第五章 如何称谓发展中的国家群体 发展中的国家群体在当今世界上占总人口的4/5、世界土地面积的2/3强，共有160多个国家和地区。讲授本章首先面对的问愿是 用哪个术语来称谓这类国家群体的问题。目前，在国内外用来称谓这个群体的术语有：第三世界、发展中国家、南方国家、民族独立 国家、亚非拉国家、欠发达国家、不发达国家、落后国家等等。这些术语，尽管称谓不同，但从所反映的共同本质特征来讲，其内酒 和外延基本一致。由于各个术语产生的社会历史条件的不同。以及各自特定的对应关系，因此，在使用中各有侧重。第三世界原指它 与第一世界、第二世界的关系，反映的是它在两大阵营、两极国际政治格局中所处的地位，以及它独立于两大集团之外的基本立场和 态度，因而，具有政治概念的色彩。发展中国家原指它与发达国家的关系，反映的是它在世界经济中的地位，以及它的经济发展程度 和状况，因而，具有经济概念的色彩。民族独立国家表明的是其殖民地半殖民地国家地位的变化。南方国家则指的是它与北方国家的 关系，表明它在地理位置上位于南半球，因而，具有经济地理概念的色彩。亚非拉国家则是一个地理概念，而次发达国家、队不发达 国家和落后国家等术语则多见于国外学者对这个群体的称调，主要是指这个群体的经济状况和经济结构，因而，属于径济概念。在这 些术语中，第三世界和发展中国家使用得最为广泛。相比较而言，用发展中国家来称谓这个国家群体无疑更与时代的主题和历史发展 的趋势相适应。 一、第三世界和发展中国家术语的由来和发展 无论第三世界还是发展中国家都是指那些在历史上受过殖民统治和剥削，独立后经济落后，在国际政治经济中处于不平等的被动 无权、受剥削和压迫地位。在地域上大多数位于南半球的亚非拉国家和地区。它们也被称为民族独立国家、南方国家。这些术语同时 被用于世界政治和经济之中，所指代的是同一类国家群体， 第三世界是较早用来称谓这类国家群体的术语。它是法国人口学家、经济历史学家阿尔弗来德，索维在1952年首先提出的。由于 这个术语反映了第二次世界大战后国际社会的实际情况，因此，1955年亚非会议以后，逐渐被新兴的民族独立国家所接受。联合国也 在这年正式使用第三世界术语。964年，联合国第一届贸易发展会议，首次用发展中国家来指代这个国家群体。以后，这两个术语被 广泛使用。1973年9月，第四次不结盟国家和政府首脑会议，正式把第三世界的术语写进会议的《政治立言》中，1974年2月，毛泽东 提出了“三个世界”的战略思想。同年，邓小平在特别联大会议上作了关于“三个世界”的发言。西方学术界与毛泽东和邓小平在如 何界定第一世界和第二世界上存在分歧，但在第三世界的划分上是一致的。而且，双方都把“发展中国家”和“第三世界”这两个术 语等同使用。20世纪70年代至90年代初，这两个术语在世界各国、各种国际组织、国际会议、报刊媒介以及广大民众中也是作为同义 语使用的。只不过第三世界具有较浓厚的政治概念的色老，面发展中国家具有较浓厚的经济概念的色彩。但是，使用第三世界的频术 高于使用发展中国家的频率。 冷战结束后，发展中国家术语的使用频率明显增加。其原因在于：第一，随着发展观的发展变化，发展问避已不仅仅是个经济发 展的问，而是一个经济、政治、军事、社会、文化综合发展的问愿。发展概念内涵的扩大，使发展中国家这个术语已经成为一个综 合性术语，同时，随着经济全球化和世界政治多极化的发展，政治经济彼此交融的现象更加突出，发展中国家经济概念的色彩范于淡 化。第二，各国在进行对外活动时首先考虑的是经济因素，经济发展已成为发展中国家在国际社会进行各种活动优先考虑的问题。第 三，东欧制变、苏联解体后，情况发生很大变化。毛泽东所讲的属于第一、第二世界的回家大多数是西方回家，一般用发达国家来指 代这一群体。更重要的是，冷战结束后，以美国为首的西方国家，把意识形态、安全和军控的重点由苏联和东欧国家转向第三世界国 家，它们与第三世界国家在国际政治领域的矛盾日益突出。不仅霸权主义、强权政治依然存在，而且新殖民主义又有了新的发展，特 别是还出现了新干涉主义。所有这些，矛头都是指向第三世界的。但由于称谓上的对应关系，使得使用发展中国家术语的率明显升 高。 二、第三世界称谓的实际意义己大大下降
第五章 如何称谓发展中的国家群体 发展中的国家群体在当今世界上占总人口的4/5、世界土地面积的2/3强，共有160多个国家和地区。讲授本章首先面对的问题是： 用哪个术语来称谓这类国家群体的问题。目前，在国内外用来称谓这个群体的术语有：第三世界、发展中国家、南方国家、民族独立 国家、亚非拉国家、欠发达国家、不发达国家、落后国家等等。这些术语，尽管称谓不同，但从所反映的共同本质特征来讲，其内涵 和外延基本一致。由于各个术语产生的社会历史条件的不同，以及各自特定的对应关系，因此，在使用中各有侧重。第三世界原指它 与第一世界、第二世界的关系，反映的是它在两大阵营、两极国际政治格局中所处的地位，以及它独立于两大集团之外的基本立场和 态度，因而，具有政治概念的色彩。发展中国家原指它与发达国家的关系，反映的是它在世界经济中的地位，以及它的经济发展程度 和状况，因而，具有经济概念的色彩。民族独立国家表明的是其殖民地半殖民地国家地位的变化。南方国家则指的是它与北方国家的 关系，表明它在地理位置上位于南半球，因而，具有经济地理概念的色彩。亚非拉国家则是一个地理概念。而欠发达国家、HK不发达 国家和落后国家等术语则多见于国外学者对这个群体的称谓，主要是指这个群体的经济状况和经济结构，因而，属于经济概念。在这 些术语中，第三世界和发展中国家使用得最为广泛。相比较而言，用发展中国家来称谓这个国家群体无疑更与时代的主题和历史发展 的趋势相适应。 一、第三世界和发展中国家术语的由来和发展 无论第三世界还是发展中国家都是指那些在历史上受过殖民统治和剥削，独立后经济落后，在国际政治经济中处于不平等的被动 无权、受剥削和压迫地位，在地域上大多数位于南半球的亚非拉国家和地区。它们也被称为民族独立国家、南方国家。这些术语同时 被用于世界政治和经济之中，所指代的是同一类国家群体。 第三世界是较早用来称谓这类国家群体的术语。它是法国人口学家、经济历史学家阿尔弗来德• 索维在1952年首先提出的。由于 这个术语反映了第二次世界大战后国际社会的实际情况，因此，1955年亚非会议以后，逐渐被新兴的民族独立国家所接受。联合国也 在这年正式使用第三世界术语。1964年，联合国第一届贸易发展会议，首次用发展中国家来指代这个国家群体。以后，这两个术语被 广泛使用。1973年9月，第四次不结盟国家和政府首脑会议，正式把第三世界的术语写进会议的《政治宣言》中。1974年2月，毛泽东 提出了“三个世界”的战略思想。同年，邓小平在特别联大会议上作了关于“三个世界”的发言。西方学术界与毛泽东和邓小平在如 何界定第一世界和第二世界上存在分歧，但在第三世界的划分上是一致的。而且，双方都把“发展中国家”和“第三世界”这两个术 语等同使用。20世纪70年代至90年代初，这两个术语在世界各国、各种国际组织、国际会议、报刊媒介以及广大民众中也是作为同义 语使用的。只不过第三世界具有较浓厚的政治概念的色彩，而发展中国家具有较浓厚的经济概念的色彩。但是，使用第三世界的频率 高于使用发展中国家的频率。 冷战结束后，发展中国家术语的使用频率明显增加。其原因在于：第一，随着发展观的发展变化，发展问题已不仅仅是个经济发 展的问题，而是一个经济、政治、军事、社会、文化综合发展的问题。发展概念内涵的扩大，使发展中国家这个术语已经成为一个综 合性术语。同时，随着经济全球化和世界政治多极化的发展，政治经济彼此交融的现象更加突出，发展中国家经济概念的色彩趋于淡 化。第二，各国在进行对外活动时首先考虑的是经济因素，经济发展已成为发展中国家在国际社会进行各种活动优先考虑的问题。第 三，东欧剧变、苏联解体后，情况发生很大变化。毛泽东所讲的属于第一、第二世界的国家大多数是西方国家，一般用发达国家来指 代这一群体。更重要的是，冷战结束后，以美国为首的西方国家，把意识形态、安全和军控的重点由苏联和东欧国家转向第三世界国 家，它们与第三世界国家在国际政治领域的矛盾日益突出。不仅霸权主义、强权政治依然存在，而且新殖民主义又有了新的发展，特 别是还出现了新干涉主义。所有这些，矛头都是指向第三世界的。但由于称谓上的对应关系，使得使用发展中国家术语的频率明显升 高。 二、第三世界称谓的实际意义已大大下降
第三世界术语使用频率的减少和发展中国家术语使用频率的增加，表明随着历史的发展变化，人们正在选择更加贴切的术语来称 谓这个国家群体。从现实和历史的发展趋势看，人们已不会从原来的意义去理解第三世界，原因在于： 1.第三世界己不再是原来意义上的“中问地带”和第三种力量 筋着苏联东欧剧变，华约解散，关国成为当今世界惟一的超级大国，第三世界己不再具有“中间地带”的战略地位，也不再是独 立与两极之外的第三种力量。与之直接相对的是关、日、欧等发达国家。随着南北政治矛居的日益突出，北方国家通过各种借口和手 段，干涉南方国家的内部事务，侵犯其独立和主权，使这些国家而临着被发达国家直接控制的危险。在这种情势下，第三世界称谓的 政治含义基木丧失。 2.随着两极格局的终结，第三世界术语己经不再具有凝聚这个群体的魅力 在两大集团对立的旧格局中，这类群体聚集在第三世界的旗帜下，奉行独立、中立、不结盟的对外政策，反帝、反殖、反霸。两 极格局终结后，第三世界所面临的来自东西方的军事压力相对得到了缓解，随着国际形势的发展变化，各国所要解决的主要问题不尽 相同，因而，第三世界这个术语已不再具有凝聚这类群体的魅力 3.在世界政治多极化的发展进程中，第三世界整体作用的减弱和力量的分散，使第三世界术语失去了特殊作用和意义 第三世界是一个内部结构相当松散的群体，两极终结后，第三世界松散性有了发展，其整体作用正在削弱，原因在于：(1)在 两极格局中被掩盖的发展中国家间的领士、民族、宗教矛盾突现出来，影响了第三世界国家政治上的团结。(2)在新格局的重构过老 中，一些第三世界国家为寻求成为未来国际政治格局中的一极力量，正在调整它们与西方大国，以及与其他第三世界因家的关系。这 些调整更多地注重它们自身的利益，并非第三世界整体的利益。(3)在经济发展问题上，亚非拉各洲需要解决的主要问题不同，各国 间的差别更大，因此，整体合作受到制约。(4)在经济全球化的大淄中，国际竞争加刷，第三世界国家间在经济和科技方面的竞争进 一步加强。 上述原因只说明第三世界术语已不再具有原来的政治含义，但并不表明这类群体不存在，或已经消失。这类群体的客观存在是 个不争的事实。原因在于：第一，这类国家的数目继续扩大。第二，这类国家的共同特征并没有改变。第三，这类国家所面临的共同 任务并没有完成。第四，联合国的面貌仍需它们去改变。因此，这类群体的客观存在不容置疑。目前的问愿是：在现有的称谓中用哪 种称谓更符合实际？ 三、用发展中国家称谓这类群体是符合时代主愿和历史发展趋势的 当今世界，有两个突出的特征：一是和平与发展的两大时代主瑟：二是经济全球化和世界政治多极化的两大发展趋势。 从和平与发展两大时代主题来讲，冷战结束后，“和平与发展这两大课题至今一个都没有解决，天下仍很不太平”[1】。关国等西 方国家并未放弃冷战思维，霸权主义、强权玫治和新殖民主义还在肆店，新干涉主义气焰器张，世界和平依然没有保险。发展中国家 内部的民族矛盾、宗教冲突和领土边界纠纷，不仅使局部战争有增无减，地区和平难以保证：而且给发达国家干涉发展中国家的内部 事务提供了可桑之机，威胁着世界和平。“和平与发展是相辅相成的。世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各园的共同发展贝 是保持世界和平的重要基础。”[2]更重要的是，面对经济全球化的发展趋势，发展中国家不得不进行深刻的调整和政革，以便融入世 界经济体系。然而，即使融入了世界经济体系也只是发服民族经济的一个新起点，发展问圈既艰巨又紧迫 在国际政治多极化和世界经济全球化的大趋势下，发展中国家面临着独立、发展和国际地位前所未有的桃战。独立，首先是国家 主权的独立。经济全球化加强了国家间的相互依赖，发展中国家主权受到牵制和制钩的程度更盛。如何既推护独立又实现发展？经济 全球化为发展中国家提高经济发展水平，提升经济地位提供了机活。然而，经济全球化又不是一概的有利于发展中国家的发展，它是 一把“双刃剑”一既可以为发展中国家拔荆斩棘，又可能伤及自身。多极化和全球化的发展，正在削露发展中国家整体的国际地 位。为实现经济增长，增强国际地位，亚非拉各洲正在加强区域集团化和努力实现经济一体化
第三世界术语使用频率的减少和发展中国家术语使用频率的增加，表明随着历史的发展变化，人们正在选择更加贴切的术语来称 谓这个国家群体。从现实和历史的发展趋势看，人们已不会从原来的意义去理解第三世界，原因在于： 1.第三世界已不再是原来意义上的“中间地带”和第三种力量 随着苏联东欧剧变，华约解散，美国成为当今世界惟一的超级大国，第三世界已不再具有“中间地带”的战略地位，也不再是独 立与两极之外的第三种力量。与之直接相对的是美、日、欧等发达国家。随着南北政治矛盾的日益突出，北方国家通过各种借口和手 段，干涉南方国家的内部事务，侵犯其独立和主权，使这些国家面临着被发达国家直接控制的危险。在这种情势下，第三世界称谓的 政治含义基本丧失。 2.随着两极格局的终结，第三世界术语已经不再具有凝聚这个群体的魅力 在两大集团对立的旧格局中，这类群体聚集在第三世界的旗帜下，奉行独立、中立、不结盟的对外政策，反帝、反殖、反霸。两 极格局终结后，第三世界所面临的来自东西方的军事压力相对得到了缓解，随着国际形势的发展变化，各国所要解决的主要问题不尽 相同，因而，第三世界这个术语已不再具有凝聚这类群体的魅力。 3.在世界政治多极化的发展进程中，第三世界整体作用的减弱和力量的分散，使第三世界术语失去了特殊作用和意义 第三世界是一个内部结构相当松散的群体。 两极终结后，第三世界松散性有了发展，其整体作用正在削弱。原因在于：（1）在 两极格局中被掩盖的发展中国家间的领土、民族、宗教矛盾突现出来，影响了第三世界国家政治上的团结。（2）在新格局的重构过程 中，一些第三世界国家为寻求成为未来国际政治格局中的一极力量，正在调整它们与西方大国，以及与其他第三世界国家的关系。这 些调整更多地注重它们自身的利益，并非第三世界整体的利益。（3）在经济发展问题上，亚非拉各洲需要解决的主要问题不同，各国 间的差别更大，因此，整体合作受到制约。（4）在经济全球化的大潮中，国际竞争加剧，第三世界国家间在经济和科技方面的竞争进 一步加强。 上述原因只说明第三世界术语已不再具有原来的政治含义，但并不表明这类群体不存在，或已经消失。这类群体的客观存在是一 个不争的事实。原因在于：第一，这类国家的数目继续扩大。第二，这类国家的共同特征并没有改变。第三，这类国家所面临的共同 任务并没有完成。第四，联合国的面貌仍需它们去改变。因此，这类群体的客观存在不容置疑。目前的问题是：在现有的称谓中用哪 种称谓更符合实际？ 三、用发展中国家称谓这类群体是符合时代主题和历史发展趋势的 当今世界，有两个突出的特征：一是和平与发展的两大时代主题；二是经济全球化和世界政治多极化的两大发展趋势。 从和平与发展两大时代主题来讲，冷战结束后，“和平与发展这两大课题至今一个都没有解决，天下仍很不太平”[1]。美国等西 方国家并未放弃冷战思维，霸权主义、强权政治和新殖民主义还在肆虐，新干涉主义气焰嚣张，世界和平依然没有保障。发展中国家 内部的民族矛盾、宗教冲突和领土边界纠纷，不仅使局部战争有增无减，地区和平难以保证；而且给发达国家干涉发展中国家的内部 事务提供了可乘之机，威胁着世界和平。“和平与发展是相辅相成的。世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则 是保持世界和平的重要基础。”[2]更重要的是，面对经济全球化的发展趋势，发展中国家不得不进行深刻的调整和改革，以便融入世 界经济体系。然而，即使融入了世界经济体系也只是发展民族经济的一个新起点，发展问题既艰巨又紧迫。 在国际政治多极化和世界经济全球化的大趋势下，发展中国家面临着独立、发展和国际地位前所未有的挑战。独立，首先是国家 主权的独立。经济全球化加强了国家间的相互依赖，发展中国家主权受到牵制和制约的程度更盛。如何既维护独立又实现发展？经济 全球化为发展中国家提高经济发展水平，提升经济地位提供了机遇。然而，经济全球化又不是一概的有利于发展中国家的发展，它是 一把“双刃剑”——既可以为发展中国家披荆斩棘，又可能伤及自身。多极化和全球化的发展，正在削弱发展中国家整体的国际地 位。为实现经济增长，增强国际地位，亚非拉各洲正在加强区域集团化和努力实现经济一体化
面对当今和平与发展的两大主题，经济全球化和世界政治多极化的两大发展趋势，经济发展水平以及以此为基础的综合国力的大 小，决定着这类国家群体在新世纪世界经济和政治中的地位。在格局重构时期，发展问题对这类群体能否在未来国际政治格局中发挥 更大的作用，或使某些国家成为将来多极格局中的一极，至关重要。而和平与稳定的国际国内环境是经济发展必不可少的前提，经济 的不断增长将有利于维护世界和平。无论是时代的两大主题，还是历史的两大发展趋势，对发展中的国家群体来讲，发展问题己经成 为前所未有的最紧迫、最现实、最艰巨、最复杂的头等重大的问题。因而，用发展中国家称谓这个群体，既符合时代的主题，也符合 历史发展的趋势。事实上，人们已经选择了发展中国家这个术语来称谓发展中的国家群体。 [1]江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，见江泽民：《论“三个代表”》，182页，北京，中央文献出版 社，2001. [2]江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，见江泽民：《论“三个代表”》，182页，北京，中央文献出版 社，2001
面对当今和平与发展的两大主题，经济全球化和世界政治多极化的两大发展趋势，经济发展水平以及以此为基础的综合国力的大 小，决定着这类国家群体在新世纪世界经济和政治中的地位。在格局重构时期，发展问题对这类群体能否在未来国际政治格局中发挥 更大的作用，或使某些国家成为将来多极格局中的一极，至关重要。而和平与稳定的国际国内环境是经济发展必不可少的前提，经济 的不断增长将有利于维护世界和平。无论是时代的两大主题，还是历史的两大发展趋势，对发展中的国家群体来讲，发展问题已经成 为前所未有的最紧迫、最现实、最艰巨、最复杂的头等重大的问题。因而，用发展中国家称谓这个群体，既符合时代的主题，也符合 历史发展的趋势。事实上，人们已经选择了发展中国家这个术语来称谓发展中的国家群体。 [1]江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，见江泽民：《论“三个代表”》，182页，北京，中央文献出版 社，2001。 [2]江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，见江泽民：《论“三个代表”》，182页，北京，中央文献出版 社，2001