中国政法大学：政治与公共管理学院《中国政治思想史》课程教学大纲.pdf_大学文库

知识单元1：导论参考学时：8学时学习内容： 1.学科对象与内容作为一个独立的学科，政治思想史自有其特定的研究对象。概括地讲，政治思想史的一般研究对象主要是：研究历史上不同阶级、不同阶层、不同学派和不同人物关于国家和社会制度、社会改造、以及通过国家机关和强力处理人与自然的关系和人与人的关系的理想、理论、方针和政策：研究这些理想、理论、方针和政策提出的社会背景及其对实际政治的影响：研究它们之间的相互关系及其发展、演变的过程和规律。因此，可以说，政治思想史的最主要的内容就是，历史上各个阶级关于国家的产生、性质和作用，以及如何维持国家政权的理论观点和政治主张。另外，如下一些内容也应列入其研究范围，如：政治哲学，社会模式或理想国的理论，治国的方略和政策，伦理道德问题，政治实施理论与政治权术理论等。 2.研究方法就中国政治思想史这一学科而言，不同学者所采取的研究方法大体上有这样几种： (1)按思想家或代表作来进行的列传式的研究。 (2)按宗派或流派来进行的研究。 (3)以每个时代普遍关心的热门问题或政治思潮为中心来进行的综合性的研究。 (4)按时代来进行的研究。 (5)对各种政治思想进行比较研究。 (6)对政治思想中重要概念和范畴（如礼、德、法、刑、仁、义、爱、赏、罚、势、术等等)的含义进行梳理和分析的研究。 3.学科状况中国政治思想史这一学科，是在20世纪产生和发展起来的，历经近百年时间。在这期间，比较有代表性的有两个研究阶段，20世纪30年代至40年代是该学科的开拓与莫基性的研究阶段，这一阶段主要以梁启超、萧公权、吕振羽等为代表，代表作有梁启超的《先秦政治思想史》、萧公权的《中国政治思想史》、吕振羽的《中国政治思想史》等。从40年代末到80年代初，中国政治思想史学科的发展处于相对停滞阶段。在被冷落、沉寂了三十年后，至八、九十年代，相继出版了一系列重要的研究著作和有影响的教材，可以说进入了该学科恢复与开创研究新局面的第二个重要阶段

2 知识单元 1：导论参考学时：8 学时学习内容： 1．学科对象与内容作为一个独立的学科，政治思想史自有其特定的研究对象。概括地讲，政治思想史的一般研究对象主要是：研究历史上不同阶级、不同阶层、不同学派和不同人物关于国家和社会制度、社会改造、以及通过国家机关和强力处理人与自然的关系和人与人的关系的理想、理论、方针和政策；研究这些理想、理论、方针和政策提出的社会背景及其对实际政治的影响；研究它们之间的相互关系及其发展、演变的过程和规律。因此，可以说，政治思想史的最主要的内容就是，历史上各个阶级关于国家的产生、性质和作用，以及如何维持国家政权的理论观点和政治主张。另外，如下一些内容也应列入其研究范围，如：政治哲学，社会模式或理想国的理论，治国的方略和政策，伦理道德问题，政治实施理论与政治权术理论等。 2．研究方法就中国政治思想史这一学科而言，不同学者所采取的研究方法大体上有这样几种：（1）按思想家或代表作来进行的列传式的研究。（2）按宗派或流派来进行的研究。（3）以每个时代普遍关心的热门问题或政治思潮为中心来进行的综合性的研究。（4）按时代来进行的研究。（5）对各种政治思想进行比较研究。（6）对政治思想中重要概念和范畴（如礼、德、法、刑、仁、义、爱、赏、罚、势、术等等）的含义进行梳理和分析的研究。 3．学科状况中国政治思想史这一学科，是在 20 世纪产生和发展起来的，历经近百年时间。在这期间，比较有代表性的有两个研究阶段，20 世纪 30 年代至 40 年代是该学科的开拓与奠基性的研究阶段，这一阶段主要以梁启超、萧公权、吕振羽等为代表，代表作有梁启超的《先秦政治思想史》、萧公权的《中国政治思想史》、吕振羽的《中国政治思想史》等。从 40 年代末到 80 年代初，中国政治思想史学科的发展处于相对停滞阶段。在被冷落、沉寂了三十年后，至八、九十年代，相继出版了一系列重要的研究著作和有影响的教材，可以说进入了该学科恢复与开创研究新局面的第二个重要阶段

知识单元2：中国政治思想的起点一一商周时期的神权政治思想参考学时：4学时学习内容： 1,商代的上帝信仰与王权观念中国政治思想史可以说发轫于夏商周三代，大体而言，三代之世的政治观念具有强烈的神本特色。从卜辞中，我们可以知道，帝或上帝是殷代的至上神，具有绝对的权威。帝的至上性，乃是殷代人王（殷代的最高统治者称“王”）至上性的反映，帝不仅是商族的至上神，更是殷王的保护神和象征。殷人除了崇拜上帝、还有山川诸神外，更盛行祖先崇拜。总之，在商代的政治观念中，上帝和祖先庇佑殷王，股王亦主要是借助上帝、祖先崇拜来强化自己的权力。商代晚期，更出现了帝、祖合而为一的现象，而殷纣王更自称“帝辛”，这是为了神化自己。上帝与王同为帝，那么王也就具有了人神结合的性质，因此，王同一切人对立起来，成为人上人，故又自称“余一人”。 2.西周散天保民与天下王有的政治思想经牧野之战，兴起于西方的附属国“小邦”周在周武王的领导下一举打败了“大邦” 商，史称顺天应人的“革命”。在周王朝的开国者，周公可以说是周的真正开国完成者和制度的制定者，亦是中国古代政治思想史的开山鼻祖。周初的统治者特别是经历了整个股亡周兴的沧桑之变的周公，除了制定了一整套系统完备的礼乐典章制度之外，还在周初发布了一系列的诰命，在这些诰命中，对殷亡的历史经验教训和如何才能巩固自己统治地位的问题进行了深切系统的总结与反思，提出了一系列很有见地的政治主张和理论。 (1)周公作为一位绝顶聪明的宗教理论改革家，论证了天命（政权合法性的基础）的转移。他一方面继承了殷代上帝至上的信念，一方面又对它作了重要的修正，即强调“唯命不于常”（天命不是固定不变的）和唯德是授，从而也就合理地解释了朝代的更替。 (2)周公既把上帝当作精神保护伞，又提出要面向现实，注重人事，从而满足了神、人两方面的要求。面向现实、注重人事方面的思想主要表现为他“明德、保民、慎罚”的主张，开启了中国传统注重德治主义、民本主义的政治思想传统。 (3)西周时期的专制主义观念主要体现为王权神授与天下王有的信念，即周王的权力和地位是由天授予的，这种观念把宗教权威和政治权威结合为一了：而所谓的“溥天之下，莫非王土：率土之滨，莫非王臣”，则表达的是王有天下的观念，这一观念虽然同事实不是

4 知识单元 2：中国政治思想的起点——商周时期的神权政治思想参考学时：4 学时学习内容： 1．商代的上帝信仰与王权观念中国政治思想史可以说发轫于夏商周三代，大体而言，三代之世的政治观念具有强烈的神本特色。从卜辞中，我们可以知道，帝或上帝是殷代的至上神，具有绝对的权威。帝的至上性，乃是殷代人王（殷代的最高统治者称“王”）至上性的反映，帝不仅是商族的至上神，更是殷王的保护神和象征。殷人除了崇拜上帝、还有山川诸神外，更盛行祖先崇拜。总之，在商代的政治观念中，上帝和祖先庇佑殷王，殷王亦主要是借助上帝、祖先崇拜来强化自己的权力。商代晚期，更出现了帝、祖合而为一的现象，而殷纣王更自称“帝辛”，这是为了神化自己。上帝与王同为帝，那么王也就具有了人神结合的性质，因此，王同一切人对立起来，成为人上人，故又自称“余一人”。 2．西周敬天保民与天下王有的政治思想经牧野之战，兴起于西方的附属国“小邦”周在周武王的领导下一举打败了“大邦” 商，史称顺天应人的“革命”。在周王朝的开国者，周公可以说是周的真正开国完成者和制度的制定者，亦是中国古代政治思想史的开山鼻祖。周初的统治者特别是经历了整个殷亡周兴的沧桑之变的周公，除了制定了一整套系统完备的礼乐典章制度之外，还在周初发布了一系列的诰命，在这些诰命中，对殷亡的历史经验教训和如何才能巩固自己统治地位的问题进行了深切系统的总结与反思，提出了一系列很有见地的政治主张和理论。（1）周公作为一位绝顶聪明的宗教理论改革家，论证了天命（政权合法性的基础）的转移。他一方面继承了殷代上帝至上的信念，一方面又对它作了重要的修正，即强调“唯命不于常”（天命不是固定不变的）和唯德是授，从而也就合理地解释了朝代的更替。（2）周公既把上帝当作精神保护伞，又提出要面向现实，注重人事，从而满足了神、人两方面的要求。面向现实、注重人事方面的思想主要表现为他“明德、保民、慎罚”的主张，开启了中国传统注重德治主义、民本主义的政治思想传统。（3）西周时期的专制主义观念主要体现为王权神授与天下王有的信念，即周王的权力和地位是由天授予的，这种观念把宗教权威和政治权威结合为一了；而所谓的“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”，则表达的是王有天下的观念，这一观念虽然同事实不是

知识单元3：春秋战国时期世俗政治思潮的兴起与成熟参考学时：8学时学习内容： 1.诸子异说的兴起随着西周宗法与神权政治的走向末路及其观念文化的衰落，时至春秋战国（前770一前 476年一前221年)，中国社会政治与思想文化又经历了一场更为深刻的大变革，在中国历史上影响广泛而深远的各种人文思潮与世俗政治思想即勃然兴起于这一大变革、大动荡的时期。人文思潮与世俗政治思想的兴起在春秋时期主要有两个标志：其一，“天”被改造为个泛化的、自然化的概念，其神秘主义的性质大大诚弱了：其二，人们开始主要从政治本身的原因来说明、解释政治的兴亡，即政治的兴亡取决于民之向背和执政当权者（君、臣）的政策与品质，而不取决于神意或天命。时至春秋末叶和战国时代，自孔子立教垂统而大开私人讲学之风，诸子之学乃继之风起云通、蔚为大观。时人谓之“诸子（或百家）异说”、“处士横议”、“邪说暴行有作”或“诸子尝试之说蜂起”。也就是说，在这一时期，哲人倍出，各种思想流派竞相争奇斗胜，史称 “百家争鸣”。诸子百家，犹如一个丰富的思想库，他们的存在与争鸣正是中华民族人文与世俗政治思想成熟的标志。当然，这并不是说当时有什么开明的政治制度，而是指诸侯国林立为知识分子自由驰骋、迂回于各国之间提供了比较多的政治空隙，这也造成了“思想自由，学无拘禁”的局面。所谓“百家”，是对诸子蜂起、学派林立的文化现象的一种概说，形容当时思想流派之多。据司马谈《论六家要旨》，主要有阴阳、儒、墨、名、法、道德六家：据《汉书·艺文志》，除了上述六家之外，还有农家、纵横家、杂家和小说家。 2.政治理性的发展从政治思想史的角度来讲，诸子百家兴起争鸣的意义可以说正在于它大大推进了政治理性的发展。具体来说，诸子对政治理性发展的推进主要表现在以下几个方面： (1)诸子中的多数把政治视为可以认识和把握的对象，排除或弱化了神秘主义对政治的影响。 (2)诸子广泛讨论了政治哲学问题。其中突出的有天与政治的关系，人性与政治的关系，矛盾观与政治的关系，历史观与政治的关系。政治哲学影响者政治理论的全局，政治哲

6 知识单元 3：春秋战国时期世俗政治思潮的兴起与成熟参考学时：8 学时学习内容： 1．诸子异说的兴起随着西周宗法与神权政治的走向末路及其观念文化的衰落，时至春秋战国（前 770—前 476 年—前 221 年），中国社会政治与思想文化又经历了一场更为深刻的大变革，在中国历史上影响广泛而深远的各种人文思潮与世俗政治思想即勃然兴起于这一大变革、大动荡的时期。人文思潮与世俗政治思想的兴起在春秋时期主要有两个标志：其一，“天”被改造为一个泛化的、自然化的概念，其神秘主义的性质大大减弱了；其二，人们开始主要从政治本身的原因来说明、解释政治的兴亡，即政治的兴亡取决于民之向背和执政当权者（君、臣）的政策与品质，而不取决于神意或天命。时至春秋末叶和战国时代，自孔子立教垂统而大开私人讲学之风，诸子之学乃继之风起云涌、蔚为大观。时人谓之“诸子（或百家）异说”、“处士横议”、“邪说暴行有作”或“诸子尝试之说蜂起”。也就是说，在这一时期，哲人倍出，各种思想流派竞相争奇斗胜，史称 “百家争鸣”。诸子百家，犹如一个丰富的思想库，他们的存在与争鸣正是中华民族人文与世俗政治思想成熟的标志。当然，这并不是说当时有什么开明的政治制度，而是指诸侯国林立为知识分子自由驰骋、迂回于各国之间提供了比较多的政治空隙，这也造成了“思想自由，学无拘禁”的局面。所谓“百家”，是对诸子蜂起、学派林立的文化现象的一种概说，形容当时思想流派之多。据司马谈《论六家要旨》，主要有阴阳、儒、墨、名、法、道德六家；据《汉书·艺文志》，除了上述六家之外，还有农家、纵横家、杂家和小说家。 2．政治理性的发展从政治思想史的角度来讲，诸子百家兴起争鸣的意义可以说正在于它大大推进了政治理性的发展。具体来说，诸子对政治理性发展的推进主要表现在以下几个方面：（1）诸子中的多数把政治视为可以认识和把握的对象，排除或弱化了神秘主义对政治的影响。（2）诸子广泛讨论了政治哲学问题。其中突出的有天与政治的关系，人性与政治的关系，矛盾观与政治的关系，历史观与政治的关系。政治哲学影响着政治理论的全局，政治哲

学的深入正是政治理性深入的标志。 (3)诸子广泛讨论了政治运转的规律与机制。政治是极为复杂的主客观因素交叉的运动过程，一着失算则可能全盘皆乱。诸子对影响政治的各种因素一一作了分解，从自然到社会，从总体到局部，从群体到个性，从一般观念到个人的品格与喜恶等等，都作了深入探讨，指出了各种因素在政治运转中的地位和作用。 (4)诸子对政治路线和政策作了种种探讨与设计。当时社会处于巨变和诸侯竞争时期，各国统治者竞相寻求富国、强兵、安民、胜敌之道。许多人从不同的角度出发，得出了一个大致相同的结论：政治的成败，在很大程度上取决于政治路线是否得当。不过，由于诸子各自观察问题的立场、方法不同，对政治路线有完全不同的见解。 (5)诸子广泛讨论了统治者自我调节问题。统治者要维护自己的统治地位，必须进行自我调节。诸子从历史与现实的经验中，详细论证了这个问题的重要意义，并提出了一系列的调节理论与调节方式。讨论的中心是君主的品质及如何正确使用权力和进行决策。诸子中的一些具有远见卓识的人，还讨论了从外部进行调节的问题，即所谓的圣人“革命”问题。 3.先秦诸子政治思想流派概述先秦学术思想，虽有诸子百家之称，然就政治思想来讲，仅儒、墨、道、法四家足为大宗而最具影响力。这四家不仅各有发明，自成家数，而代表了晚周时代的主要思想态度。就思想的态度而言，在由封建天下转为专制天下的过波时期，政治思想的可能态度，不外三种：一是，复古或保守的政治态度：二是，积极适应新的时代趋势要求的政治态度：三是，悲观而抗议的政治态度。大体上讲，儒墨同属第一类，法家属第二类，道家则属于第三类。若就思想的内容而言，则四家立说互殊，各有创造，足以开辟宗风。梁启超在《先秦政治思想史》一书曾将先秦政治思想分为四大流派，即无治主义（道家），人治主义（儒墨），礼治主义（儒家），法治主义（法家）。学习目标： 1,了解和掌握中国轴心文明期即春秋战国时期世俗政治思潮勃然兴起的历史背景及其重要意义。 2。理解和领会诸子各家之学的基本政治态度和倾向以及对当时政治理性的推进作用。作业与思考题： 1、人文思潮与世俗政治思想在春秋时期兴起的主要标志是什么？ 2、先泰学术思想流派主要有哪几家？其中最具代表性的政治态度有几种： 7

7 学的深入正是政治理性深入的标志。（3）诸子广泛讨论了政治运转的规律与机制。政治是极为复杂的主客观因素交叉的运动过程，一着失算则可能全盘皆乱。诸子对影响政治的各种因素一一作了分解，从自然到社会，从总体到局部，从群体到个性，从一般观念到个人的品格与喜恶等等，都作了深入探讨，指出了各种因素在政治运转中的地位和作用。（4）诸子对政治路线和政策作了种种探讨与设计。当时社会处于巨变和诸侯竞争时期，各国统治者竞相寻求富国、强兵、安民、胜敌之道。许多人从不同的角度出发，得出了一个大致相同的结论：政治的成败，在很大程度上取决于政治路线是否得当。不过，由于诸子各自观察问题的立场、方法不同，对政治路线有完全不同的见解。（5）诸子广泛讨论了统治者自我调节问题。统治者要维护自己的统治地位，必须进行自我调节。诸子从历史与现实的经验中，详细论证了这个问题的重要意义，并提出了一系列的调节理论与调节方式。讨论的中心是君主的品质及如何正确使用权力和进行决策。诸子中的一些具有远见卓识的人，还讨论了从外部进行调节的问题，即所谓的圣人“革命”问题。 3．先秦诸子政治思想流派概述先秦学术思想，虽有诸子百家之称，然就政治思想来讲，仅儒、墨、道、法四家足为大宗而最具影响力。这四家不仅各有发明，自成家数，而代表了晚周时代的主要思想态度。就思想的态度而言，在由封建天下转为专制天下的过渡时期，政治思想的可能态度，不外三种：一是，复古或保守的政治态度；二是，积极适应新的时代趋势要求的政治态度；三是，悲观而抗议的政治态度。大体上讲，儒墨同属第一类，法家属第二类，道家则属于第三类。若就思想的内容而言，则四家立说互殊，各有创造，足以开辟宗风。梁启超在《先秦政治思想史》一书曾将先秦政治思想分为四大流派，即无治主义（道家），人治主义（儒墨），礼治主义（儒家），法治主义（法家）。学习目标： 1．了解和掌握中国轴心文明期即春秋战国时期世俗政治思潮勃然兴起的历史背景及其重要意义。 2．理解和领会诸子各家之学的基本政治态度和倾向以及对当时政治理性的推进作用。作业与思考题： 1、人文思潮与世俗政治思想在春秋时期兴起的主要标志是什么？ 2、先秦学术思想流派主要有哪几家？其中最具代表性的政治态度有几种？

知识单元4：先秦儒家的伦理政治思想参考学时：10学时学习内容： 1.儒家概述概括地说，儒家思想主要有如下几个特点： (1)儒家祖述尧、舜，宪章文、武，把先王之道作为自己的旗帜。 (2)以六艺为法。儒家崇尚六艺不只是个教本的问题，实际是崇尚周以来的传统文化，而六艺正是传统文化的载体。 (3)崇尚礼义。儒家主张以礼治国，以礼区分和规范君臣、父子、贵贱、亲疏之别。 (4)仁、义、礼、智、忠、孝、信、爱、和、中等等，是儒家共同的基本概念和范畴。尽管每个人对这些概念内涵的理解有很大差异，但他们都离不开这些概念和范畴。这些概念和范畴构成了儒家特有的思想外壳，使人一看便知是儒家。 (5)宗师孔子。衡家内部分为许多派别，常常相互指斥。可是他们都以孔子为祖师，宣布自己才是孔子的正传。每经过一次这样的论争，孔子的地位非但不会下降，反而上升步。以上五点是儒家的共同特征。而若单就儒家政治思想的基本点或儒家诸派共同的政治倾向而言，则可以说，儒家为统治者出谋划策，主要是侧重于从总体上论述如何巩周统治秩序，并教有人民安分守己，而对当时可行性政策却缺乏思考和论述，所以先秦儒家常被排斥于实际的政治活动之外 2.孔子以仁礼为中心的政治思想春秋以降，政治从面向神明而转向人世的思想迅速发展，孔子是这一潮流的集大成者。孔子开创了儒家学派，他注重人事，旨在把人们的眼光引向把社会与人作为认识和研究的对象。基于此，政治要面向社会的人，重整陷于崩坏失范的社会秩序，正是孔子政治思想的主题或重心。 (1)从周与以礼治国鲁为周文化中心的旧国。孔子对文王、周公特别是周代的礼乐文明或典章制度可说是推崇备至，他自居为文王周公的文化传人。因此，我们可以说，从周为孔子政治思想的起点，孔子由此而主张以礼治国。礼是以等级为中心的社会秩序、社会结构以及人们的行为准则的基本规范。把礼作为 9

9 知识单元 4：先秦儒家的伦理政治思想参考学时：10 学时学习内容： 1．儒家概述概括地说，儒家思想主要有如下几个特点：（1）儒家祖述尧、舜，宪章文、武，把先王之道作为自己的旗帜。（2）以六艺为法。儒家崇尚六艺不只是个教本的问题，实际是崇尚周以来的传统文化，而六艺正是传统文化的载体。（3）崇尚礼义。儒家主张以礼治国，以礼区分和规范君臣、父子、贵贱、亲疏之别。（4）仁、义、礼、智、忠、孝、信、爱、和、中等等，是儒家共同的基本概念和范畴。尽管每个人对这些概念内涵的理解有很大差异，但他们都离不开这些概念和范畴。这些概念和范畴构成了儒家特有的思想外壳，使人一看便知是儒家。（5）宗师孔子。儒家内部分为许多派别，常常相互指斥。可是他们都以孔子为祖师，宣布自己才是孔子的正传。每经过一次这样的论争，孔子的地位非但不会下降，反而上升一步。以上五点是儒家的共同特征。而若单就儒家政治思想的基本点或儒家诸派共同的政治倾向而言，则可以说，儒家为统治者出谋划策，主要是侧重于从总体上论述如何巩固统治秩序，并教育人民安分守己，而对当时可行性政策却缺乏思考和论述，所以先秦儒家常被排斥于实际的政治活动之外。 2．孔子以仁礼为中心的政治思想春秋以降，政治从面向神明而转向人世的思想迅速发展，孔子是这一潮流的集大成者。孔子开创了儒家学派，他注重人事，旨在把人们的眼光引向把社会与人作为认识和研究的对象。基于此，政治要面向社会的人，重整陷于崩坏失范的社会秩序，正是孔子政治思想的主题或重心。（1）从周与以礼治国鲁为周文化中心的旧国。孔子对文王、周公特别是周代的礼乐文明或典章制度可说是推崇备至，他自居为文王周公的文化传人。因此，我们可以说，从周为孔子政治思想的起点，孔子由此而主张以礼治国。礼是以等级为中心的社会秩序、社会结构以及人们的行为准则的基本规范。把礼作为

治国的根本是西周以来的政治文化传统。孔子全面继承并发展了这一传统。“为国以礼”便集中表达了他对礼在政治中的地位与作用的认识。 (2)仁：政治与伦理的一体化礼与仁是孔子思想的两大支柱，如果说礼讲的是人际关系的行为规范，那么仁讲的便是处理人际关系的精神指导。孔子把人际关系主要概括为君臣、父子、兄弟、朋友四个方面。如何处理人际关系，孔子用过许多概念，要之，可以礼、仁为纲。礼的规范的核心是分贵贱、上下、等级。而仁则主要强调的是由己及人的过程和关系原则，可归纳为如下几点：复礼，克己，孝悌，爱人 (忠恕之道)。爱人的原则贯彻到政治上或落实在政策上，表现为富民足君和先德而后刑两大政策。富民足君的办法主要有“使民有时”、“敛从其薄”和“节用”三项。先德而后刑主要表现在要处理好如下三种关系：一是富和教的问题，孔子主张先富而后教。二是惠与使的关系，孔子主张先惠而后使。三是教与杀的关系，孔子主张先教而后杀。 3.政治和伦理道德的关系与人治的问题对政治与道德的关系，先秦诸子的看法大体可分为两派：一派以法家为代表，认为政治问题的中心是权力，在政治活动中道德不起决定作用。相反，另一派以儒家为代表，特别强调道德在政治中的作用，主张政治与道德应结合为一体，甚至认为政治中的根本问题是道德问题。这种思想由孔子最先提出，其后《中庸》、《大学》、《孟子》等进一步发展了这一思想。把道德作为政治中的根本问题，首先表现在如何看待道德与刑政的关系问题上。孔子认为道德为主，刑政为辅。其次，孔子把政治的实施过程看作是道德感化过程，故孔子曰“政者，正也”。把政治视为道德的延伸和外化，正是人治的理论基础，所以孔儒主张人治。也就是说，在政治诸种因素中，孔子最注重执政者的作用，认为治理的好坏取决于人，特别是君主，在政治生活中更具有决定性的作用，一言可以兴邦，一言可以丧邦。由人治出发，必然导出贤人政治，执政者只要是“君子”、“仁人”、“贤人”，一切问题就可以解决。所以孔子又主张“举贤才”。 3.孟子的性普说与仁政主张 (1)“孟子道性善” 性善说是孟子整个政治思想的理论基础。性善的核心是“人皆有不忍人之心”，不忍人之心又称为“侧隐之心”，即对别人不幸的同情心。围绕“不忍人之心”，还有“羞恶之心

10 治国的根本是西周以来的政治文化传统。孔子全面继承并发展了这一传统。“为国以礼”便集中表达了他对礼在政治中的地位与作用的认识。（2）仁：政治与伦理的一体化礼与仁是孔子思想的两大支柱，如果说礼讲的是人际关系的行为规范，那么仁讲的便是处理人际关系的精神指导。孔子把人际关系主要概括为君臣、父子、兄弟、朋友四个方面。如何处理人际关系，孔子用过许多概念，要之，可以礼、仁为纲。礼的规范的核心是分贵贱、上下、等级。而仁则主要强调的是由己及人的过程和关系原则，可归纳为如下几点：复礼，克己，孝悌，爱人（忠恕之道）。爱人的原则贯彻到政治上或落实在政策上，表现为富民足君和先德而后刑两大政策。富民足君的办法主要有“使民有时”、“敛从其薄”和“节用”三项。先德而后刑主要表现在要处理好如下三种关系：一是富和教的问题，孔子主张先富而后教。二是惠与使的关系，孔子主张先惠而后使。三是教与杀的关系，孔子主张先教而后杀。 3．政治和伦理道德的关系与人治的问题对政治与道德的关系，先秦诸子的看法大体可分为两派：一派以法家为代表，认为政治问题的中心是权力，在政治活动中道德不起决定作用。相反，另一派以儒家为代表，特别强调道德在政治中的作用，主张政治与道德应结合为一体，甚至认为政治中的根本问题是道德问题。这种思想由孔子最先提出，其后《中庸》、《大学》、《孟子》等进一步发展了这一思想。把道德作为政治中的根本问题，首先表现在如何看待道德与刑政的关系问题上。孔子认为道德为主，刑政为辅。其次，孔子把政治的实施过程看作是道德感化过程，故孔子曰“政者，正也”。把政治视为道德的延伸和外化，正是人治的理论基础，所以孔儒主张人治。也就是说，在政治诸种因素中，孔子最注重执政者的作用，认为治理的好坏取决于人，特别是君主，在政治生活中更具有决定性的作用，一言可以兴邦，一言可以丧邦。由人治出发，必然导出贤人政治，执政者只要是“君子”、“仁人”、“贤人”，一切问题就可以解决。所以孔子又主张“举贤才”。 3．孟子的性善说与仁政主张（1）“孟子道性善” 性善说是孟子整个政治思想的理论基础。性善的核心是“人皆有不忍人之心”，不忍人之心又称为“恻隐之心”，即对别人不幸的同情心。围绕“不忍人之心”，还有“羞恶之心