国际经济一体化与国际贸易国际贸易理论与实务第七章 甘肃广播电视大学田润娴 一、国际经济一体化的兴起及其对国际贸易的影响 （一)国际经济一体化的概念和形式 国际经济一体化是指国家于国家间所实行的某种形式的经济结合。不是国际间任何一种经济的结合 都是国际经济一体化。参加国际经济一体化的国家要结成一个经济联合体，制定共同的规章制度，实施 共同的行为准则，规定较为具体的共同目标，建立超国家的决策机构，各成员国要让渡部分国家权力给 所组成的一体化机构。国际经济一体化组织是指区域性的、由国家出面结成的国际经济联合体。 国际经济一体化组织大体有以下几种形式： 1.自由贸易区 2.关税同盟 3.共同市场 4.经济同盟 5.完全经济一体化 (二)国际经济一体化的兴起及其原因 二战结束后不久，出现了战后第一个国际经济一体化组织一一“经济互助委员会”。它是1949年1 月由原苏联发起，同保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚和捷克斯洛伐克等6国组织成立的。“经互会” 当时成立的目的，是在平等互利的基础上实行经济互助、技术合作和经验交流，以促进成员国经济的发 展。“经互会”开始强调生产方面的结合，而将贸易处于从属的地位。强调个成员国国民经济的协调发 展，实行国际分工和生产专业化。进入70年代以后，要求加速过渡到“生产、科技、外贸、财政、金 融和信贷关系一体化”，预定在15一一20年内分阶段实现“社会主义经济一体化的全盘计划”，终极目 标是要实现政治、经济、军事的“全面一体化”，建立所谓社会主义的“大家庭”。从“经互会”所规定 的一体化目标来看，从成员国让渡给一体化组织的权力来看，“经互会”的一体化程度无疑是最高的。 但随着原苏联是解体，“经互会”己于1991年宣告解散。 继“经互会”之后的是西欧发达资本主义国家间建立起来的两个国际经济一体化组织：“欧洲经济 共同体”和“欧洲自由贸易联盟”。在欧洲经济共同体示范效应的影响下，从60年代后期开始，国际经
1 国际经济一体化与国际贸易_国际贸易理论与实务第七章 甘肃广播电视大学 田润娴 一、国际经济一体化的兴起及其对国际贸易的影响 （一）国际经济一体化的概念和形式 国际经济一体化是指国家于国家间所实行的某种形式的经济结合。不是国际间任何一种经济的结合 都是国际经济一体化。参加国际经济一体化的国家要结成一个经济联合体，制定共同的规章制度，实施 共同的行为准则，规定较为具体的共同目标，建立超国家的决策机构，各成员国要让渡部分国家权力给 所组成的一体化机构。国际经济一体化组织是指区域性的、由国家出面结成的国际经济联合体。 国际经济一体化组织大体有以下几种形式： 1.自由贸易区 2.关税同盟 3.共同市场 4.经济同盟 5.完全经济一体化 （二）国际经济一体化的兴起及其原因 二战结束后不久，出现了战后第一个国际经济一体化组织——“经济互助委员会”。它是 1949 年 1 月由原苏联发起，同保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚和捷克斯洛伐克等 6 国组织成立的。“经互会” 当时成立的目的，是在平等互利的基础上实行经济互助、技术合作和经验交流，以促进成员国经济的发 展。“经互会”开始强调生产方面的结合，而将贸易处于从属的地位。强调个成员国国民经济的协调发 展，实行国际分工和生产专业化。进入 70 年代以后，要求加速过渡到“生产、科技、外贸、财政、金 融和信贷关系一体化”，预定在 15——20 年内分阶段实现“社会主义经济一体化的全盘计划”，终极目 标是要实现政治、经济、军事的“全面一体化”，建立所谓社会主义的“大家庭”。从“经互会”所规定 的一体化目标来看，从成员国让渡给一体化组织的权力来看，“经互会”的一体化程度无疑是最高的。 但随着原苏联是解体，“经互会”已于 1991 年宣告解散。 继“经互会”之后的是西欧发达资本主义国家间建立起来的两个国际经济一体化组织：“欧洲经济 共同体”和“欧洲自由贸易联盟”。在欧洲经济共同体示范效应的影响下，从 60 年代后期开始，国际经
济一体化组织蓬勃兴起。发展中国家的国际经济一体化组织大多以关税同盟为基础，不同程度第涉及其 他经济领域。其中结合面较广、目标较高的以1969年成立的“安第斯条约组织”为代表此外还有“中 美洲共同市场”、“西非经济共同体”、“加勒比共同体”、“东南亚国家联盟”等。 当前，国际经济一体化趋势还在加速发展中，对于世界经济贸易将产生越来越大的影响。对于国际 经济一体化在战后兴起的原因，在西方有种种理论来进行解释，其中有代表性的是“相互依赖理论”和 “关税同盟理论”。战后，国际经济一体化的兴起和国际经济一体化组织的大量涌现，并非是一种偶然 的现象，而是有着深刻的经济、政治和社会的原因。具体说： 第一，科技革命的发展 第二，经济生活国际化的发展 第三，国家垄断资本主义的发展 第四，建立国际歼击机新秩序和国际反霸斗争的发展 (三)国际经济一体化对世界经济和国际贸易的影响 关于这一问题，西方经济学家提出了许多理论来加以解释和分析。其中以“关税同盟理论”最具代 表性。认为关税同盟的建立，能给参加关税同盟的国家带来明显的经济效果。这种效果可以“贸易创立” 和“贸易转向”的效果来加以衡量。所谓“贸易创立”是指在关税同盟内实现自由贸易后，原来由本国 生产的成本高的产品，现在从成员国进口较低成本生产的产品来代替，该国就可以把原来生产成本较高 的资源转向成本低的产品生产，从而获得利益。“贸易转向”是指国内由于从第三国进口价格较低的产 品改由从成员国进口价格较高的产品，这会造成一定的损失。关税同盟的经济效果，就是由贸易创立获 得的利益减去贸易转向造成的损失所取得的实际利益。 国际经济一体化的发展，对世界经济和国际贸易产生了重大的影响： 1.改变了世界经济的格局 2.促进了新兴工业的发展 3.促进了国际分工和生产专业化的发展，使生产水平迅速提高 4.促进了国际贸易的迅速发展 二、欧洲经济共同体的发展 (一)欧洲经济共同体概述 欧洲经济共同体使根据法国、德国、意大利、比利时和卢森堡6国政府1957年3月在罗马签订的 2
2 济一体化组织蓬勃兴起。发展中国家的国际经济一体化组织大多以关税同盟为基础，不同程度第涉及其 他经济领域。其中结合面较广、目标较高的以 1969 年成立的“安第斯条约组织”为代表此外还有“中 美洲共同市场”、“西非经济共同体”、“加勒比共同体”、“东南亚国家联盟”等。 当前，国际经济一体化趋势还在加速发展中，对于世界经济贸易将产生越来越大的影响。对于国际 经济一体化在战后兴起的原因，在西方有种种理论来进行解释，其中有代表性的是“相互依赖理论”和 “关税同盟理论”。战后，国际经济一体化的兴起和国际经济一体化组织的大量涌现，并非是一种偶然 的现象，而是有着深刻的经济、政治和社会的原因。具体说： 第一，科技革命的发展 第二，经济生活国际化的发展 第三，国家垄断资本主义的发展 第四，建立国际歼击机新秩序和国际反霸斗争的发展 （三）国际经济一体化对世界经济和国际贸易的影响 关于这一问题，西方经济学家提出了许多理论来加以解释和分析。其中以“关税同盟理论”最具代 表性。认为关税同盟的建立，能给参加关税同盟的国家带来明显的经济效果。这种效果可以“贸易创立” 和“贸易转向”的效果来加以衡量。所谓“贸易创立”是指在关税同盟内实现自由贸易后，原来由本国 生产的成本高的产品，现在从成员国进口较低成本生产的产品来代替，该国就可以把原来生产成本较高 的资源转向成本低的产品生产，从而获得利益。“贸易转向”是指国内由于从第三国进口价格较低的产 品改由从成员国进口价格较高的产品，这会造成一定的损失。关税同盟的经济效果，就是由贸易创立获 得的利益减去贸易转向造成的损失所取得的实际利益。 国际经济一体化的发展，对世界经济和国际贸易产生了重大的影响： 1.改变了世界经济的格局 2.促进了新兴工业的发展 3.促进了国际分工和生产专业化的发展，使生产水平迅速提高 4.促进了国际贸易的迅速发展 二、欧洲经济共同体的发展 （一）欧洲经济共同体概述 欧洲经济共同体使根据法国、德国、意大利、比利时和卢森堡 6 国政府 1957 年 3 月在罗马签订的
《欧洲经济共同体条约》于1958年1月1日正式宣布成立的。1973年1月1日共同体由6国扩大为9 国。1995年1月1日欧共体进一步扩大为15国。 欧共体的主要机构有：部长理事会、执行委员会、欧洲议会、欧洲理事会，此外还有法院，审计院， 欧洲投资银行等。共同体总部设在比利时的首都一一布鲁塞尔。 （二)欧洲经济共同体一体化的进展 欧洲经济共同体于1958年1月1日成立后，为了实现《罗马条约》所规定的目标，有步骤地采取 一系列措施： 1.建立关税同盟。 取消内部关税： 统一对外税率： 对主要农产品征收差价税： 实现差别关税。 由于关税同盟的建立，对欧洲经济共同体的对外贸易产生了显著的影响。其出口贸易额的增长速度 超过了美国，也超过整个资本主义世界，使共同体在世界出口贸易中的比重显著提高：同时，成员国相 互之间贸易迅速发展，内部贸易的比重提高，外部贸易比重下降。与此同时，共同体在实现这一目标的 同时，又向高一级的一体化目标发展。这就是实行共同的农业政策。建立欧洲货币体系，并开始向政治 一体化的目标迈进。 2.实行共同农业政策。基本内容是： 实行统一的农产品价格管理制度： 对农产品实行“奖出限入”政策（建立对外共同关税壁垒，确定从共同体外进口农产品的‘门槛价 格’，规定给予农产品出口补贴，对于需要从世界市场进口的短缺农产品，共同体发放短期补贴，以鼓 励共同体的农业生产者增加这类农产品的生产。对于业己过剩的农产品，规定基本产量限额，分配给生 产国直至生产者)： 建立欧洲农业指导和保证基金： 农业共同政策的实施，给共同体各国的农业带来了明显的影响，取得了良好的效果。 首先，实现了农业现代化，农业劳动生产率有了明显的提高。 其次，农业生产持续增长，农产品自给率大大提高
3 《欧洲经济共同体条约》于 1958 年 1 月 1 日正式宣布成立的。1973 年 1 月 1 日共同体由 6 国扩大为 9 国。1995 年 1 月 1 日欧共体进一步扩大为 15 国。 欧共体的主要机构有：部长理事会、执行委员会、欧洲议会、欧洲理事会，此外还有法院，审计院， 欧洲投资银行等。共同体总部设在比利时的首都——布鲁塞尔。 （二）欧洲经济共同体一体化的进展 欧洲经济共同体于 1958 年 1 月 1 日成立后，为了实现《罗马条约》所规定的目标，有步骤地采取 一系列措施： 1.建立关税同盟。 取消内部关税； 统一对外税率； 对主要农产品征收差价税； 实现差别关税。 由于关税同盟的建立，对欧洲经济共同体的对外贸易产生了显著的影响。其出口贸易额的增长速度 超过了美国，也超过整个资本主义世界，使共同体在世界出口贸易中的比重显著提高；同时，成员国相 互之间贸易迅速发展，内部贸易的比重提高，外部贸易比重下降。与此同时，共同体在实现这一目标的 同时，又向高一级的一体化目标发展。这就是实行共同的农业政策。建立欧洲货币体系，并开始向政治 一体化的目标迈进。 2.实行共同农业政策。基本内容是： 实行统一的农产品价格管理制度； 对农产品实行“奖出限入”政策（建立对外共同关税壁垒，确定从共同体外进口农产品的‘门槛价 格’，规定给予农产品出口补贴，对于需要从世界市场进口的短缺农产品，共同体发放短期补贴，以鼓 励共同体的农业生产者增加这类农产品的生产。对于业已过剩的农产品，规定基本产量限额，分配给生 产国直至生产者）； 建立欧洲农业指导和保证基金； 农业共同政策的实施，给共同体各国的农业带来了明显的影响，取得了良好的效果。 首先，实现了农业现代化，农业劳动生产率有了明显的提高。 其次，农业生产持续增长，农产品自给率大大提高
再次，农业人口的收入水平和生活水平有了很大的提高。 3.创建欧洲货币体系 1979年3月13日，欧洲货币体系正式生效，标志着欧洲经济共同体货币一体化的开始。在国际金 融市场动荡不定的情况下，共同体内出现了货币的相对稳定的局面，对于共同体农业政策的顺利实施， 对于共同体各成员国间贸易的进一步发展，以及各成员国对外经济贸易关系的发展，对于增加共同体的 投资和就业机会，都起到了一定的促进作用。 4.向政治一体化迈进 1979年6月将欧洲议会的议员从过去的由各国议会推举改为由成员国公民直接 选举产生。1974年起，将过去成员国首脑的不定期会晤改为定期会晤，并正式命名为“欧洲理事会”， 使各国首脑直接参与了共同体的事务，开始向政治一体化的目标迈进了一大步，成为事实上的欧洲共同 体最高决策机构。 (三)建立欧洲统一大市场 在欧洲经济共同体成立到1975年以前，西欧经济发展较快，与美国的经济差距逐步缩小。但1975 年以后，西欧国家的经济发展步伐明显放慢，与美国的差距开始拉大。造成这种情况的原因使多方面的。 但从经济一体化的角度看，由于共同体本身存在的问题和矛盾，一体化对成员国经济未能起到更为有利 的推动作用，不能不认为这是西欧经济下降的重要原因之一。 欧洲经济共同体存在的问题和矛盾主要有： 1.经济一体化的进展不够理想 2.内部经济发展的不平衡性加剧 3.在共同体预算摊款上矛盾突出 正式在这种情况下，为了给欧洲共同体一体化的进程以新的推动，经过多年酝酿，提出了建立“欧 洲统一大市场”的设想和建议。 影响共同体目标实现的主要障碍： 共同体成立以来，关于建立一个真正的共同市场，实现商品、资本、人员和服务自由流通的目标还 远为实现。最大的制造因素来自各成员国为保护本国的利益所设置的障碍。这些障碍大体可以归为三类。 第一，有形障碍 第二，技术障碍
4 再次，农业人口的收入水平和生活水平有了很大的提高。 3.创建欧洲货币体系 1979 年 3 月 13 日，欧洲货币体系正式生效，标志着欧洲经济共同体货币一体化的开始。在国际金 融市场动荡不定的情况下，共同体内出现了货币的相对稳定的局面，对于共同体农业政策的顺利实施， 对于共同体各成员国间贸易的进一步发展，以及各成员国对外经济贸易关系的发展，对于增加共同体的 投资和就业机会，都起到了一定的促进作用。 4.向政治一体化迈进 1979 年 6 月将欧洲议会的议员从过去的由各国议会推举改为由成员国公民直接 选举产生。1974 年起，将过去成员国首脑的不定期会晤改为定期会晤，并正式命名为“欧洲理事会”， 使各国首脑直接参与了共同体的事务，开始向政治一体化的目标迈进了一大步，成为事实上的欧洲共同 体最高决策机构。 （三）建立欧洲统一大市场 在欧洲经济共同体成立到 1975 年以前，西欧经济发展较快，与美国的经济差距逐步缩小。但 1975 年以后，西欧国家的经济发展步伐明显放慢，与美国的差距开始拉大。造成这种情况的原因使多方面的。 但从经济一体化的角度看，由于共同体本身存在的问题和矛盾，一体化对成员国经济未能起到更为有利 的推动作用，不能不认为这是西欧经济下降的重要原因之一。 欧洲经济共同体存在的问题和矛盾主要有： 1.经济一体化的进展不够理想 2.内部经济发展的不平衡性加剧 3.在共同体预算摊款上矛盾突出 正式在这种情况下，为了给欧洲共同体一体化的进程以新的推动，经过多年酝酿，提出了建立“欧 洲统一大市场”的设想和建议。 影响共同体目标实现的主要障碍： 共同体成立以来，关于建立一个真正的共同市场，实现商品、资本、人员和服务自由流通的目标还 远为实现。最大的制造因素来自各成员国为保护本国的利益所设置的障碍。这些障碍大体可以归为三类。 第一，有形障碍 第二，技术障碍
第三，财政障碍 此外，财政补贴、公共采购等也是建立共同市场的重要障碍。 欧洲统一大市场的建立： 《单一欧洲法案》提出建立统一大市场的目标是，消除三大障碍，实现商品、资本、人员、服务的 自由流通。经过几年的努力，绝大多数立法措施均以通过，并转换为各国的法律。到1992年底，欧洲 统一大市场基本建成，从1993年1月1日正式启动，基本上实现了商品、资本、和服务的自由流动， 取得了一定的成果。但其预定的目标未能完全实现，主要是： 第一，有若干立法迟迟未能获得通过。 第二，人员自由流动尚未完全实现。 欧洲统一大市场的建立，将明显地加剧市场内部的竞争，刺激技术进步，降低劳动成本，加速投资 的增长，增加就业机会，增强共同体的竞争能力和经济实力，推动区内贸易和区外贸易的扩大。也将促 进世界经济一体化趋势的发展，加快多极化世界格局的形成。对发展中国家来说，既是机遇，又是挑战。 但是，欧共体统一大市场的建立，离不开各国货币统一这一关键性问题。没有一个统一的欧洲货币， 统一大市场的真正建立几乎是不可能的。 (四)欧洲经济与货币联盟 1991年12月10日在荷兰马斯特里赫特举行的第46届欧共体首脑会议上通过并草签了“欧洲经济 与货币联盟条约”和“政治联盟条约”。“欧洲经济与货币联盟条约”确定了本世纪末欧洲经济一体化的 目标和步骤。其最终目标是要在密切协调成员国经济政策和实现欧洲统一大市场的基础上，形成共同的 经济政策。这个目标分三个阶段逐步实现。 第一阶段，从1990年7月1日到1993年底。主要任务是：实现所有成员国加入欧洲货币体系汇率 机制，实现资本的自由流动，协调各成员国之间的宏观经济政策，并建立相应的监督机制。 第二阶段，从1994年1月1日至1997年。主要任务是：进一步实现各成员国宏观经济政策的一体 化，建立独立的欧洲货币机构作为欧洲中央银行的前身，以协调和监督各成员国中央银行的货币政策和 晚会储备。 第三阶段，从1997年到1999年1月1日。主要任务是：实行统一的欧洲货币和建立独立于成员国 政府之外的欧洲中央银行。 “政治联盟条约”的内容包括：共同的外交政策、共同的防务政策、共同的社会政策、进一步扩大
5 第三，财政障碍 此外，财政补贴、公共采购等也是建立共同市场的重要障碍。 欧洲统一大市场的建立： 《单一欧洲法案》提出建立统一大市场的目标是，消除三大障碍，实现商品、资本、人员、服务的 自由流通。经过几年的努力，绝大多数立法措施均以通过，并转换为各国的法律。到 1992 年底，欧洲 统一大市场基本建成，从 1993 年 1 月 1 日正式启动，基本上实现了商品、资本、和服务的自由流动， 取得了一定的成果。但其预定的目标未能完全实现，主要是： 第一，有若干立法迟迟未能获得通过。 第二，人员自由流动尚未完全实现。 欧洲统一大市场的建立，将明显地加剧市场内部的竞争，刺激技术进步，降低劳动成本，加速投资 的增长，增加就业机会，增强共同体的竞争能力和经济实力，推动区内贸易和区外贸易的扩大。也将促 进世界经济一体化趋势的发展，加快多极化世界格局的形成。对发展中国家来说，既是机遇，又是挑战。 但是，欧共体统一大市场的建立，离不开各国货币统一这一关键性问题。没有一个统一的欧洲货币， 统一大市场的真正建立几乎是不可能的。 （四）欧洲经济与货币联盟 1991 年 12 月 10 日在荷兰马斯特里赫特举行的第 46 届欧共体首脑会议上通过并草签了“欧洲经济 与货币联盟条约”和“政治联盟条约”。“欧洲经济与货币联盟条约”确定了本世纪末欧洲经济一体化的 目标和步骤。其最终目标是要在密切协调成员国经济政策和实现欧洲统一大市场的基础上，形成共同的 经济政策。这个目标分三个阶段逐步实现。 第一阶段，从 1990 年 7 月 1 日到 1993 年底。主要任务是：实现所有成员国加入欧洲货币体系汇率 机制，实现资本的自由流动，协调各成员国之间的宏观经济政策，并建立相应的监督机制。 第二阶段，从 1994 年 1 月 1 日至 1997 年。主要任务是：进一步实现各成员国宏观经济政策的一体 化，建立独立的欧洲货币机构作为欧洲中央银行的前身，以协调和监督各成员国中央银行的货币政策和 晚会储备。 第三阶段，从 1997 年到 1999 年 1 月 1 日。主要任务是：实行统一的欧洲货币和建立独立于成员国 政府之外的欧洲中央银行。 “政治联盟条约”的内容包括：共同的外交政策、共同的防务政策、共同的社会政策、进一步扩大
欧共体超国家机构的权力等，规定最迟在1999年1月1日实行共同的对外与安全政策。 这两个条约合称“欧洲联盟条约”，简称“马约”。改条约是对《罗马条约》的修订。所要达到的目 标是建立欧洲联盟。欧洲联盟于1993年11约1日诞生。联盟的诞生，是欧共体长期以来不断发展的必 然结果，也是近年来两极格局解体，面临美、日的激烈竞争，欧共体做出的一种自然选择。它标志着欧 共体一体化的建设进入了一个新阶段。但条约所确定的目标和步骤能否如期实现，是对欧洲一体化建设 的一个重大考验。在前进的道路上，虽然困难重重，但欧共体国家还是一步一步地按照预定的步骤实现 了目标。从2002年1月1日起，欧元纸币和硬币将正式启动，7月1日起，欧元将完全取代各成员国货 币，成为欧元区内唯一的法定货币。 欧元的正式启动，是世界经济中的意见大事，是继本世纪70年代布雷顿森林体系解体以来国际货 币领域中影响最为深远的事件，他将大大促进欧洲一体化的进程，将使欧洲统一大市场的商品、资本、 人员、服务自由流通的目标得以顺利实现，对欧元区成员国经济和贸易的发展将起到有利的推动作用。 三、三大经济区的出现 在世界范围内的经济一体化进程正在明显加速。当前，一个以欧盟为核心的欧洲经济区，一个以北 美自由贸易区为核心的美洲经济区，一个亚太经济区合作已在朦胧中出现。 (一)欧洲经济区 为了与欧洲经济共同体相抗衡，1960年5月，英国、奥地利、瑞典、挪威、丹麦、瑞士、葡萄牙等 7国成立了“欧洲自由贸易联盟”，其目标只限于取消工业品的内部关税，实现工业品的内部自由流通， 各成员国对一体化组织所让渡的主权是极其有限的。 近40年来，联盟的成员国几经变化，在与欧共体竞争中本就处于劣势地位的欧洲自由联盟，随着 英国等的退出其力量就更为削弱了。 1984年欧共体和欧洲自由贸易联盟开始提出建立欧洲经济区的设想。经过几年的酝酿，到1992年 6月双方菜开始正式谈判。出于对共同利益的考虑，双方最终达成了协议，于1992年5月正式签署了《欧 洲经济区条约》，定于1993年1月1日开始生效。1993年3月，双方再次签署了《欧洲经济区补充协定》， 对原条约进行了补充和部分修改。这样一个由17国组成的欧洲经济区在推迟了1年后终于在1994年1 月1日正式宣告成立。 欧洲经济条约的最基本内容，是在欧洲联盟和欧洲自由贸易联盟之间几乎全部取消尚存的贸易壁 垒、技术障碍和财政限制，简化边境检查手续，基本上实现商品、资本、人员和服务的自由流通，在区 6
6 欧共体超国家机构的权力等，规定最迟在 1999 年 1 月 1 日实行共同的对外与安全政策。 这两个条约合称“欧洲联盟条约”，简称“马约”。改条约是对《罗马条约》的修订。所要达到的目 标是建立欧洲联盟。欧洲联盟于 1993 年 11 约 1 日诞生。联盟的诞生，是欧共体长期以来不断发展的必 然结果，也是近年来两极格局解体，面临美、日的激烈竞争，欧共体做出的一种自然选择。它标志着欧 共体一体化的建设进入了一个新阶段。但条约所确定的目标和步骤能否如期实现，是对欧洲一体化建设 的一个重大考验。在前进的道路上，虽然困难重重，但欧共体国家还是一步一步地按照预定的步骤实现 了目标。从 2002 年 1 月 1 日起，欧元纸币和硬币将正式启动，7 月 1 日起，欧元将完全取代各成员国货 币，成为欧元区内唯一的法定货币。 欧元的正式启动，是世界经济中的意见大事，是继本世纪 70 年代布雷顿森林体系解体以来国际货 币领域中影响最为深远的事件，他将大大促进欧洲一体化的进程，将使欧洲统一大市场的商品、资本、 人员、服务自由流通的目标得以顺利实现，对欧元区成员国经济和贸易的发展将起到有利的推动作用。 三、三大经济区的出现 在世界范围内的经济一体化进程正在明显加速。当前，一个以欧盟为核心的欧洲经济区，一个以北 美自由贸易区为核心的美洲经济区，一个亚太经济区合作已在朦胧中出现。 （一）欧洲经济区 为了与欧洲经济共同体相抗衡，1960 年 5 月，英国、奥地利、瑞典、挪威、丹麦、瑞士、葡萄牙等 7 国成立了“欧洲自由贸易联盟”，其目标只限于取消工业品的内部关税，实现工业品的内部自由流通， 各成员国对一体化组织所让渡的主权是极其有限的。 近 40 年来，联盟的成员国几经变化，在与欧共体竞争中本就处于劣势地位的欧洲自由联盟，随着 英国等的退出其力量就更为削弱了。 1984 年欧共体和欧洲自由贸易联盟开始提出建立欧洲经济区的设想。经过几年的酝酿，到 1992 年 6 月双方菜开始正式谈判。出于对共同利益的考虑，双方最终达成了协议，于 1992 年 5 月正式签署了《欧 洲经济区条约》，定于 1993 年 1 月 1 日开始生效。1993 年 3 月，双方再次签署了《欧洲经济区补充协定》， 对原条约进行了补充和部分修改。这样一个由 17 国组成的欧洲经济区在推迟了 1 年后终于在 1994 年 1 月 1 日正式宣告成立。 欧洲经济条约的最基本内容，是在欧洲联盟和欧洲自由贸易联盟之间几乎全部取消尚存的贸易壁 垒、技术障碍和财政限制，简化边境检查手续，基本上实现商品、资本、人员和服务的自由流通，在区
内建立企业平等竞争的条件，加强双方在社会政策、环境保护等方面的协作。但与欧共体统一大市场相 比，欧洲经济区的一体化程度还有着很大的局限性。 第一，欧洲经济区的性质并不是一个关税同盟。 第二，欧洲经济区虽然也实现四大自由流通，但并不包括一些敏感的领域（金融、共同的农业政策、 货币和税务等)。 第三，欧共体与欧洲自由贸易联盟之间的边境控制仍然保持，以避免第三国产品经联盟国家进入欧 共体统一大市场。 第四，欧洲经济区并不是欧共体的扩大，欧洲自由联盟国家将全盘接受欧共体的有关法规，而没有 共同决策权。 欧洲经济区的建立对双方都带来好处。由于双方关税壁垒的取消，区内贸易将大幅度增加，将推动 各国经济的增长。联盟国家提供的20亿批准货币单位发展基金，将给欧盟南方的欠发达国家的经济发 展注入新的活力。四大自由流通的实施，将进一步活跃各成员国的经济。欧洲经济区已成为当今世界上 最大的自由贸易区，这对于进一步促进国际经济一体化的进程，对世界经济和国际贸易的发展都将产生 不容忽视的影响。 (二)北美自由贸易区 1992年8月，美国、加拿大、墨西哥三国达成了《北美自由贸易协定》协定于1994年1月1日开 始生效。跨越整个北美大陆的新的经济一体化组织一一北美自由贸易区终于建立起来了。他标志着世界 经济一体化趋势又向前迈出了一大步。北美自由贸易协定是美加自由贸易协定的扩大和延伸，经历了一 个漫长的发展过程。 北美自由贸易协定的宗旨是：取消贸易堡垒，创造公平竞争的条件，增加投资机会，保护知识产权， 建立执行协定和解决争端的有效机制，促进三边合作。其具体规定是：在15年的时间内，分三个阶段 逐步取消三国间的关税，实现商品和服务的自由流通。在三国9000多种商品中约50%商品的关税立即取 消，15%将在15年内取消，其余的大部分商品在10年内取消，少数商品在15年内取消。此外，将开放 金融市场，放宽对外资的限制。保护知识产权等。 北美自由贸易区是世界上第一个又最富裕的发达国家和发展中国家组成的经济一体化组织。打破了 传统的一体化模式，开创了发达国家和发展中国家共处同一经济贸易集团的先例。北美这三个国家在经 济上有着较大的互补性和相互依存性。自由贸易的开展必将有力的促进相互间贸易发展，从而推动各国 7
7 内建立企业平等竞争的条件，加强双方在社会政策、环境保护等方面的协作。但与欧共体统一大市场相 比，欧洲经济区的一体化程度还有着很大的局限性。 第一，欧洲经济区的性质并不是一个关税同盟。 第二，欧洲经济区虽然也实现四大自由流通，但并不包括一些敏感的领域（金融、共同的农业政策、 货币和税务等）。 第三，欧共体与欧洲自由贸易联盟之间的边境控制仍然保持，以避免第三国产品经联盟国家进入欧 共体统一大市场。 第四，欧洲经济区并不是欧共体的扩大，欧洲自由联盟国家将全盘接受欧共体的有关法规，而没有 共同决策权。 欧洲经济区的建立对双方都带来好处。由于双方关税壁垒的取消，区内贸易将大幅度增加，将推动 各国经济的增长。联盟国家提供的 20 亿批准货币单位发展基金，将给欧盟南方的欠发达国家的经济发 展注入新的活力。四大自由流通的实施，将进一步活跃各成员国的经济。欧洲经济区已成为当今世界上 最大的自由贸易区，这对于进一步促进国际经济一体化的进程，对世界经济和国际贸易的发展都将产生 不容忽视的影响。 （二）北美自由贸易区 1992 年 8 月，美国、加拿大、墨西哥三国达成了《北美自由贸易协定》协定于 1994 年 1 月 1 日开 始生效。跨越整个北美大陆的新的经济一体化组织——北美自由贸易区终于建立起来了。他标志着世界 经济一体化趋势又向前迈出了一大步。北美自由贸易协定是美加自由贸易协定的扩大和延伸，经历了一 个漫长的发展过程。 北美自由贸易协定的宗旨是：取消贸易堡垒，创造公平竞争的条件，增加投资机会，保护知识产权， 建立执行协定和解决争端的有效机制，促进三边合作。其具体规定是：在 15 年的时间内，分三个阶段 逐步取消三国间的关税，实现商品和服务的自由流通。在三国 9000 多种商品中约 50%商品的关税立即取 消，15%将在 15 年内取消，其余的大部分商品在 10 年内取消，少数商品在 15 年内取消。此外，将开放 金融市场，放宽对外资的限制。保护知识产权等。 北美自由贸易区是世界上第一个又最富裕的发达国家和发展中国家组成的经济一体化组织。打破了 传统的一体化模式，开创了发达国家和发展中国家共处同一经济贸易集团的先例。北美这三个国家在经 济上有着较大的互补性和相互依存性。自由贸易的开展必将有力的促进相互间贸易发展，从而推动各国
经济的增长。但三国经济又有着明显的不对称性。因此，在一体化进程中出现矛盾和问题是不可避免的。 (三)亚太经济合作组织 在环太平洋地区建立一个经济一体化组织的设想由来已久。早在60年代初，就有些学者提出要加 强太平洋地区国家间的经济合作。进入80年代，环太平洋经济合作问题日益受到各国政府的关注，从 而取得了引人注目的进展。 对环太平洋经济合作应当包括哪些国家和地区，尽管有各种不同的理解和提法，其基本精神还是一 致的，即在经济生活国际化趋势日益加强、区域性经济一体化组织纷纷涌现的形式下，根据环太平洋地 区经济的特点，加强各国之间的经济合作，建立一个环太平洋地区的经济一体化组织，乃是大势所趋。 从20世纪60年代起，特别是70年代以来亚太地区迅速崛起，成为当今世界上经济增长率最高、 经济最为活跃的地区，为世人所瞩目。 1.亚太地区具有极为优越的发展经济的基本条件 第一，资源极为丰富 第二，资本充裕，投资收益丰厚 第三，具有巨大发展潜力的商品销售市场 2.亚太地区崛起的主要标志 经济增长速度快，增长幅度大 科学技术和新兴工业发展迅速 对外贸易高速增长，出口商品结构不断向高级化发展，正在日益发展成为一个新的国际贸易中心 金融实力不断增强，形成了新的国际金融中心 3.亚太经济合作组织的成立和进展 1980年9月，在澳大利亚举行了“太平洋经济合作会议”，到1988年先后召开了6次会议，参加的 国家逐渐增多。1989年11越，在澳大利亚首都堪培拉召开了“亚太地区经济合作部长级会议”。这是一 次完全由政府出面和主持的会议，参加的有12个国家的27位政府部长。会议讨论了世界和亚太经济、 贸易自由化、各个领域的合作以及今后的推进方式等四大议题。这次会议标志着亚太地区的经济合作进 入了一个新的发展阶段。以后，“部长会议”每年召开一次。特别是第五次和第六次会议，在加强各国 间的经济合作方面取得了新的进展。 1993年11越，在美国西雅图召开第五次部长会议的同时，召开了亚太经济合作组织第一次成员国
8 经济的增长。但三国经济又有着明显的不对称性。因此，在一体化进程中出现矛盾和问题是不可避免的。 （三）亚太经济合作组织 在环太平洋地区建立一个经济一体化组织的设想由来已久。早在 60 年代初，就有些学者提出要加 强太平洋地区国家间的经济合作。进入 80 年代，环太平洋经济合作问题日益受到各国政府的关注，从 而取得了引人注目的进展。 对环太平洋经济合作应当包括哪些国家和地区，尽管有各种不同的理解和提法，其基本精神还是一 致的，即在经济生活国际化趋势日益加强、区域性经济一体化组织纷纷涌现的形式下，根据环太平洋地 区经济的特点，加强各国之间的经济合作，建立一个环太平洋地区的经济一体化组织，乃是大势所趋。 从 20 世纪 60 年代起，特别是 70 年代以来亚太地区迅速崛起，成为当今世界上经济增长率最高、 经济最为活跃的地区，为世人所瞩目。 1.亚太地区具有极为优越的发展经济的基本条件 第一，资源极为丰富 第二，资本充裕，投资收益丰厚 第三，具有巨大发展潜力的商品销售市场 2.亚太地区崛起的主要标志 经济增长速度快，增长幅度大 科学技术和新兴工业发展迅速 对外贸易高速增长，出口商品结构不断向高级化发展，正在日益发展成为一个新的国际贸易中心 金融实力不断增强，形成了新的国际金融中心 3.亚太经济合作组织的成立和进展 1980 年 9 月，在澳大利亚举行了“太平洋经济合作会议”，到 1988 年先后召开了 6 次会议，参加的 国家逐渐增多。1989 年 11 越，在澳大利亚首都堪培拉召开了“亚太地区经济合作部长级会议”。这是一 次完全由政府出面和主持的会议，参加的有 12 个国家的 27 位政府部长。会议讨论了世界和亚太经济、 贸易自由化、各个领域的合作以及今后的推进方式等四大议题。这次会议标志着亚太地区的经济合作进 入了一个新的发展阶段。以后，“部长会议”每年召开一次。特别是第五次和第六次会议，在加强各国 间的经济合作方面取得了新的进展。 1993 年 11 越，在美国西雅图召开第五次部长会议的同时，召开了亚太经济合作组织第一次成员国
领导人非正式会议，我国领导人江泽民主席出席了会议。这次会议对亚太经济合作起了重要的启动作用。 1994年11月在印度尼西亚首都雅加达附近的茂物召开了亚太经济合作组织第二次领导人非正式会 议（第六次部长会议）主要讨论在亚太地区实现贸易和投资自由化问题，以及实现这一目标的时间表。 会后发表了《亚太经济合作组织经济领导人共同决定宣言》。这次会议的主要成果是，就亚太地区实现 贸易自由化的长远目标取得了共识，即发达成员在2010年以前，发展中成员在2020年以前拆除对其他 成员所有的贸易壁垒。这个未来的蓝图不是建立在封闭的亚太自由贸易区，更不是形成排它的性的贸易 集团，而是要按照开放性地区主义的原则，实现区域贸易和投资自由化，扩大经济合作。 在确定、磋商这个长远目标的过程中，亚太经济合作组织成员国之间存在着分歧。主要表现是，在 天津地区贸易自由化的措施及进展速度方面，发达国家主张将该组织变成一个正式机构，并坚持按时间 表推进：发展中国家成员则更关心建立一个公平和开放的多边贸易体系。对此，江主席在会议上提出了 发展亚太合作的五项原则建议，即“相互尊重，协商一致：循序渐进，稳步发展：相互开放，不搞排他： 广泛合作，互利互惠：缩小差距，共同繁荣”。着应该成为解决分歧、发展合作的基本原则。 两次领导人会议的召开，使亚太地区的经济合作向前推进了一大步。亚太经济合作组织的第三次领 导人非正式会议于1995年11月在日本大阪举行。以后1996年11月在菲律宾的马尼拉、1997年11月 在加拿大的温哥华、1998年11月在马来西亚的吉隆坡分别召开了第四、第五、第六次领导人非正式会 议。进一步就具体实施地区贸易自由化问题进行了讨论，并提出了个成员国间的经济技术合作问题，从 而将亚太经济合作逐步推向前进。 亚太地区的经济合作，经过20年的酝酿和讨论，十几年的推进，虽然取得了重大的进展，但迄今 为止，他还远远不是一个经济一体化组织的实体：在贸易自由化的程度上，也无法与欧共体或北美自由 贸易区相比拟造成这种情况的主要原因是： 第一，亚太地区各国间的政治制度和经济发展水平存在着很大的差距： 第二，美、日两个经济大国对这一地区经济主导权的争夺，都想按自己的设想和模式来实现各自的 经济战略： 第三，其他一些国家也各有自己的打算，对两个大国也尚存一定的疑虑。 因而，亚太地区的经济一体化组织看来在近期内还不能实现。各国的有识之士纷纷提出了各式各样 的次区域经济一体化组织的建议。除东南亚国家联盟外，都还没有取得实质性的进展。估计在今后一段 时间里，亚太地区中最为普遍、最为活跃的经济合作将是“经济增长三角”。这是一种更小范围内的区
9 领导人非正式会议，我国领导人江泽民主席出席了会议。这次会议对亚太经济合作起了重要的启动作用。 1994 年 11 月在印度尼西亚首都雅加达附近的茂物召开了亚太经济合作组织第二次领导人非正式会 议（第六次部长会议）主要讨论在亚太地区实现贸易和投资自由化问题，以及实现这一目标的时间表。 会后发表了《亚太经济合作组织经济领导人共同决定宣言》。这次会议的主要成果是，就亚太地区实现 贸易自由化的长远目标取得了共识，即发达成员在 2010 年以前，发展中成员在 2020 年以前拆除对其他 成员所有的贸易壁垒。这个未来的蓝图不是建立在封闭的亚太自由贸易区，更不是形成排它的性的贸易 集团，而是要按照开放性地区主义的原则，实现区域贸易和投资自由化，扩大经济合作。 在确定、磋商这个长远目标的过程中，亚太经济合作组织成员国之间存在着分歧。主要表现是，在 天津地区贸易自由化的措施及进展速度方面，发达国家主张将该组织变成一个正式机构，并坚持按时间 表推进；发展中国家成员则更关心建立一个公平和开放的多边贸易体系。对此，江主席在会议上提出了 发展亚太合作的五项原则建议，即“相互尊重，协商一致；循序渐进，稳步发展；相互开放，不搞排他； 广泛合作，互利互惠；缩小差距，共同繁荣”。着应该成为解决分歧、发展合作的基本原则。 两次领导人会议的召开，使亚太地区的经济合作向前推进了一大步。亚太经济合作组织的第三次领 导人非正式会议于 1995 年 11 月在日本大阪举行。以后 1996 年 11 月在菲律宾的马尼拉、1997 年 11 月 在加拿大的温哥华、1998 年 11 月在马来西亚的吉隆坡分别召开了第四、第五、第六次领导人非正式会 议。进一步就具体实施地区贸易自由化问题进行了讨论，并提出了个成员国间的经济技术合作问题，从 而将亚太经济合作逐步推向前进。 亚太地区的经济合作，经过 20 年的酝酿和讨论，十几年的推进，虽然取得了重大的进展，但迄今 为止，他还远远不是一个经济一体化组织的实体；在贸易自由化的程度上，也无法与欧共体或北美自由 贸易区相比拟造成这种情况的主要原因是： 第一，亚太地区各国间的政治制度和经济发展水平存在着很大的差距； 第二，美、日两个经济大国对这一地区经济主导权的争夺，都想按自己的设想和模式来实现各自的 经济战略； 第三，其他一些国家也各有自己的打算，对两个大国也尚存一定的疑虑。 因而，亚太地区的经济一体化组织看来在近期内还不能实现。各国的有识之士纷纷提出了各式各样 的次区域经济一体化组织的建议。除东南亚国家联盟外，都还没有取得实质性的进展。估计在今后一段 时间里，亚太地区中最为普遍、最为活跃的经济合作将是“经济增长三角”。这是一种更小范围内的区
域经济合作，由几个相邻国家将各自领土的一部分与其他邻国进行经济合作。目前己经开始起步，预计 不久就能取得实质性的进展和明显的成效，从而为在较大范围的区域经济合作奠定良好的基础。 当前世界经济一体化趋势还在进一步发展。一个从北冰洋到地中海、从大西洋到乌拉尔囊括整个欧 洲的“欧洲经济区”，一个从阿拉斯加到火地岛囊括整个南北美洲的“美洲经济区”，一个囊括整个环太 平洋地区的“亚太经济合作区”己在朦胧地出现，这对于世界经济和国际贸易的发展必将带来重大而深 远的影响。 四、思考题 1.第二次世界大战后国际经济一体化兴起的原因。 2.国际经济一体化对世界经济贸易的影响。 3.欧洲经济与货币联盟的基本内容。 4.北美自由贸易协定签订的经过和主要内容。 10
10 域经济合作，由几个相邻国家将各自领土的一部分与其他邻国进行经济合作。目前已经开始起步，预计 不久就能取得实质性的进展和明显的成效，从而为在较大范围的区域经济合作奠定良好的基础。 当前世界经济一体化趋势还在进一步发展。一个从北冰洋到地中海、从大西洋到乌拉尔囊括整个欧 洲的“欧洲经济区”，一个从阿拉斯加到火地岛囊括整个南北美洲的“美洲经济区”，一个囊括整个环太 平洋地区的“亚太经济合作区”已在朦胧地出现，这对于世界经济和国际贸易的发展必将带来重大而深 远的影响。 四、思考题 1.第二次世界大战后国际经济一体化兴起的原因。 2.国际经济一体化对世界经济贸易的影响。 3.欧洲经济与货币联盟的基本内容。 4.北美自由贸易协定签订的经过和主要内容