试卷代号：1156 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年秋季学期“开放本科”期末考试 现代教育管理专题试题（开卷） 2015年1月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、多项选择题（每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分） 1.人际关系理论对教育的影响是沿着以下线索发展的( A.教育的市场化问题 B.教有管理的民主化问题 C.教育管理的情感化问题 D.教育管理的激励问题 2.可以作为我们评估教育政策“有效”的标准是( ) A.取得的“效果大”，强调客观的政策效果 B.关注执行主体的品德和能力 C.就是“效率高”，关注教育政策的投人与产出或成本与收益之间的比例关系 D.就是“效益好”，关注教育政策结果在多大程度上解决了问题 3.新自由主义者认为，教育市场化必须具备的条件是( A.建立教育服务的“生产者市场” B.确立公共教育服务的政府垄断 C.确立教育受众的“消费者主权” D.赋予学生和家长选择学校的权力 674
试卷代号 :1156 国家开放大学(中央广播电视大学)2014 年秋季学期"开放本科"期末考试 现代教育管理专题 试题(开卷) 2015 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校(工作站)名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔{含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。 一、多项选择题(每小题 分，共 20 分;每题全部选对才可以得分) 1.人际关系理论对教育的影响是沿着以下线索发展的( ) A. 教育的市场化问题 B. 教育管理的民主化问题 c. 教育管理的情感化问题 D.教育管理的激励问题 2. 可以作为我们评估教育政策"有效"的标准是( ) A. 取得的"效果大"强调客观的政策效果 B. 关注执行主体的品德和能力 c.就是"效率高"关注教育政策的投入与产出或成本与收益之间的比例关系 D. 就是"效益好"关注教育政策结果在多大程度上解决了问题 3. 新自由主义者认为，教育市场化必须具备的条件是) 674 A.建立教育服务的"生产者市场" c. 确立教育受众的"消费者主权" B.确立公共教育服务的政府垄断 D.赋予学生和家长选择学校的权力
4.教育政策的定义可以从以下几方面来理解( A,在外在形态上表现为政策文本 B.表征为一种运行的动态过程 C.体现出特定的权力属性 D.强调对言语的规范性要求 5.知识经济对教育管理的挑战( A.对学校组织垂直化的挑战 B.对传统知识观的挑战 C.对传统人才观的挑战 D.对传统学习观的挑战 6,教育组织的特征包括( A.教育组织受教育规律和市场规律的双重制约 B.教育组织的目标和教育过程的实施是一致的 C.教育组织存在纵向衔接关系 D.学生既是教育组织的主体，又是教育组织的公众，还是教育组织的“产品” 7.传统的教育管理模式包括( A.研究型模式 B.经验型模式 C.行政型模式 D.科学型模式 8.学校吸纳、辐射、服务于社区的方式有( A.请“社区委员会”参与学校重大举措 B.学校向社区开放 C.社区提供教育教学资源 D.鼓励学生到社区进行实地调研 9.行动研究具有的关键特征是( A.参与 B.系统 C.改进 D.公开 10.目标管理在具体运用中存在的陷阱是( A.时间陷阱 B.量化陷阱 C.奖励陷阱 D.情感陷阱 二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由4分） 11.危机管理和危机公关不是一回事。 12.执行主体的品德无法影响教育政策执行。 675
4. 教育政策的定义可以从以下几方面来理解( ) A. 在外在形态上表现为政策文本 B. 表征为一种运行的动态过程 c.体现出特定的权力属性 5. 知识经济对教育管理的挑战( A. 对学校组织垂直化的挑战 C. 对传统人才观的挑战 6. 教育组织的特征包括( ) D. 强调对言语的规范性要求 B. 对传统知识观的挑战 D. 对传统学习观的挑战 A. 教育组织受教育规律和市场规律的双重制约 B. 教育组织的目标和教育过程的实施是一致的 c.教育组织存在纵向衔接关系 D. 学生既是教育组织的主体，又是教育组织的公众，还是教育组织的"产品" 7. 传统的教育管理模式包括( ) A. 研究型模式 c.行政型模式 8. 学校吸纳、辐射、服务于社区的方式有( 八.请"社区委员会"参与学校重大举措 C. 社区提供教育教学资源 9. 行动研究具有的关键特征是( A. 参与 c.改进 10. 目标管理在具体运用中存在的陷阱是( A. 时间陷阱 c.奖励陷阱 口1.危机管理和危机公关不是一回事。 12. 执行主体的品德无法影响教育政策执行。 B. 经验型模式 D. 科学型模式 B. 学校向社区开放 D. 鼓励学生到社区进行实地调研 B. 系统 。.公开 B. 量化陷阱 D. 情感陷阱 675
三、简答题（每小题10分，共30分） 13.教育策划的独特性是什么？ 14.什么是发展性教师评价？ 15.校长职级制的实施办法有哪些？ 四、论述题（共16分】 16.联系实际论述学习型学校的具体特征及建构。 要求：(1)简述学习型学校的具体特征及建构； (2)联系实际进行评论，否则扣8分。 五、案例分析题（共22分） 17.近年来，随着大批学校办学规模扩大，在校园建设过程中，出现了学校间互相攀比，超 标准、超规模地建校之风。一幢幢崭新的校舍，一栋栋豪华的教学楼拔地而起，大广场、大礼 堂、音乐喷泉、塑胶跑道等设施无所不有。“中国一流的校舍”、“最漂亮的建筑是学校”等此类 浸润着自豪与骄傲的语言，越来越多地成为这些学校的“广告语”。校长室向老板室看齐，校舍 向宾馆看齐，操场向广场看齐…如今，一股前所未有的奢华之风，正在越来越多的校园内弥 漫。面对目前这种愈演愈烈的学校铺张浪费现象，某省政协委员痛心疾首：“近年来，许多学校 在抱怨教育经费短缺的同时，其浪费现象也是惊人的。”该委员认为，学校浪费的现象主要集中 在这几个方面：校舍重复修建、重复装修；学校领导各种活动频繁，出席友好学校的校庆庆典、 出国考察等，学校往往婴人1付人量的差旅费；许多学校在举办校庆活动时，不惜财力，追求规模 和轰动效应，耗费了大量的会务费、接待费、礼品费、宣传费、交通费等。对于如此之多的浪费 现象，该委员建议道，“要严格审查学校的校舍报修计划，不鼓励修建豪华校舍，不鼓励奢侈浪 费。严格控制学校领导外访活动的次数，减少差旅费的支出。提倡节约办校庆，狠刹校庆活动 中讲排场、比阔气的奢靡之风。” 请根据“第六章教育经费管理的课题与中国问题”的中的教育经费使用效率或者教育浪费 的相关理论来对此案例进行分析。 要求：相关理论或论点应用准确、恰当且陈述清晰；有自己明确的观点和认识且分析、说明 具体；阐述、评论逻辑性强；字数不少于500字。 676
三、简答题{每小题 10 分，共 30 分) 13. 教育策划的独特性是什么? 14. 什么是发展性教师评价? 15. 校长职级制的实施办法有哪些? 四、论述题{共 16 分) 16. 联系实际论述学习型学校的具体特征及建构。 要求:(1)简述学习型学校的具体特征及建构; (2) 联系实际进行评论，否则扣 分。 五、案例分析题(共 22 分) 17. 近年来，随着大批学校办学规模扩大，在校园建设过程中，出现了学校间互相攀比，超 标准、超规模地建校之风。一幢幢崭新的校舍，一栋栋豪华的教学楼拔地而起，大广场、大礼 堂、音乐喷泉、塑胶跑道等设施无所不有。"中国一流的校舍"、"最漂亮的建筑是学校"等此类 浸润着自豪与骄傲的语言，越来越多地成为这些学校的"广告语"。校长室向老板室看齐，校舍 向宾馆看齐，操场向广场看齐……如今，一股前所未有的奢华之风，正在越来越多的校园内弥 漫。面对目前这种愈演愈烈的学校铺张浪费现象，某省政协委员痛心疾首"近年来，许多学校 在抱怨教育经费短缺的同时，其浪费现象也是惊人的。"该委员认为，学校浪费的现象主要集中 在这几个方面:校舍重复修建、重复装修;学校领导各种活动频繁，出席友好学校的校庆庆典、 出国考察等，学校往往安 λÎ jλ 量的差旅费;许多学校在举办校庆活动时，不惜财力，追求规模 和轰动效应，耗费了大量的会务费、接待费、礼品费、宣传费、交通费等。对于如此之多的浪费 现象，该委员建议道"要严格审查学校的校舍报修计划，不鼓励修建豪华校舍，不鼓励奢侈浪 费。严格控制学校领导外访活动的次数，减少差旅费的支出。提倡节约办校庆，狠刹校庆活动 中讲排场、比阔气的奢靡之风。" 请根据"第六章教育经费管理的课题与中国问题"的中的教育经费使用效率或者教育浪费 的相关理论来对此案例进行分析。 要求:相关理论或论点应用准确、恰当且陈述清晰;有自己明确的观点和认识且分析、说明 具体;阐述、评论逻辑性强;字数不少于 500 字。 676
试卷代号：1156 座位号■■ 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年秋季学期“开放本科”期末考试 现代教育管理专题试题答题纸（开卷） 2015年1月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得分 评卷人 一、多项选择题（每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分） 1. 2. 3. 4. 5. 6 7. 8. 9. 10. 得分 评卷人 二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由4分） 11. 12. 得 分 评卷人 三、简答题（每小题10分，共30分） 13. 14. 15. 677
试卷代号 :1156 座位号rn 国家开放大学(中央广播电视大学 )2014 年秋季学期"开放本科"期末考试 现代教育管理专题 试题答题纸(开卷) 2015 E 三|四|五!总分| 一、多项选择题(每小题 分，共 20 分;每题全部选对才可以得分) 1. 2. 3. 4. 5. 6 7. 8. 9. 10. 二、判断题(每小题 分，共 12 分;其中判断正误 分，简要说明理由 分) 11. 12. 三、简答题(每小题 10 分，共 30 分) 13. 14. 15. 677
得 分 评卷人 四、论述题（共16分） 16. 得 分 评卷人 五、案例分析题（共22分） 17. 678
四、论述题{共 16 分) 16. 五、案例分析题{共 22 分) 17. 678
试卷代号：1156 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年秋季学期“开放本科”期末考试 现代教育管理专题试题答案及评分标准（开卷） (供参考) 2015年1月 一、多项选择题（每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分） 1.BD 2.ACD 3.ACD 4.ABC 5.BCD 6.ABCD 7.BCD 8.ABD 9.ABCD 10.ABC 二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由4分） 11.正确。危机管理是针对组织情况和外部环境预测，分析可能发生的危机，然后制定有 针对性措施，预防和化解危机的过程。它和危机公关还不是一回事，危机公关与危机处理比较 一致，都是指对已发生的危机事件的处理过程。 12.错误。这里的执行主体的品德，主要是指教育政策执行主体在执行政策时，坚持的是 “公益取向”的立场，还是“自利取向”的立场。很多教育政策实践和研究都告诉我们，政策执行 主体在执行政策时，常常有自利的倾向。 三、简答题（每小题10分，共30分） 13.(1)教育策划在目标上具有教育性；(2.5分)(2)教育策划在效果上具有迟效性；(2.5分) (3)教育策划在影响上具有社会性；(2.5分)(4)教育策划在操作上具有谨慎性。(2.5分) 14.依据一定的教育目标，(1分)以现代教育发展观为指导，(1分)以促进教师改进教学 和专业发展为目的，(2分)以评价对象为主体，(1分)评价双方在相互尊重与信任的基础上， (2分)共同制定双方认可的发展目标，(1分)运用适当的评价技术与方法，(1分)实现双方达 成评价目标的过程。（1分) 15.实施办法包括：(1)在校长职位与行政级别脱钩后，重新规定一套校长职级系列；(2分) (2)制定校长职级工资系列，使校长的工资与其级等相对应；(2分)(3)制定各级等校长的任职 条件：(2分)(4)制定评审各级等校长的指标体系；(2分)(5)规定考评聘任各级等校长的工作 程序。(2分) 679
试卷代号 :1156 国家开放大学(中央广播电视大学 )2014 年秋季学期"开放本科"期末考试 现代教育管理专题 试题答案及评分标准(开卷) (供参考) -、多项选择题{每小题 分，共 20 分;每题全部选对才可以得分) 1. BD 6. ABCD 2. ACD 7. BCD 3.ACD 8.ABD 4.ABC 9. ABCD 2015 5.BCD 10. ABC 二、判断题{每小题 分，共 12 分;其中判断正误 分，简要说明理由 分} 1.正确。危机管理是针对组织情况和外部环境预测，分析可能发生的危机，然后制定有 针对性措施，预防和化解危机的过程。它和危机公关还不是一回事，危机公关与危机处理比较 一致，都是指对已发生的危机事件的处理过程。 12. 错误。这里的执行主体的品德，主要是指教育政策执行主体在执行政策时，坚持的是 "公益取向"的立场，还是"自利取向"的立场。很多教育政策实践和研究都告诉我们，政策执行 主体在执行政策时，常常有自利的倾向。 三、简答题(每小题 10 分，共 30 分} 13. (1)教育策划在目标上具有教育性; (2.5 )(2) 教育策划在效果上具有迟效性; (2.5 分) (3) 教育策划在影响上具有社会性; (2.5 分川的教育策划在操作上具有谨慎性。 (2.5 分〉 14. 依据一定的教育目标，(1分)以现代教育发展观为指导，(1分〉以促进教师改进教学 和专业发展为目的， (2 分)以评价对象为主体，(1分〉评价双方在相互尊重与信任的基础上， (2 分)共同制定双方认可的发展目标，(1分)运用适当的评价技术与方法，(1分〉实现双方达 成评价目标的过程。(1分) 15. 实施办法包括:(1)在校长职位与行政级别脱钩后，重新规定一套校长职级系列 ;(2 分) (2) 制定校长职级工资系列，使校长的工资与其级等相对应 ;(2 )(3) 制定各级等校长的任职 条件 ;(2 )(4) 制定评审各级等校长的指标体系; (2 )(5) 规定考评聘任各级等校长的工作 程序。 (2 分) 679
四、论述题（共16分）】 16.(评分标准：观点正确4分，论述清楚4分，联系实际8分) 参考答案：学习型学校的具体特征包括：学校领导者必须是学习者；学生不仅是受教育者 更是自主学习者；教师相互学习，形成共赢的教学共同体；学校要为学生和教师的发展创造环 境。学习型学校的建构策略是：(1)构筑共同愿景；(2)创设支持性组织环境；(3)建构学习共享 系统，形成教学共同体；(4)建立组织学习保证与促进机制；(5)组织结构和教育制度改革。 联系实际从略。 五、案例分析题（共22分） 17.(评分标准：相关理论应用准确、恰当且陈述清晰8分；有自己明确的观点和认识且分 析、说明具体10分；阐述、评论逻辑性强2分：不少于要求字数2分) 参考答案1 相关理论：教育浪费就是在实现具体教育经费投资目标过程中的无效投人。教育浪费产 生的原因极其复杂，目前，教育浪费主要有以下几个方面：(1)体制性浪费，主要表现：条块分 割、各自为政、封闭发展、缺少横向联系、不计成本、行政命令、长官意志、教育单位或部门缺少 办学自主权。(2)结构性浪费，首先，表现在我国在三级教育经费的分配上。其次，突出地表现 为地区间教育结构不合理。最后，表现在微观学校内部的结构问题，主要体现在学校的规模 上。(3)资源性浪费，主要表现在：师生比居于世界后列，教育工作量不足；教学人员与非教学 人员比例严重失调，学校办社会现象普遍，挤占了学校本已十分有限的教育经费开支等。另 外，教育设施大量闲置，利用率低。 联系案例、自我认识从略。 参考答案2 相关理论：影响教育经费使用效率的原因是多方面的，从教育管理体制来看，它从宏观上 影响着教育经费的使用效率。我国长期实行的是“国家集中计划，政府直接管理”的教育体制。 教育行政部门管的太死，学校缺乏办学自主权，在人事、财政等方面权力分割，责任模糊，从而 造成了学校发展听凭计划，慢节奏、低效率运作，人力、物力、财力的使用效率得不到充分的激 活与发挥。从学校管理体制来看，学校管理是在一个教育机构内部，通过对教育要素的最佳配 置与组织，通过对教育过程的计划、组织、实施、控制实现教育目标的活动过程。从学校规模来 看，学校是以教育成本大小和资源利用效率来度量收益的，学校规模适度与否成为影响教育资 源使用效率的因素。要从改革教育体制、学校管理体制、提高学校管理者的管理水平，合理安 排学校布局等方面人手，提高教育经费的使用效率。 联系案例、自我认识从略。 680
四、论述题(共 16 分) 16. (评分标准:观点正确 分，论述清楚 分，联系实际 分) 参考答案:学习型学校的具体特征包括:学校领导者必须是学习者;学生不仅是受教育者 更是自主学习者;教师相互学习，形成共赢的教学共同体;学校要为学生和教师的发展创造环 境。学习型学校的建构策略是: (1)构筑共同愿景 ;(2) 创设支持性组织环境 ;(3) 建构学习共享 系统，形成教学共同体刊的建立组织学习保证与促进机制 ;(5) 组织结构和教育制度改革。 联系实际从略。 五、案例分析题{共 22 分) 17. (评分标准:相关理论应用准确、恰当且陈述清晰 分;有自己明确的观点和认识且分 析、说明具体 10 分;阐述、评论逻辑性强 分;不少于要求字数 分) 参考答案 相关理论:教育浪费就是在实现具体教育经费投资目标过程中的元效投入。教育浪费产 生的原因极其复杂，目前，教育浪费主要有以下几个方面: (1)体制性浪费，主要表现:条块分 割、各自为政、封闭发展、缺少横向联系、不计成本、行政命令、长官意志、教育单位或部门缺少 办学自主权。 (2) 结构性浪费，首先，表现在我国在三级教育经费的分配上。其次，突出地表现 为地区间教育结构不合理。最后，表现在微观学校内部的结构问题，主要体现在学校的规模 上。 (3) 资源性浪费，主要表现在:师生比居于世界后列，教育工作量不足;教学人员与非教学 人员比例严重失调，学校办社会现象普遍，挤占了学校本已十分有限的教育经费开支等。另 外，教青设施大量闲置，利用率低。 联系案例、自我认识从略。 参考答案 相关理论:影响教育经费使用效率的原因是多方面的，从教育管理体制来看，它从宏观上 影响着教育经费的使用效率。我国长期实行的是"国家集中计划，政府直接管理"的教育体制。 教育行政部门管的太死，学校缺乏办学自主权，在人事、财政等方面权力分割，责任模糊，从而 造成了学校发展昕凭计划，慢节奏、低效率运作，人力、物力、财力的使用效率得不到充分的激 活与发挥。从学校管理体制来看，学校管理是在→个教育机构内部，通过对教育要素的最佳配 置与组织，通过对教育过程的计划、组织、实施、控制实现教育目标的活动过程。从学校规模来 看，学校是以教育成本大小和资源利用效率来度量收益的，学校规模适度与否成为影响教育资 源使用效率的因素。要从改革教育体制、学校管理体制、提高学校管理者的管理水平，合理安 排学校布局等方面入手，提高教育经费的使用效率。 联系案例、自我认识从略。 680