教学辅母栏 第九章对外贸易政策教学辅导 2014年2月21日 本章教学重点难点问题 一、对外贸易政策的含义和类型 含义：指一国根据一老时期内政治经济的基本发晨态势和国民经济的总体发晨目标 出爱，结合本国的资源赋予、产业结构、经济发展水平，所制定的在较长时期内普增适用 的对外贸易原则、方针、策略， 1、自由贸号政策：自由贸易或策是指国家对贸号行为不如任何干预，即既不数制 出口，也不限止进口。使商品自由进出口，在围际市场上自由竟争。 2,保护贸易政策：保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措能保护本国 市场免受外国商品的意争，并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓励商品出口。 3、超保护贸易或策：也称侵略性保护贸号成筑，是垄斯竞争时期贷本主义的贸易 政策特征。保护的对象是高度发达的工业成出现麦落的夕阳工业。 4,中性贸易政策和偏向性贸易政策是指政府干预措植的缘合效果是对一切可贸易 产品和非贸易产品，可出口产品和可进口产品，国内市场和出口市场，采取不偏不倚的 对特。 二、重商主义的主要内容 重商主义是对1618世纪出现在欧洲的一种经济思想的饶称。其中，该思想漏示了贸易保 护的必要性，是最早的贸易保护理论。 基本恩想：重商主义认为，一个国家的财富由其用有的贵金属代表，拥有的贵金属越多， 这个国家就越富有。通常将重商主文分为两个阶段：早期量商主义（重金主文）和晚期重商 主义《重工主义)， 主要手段：(1)由政府米控制贵金属的使用，个人不得从事贵金属的出口，对走私贵金 属的处以重至死刑的怎处(2》将对外贸易经藿权控制在少数企业手中(3)对出口产品实 行补贴。对消贵品进口采取高关税或配额 重商主义的评价：休该利用其价格-货币流通机制最先对重商主义的贸号思想提出质疑。 在休滇看米，一国不可能水远保特贸易盈余，价格货币流通机制会自动实现贸易均衡。亚 当斯密的绝对优势说肯定了贸易是双赢的经济行为，从面否定了重商主义对贸号是零和博 年的观点。 三、李斯特的保护贸易政策 主要内容： 1对古典白由贸易理论提出批评：指出“比较成本说“不利于德国生产力的发展批评古典学 派自由贸易学说忽视了各国历史和经济上的特点 2发展阶段：李斯特主张根据各国经济发展的不同阶段，采取不同的对外贸易政策。 3.主张国家干预的对外贸易 4.保护的对象为幼相工业 5,保护手段为采取禁止输入与征收高额关税的办法。 评价：一方面，幼程产业候护理论具有理论上的合理性。幼裤产业保护理论在现实中有着 广泛的影响力，世界贸易组织也以该理论为依据，列有幼雅产业保护条款。另一方面，幼雁
教学辅导栏 第九章 对外贸易政策教学辅导 2014 年 2 月 21 日 本章教学重点难点问题 一、对外贸易政策的含义和类型 含义：指一国根据一定时期内政治经济的基本发展态势和国民经济的总体发展目标 出发， 结合本国的资源赋予、产业结构、经济发展水平， 所制定的在较长时期内普遍适用 的对外贸易原则、方针、策略。 1、自由贸易政策：自由贸易政策是指国家对贸易行为不加任何干预，即既不鼓励 出口，也不限止进口，使商品自由进出口，在国际市场上自由竞争。 2、保护贸易政策：保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施保护本国 市场免受外国商品的竞争， 并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓励商品出口。 3、超保护贸易政策：也称侵略性保护贸易政策，是垄断竞争时期资本主义的贸易 政策特征。保护的对象是高度发达的工业或出现衰落的夕阳工业。 4、中性贸易政策和偏向性贸易政策是指政府干预措施的综合效果是对一切可贸易 产品和非贸易产品， 可出口产品和可进口产品， 国内市场和出口市场， 采取不偏不倚的 对待。 二、重商主义的主要内容 重商主义是对 16-18 世纪出现在欧洲的一种经济思想的统称。其中，该思想揭示了贸易保 护的必要性，是最早的贸易保护理论。 基本思想：重商主义认为，一个国家的财富由其拥有的贵金属代表，拥有的贵金属越多， 这个国家就越富有。通常将重商主义分为两个阶段：早期重商主义（重金主义）和晚期重商 主义（重工主义 ）。 主要手段：（1）由政府来控制贵金属的使用，个人不得从事贵金属的出口，对走私贵金 属的处以重至死刑的惩处 （2）将对外贸易经营权控制在少数企业手中 （3）对出口产品实 行补贴，对消费品进口采取高关税或配额 重商主义的评价：休谟利用其价格-货币-流通机制最先对重商主义的贸易思想提出质疑。 在休漠看来，一国不可能永远保持贸易盈余，价格-货币-流通机制会自动实现贸易均衡。 亚 当·斯密的绝对优势说肯定了贸易是双赢的经济行为，从而否定了重商主义对贸易是零和博 弈的观点。 三、李斯特的保护贸易政策 主要内容： 1.对古典自由贸易理论提出批评:指出”比较成本说”不利于德国生产力的发展,批评古典学 派自由贸易学说忽视了各国历史和经济上的特点. 2.发展阶段:李斯特主张根据各国经济发展的不同阶段,采取不同的对外贸易政策。 3．主张国家干预的对外贸易 4．保护的对象为幼稚工业 5．保护手段为采取禁止输入与征收高额关税的办法。 评价：一方面，幼稚产业保护理论具有理论上的合理性。幼稚产业保护理论在现实中有着 广泛的影响力，世界贸易组织也以该理论为依据，列有幼稚产业保护条款。另一方面，幼稚
产业保护理论在实我中成效不大。这可能是由于无法准确界定幼雅产业所致。发展中国家都 限注重对幼莲产业的保护，但多数军未达到预期效果，反而付出倦痛代价， 四、两次世界大战期间的超贸易保护政策 (一)超保护贸易政策的主要内容 1,特点，保护的对象扩大了，保护的目的变了：保护转入进攻性，保护的阶缓利益从一 般的工业资产阶级利益转向保护大整断贤产阶级的利盆：保护的手段多样化：组成货币集团， 瓜分世界市场。 2、超保护贸易或策的理论 主要内容：贸导乘数理论的思塑基础是凯恩斯的乘数理论。该理论将贸易看成是解决经济 萧条、推持经济稳定增长的途径。凯思斯认为，有效需求不足是造成经济萧条的重要原因， 从贸易角度来看，攻府可以利用保护贸易政策来增加净出口，提高有效雷求凯思斯并非认为 贸易顺差感大越好，它只是将贸易顺差作为克服经济萧条的手段。 对贸易乘数理论的评价：贸导乘数理论是货本主义世界生产过到的产物，它将贸易保护的 范围进一步扩大，将贸易盈余作为解决本国失业和促进经济增长的外部于段，如果各国都以 此理论指导其贸易行为的话，那您将导改贸易线模的馆小和贸易利益的损失，不利于世界经 济一体化的发展和国际分工的进一步深化· 五、自由贸易政策理论 自由贸易理论起始于法国的重农主义，完成干古具学派的政治经济学 主要内容：白由贸易政策可以形成互相有利的国际分工：扩大国民真实收入：在白由贸易 条件下，可进口廉价商品。减少国民开支：自由贸易可以反对垄断，如图竞争，提高经济效 率：自由贸易有利于提高利洞率，促进贤本积累。 评价：促进了英国经济和对外贸易的迅速发展，使英国经济跃话世界首位：自由贸号理论 为自由贸易政策制造了奥论，成为论证自由贸易政策的有利武器。存在月题：自由贸易论者 以各种利登掩盖英国资本自由对外扩张的实质：李嘉图所谓自由贸易能引起各围警享其利的 国际分工，也烧盖了以英国为中心的国际分工形成和发展的实际状况。 六、二城后的奥易政策 (一)贸易自由化 含义：贸号自由化是指国家之闻通过多边或双边的贸易条约与协定，削减关税壁鱼，抑刺 非关税璧象，取消国际贸易中的障得与歧视，促进世界货物和服务的交换与生产。 主要内容：大幅度们减关税：降低或指酒非关税腰垒，放宽外汇管制。 贸易自由化的特点：美国积极推行贸易自由化：战后贸易自由化适应全球经济一体化的发展： 战后贸易自由化主要反映了整斯资本的利益：各种国际姐织起了重要作用：各种类型国家， 贸易集团和各类商品的发展不平衡。 (二)新翼易保护主义 形成原因：120世起80年代以来，主要工业国家经济处于低速发展状态，失业率一直较高 主要工业发达国家的对外贸易爱展不平衡，国际货币关系失调政治上的需要，贸易政策的相 互影响， 主要特点：被保护的商品不断增加：限制进口措熊的重点从关税量经进一步转向丰关税量 坐：加强了征收反补贴税和反顺销税的行为：管理翼易日益合法化，系统化：奖出限入的重 点从限制进口转向鼓场出口。 (三)战略性贸易政策 主要思想：根据战略性贸易政策对贸易利益的着眼点不同，可以将战略性贸导政黄理论分
产业保护理论在实践中成效不大。这可能是由于无法准确界定幼稚产业所致。发展中国家都 很注重对幼稚产业的保护，但多数都未达到预期效果，反而付出惨痛代价。 四、两次世界大战期间的超贸易保护政策 （一）超保护贸易政策的主要内容 1．特点：保护的对象扩大了；保护的目的变了；保护转入进攻性；保护的阶级利益从一 般的工业资产阶级利益转向保护大垄断资产阶级的利益；保护的手段多样化；组成货币集团， 瓜分世界市场。 2、超保护贸易政策的理论 主要内容：贸易乘数理论的思想基础是凯恩斯的乘数理论。该理论将贸易看成是解决经济 萧条、维持经济稳定增长的途径。凯恩斯认为，有效需求不足是造成经济萧条的重要原因， 从贸易角度来看，政府可以利用保护贸易政策来增加净出口，提高有效需求凯恩斯并非认为 贸易顺差越大越好，它只是将贸易顺差作为克服经济萧条的手段。 对贸易乘数理论的评价：贸易乘数理论是资本主义世界生产过剩的产物，它将贸易保护的 范围进一步扩大，将贸易盈余作为解决本国失业和促进经济增长的外部手段。如果各国都以 此理论指导其贸易行为的话，那必将导致贸易规模的缩小和贸易利益的损失，不利于世界经 济一体化的发展和国际分工的进一步深化。 五、自由贸易政策理论 自由贸易理论起始于法国的重农主义，完成于古典学派的政治经济学 主要内容：自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工；扩大国民真实收入；在自由贸易 条件下，可进口廉价商品，减少国民开支；自由贸易可以反对垄断，加强竞争，提高经济效 率；自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。 评价：促进了英国经济和对外贸易的迅速发展，使英国经济跃居世界首位；自由贸易理论 为自由贸易政策制造了舆论，成为论证自由贸易政策的有利武器。存在问题：自由贸易论者 以各种利益掩盖英国资本自由对外扩张的实质；李嘉图所谓自由贸易能引起各国普享其利的 国际分工，也掩盖了以英国为中心的国际分工形成和发展的实际状况。 六、二战后的贸易政策 （一）贸易自由化 含义：贸易自由化是指国家之间通过多边或双边的贸易条约与协定，削减关税壁垒，抑制 非关税壁垒，取消国际贸易中的障碍与歧视，促进世界货物和服务的交换与生产。 主要内容：大幅度削减关税；降低或撤消非关税壁垒，放宽外汇管制。 贸易自由化的特点：美国积极推行贸易自由化；战后贸易自由化适应全球经济一体化的发展； 战后贸易自由化主要反映了垄断资本的利益；各种国际组织起了重要作用；各种类型国家、 贸易集团和各类商品的发展不平衡。 （二）新贸易保护主义 形成原因：1.20 世纪 80 年代以来,主要工业国家经济处于低速发展状态,失业率一直较高; 主要工业发达国家的对外贸易发展不平衡;国际货币关系失调;政治上的需要,贸易政策的相 互影响。 主要特点：被保护的商品不断增加；限制进口措施的重点从关税壁垒进一步转向非关税壁 垒；加强了征收反补贴税和反倾销税的行为；管理贸易日益合法化、系统化；奖出限入的重 点从限制进口转向鼓励出口。 （三）战略性贸易政策 主要思想：根据战略性贸易政策对贸易利益的着眼点不同，可以将战略性贸易政策理论分
为两个分支，一个分支是认为政府干预性的贸易政策可以将利洞从他国转移到本围米，因此 称其为利洞转移理论， 措能：主要错施是“以补贴促选出口“、“以关税保护国内市场。促进出口“等。1.以补贴促 进出口2.以关税保护围内市场.促进出口。 评价战略性贸易政策在理论上具有一定的合理性和说服力，但它又有着难以克服的弊病， 制的其在实我中的可行性，。1、难以准确选择战略性产业，很可能因战略性产业选择错谈而 迹成货源浪费。幼裤产业保护理论也有类似问题
为两个分支。一个分支是认为政府干预性的贸易政策可以将利润从他国转移到本国来，因此 称其为“利润转移”理论。 措施：主要措施是“以补贴促进出口”、“以关税保护国内市场，促进出口”等。1.以补贴促 进出口;2.以关税保护国内市场,促进出口。 评价:战略性贸易政策在理论上具有一定的合理性和说服力，但它又有着难以克服的弊病， 制约其在实践中的可行性。1、难以准确选择战略性产业，很可能因战略性产业选择错误而 造成资源浪费。幼稚产业保护理论也有类似问题