第三讲行政权力 名词与术语 行政权力组织权力说传统行政权力行政权力自主性 行政主体不充分授权行政权力分配行政权力再分配 行政客体非正式授权现代行政权力行政权力扁平化 三权分立报酬性权力 行政权力均等化 五权宪法强制性权力 行政权力共享化 议行合一制度性权力 行政权力透明化 非人格化人格性权力 行政权力法治化 行政特权知识性权力 行政权力合意化 行政授权关系性权力 充分授权 制约授权 弹性授权 书面授权 口头授权 正式授权 授权关系 逆向授权 3R式授权 权力程度 政府能力 权力压力 权力控制 权力操纵 权力诱导 行政国家 二、思考题 1.行政权力的内涵。 2.行政权力的学说的演变 3.行政权力的结构。 4.行政权力的特征 5.行政权力和其它政治权力之间的关系。 6.行政权力的分配的方式 7.行政改革就是行政权力的再分配。 8.行政权力人格化与非人格化之间的张力 9.行政权力分配应该遵循的原则 10.行政权力分配与政治授权之间的不同。 11.在行政权力分配过程中集权与分权之间关系的处理 12.行政特权体现的权利义务关系。 13.行政授权同一般意义上的行政分工、行政助理、行政委托及法律关系上的行政代理之 间的区别 14.划分行政授权的方式
第三讲行政权力 一、名词与术语 行政权力 组织权力说 传统行政权力 行政权力自主性 行政主体 不充分授权 行政权力分配 行政权力再分配 行政客体 非正式授权 现代行政权力 行政权力扁平化 三权分立 报酬性权力 行政权力均等化 五权宪法 强制性权力 行政权力共享化 议行合一 制度性权力 行政权力透明化 非人格化 人格性权力 行政权力法治化 行政特权 知识性权力 行政权力合意化 行政授权 关系性权力 充分授权 制约授权 弹性授权 书面授权 口头授权 正式授权 授权关系 逆向授权 3R 式授权 权力程度 政府能力 权力压力 权力控制 权力操纵 权力诱导 行政国家 二、思考题 1． 行政权力的内涵。 2． 行政权力的学说的演变。 3． 行政权力的结构。 4． 行政权力的特征。 5． 行政权力和其它政治权力之间的关系。 6． 行政权力的分配的方式。 7． 行政改革就是行政权力的再分配。 8． 行政权力人格化与非人格化之间的张力。 9． 行政权力分配应该遵循的原则。 10．行政权力分配与政治授权之间的不同。 11．在行政权力分配过程中集权与分权之间关系的处理。 12．行政特权体现的权利义务关系。 13．行政授权同一般意义上的行政分工、行政助理、行政委托及法律关系上的行政代理之 间的区别。 14．划分行政授权的方式
15.行政授权需要的条件。 16.行政授权的程序。 17.按照行政主体对客体施加影响的手段,行政权力所包含的类型。 8.行政权力行使的方式 19.权力和权威之间的关系 20.影响行政权力行使程度的因素 21.行政权力行使过程中产生的负效应及其克服 22.试比较现代行政权力与传统行政权力 23.论20世纪的行政国家现象 24.论21世纪行政权力的发展趋势。 25.关于当代中国行政权力发展的思考 三、热点问题研讨
15．行政授权需要的条件。 16．行政授权的程序。 17．按照行政主体对客体施加影响的手段，行政权力所包含的类型。 18．行政权力行使的方式。 19．权力和权威之间的关系。 20．影响行政权力行使程度的因素。 21．行政权力行使过程中产生的负效应及其克服。 22．试比较现代行政权力与传统行政权力。 23．论 20 世纪的行政国家现象。 24．论 21 世纪行政权力的发展趋势。 25．关于当代中国行政权力发展的思考。 三、热点问题研讨
