世界各主要國家藝術教育實施概况 壹、美國部分 一、前言 美國並無所謂「藝術行政」機構或體系,而係以镯立機構之方式,於1965 年根據「国家人文藝術基金會法案」成立脚邦「国家藝術基金會National Endowment for the Arts,.NEA),以樊助蓼術活動及教育之推廣 為配合NEA之獎助措施,各州及地區亦成立「State art agency,(SAA) 或「Regional Art Organization(RAO),作為封應罩位,以争取NEA經货 並配合该基金會之運作自行制定州内相關整術政策,彼此間並無統属嗣 二、美国的社會藝術教育及學校藝術教育 (一)社食越指教育 美國文化藝術政策兼持開放、多元的原則,不以官方立場主導,尊重 各州政府自主特色,鼓勵各州各图體及個人的自由發展,惟在經费 方面,聯邦政府每年均撥款给予通過申请者奬勵或補助·為執行该撥 软辅助辈務·设立基金食型能理作的獨立機搆,以支持及推動全美及 各州文化藝術的相翻策到事宜。 根據l965年的聯邦法令而设置的國家藝術人文基金會(The National Foundation on the Arts and Humanities),目前轄下有三個機構一国家 蓼待基金會(The National Endowment for the Arts.NEA)、国家人文 基金會(The National Endowment for the Humanities,NEH)及博物館 與圖者館服務中心(Institute of Museum and Library Services,IMLS) 其中国家藝術基金會以獎助及補助方式,協助並指尊各州透過州立法 或成立州立藝衔委員會(State Art Council),各郡市亦多依此模式成 立地方性藝術委員會,共同推展全美文化藝術活動及社會藝術教育。 国家藝術基金會的指尊罩位是国家藝術委員會(The National Council on the Arts,.NCA)NCA的地位崇高,成員包括二十位藝術文化界重 要人士,其中十四位由總統指派,經参議院通過另六位是国會議 員·為法定常然委員,委員食主席之任命,则需經總统提名参議院通 過·國家藝術基金會(NEA)採上述委員制,负責提供藝文政策諮询 密核申靖補助案件·指導藝術活動等·補助藝術文化活動以達到推廣 目的,實為國家藝衡基金會最重要的任格。在州政府方面·各州設有 州立藝術委員會(The State Art Councils),為各州州民提供参奥文化 藝衔活動之機會,並推展蒌術教育等計畫·另外美國有非常蓬勃的非 营利组或企業图體大力出資贊助及推廣藝文活動及社會或學校整 衔教育,例如成立超過四十年的Americans for the Arts等o 圆家蔬街其会金瓷可杏朋其会網httD归ts endow gov/,用用 立藝術委員會相關網址,可利用该基金會的相關速结查阳 http://arts.endow.gov/partner/state/SAA_RAO_list.html. (二)學校藝術教育
1 世界各主要國家藝術教育實施概況 壹、美國部分 一、前言 美國並無所謂「藝術行政」機構或體系,而係以獨立機構之方式,於 1965 年根據「國家人文藝術基金會法案」成立聯邦「國家藝術基金會」(National Endowment for the Arts, NEA),以獎助藝術活動及教育之推廣。 為配合 NEA 之獎助措施,各州及地區亦成立「State Art Agency」(SAA) 或「Regional Art Organization」(RAO),作為對應單位,以爭取 NEA 經費, 並配合該基金會之運作自行制定州內相關藝術政策,彼此間並無統屬關 係。 二、美國的社會藝術教育及學校藝術教育 (一)社會藝術教育 美國文化藝術政策秉持開放、多元的原則,不以官方立場主導,尊重 各州政府自主特色,鼓勵各州、各團體及個人的自由發展,惟在經費 方面,聯邦政府每年均撥款給予通過申請者獎勵或補助。為執行該撥 款補助業務,設立基金會型態運作的獨立機構,以支持及推動全美及 各州文化藝術的相關策劃事宜。 根據 1965 年的聯邦法令而設置的國家藝術人文基金會(The National Foundation on the Arts and Humanities),目前轄下有三個機構一國家 藝術基金會(The National Endowment for the Arts, NEA)、國家人文 基金會(The National Endowment for the Humanities, NEH)及博物館 與圖書館服務中心(Institute of Museum and Library Services, IMLS), 其中國家藝術基金會以獎助及補助方式,協助並指導各州透過州立法 或成立州立藝術委員會(State Art Council),各郡市亦多依此模式成 立地方性藝術委員會,共同推展全美文化藝術活動及社會藝術教育。 國家藝術基金會的指導單位是國家藝術委員會(The National Council on the Arts, NCA)NCA 的地位崇高,成員包括二十位藝術文化界重 要人士,其中十四位由總統指派 ,經參議院通過,另六位是國會議 員,為法定當然委員,委員會主席之任命,則需經總統提名參議院通 過。國家藝術基金會(NEA)採上述委員制,負責提供藝文政策諮詢、 審核申請補助案件、指導藝術活動等,補助藝術文化活動以達到推廣 目的,實為國家藝術基金會最重要的任務。在州政府方面,各州設有 州立藝術委員會(The State Art Councils),為各州州民提供參與文化 藝術活動之機會,並推展藝術教育等計畫。另外美國有非常蓬勃的非 營利組織或企業團體大力出資贊助及推廣藝文活動及社會或學校藝 術教育,例如成立超過四十年的 Americans for the Arts 等。 國家藝術基金會資訊可查閱基金會網址 http://arts.endow.gov/,各州州 立藝術委員會相關網址,可利用該基金會的相關連結查閱 http://arts.endow.gov/partner/state/SAA_RAO_list.html。 (二)學校藝術教育
美国雖設有聯邦教育部,但是中小學的藝術教育的主管单位係屬各州 教育廳權責,由各州自行定藝術教學的内容及標華,有關五十州的學 校藝術教育政策可参考the Arts Education Partnership所整理的資料 g址:http:hwww.aep-arts.org/policvsearch/searchengine。 在2001年的教育改革法案中,聯邦政府明文规定藝術學科為核心必 修科目,不過藝術科的教學内容係授權由各州自行研訂,一般中小學 的藝術教育均包括音樂、美術·戲制及祝覺藝術等项,但各州的要求 不相同,以加州為例,在加州教育法中即规定從幼稚圆到十二年级: 均須教授藝術學科,有關加州各年級的教學標準及内容规定於该州公 布的视覺奥表演藝術教學大綱,可利用教育廳有關藝術教育的網址查 M http://www cde ca.gov/ci/vp 聯邦教育部雖未明定藝術教育標準,但對於中小學藝術教育的课程设 针提供補助奬勵措施,例如Arts in Education Model Development and Dissemination Grants Program~另外,美国家教育進步评量中心(The National Assessment of Educational Progress,NAEP)曾於l997年對 藝術學科施以全國评量测验,評量標準及成績報告可於相關網頁查閱 http://nces.ed.gov/nationsreportcard/arts/. 附件 NEA2003-2008策略計畫摘泽 一、概念: 1.藝術工作及自由表達是任何民主社食的重要部分: 2.蒌術具有普遍價值(universal),具備跨越所有界限的能力,包括地理經清 状况、撞族背景或身心障凝: 3.參奥藝術及制作活動是人類發展的基礎部分 4藝術家是核圆最垂要的侧作(新)者之一: 5重要文化作品及傳統必须予以保存及维護,以確保未來其後代之傅承: 6復甦國內之藝術文化需要加強藝術教育,特别是青年; 7.藝術學習對青年之學術成就·銓释技能·自信心、成功動機及工作準備等有 正而之首肤: 8藝術經由藝術組織及参與觀灵之開支提昇經濟; 9社區生活及發展經由藝術、藝術家及藝術组織之存在而增長 10.國家對藝術之支持必須依靠鼻社區内现有優勢及音產之合作(partnership)a 一、獨特角备: 1提供優秀藝衔全國性之舞助: 2领導國内藝術學: 3.提供全體民累藝術管道(access to the arts): 4表扬、保存·及分享美國多元文化傳統: 5.作為有力之财務辋媒: 6為各州及地方政府對藝術之支持设立標華及锈因 7棠集政府及民問各階層之藝術代表: 2
2 美國雖設有聯邦教育部,但是中小學的藝術教育的主管單位係屬各州 教育廳權責,由各州自行定藝術教學的內容及標準,有關五十州的學 校藝術教育政策可參考 the Arts Education Partnership 所整理的資料, 網址:http://www.aep-arts.org/policvsearch/searchengine。 在 2001 年的教育改革法案中,聯邦政府明文規定藝術學科為核心必 修科目,不過藝術科的教學內容係授權由各州自行研訂,一般中小學 的藝術教育均包括音樂、美術、戲劇及視覺藝術等項,但各州的要求 不相同,以加州為例,在加州教育法中即規定從幼稚園到十二年級, 均須教授藝術學科,有關加州各年級的教學標準及內容規定於該州公 布的視覺與表演藝術教學大綱,可利用教育廳有關藝術教育的網址查 閱 http://www.cde.ca.gov/ci/vp。 聯邦教育部雖未明定藝術教育標準,但對於中小學藝術教育的課程設 計提供補助獎勵措施,例如 Arts in Education Model Development and Dissemination Grants Program。另外,美國國家教育進步評量中心(The National Assessment of Educational Progress,NAEP)曾於 1997 年對 藝術學科施以全國評量測驗,評量標準及成績報告可於相關網頁查閱 http://nces.ed.gov/nationsreportcard/arts/。 附件 NEA 2003-2008 策略計畫摘譯 一、概念: 1.藝術工作及自由表達是任何民主社會的重要部分; 2.藝術具有普遍價值(universal),具備跨越所有界限的能力,包括地理、經濟 狀況、種族背景或身心障礙; 3.參與藝術及創作活動是人類發展的基礎部分; 4.藝術家是該國最重要的創作(新)者之一; 5.重要文化作品及傳統必須予以保存及維護,以確保未來其後代之傳承; 6.復甦國內之藝術文化需要加強藝術教育,特別是青年; 7.藝術學習對青年之學術成就、詮釋技能、自信心、成功動機及工作準備等有 正面之貢獻; 8.藝術經由藝術組織及參與觀眾之開支提昇經濟; 9.社區生活及發展經由藝術、藝術家及藝術組織之存在而增長; 10.國家對藝術之支持必須依靠與社區內現有優勢及資產之合作(partnership)。 二、獨特角色: 1.提供優秀藝術全國性之獎助; 2.領導國內藝術學習; 3.提供全體民眾藝術管道(access to the arts); 4.表揚、保存、及分享美國多元文化傳統: 5.作為有力之財務觸媒; 6.為各州及地方政府對藝術之支持設立標準及誘因; 7.彙集政府及民間各階層之藝術代表;
8為藝術方面重要之溝通·對話、研究及新思雏提供全性之领導及鼓勵: 9.樊助獨特藝術領域: 10.於國内外作為美國文化之全國象微及代言者 三、架構 1.經货發展及源分配: 2.一般管理擲事孩虎理過程: 3補助應用準则之發展 4数披蓝集及報告。 四、改進 1.為所有盖领械钉定成果(outcomes),该目標應適合NEA之特定工作; 2.整合目棕:四項针畫目標及一项管理目棕; 3.更改NEA合作及管理目標·以強化及澄清其奥NEA任務之關像及支持: 4本策略計畫之綜合目及成果及年度绩效計畫之绩效目標將互為對瘾: 5.發展績效指標,以提出年度績效计盖。该類指標將顯示量化及質化之評鑑 以呈现NEA工作及任務之本質 6計畫评之責任將交由NEA之專部門,该部門將發展及實施年度评鑑計 書c 五、建立民眾信心 1.管理及作業過程之绩效責任(accountability); 2决策過程透明化: 3.支持卓越: 4除经费提供外,經由政策、研究、教育及集會提供领尊 5.認知聯邦支持可有力促使民問部門對荽術之財務支持: 六、计畫目標 1鼓勖並支持整術创作,保存多元文化傅统: 2.促進藝術學習 3.使社區至全國有更廣泛之藝術接觸管道; 4.發展並维擊合作,以促進NEA任務之速成 注:资料時間及来源:93年9月29日驻美国台北經濟文化代表處文化组;93 年10月4日,驻舊金山台北經落文化辦事虑点文化组
3 8.為藝術方面重要之溝通、對話、研究及新思維提供全國性之領導及鼓勵; 9.獎助獨特藝術領域; 10.於國內外作為美國文化之全國象徵及代言者。 三、架構 1.經費發展及資源分配; 2.一般管理與事務處理過程; 3.補助應用準則之發展; 4.數據蒐集及報告。 四、改進 1.為所有計畫領掝訂定成果(outcomes),該目標應適合 NEA 之特定工作; 2.整合目標:四項計畫目標及一項管理目標; 3.更改 NEA 合作及管理目標,以強化及澄清其與 NEA 任務之關係及支持; 4.本策略計畫之綜合目及成果及年度績效計畫之績效目標將互為對應; 5.發展績效指標,以提出年度績效計畫。該類指標將顯示量化及質化之評鑑, 以呈現 NEA 工作及任務之本質; 6.計畫評鑑之責任將交由 NEA 之專責部門,該部門將發展及實施年度評鑑計 畫。 五、建立民眾信心 1.管理及作業過程之績效責任(accountability); 2.決策過程透明化; 3.支持卓越; 4.除經費提供外,經由政策、研究、教育及集會提供領導; 5.認知聯邦支持可有力促使民間部門對藝術之財務支持; 六、計畫目標 1.鼓勵並支持藝術創作,保存多元文化傳統; 2.促進藝術學習; 3.使社區至全國有更廣泛之藝術接觸管道; 4.發展並維擊合作,以促進 NEA 任務之達成。 註:資料時間及來源:93 年 9 月 29 日駐美國台北經濟文化代表處文化組;93 年 10 月 4 日,駐舊金山台北經濟文化辦事處處文化組
贰·英国部分 一、在英图並焦藝術教育一蚵,相類似者為创造性教育(Creative Education), 分由教育技能部(Department for Education and Skills,DfES)及文化、傅 播及育部(Department for Culture,.Media and Sport,DCMS)共同真責。 二、有關制造性教育目前做法: 份由全国创造及文化诺詢委員會(National Advisory committee on Creative and Cultural Education)所a做的報告Creativeity:All Our futures (1999),特别強調418歲問小學及中學教育期問课程制造力的重要性,這 份報告是由Professor Ken Robinson檐任小组主席,並由教育技能部及文 化、傅搐及蔻育部共同督導完成” 针封此报告,英國資格及課程局(Qualifications and Curriculum Authority. QCA)將對英国中小學中於制造性教育之教奥學雨方面實際狀况做一調 查。 DCMS為此蟻题和QCA充分合作,並發现创造性教育確實對學生的學習 有所助益,以及提供教師封於上此類课程時許多有幫助的實例。 為回應Robinson敦授之報告,自2002年9月份起至今,在英格前16個 地區,378所學校約250,000名年龄介於5-19歲之學生間推展Creative Partnership Initiative,以增強學生造力c 例如可幫助各級中小學校暸解其推展制造性教育個别需求,並幫助各校颗 定如何與學校以外之藝術機構及图體如博物館、美衡館、刷場、舞蹈社 古蹟建築、唱片公司、交響樂图等加強長期合作計盖· 此计畫提供更有效·更具啟發性之深程,使社區的學生·家長及老師們更 能發覺自己在藝術方面的潜能及创造力。在2006年前,DCMS及DES 將再增攒七千萬英镑於此計畫,將目前實施之16個地區擴大為20個· 值得注意的一點是必须看看過去的25年來英國各藝衔組織的作品·大部 分英國藝術组織,特别指那些表演围體都有相當健全的教育計畫以支撑它 們完成其作品·許多是推動啟發年輕人的创造才能的社會活動激發大家的 潛力,這其中许多针盏進行的時間都是在學生下深以後· 也有一些透說图體试图影警政府部門的政策,如National Campaign for the Arts(NCA)為代表英國所有藝術之獨立遊蜕图體·其經货完全來自會员之 捐献,代表藝衡图體向政府機關發聲。此图體代表約500種不同藝術国 體,包括主要之刺場、舞蹈围體、祝學藝術图體、作家協會,影刺學校 電影及電视公司、藝廊等。 三、NCA主要工作重點為以下影響藝術事業發展之政府政策,如: (一)政府减補助预算; (二)枝勵年輕人參奥學校藝術活動: (三)支持從事表演及舞蹈之學生: (四)硫保地方政府支持蔬陆登屏: (五)公平分配樂透彩券盈馀,破保藝術事業獲有一定的比率: (六)硅保各项藝術平均發展
4 貳、英國部分 一、在英國並無藝術教育一詞,相類似者為創造性教育(Creative Education), 分由教育技能部(Department for Education and Skills, DfES)及文化、傳 播及體育部(Department for Culture, Media and Sport, DCMS)共同負責。 二、有關創造性教育目前做法: 一份由全國創造及文化諮詢委員會(National Advisory committee on Creative and Cultural Education)所做的報告 Creativeity: All Our futures (1999),特別強調 4-18 歲間小學及中學教育期間課程創造力的重要性,這 份報告是由 Professor Ken Robinson 擔任小組主席,並由教育技能部及文 化、傳播及體育部共同督導完成。 針對此報告,英國資格及課程局(Qualifications and Curriculum Authority, QCA)將對英國中小學中於創造性教育之教與學兩方面實際狀況做一調 查。 DCMS 為此議題和 QCA 充分合作,並發現創造性教育確實對學生的學習 有所助益,以及提供教師對於上此類課程時許多有幫助的實例。 為回應 Robinson 教授之報告,自 2002 年 9 月份起至今,在英格蘭 16 個 地區,378 所學校約 250,000 名年齡介於 5-19 歲之學生間推展 Creative Partnership Initiative,以增強學生創造力。 例如可幫助各級中小學校瞭解其推展創造性教育個別需求,並幫助各校擬 定如何與學校以外之藝術機構及團體如博物館、美術館、劇場、舞蹈社、 古蹟建築、唱片公司、交響樂團等加強長期合作計畫。 此計畫提供更有效、更具啟發性之課程,使社區的學生、家長及老師們更 能發覺自己在藝術方面的潛能及創造力。在 2006 年前,DCMS 及 DfES 將再增撥七千萬英鎊於此計畫,將目前實施之 16 個地區擴大為 20 個。 值得注意的一點是必須看看過去約 25 年來英國各藝術組織的作品。大部 分英國藝術組織,特別指那些表演團體都有相當健全的教育計畫以支撐它 們完成其作品。許多是推動啟發年輕人的創造才能的社會活動激發大家的 潛力,這其中許多計畫進行的時間都是在學生下課以後。 也有一些遊說團體試圖影響政府部門的政策,如 National Campaign for the Arts (NCA)為代表英國所有藝術之獨立遊說團體,其經費完全來自會員之 捐獻,代表藝術團體向政府機關發聲。此團體代表約 500 種不同藝術團 體,包括主要之劇場、舞蹈團體、視學藝術團體、作家協會,影劇學校、 電影及電視公司、藝廊等。 三、NCA 主要工作重點為以下影響藝術事業發展之政府政策,如: (一)政府削減補助預算; (二)鼓勵年輕人參與學校藝術活動; (三)支持從事表演及舞蹈之學生; (四)確保地方政府支持藝術發展; (五)公平分配樂透彩券盈餘,確保藝術事業獲有一定的比率; (六)確保各項藝術平均發展
该機構和政府官員、影子内鬧及其他對决策有影響力人士定期碰面並進行 遊說·在讨論藝術政策及计畫時和各負黄人基於平均發展原則共同努力· Arts Council England(英格南藝術委員會)也是一個全国性發展藝荷之組 織,其經皆来源為政府辅助及全國樂透彩之盈徐。 四、相参考網頁: National Curriculum for the arts:http://www.nc.uk.net/index html The National Advisory Committee on Creative and Cultural Education (establishment,members,etc.)http://www.dfes.gov.uk/naccce/indexl.shtml Arts Alive campaign http://www.qca.org uk/artsalive/about/index.htm Creative Partnerships http://www.creative-partnerships.com/aboutcp/ Arts Council England http://www.artscouncil org uk/ National Campaign for the Arts(lobbying group) http://www.artscampaign.org.uk/nca/index.html DfES http://www.dfes.gov.uk DCMS http://www.culture.gov.uk/default.htm. :料時間及来源:93年8月13日,驻英國代表處文化组
5 該機構和政府官員、影子內閣及其他對決策有影響力人士定期碰面並進行 遊說,在討論藝術政策及計畫時和各負責人基於平均發展原則共同努力。 Arts Council England(英格蘭藝術委員會)也是一個全國性發展藝術之組 織,其經費來源為政府補助及全國樂透彩之盈餘。 四、相參考網頁: National Curriculum for the arts: http://www.nc.uk.net/index.html The National Advisory Committee on Creative and Cultural Education (establishment, members, etc.) http://www.dfes.gov.uk/naccce/index1.shtml Arts Alive campaign http://www.qca.org.uk/artsalive/about/index.htm Creative Partnerships http://www.creative-partnerships.com/aboutcp/ Arts Council England http://www.artscouncil.org.uk/ National Campaign for the Arts (lobbying group): http://www.artscampaign.org.uk/nca/index.html DfES http://www.dfes.gov.uk DCMS http://www.culture.gov.uk/default.htm. 註:資料時間及來源:93 年 8 月 13 日,駐英國代表處文化組
参、法國部分 一法國整術教育行政體系簡介 行政制分韩层區分為常规學程體条和非常规學程體系雨部分© 法国藝術教育分於雨種界線分明之教學规劃: (一)隸屬常规教育機構,並纳入常规教育深程之藝術教育 (二)屬於實務藝術教育領域·常规教育體系之整術教育 常規教育胜系中之藝術教育最高主管機關為法國教育部,並由其省級地方 位(學區長)共同负責常规教育體系中之藝術教學规劃(包含初等、中 等與高等教育)。而非常规教育體系中之藝術教育,最高主管機關為法國 文化部,並由其省級地方罩位(省文化廳:DRAC),透過该部管辖教育 機糕,共同执行规割工作。 業除文化工作创辣也同樣可规範於大眾教育體系中:由法国青年部立案之 機構或私立機構(私立學校·私人授课、民間社图協會等)· 中央奥地方行政劃分歸层乃依下列规劃而行之 一市植與市镇集剧:與基特教育機鞋,共同自者慧层於文化部管辖之英術 教育之啟蒙、基本教學奥學智機會提供: —行政省:负责協助各市镇规劃合作交流與建立互動網络,並力求各地區 學校間之資源平衡·特别是提供行政省區内各相關教育機構補助款競 爭機會: 一省:負黄就業韩導以及準業文憑相翻業務; 一中央:頁責將教學機構分類、授權教學機構頒發國家文憑、教學機構師 資與教學方案之害查·另外,高等專業教育機構完全由中央直轄之· 二、法国文化部對下列機構擁有管辖權: (一)音樂教育: 包含1.業餘樂教;250所特約市級學校;35所各省国立音樂院;106所 國立音樂·舞蹈暨战刺藝術學院·以及2專業樂教:2所國立高等音樂 暨舞蹈學校 (二)美衔、税覺藝術、技術教育: 包含46所省级舆市级藝術學校:6所四立高等藝術學院:立高等装 饰藝術學院:國立高等美術學院;Camondo學院、Carrousel工作坊~ 20所建纂學校;国立高等工業设計學院;国立高等影音工程學院;Aes 國立高等攝影學院· (三)以及: 国立古蹟中心、强浮學院、國立高等戲制藝術學院、国立技藝中心、巴 黎歌喇院舞蹈學校 注:资料時問及來源:93年8月16日,驻法國代表處文化粗 6
6 參、法國部分 一、法國藝術教育行政體系簡介 行政劃分歸屬區分為常規學程體系和非常規學程體系兩部分。 法國藝術教育分屬於兩種界線分明之教學規劃: (一)隸屬常規教育機構,並納入常規教育課程之藝術教育 (二)屬於實務藝術教育領域,常規教育體系之藝術教育 常規教育體系中之藝術教育最高主管機關為法國教育部,並由其省級地方 單位(學區長)共同負責常規教育體系中之藝術教學規劃(包含初等、中 等與高等教育)。而非常規教育體系中之藝術教育,最高主管機關為法國 文化部,並由其省級地方單位(省文化廳:DRAC),透過該部管轄教育 機構,共同執行規劃工作。 業餘文化工作訓練也同樣可規範於大眾教育體系中:由法國青年部立案之 機構或私立機構(私立學校、私人授課、民間社團協會等)。 中央與地方行政劃分歸屬乃依下列規劃而行之: ─市鎮與市鎮集團:與基礎教育機構,共同負責隸屬於文化部管轄之藝術 教育之啟蒙、基本教學與學習機會提供; ─行政省:負責協助各市鎮規劃合作交流與建立互動網絡,並力求各地區 學校間之資源平衡,特別是提供行政省區內各相關教育機構補助款競 爭機會; ─省:負責就業輔導以及畢業文憑相關業務; ─中央:負責將教學機構分類、授權教學機構頒發國家文憑、教學機構師 資與教學方案之審查。另外,高等專業教育機構完全由中央直轄之。 二、法國文化部對下列機構擁有管轄權: (一)音樂教育: 包含 1.業餘樂教;250 所特約市級學校;35 所各省國立音樂院;106 所 國立音樂、舞蹈暨戲劇藝術學院,以及 2.專業樂教;2 所國立高等音樂 暨舞蹈學校 (二)美術、視覺藝術、技術教育: 包含 46 所省級與市級藝術學校;6 所國立高等藝術學院;國立高等裝 飾藝術學院;國立高等美術學院;Camondo 學院、Carrousel 工作坊、 20 所建築學校;國立高等工業設計學院;國立高等影音工程學院;Arles 國立高等攝影學院。 (三)以及: 國立古蹟中心、羅浮學院、國立高等戲劇藝術學院、國立技藝中心、巴 黎歌劇院舞蹈學校。 註:資料時間及來源:93 年 8 月 16 日,駐法國代表處文化組
肆、德国部分 一、德國係採聯邦制,教育、文化事務屬各邦權責。 各邦政府设有「教育暨文化廳(Kultusministerium)力,依德國基本法,各 自獨立施政,各邦教育文化行政體制大同小異,政策亦然,兹梨圖林根(T uringen),奥撒克森(Sachsen)雨邦為倒,前者社會越術数育孱第五處自 責,學校藝術教育由第三處掌理:後者社會舆中小學藝術教育娇第二處職 司,大學藝術教育則辣第三處,洋下表·在聯邦政府典全國十六個邦政府 之問,有關教育文化事務,设有「文教廳長會議(Kultusministerkonferenz 一稱KMK)力'由各邦教育暨文化廳廳長组成,定期或不定期就全四教育 文化切事務集會研蟻及協調彼此作法。 德國圖林根(Thuringen)邦文化廳(Kultusministerium)粗織 第一處Abteilung 1行政Zentralabteilung 第二庞Abteilung2育政策Grundsatzangelegenheiten fur Bildung und Schule 第三庞Abteilung3 普通教育,職業教育(柱:學校藝術教育) Allgemeinbildende Schulen,Berufsbildende Schulen 第四Abteilung4學術,大學,研究Wissenschaft,Hochschulen und Forschung 第五處Abteilung5 文化,藝衔,宗教Kultur,Kunst und Kirchenangelegenheiten (注:社會藝術教育) 德国撒克森(Sachsen)邦文化廳(Kultusministerium)組織 第一處Abteilung 1行政Zentrale Angelegenheiten 第二處Abteilung2藝術Kunst(注:社會和中小學藝術教育) 第三處Abteilung3大學Hochschulen(注:大學藝術教育) 第四處Abteilung4研究和通訊Forschung und IUK 注:资料時間及來源:93年8月13日,驻德国代表處文化组 伍、比利時荷語區
7 肆、德國部分 一、德國係採聯邦制,教育、文化事務屬各邦權責。 各邦政府設有「教育暨文化廳(Kultusministerium)」,依德國基本法,各 自獨立施政,各邦教育文化行政體制大同小異,政策亦然,茲舉圖林根(Th üringen),與撒克森(Sachsen)兩邦為例,前者社會藝術教育屬第五處負 責,學校藝術教育由第三處掌理;後者社會與中小學藝術教育歸第二處職 司,大學藝術教育則隸第三處,詳下表。在聯邦政府與全國十六個邦政府 之間,有關教育文化事務,設有「文教廳長會議(Kultusministerkonferenz ─稱 KMK)」,由各邦教育暨文化廳廳長組成,定期或不定期就全國教育 文化關切事務集會研議及協調彼此作法。 二、 德國圖林根(Thüringen)邦文化廳(Kultusministerium)組織 第一處 Abteilung 1 行政 Zentralabteilung 第二處 Abteilung 2 教育政策 Grundsatzangelegenheiten für Bildung und Schule 第三處 Abteilung 3 普通教育﹐職業教育(註:學校藝術教育) Allgemeinbildende Schulen, Berufsbildende Schulen 第四處 Abteilung 4 學術﹐大學﹐研究 Wissenschaft, Hochschulen und Forschung 第五處 Abteilung 5 文化﹐藝術﹐宗教 Kultur, Kunst und Kirchenangelegenheiten (註:社會藝術教育) 德國撒克森(Sachsen)邦文化廳(Kultusministerium)組織 第一處 Abteilung 1 行政 Zentrale Angelegenheiten 第二處 Abteilung 2 藝術 Kunst(註:社會和中小學藝術教育) 第三處 Abteilung 3 大學 Hochschulen(註:大學藝術教育) 第四處 Abteilung 4 研究和通訊 Forschung und IUK 註:資料時間及來源:93 年 8 月 13 日,駐德國代表處文化組 伍、比利時荷語區
一、比利時為一聯邦政府,全國之教育及文化事務分别由佛拉芒(荷语)、法 语典德语三個文化懒角青。 佛拉芒文化體的藝術教育工作由教育部門及文化部門所负責,佛拉芒政府 教育部底下有五個司,其中之一為繼绩教育司(continuing education),负 責藝術兼修教育以及成人教育(adult education)。 此所藝術兼修教育(part-timeeducation in the arts),為利用閒馀時問 所阴设的藝術课程·這项课程提供给學習者各種不同形式的藝術·並以個 人或图體的方式加以實施· 提供适些课程的是由170個機携所组成,(其中大部分由市、镇政府所组 成),授保時問大都在晚上·星期三下午或者是遇末,這些機構被稀之為 「學院」(academies)),但它們實際上只负黄學校教育外之藝術兼修教育。 藝術兼修教育像針對小孩、年人·成年人之推廣教育,自由注册,不過 课程是付鲁的。 以下主要探封比利時佛拉芒政府教育部底下「嫩教育司」(continuing education)負責的藝術兼修教育(part-time education in the arts),此種藝 術兼修教育為利用閒時間所開設的藝術程· 二、教育部門:藝術兼修教育 (一)组熾结構 佛拉芒文化體的教育部有五個司,其中之一為雏續教育司,该司负责 整術兼修教育以及成人教育(adult education)。 (二)一般政策 藝術兼修教育著重在藝術教育·提供個人整體發展的可能·造项课程 提供给學習者各種不同形式的藝術,並以個人或图體的方式加以實 踐· 這些藝術教育由170個機構所组成,(其中大部分由市、镇政府所组 成),授课時間大都在晚上、星期三下午或者是週末,這些機構被稱 之為「學院」(academies),但它們實際上只负青學校教育外之藝術兼 修教育· 藝術兼修教育像针對小孩、年輕人·成年人之推廣教育·自由註册, 不過课程是付费的。例如,2004-05學年一個成年人的注册骨為162 欧元(特定人士,例如失業人口有侵待),年輕人必须缴交50欧元, 但如果一個家庭同時有許多成員參與這些课程,每人32欧元。 (三)申要求及對象 藝術兼修教育的深程有等級之分,必須通通敕低等級的課程才能進入 较高级或者是较專業的课程·凡已經修過其他相關课程'並经過格 等同認定者,则無需参加入學测试· 值得一提的是,75%的學生未满18歲,所以這並不是所謂的「成人 教育」·儘管课程是提供给年輕人及成年人,根據1990年7月31日 的法令,「年輕人」定義是指年龄在15歲以下者,15歲以上者被統 稱「成年人」· 8
8 一、比利時為一聯邦政府,全國之教育及文化事務分別由佛拉芒(荷語)、法 語與德語三個文化體負責。 佛拉芒文化體的藝術教育工作由教育部門及文化部門所負責,佛拉芒政府 教育部底下有五個司,其中之一為繼續教育司(continuing education),負 責藝術兼修教育以及成人教育(adult education)。 此處所謂藝術兼修教育(part-time education in the arts),為利用閒餘時間 所開設的藝術課程。這項課程提供給學習者各種不同形式的藝術,並以個 人或團體的方式加以實施。 提供這些課程的是由 170 個機構所組成,(其中大部分由市、鎮政府所組 成),授課時間大都在晚上、星期三下午或者是週末,這些機構被稱之為 「學院」(academies),但它們實際上只負責學校教育外之藝術兼修教育。 藝術兼修教育係針對小孩、年輕人、成年人之推廣教育,自由註冊,不過 課程是付費的。 以下主要探討比利時佛拉芒政府教育部底下「繼續教育司」(continuing education)負責的藝術兼修教育(part-time education in the arts),此種藝 術兼修教育為利用閒餘時間所開設的藝術課程。 二、教育部門:藝術兼修教育 (一)組織結構 佛拉芒文化體的教育部有五個司,其中之一為繼續教育司,該司負責 藝術兼修教育以及成人教育(adult education)。 (二)一般政策 藝術兼修教育著重在藝術教育、提供個人整體發展的可能。這項課程 提供給學習者各種不同形式的藝術,並以個人或團體的方式加以實 踐。 這些藝術教育由 170 個機構所組成,(其中大部分由市、鎮政府所組 成),授課時間大都在晚上、星期三下午或者是週末,這些機構被稱 之為「學院」(academies),但它們實際上只負責學校教育外之藝術兼 修教育。 藝術兼修教育係針對小孩、年輕人、成年人之推廣教育,自由註冊, 不過課程是付費的。例如,2004-05 學年一個成年人的註冊費為 162 歐元(特定人士,例如失業人口有優待),年輕人必須繳交 50 歐元, 但如果一個家庭同時有許多成員參與這些課程,每人 32 歐元。 (三)申請要求及對象 藝術兼修教育的課程有等級之分,必須通過較低等級的課程才能進入 較高級或者是較專業的課程。凡已經修過其他相關課程,並經過資格 等同認定者,則無需參加入學測試。 值得一提的是,75%的學生未滿 18 歲,所以這並不是所謂的「成人 教育」。儘管課程是提供給年輕人及成年人,根據 1990 年 7 月 31 日 的法令,「年輕人」定義是指年齡在 15 歲以下者,15 歲以上者被統 稱「成年人」
(四)一般目標 如前所述,藝術兼修教育目的在提供藝術教育以及個人整體發展的可 能·除此之外,藝術兼修教育透可以提供那些想要以藝術當作職業逐 摆的年輕人,准行養成教育,作為接受高等藝街教育的潭借及街接© 藝術兼修教育除了回應参奥者對藝衔的興趣,亦激發其藝衔潛能,参 奥者可以獲得以藝術作為職業之训線。因此它包含下列三個目禄: 1)自己從事藝術 2)學習發现藝術 3)作為年輕人進入高等藝術教育的準備深程 (五)課程、科目及授課時数 根據1990年7月31日的法令,设定了每個學程的组城结構、等级割 分、深程選择。藝術兼修教育包含四個不同的學門: 1)税覺藝術(visual art) 2)音樂(music)) 3)表演朗誦(word craft) 4舞蹈(dance) 所有深程都以一年40週来规劃,每週最少一節课、最多12節深。並 區分四個等级:初级(lower degree)、中级(middedegree)高级(higher degree)、專業(specialisation degree)· 1)初级 初級階段音樂及舞蹈课程分别提供年輕人奥成年人·但表演 朗铺及视覺藝術只提供蛤年人·不管年輕人或成年人,音 樂棵程、表演朗桶課程修課期限4年(在某些特殊情况可延長 到6年)·舞蹈課程對年輕人是4年(在某些特殊情况可延民 到6年)、成年人2年·祝骨藝衔則是2~6年。 2)中級 中级階段表演朗誦課程分别提供年輕人奥成年人:但音樂奥 视覺藝術课程則沒有各自分阴的课程。音樂、舞蹈、表演朗 通等买搜修期限3年;骨街則為6年。 3)高級 高級階段提供給年輕人及成年人的音樂、舞蹈表演朗誦課 程可作為中等教育的補充课程,修案期限3年·给年輕人及 成年人的祝覺藝術课程,可等同於三年制「正规藝術中等教 育,(Kunstsecundair Onderwiis:Art secondary education)的l 年级和2年級。4年修完,每年至少要每迥十節的课。或5 年修完,每年至少要有每週八節的課。 專業階段提供给年轻人及成年人的音樂、舞蹈、表演朗诵课 程也可作為中等教育的補充课程,修業期限2年·提供给年 輕人及成年人的祝覺藝術课程等同於「正規藝術中等教育」 9
9 (四)一般目標 如前所述,藝術兼修教育目的在提供藝術教育以及個人整體發展的可 能。除此之外,藝術兼修教育還可以提供那些想要以藝術當作職業選 擇的年輕人,進行養成教育,作為接受高等藝術教育的準備及銜接。 藝術兼修教育除了回應參與者對藝術的興趣,亦激發其藝術潛能,參 與者可以獲得以藝術作為職業之訓練。因此它包含下列三個目標: 1) 自己從事藝術 2) 學習發現藝術 3) 作為年輕人進入高等藝術教育的準備課程 (五)課程、科目及授課時數 根據 1990 年 7 月 31 日的法令,設定了每個學程的組織結構、等級劃 分、課程選擇。藝術兼修教育包含四個不同的學門: 1) 視覺藝術(visual art) 2) 音樂(music) 3) 表演朗誦 (word craft) 4) 舞蹈(dance) 所有課程都以一年 40 週來規劃,每週最少一節課、最多 12 節課。並 區分四個等級:初級(lower degree)、中級(middle degree)、高級(higher degree)、專業(specialisation degree)。 1) 初級 初級階段音樂及舞蹈課程分別提供年輕人與成年人。但表演 朗誦及視覺藝術只提供給年輕人。不管年輕人或成年人,音 樂課程、表演朗誦課程修課期限 4 年(在某些特殊情況可延長 到 6 年)。舞蹈課程對年輕人是 4 年(在某些特殊情況可延長 到 6 年)、成年人 2 年。視覺藝術則是 2~6 年。 2) 中級 中級階段表演朗誦課程分別提供年輕人與成年人;但音樂與 視覺藝術課程則沒有各自分開的課程。音樂、舞蹈、表演朗 誦等課程修課期限 3 年;視覺藝術則為 6 年。 3) 高級 高級階段提供給年輕人及成年人的音樂、舞蹈、表演朗誦課 程可作為中等教育的補充課程,修業期限 3 年。給年輕人及 成年人的視覺藝術課程,可等同於三年制「正規藝術中等教 育」(Kunstsecundair Onderwijs ; Art secondary education)的 1 年級和 2 年級。4 年修完,每年至少要每週十節的課。或 5 年修完,每年至少要有每週八節的課。 4) 專業 專業階段提供給年輕人及成年人的音樂、舞蹈、表演朗誦課 程也可作為中等教育的補充課程,修業期限 2 年。提供給年 輕人及成年人的視覺藝術課程等同於「正規藝術中等教育」
的專業學年(第7年),修業期限2年。 孩童可以從6歲開始上课,但是音樂、表演朗铺、舞蹈等學 門則從8歲閒始。每個學門都有初级、中级·高级,但是只有 视覺藝術才有專業的等級·成功通過每個级别的坪定後·將授 與結葉證書 在法蘭德斯地區以及布魯塞爾荷语區,71%的市、镇政府提供 藝術兼修教育,種教育形式是普及各魔的,目前包合167 所學院(academies),其中I0l所是音樂·表演朗鋪以及舞蹈等 學校66所為祝覺藝術學校· (六)教學方法·成绩评估及结業證書 教學方法由各個教育機样决定,因此並沒有正式的教学纲领,儘管 有些图避或個人的教學方式是相同的·但是教育部會针對不同保程 提出坪鑑棕準以及考试的规則。一般而言,结業證著可以作為基 教育或中等教育的辅助證明·在某些情况下,造些特别的結業證書 還可以等同中等教育的一些學歷證件。通常教師接受高等藝術教育 導向的课程訓練。 (七)统计表(2003) 参加人数 青少年 成年人 視覺藝術 36.652 17.480 音樂、表演朗誦、舞蹈 79.073 16.516 總数 115.725 33.996 教育機構數目 機構数目 视骨藝術 66 音樂、表演朗誦、舞蹈 101 總数 167 歷年藝術兼修教育之预算一览表(罩位1000€) 1997 1998 19992000 2001 20022003 總数109.623113.280 117.117122.630 125,764128.265139.782 (八)藝術教育奥其他社會文化生活的速结 這些整術教育「學院」以舉辦展覽、参音樂表演等各項文化活 動,深植於市、镇的文化生活中,「學院」深受鼓勵以促進自身與 社區围胜問的互動。常然,這些互動的方法也是由「學院」自主决 定的。 (九)未来展望 藝術教育「學院」目前也面臨一些大的挑戰·佛拉芒政府希望將适 10
10 的專業學年(第 7 年),修業期限 2 年。 孩童可以從 6 歲開始上課,但是音樂、表演朗誦、舞蹈等學 門則從 8 歲開始。每個學門都有初級、中級、高級,但是只有 視覺藝術才有專業的等級。成功通過每個級別的評定後,將授 與結業證書。 在法蘭德斯地區以及布魯塞爾荷語區,71%的市、鎮政府提供 藝術兼修教育,這種教育形式是普及各處的,目前包含 167 所學院(academies),其中 101 所是音樂、表演朗誦以及舞蹈等 學校,66 所為視覺藝術學校。 (六)教學方法、成績評估及結業證書 教學方法由各個教育機構決定,因此並沒有正式的教學綱領,儘管 有些團體或個人的教學方式是相同的。但是教育部會針對不同課程 提出評鑑標準以及考試的規則。一般而言,結業證書可以作為基礎 教育或中等教育的輔助證明。在某些情況下,這些特別的結業證書 還可以等同中等教育的一些學歷證件。通常教師接受高等藝術教育 導向的課程訓練。 (七)統計表(2003) 參加人數 青少年 成年人 視覺藝術 36,652 17,480 音樂、表演朗誦、舞蹈 79,073 16,516 總數 115,725 33,996 教育機構數目 機構數目 視覺藝術 66 音樂、表演朗誦、舞蹈 101 總數 167 歷年藝術兼修教育之預算一覽表 ( 單位 1000 € ) 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 總數 109,623 113,280 117,117 122,630 125,764 128,265 139,782 (八)藝術教育與其他社會文化生活的連結 這些藝術教育「學院」,以舉辦展覽、參與音樂表演等各項文化活 動,深植於市、鎮的文化生活中,「學院」深受鼓勵以促進自身與 社區團體間的互動。當然,這些互動的方法也是由「學院」自主決 定的。 (九)未來展望 藝術教育「學院」目前也面臨一些大的挑戰。佛拉芒政府希望將這