第六章 内部控制及其评价 主要内容 内部控制的目标与要素 内部控制的了解与描述 内部控制的测试 内部控制的评价 管理建议书
第六章 内部控制及其评价 主要内容 内部控制的目标与要素 内部控制的了解与描述 内部控制的测试 内部控制的评价 管理建议书
第一节 内部控制的目标与要素 一、概念与目标 内部控制是指被审单位为了保证业务话动的 有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、 纠正错误和舞弊,保证会计资料的真实、合法、 完整而制定和实施的政策与程序。 与会计报表相关的控制政策与程序其控制目 标为: ■保证业务话动按照适当的授权进行; ■保证所有的交易和事项以正确的全额,在恰 当的会计期间及时记录于适当的账户,使会 计报表的编制待合会计准则的相关要求; ■保证对资产和记录的接触、处理均经过适当 的授权; ■保证账面资产与实存资产定期核对相待
第一节 内部控制的目标与要素 一、概念与目标 内部控制是指被审单位为了保证业务活动的 有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、 纠正错误和舞弊,保证会计资料的真实、合法、 完整而制定和实施的政策与程序。 与会计报表相关的控制政策与程序其控制目 标为: ▪保证业务活动按照适当的授权进行; ▪保证所有的交易和事项以正确的金额,在恰 当的会计期间及时记录于适当的账户,使会 计报表的编制符合会计准则的相关要求; ▪保证对资产和记录的接触、处理均经过适当 的授权; ▪保证账面资产与实存资产定期核对相符
三、内部控制要素 (一)控制环境 控制环境是对企业内部控制的建立和实施有 重大影响的因素的统称。 (二)会计系统 会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、 记录、报告交易并保持对相关资产与负债的受托 责任而建立的方法与记录。 (三)控制程序 控制程序是被审单位管理当局为了合理保证 企业目标的实现而建立的政策和程序。主要包括:
三、内部控制要素 (二)会计系统 会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、 记录、报告交易并保持对相关资产与负债的受托 责任而建立的方法与记录。 (三)控制程序 控制程序是被审单位管理当局为了合理保证 企业目标的实现而建立的政策和程序。主要包括: (一)控制环境 控制环境是对企业内部控制的建立和实施有 重大影响的因素的统称
四、 内部控制的固有限制 1、内部控制的设计和运行受制于成本效益原则; 2、内部控制一般针对常规业务话动而设计; 3、内部控制都有缺陷; 4、内部控制可能因有关人员相互勾结、内外串 通而实效; 5、内部控制可能因执行人员滥用职权或屈从于 外部压力而实效; 6、内部控制可能因进经营环境、业务性质的改 变而削弱或失效
四、内部控制的固有限制 1、内部控制的设计和运行受制于成本效益原则; 2、内部控制一般针对常规业务活动而设计; 3、内部控制都有缺陷; 4、内部控制可能因有关人员相互勾结、内外串 通而实效; 5、内部控制可能因执行人员滥用职权或屈从于 外部压力而实效; 6、内部控制可能因进经营环境、业务性质的改 变而削弱或失效
第二节 内部控制的了解与描述 一、内部控制的了解 (一)了解的内容 (二)了解的程序 主要包括 询问被审单位有关人员,并查阅相关内部 控制文件; 检查内部控制生成的文件和记录; 观察被审单位正在进行的业务话动和内部 控制的运行情况; 选择若干具有代表性的交易和事项进行 “穿 2aIL
第二节 内部控制的了解与描述 一、内部控制的了解 (二)了解的程序 主要包括: ▪ 询问被审单位有关人员 ,并查阅相关内部 控制文件; ▪ 检查内部控制生成的文件和记录; ▪ 观察被审单位正在进行的业务活动和内部 控制的运行情况; ▪ 选择若干具有代表性的交易和事项进行 “穿 行测试”。 (一)了解的内容
二、内部控制的描述 (一)文字叙述法 文字叙述法是对内部控制健全程度和执行情 况的书面叙述。 优点:灵话、适应性强。 缺点:复杂的内部控制过于冗长,缺乏层次 感等
二、内部控制的描述 (一)文字叙述法 文字叙述法是对内部控制健全程度和执行情 况的书面叙述。 优点:灵活、适应性强。 缺点:复杂的内部控制过于冗长,缺乏层次 感等
(二)调查问卷法 调查问卷法是指审计人员将内部控制的必要 事项作为调查项目,利用内部控制调查表向被审 单位有关人员调查了解其内部控制是否健全完姜 从而对内部控制加以描述的一种方法。 优点:简单明了、重点突出;有利于提高审 计效率。 缺点:不能反映完整的控制及评价;内容固 定、缺乏弹性,难以适用于不同行业 的被审单位或特殊情况
(二)调查问卷法 调查问卷法是指审计人员将内部控制的必要 事项作为调查项目,利用内部控制调查表向被审 单位有关人员调查了解其内部控制是否健全完善, 从而对内部控制加以描述的一种方法。 优点:简单明了、重点突出;有利于提高审 计效率。 缺点:不能反映完整的控制及评价;内容固 定、缺乏弹性,难以适用于不同行业 的被审单位或特殊情况