国家开放大学（西安】 西安升放大学 《安全管理》 第四章： 安全管理方法 主讲：丁洋副教授
第四章 安全管理方法 主讲：丁洋 副教授 《安全管理》
目录页 4. 安全管理计划方法 Cone Page 4.2 安全决策方法 4.3 安全管理组织方法 4.4 安全激励方法 4.5 安全管理控制方法
4.1 4.2 4.3 Contents Page 目录页 4.4 4.5 安全管理计划方法 安全决策方法 安全管理组织方法 安全激励方法 安全管理控制方法
4.1安全管理计划方法 安全管理计划 涵义和 内容和 指标 编制和 作用 形式 体系 修订
3 4.1 安全管理计划方法 安全管理计划 涵义和 作用 编制和 修订 内容和 形式 指标 体系
4.1.1安全管理计划的含义和作用 >为什么要制定安全管理计划？ 2 3 4 安全生产活 安全活动要 企业安全活 没有明确的 动作为人类改 求在进行活动 动是一种协作 安全管理计划， 造自然的一种 前对所需人力 活动，必须事 各种安全活动 有目的的活动 物力和财力资 先按需要安排 的进行就会出 需要在安全工 源的数量、质 好人力资源， 现混乱，活动 作开始前就确 量和消耗方式 并把实现安全 结果的优劣也 定安全工作的 做出相应的安 目标的行动相 没有评价的标准 日标： 排： 互协调起来：
4 4.1.1 安全管理计划的含义和作用 ➢ 为什么要制定安全管理计划？
4.1.1安全管理计划的含义和作用 >安全管理计划的作用 3 安全管理计划将 安全管理计划是 安全管理计划工 整个安全目标进行 安全工作中一切实 作能够通过统筹安 分解，计算并筹划 施活动的纲领。只 排、经济核算，合 人力、财力、物力 有通过计划，才能 理地利用企业人力 拟定实施步骤、方 使安全管理活动按 物力和财力资源， 法，以及相应的策 时间、有步骤地顺 使企业安全管理活 略、政策等。 利进行。 动取得最佳的效益 安全决策目标 安全工作的 协调、合理利 实现的保证 实施纲领 用一切资源
5 4.1.1 安全管理计划的含义和作用 ➢ 安全管理计划的作用
6 4.1.2安全管理计划的内容和形式 >安全管理计划的内容 步骤 措施 计划 目标
6 计划 步骤 措 施 目 标 4.1.2 安全管理计划的内容和形式 ➢ 安全管理计划的内容
4.1.2安全管理计划的内容和形式 >安全管理计划的形式 长期安全管理计划 计划的 高层安全管理计划 中期安全管理计划 形式 中层安全管理计划 短期安全管理计划 基层安全管理计划 按时间顺序划分 指令性计划 按计划层次划分 指导性计划 按计划形式和 调节控制程度划分
7 4.1.2 安全管理计划的内容和形式 ➢ 安全管理计划的形式 长期安全管理计划 计划的 形式 中期安全管理计划 短期安全管理计划 高层安全管理计划 基层安全管理计划 中层安全管理计划 指导性计划 指令性计划 Text 按时间顺序划分 按计划层次划分 按计划形式和 调节控制程度划分
4.1.2安全管理计划的内容和形式 长期 中期 短期 1)确定需要的大 体时间； 一方面可以把长 根据中期计划具 2)制定科学的计 期的安全生产战略 体限定本年度的安 划所需要的资料、 任务分阶段具体化 全生产任务和有关 手段、方法等条件 措施，有执行单位 具备的情况； 另一方面又可为 ,人力、物力、财 3)科技的发展及 年度安全管理计划 力的分配，为检查 其在生产上的运用 的编制提供基本框 计划的执行情况提 程度等。 架。 供了依据
8 一方面可以把长 期的安全生产战略 任务分阶段具体化 ； 另一方面又可为 年度安全管理计划 的编制提供基本框 架。 1）确定需要的大 体时间； 2）制定科学的计 划所需要的资料、 手段、方法等条件 具备的情况； 3）科技的发展及 其在生产上的运用 程度等。 根据中期计划具 体限定本年度的安 全生产任务和有关 措施，有执行单位 ，人力、物力、财 力的分配，为检查 计划的执行情况提 供了依据。 长期 中期 短期 4.1.2 安全管理计划的内容和形式
4.1.2安全管理计划的内容和形式 按计划管理形 式和调节控制 程度的不同 指令性计划： 指导性计划： a.强制性 a约束性 b.权威性 b灵活性 c.行政性 c.间接调节性
9 4.1.2 安全管理计划的内容和形式 指令性计划 ： a.强制性 b.权威性 c.行政性 按计划管理形 式和调节控制 程度的不同 指导性计划： a.约束性 b.灵活性 c.间接调节性
4.1.3安全管理计划指标和指标体系 >指标概念和基本要求 计划指标是指计划任务的具体化，是计划任务 概念 的数字表现。一定的计测指标，通常是由指标 名称和指标数值两部分组成的，如煤炭企业年 平均重伤人数、百万吨重伤率等。 计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、 基本要求 统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求
10 4.1.3 安全管理计划指标和指标体系 ➢ 指标概念和基本要求 概念 计划指标是指计划任务的具体化，是计划任务 的数字表现。一定的计划指标，通常是由指标 名称和指标数值两部分组成的，如煤炭企业年 平均重伤人数、百万吨重伤率等。 基本要求 计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、 统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求