006-5-27 难点二：计算机文化 ⚫ 第二个难点是计算机文化和对知识产品的认识问题。 ⚫ 在信息化建设中，普遍存在着重硬轻软现象。 –表现： 硬件 ＞ 软件 ＞ 应用 ⚫ 硬件比软件先进和齐全； ⚫ 系统硬件和软件的配备超前于实际应用的开发和运行。 ⚫ 大量的资金用于最初的容量建设，以满足多年以后才会出 现的需要。……。瞬息万变的IT设备技术使这种情况变得 更糟，经常导致数据中心每四年就需要一次大修。除了大 修的费用，数据中心的宕机风险也在实施过程中大幅度增 加。 2004年“美国可用性研究中心”白皮书