第二十章特别程序 第一节特别程序概述
第二十章 特别程序 第一节 特别程序概述
第一节特别程序 一、特别程序，是指人民法院审理某些非 民事权益争议案件所适用的特殊审判程序。 0 特别程序不同于普通程序和简易程序，它有自 已的特殊性和独立性。 法院适用特别程序审理案件，应首先适用特别 程序的规定，特别程序没有规定的，适用民事 诉讼法其他各章和其他法律的规定
第一节 特别程序 n 一、特别程序，是指人民法院审理某些非 民事权益争议案件所适用的特殊审判程序。 q 特别程序不同于普通程序和简易程序，它有自 已的特殊性和独立性。 q 法院适用特别程序审理案件，应首先适用特别 程序的规定，特别程序没有规定的，适用民事 诉讼法其他各章和其他法律的规定
第一节特别程序 ·二、特别程序的适用范围 优先适用 只确认某种 法律事实或某种 特别程序 权利的实际状况
第一节 特别程序 n 二、特别程序的适用范围 优先适用 特别程序 只确认某种 法律事实或某种 权利的实际状况
■三、特别程序的特点 (一)只确认某种法律事实或某种权利的实际状况 口 (二)没有原告被告 (三)实行一审终审 (四)审判组织特别 0 (五)不适用审判监督程序 (六)案件审结期限较短 (七)免交诉讼费用
n 三、特别程序的特点 q (一)只确认某种法律事实或某种权利的实际状况 q (二)没有原告被告 q (三)实行一审终审 q (四)审判组织特别 q (五)不适用审判监督程序 q (六)案件审结期限较短 q (七)免交诉讼费用
第二节非讼程序的基础理论 一、非讼案件与诉讼案件的区别 传统观点 目的说：“私法秩序形成说”与“预防说” 对象说：以没有发生争执的权利保全为对象 手段说：法院就此做出的判决无需强制执行 实定法说：立法上确定依非讼程序解决 民事行政说：法院代表国家积极介入公民之间的生活关 系
第二节 非讼程序的基础理论 n 一、非讼案件与诉讼案件的区别 q 传统观点 n 目的说： “私法秩序形成说”与“预防说” n 对象说：以没有发生争执的权利保全为对象 n 手段说：法院就此做出的判决无需强制执行 n 实定法说：立法上确定依非讼程序解决 n 民事行政说：法院代表国家积极介入公民之间的生 活关 系
新观点：民事案件类型的多元化 权利义务确定 合目的性、妥 追求型 古典非讼事件 当性裁判追求 型 集团处理 简速裁判强烈 讼争对立性阶 追求型 追求型 段化呈现型
q 新观点：民事案件类型的多元化 权利义务确定 追求型 古典非讼事件 合目的性、妥 当性裁判追求 型 集团处理 追求型 简速裁判强烈 追求型 讼争对立性阶 段化呈现型
民事案件的类型理论 纯粹的民事 ·确定权利义务，如所有权确权 诉讼案件 纯粹的民事 ● 目的不在于确定私权，具有浓厚 的公益性。如监护案件、登记事 非讼案件 件。 支付令 交错适用类型 分割共有物：对权利无争议，仅 要求分割
民事案件的类型理论 • 确定权利义务，如所有权确权 纯粹的民事 诉讼案件 • 目的不在于确定私权，具有浓厚 的公益性。如监护案件、登记事 件。 纯粹的民事 非讼案件 • 支付令 • 分割共有物：对权利无争议，仅 要求分割 交错适用类型
·二、非讼程序与诉讼程序的区别 ■ 处分权主义 ■辩论主义 ■公开主义 ■言词主义直接主义 当事人进行主义 ■证明标准（自由的证明) 当事人对立主义 ■裁判的形式与效力不同
n 二、非讼程序与诉讼程序的区别 n 处分权主义 n 辩论主义 n 公开主义 n 言词主义直接主义 n 当事人进行主义 n 证明标准（自由的证明） n 当事人对立主义 n 裁判的形式与效力不同
诉讼法理 非讼法理 (追求慎重而正确的裁判) (追求迅速而经济的裁判) 处分权主义： 诉讼的开始、审理对象 职权调查主义： 法院依职权开始程序、 范围、诉讼的终结由当事人决定 审理对象范围、诉讼终结由法院决定 处分权主义精致化 辩论主义：当事人提出事实、自认与法 职权探知主义：当事人提出事实、自认 院调查证据约束法院 与证据调查不约束法院 协同主义 当事人进行主义： 诉讼的进行、中 职权进行主义： 诉讼的进行、中止由法 止由当事人决定 院决定 言词审理主义 书面审理主义
诉讼法理 （追求慎重而正确的裁判） 非讼法理 （追求迅速而经济的裁判） 处分权主义：诉讼的开始、审理对象 范围、诉讼的终结由当事人决定 职权调查主义：法院依职权开始程序、 审理对象范围、诉讼终结由法院决定 辩论主义：当事人提出事实、自认与法 院调查证据约束法院 职权探知主义：当事人提出事实、自认 与证据调查不约束法院 当事人进行主义：诉讼的进行、中 止由当事人决定 职权进行主义：诉讼的进行、中止由法 院决定 言词审理主义 书面审理主义 处分权主义精致化 协同主义
·三、诉讼程序与非讼程序的交错适用 口程序法理交错适用的必要性 ■诉讼案件非讼化 ■非讼案件诉讼化 口交错适用的体现 法律规范的准用：“本章没有规定的，适用 本法和其他法律的规定。” ■程序保障 ·第三程序或者中间程序理论的提出 承认或者创设介于诉讼程序与非讼程序之间 的“第三程序”或者“中间程序
n 三、诉讼程序与非讼程序的交错适用 q 程序法理交错适用的必要性 n 诉讼案件非讼化 n 非讼案件诉讼化 q 交错适用的体现 n 法律规范的准用： “本章没有规定的，适用 本法和其他法律的规定。 ” n 程序保障 n 第三程序或者中间程序理论的提出 n 承认或者创设介于诉讼程序与非讼程序之间 的“第三程序”或者“中间程序”