公共管理学课程模拟试卷 中央电大数有学院门平 一、填空愿。每空1分。共16分 1.公共管理是 运用公共权力，为实现公共利益，对 进行管 理的社会活动。 2. 是政府干预经济活动的基本依据和理由： 3.依据公共或策的从属关系，一般可分为元政策 和 4,在西方公共人力资源管理棱式中存在着四种基本的制度，即 集体谈判制度和蹈势罪体保护行动制度。 5.公共组织的变革是指根据其 变化和内部情况的变动，主动对自己 加以改进的一系列的组织行为和措施。 6,公共财政管理主要包括财政的 和政府审计等内容。 7.管理信息系统一般由四都分组成，即 信息管理者， 信息使用者， 8,公共部门靖效评估的新取向是 9.公共管理责任的可法控制机制。对政府来说，主要有表现为 责任和 责任。 二、单项选择题每小恩2分，共10分 1.对官像制度违行了系统分析和论证。并促成公共行政学体系建立的是()。 A法的尔B体怕特·西蒙C马克斯：韦伯山，泰勒 2.()认为公共政策执行的本质是政策组贸作用的结果。 A.组织理论学派B,行动学派C,管理主义学深D.公共透择学派 3.侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如成府行或机构的增减、合并，管理幅度 和管理层次的扩展与缩小，行或人员的补充与精简等，这样的公共组凯变革属于()。 A,内活型的组织变革B。以组织结构为中心的变革 C,外延型的组织变革D.以人为中心的变革 4.政将的预算必须包括政府的全富公共收支项目，以反晚以成将为主体的全部财政活 动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以或府为主体的资金收支活动，我们将这称为()。 A,可靠性原则B.统一性原则C,完整性原则D.公开性原则
公共管理学课程模拟试卷 中央电大教育学院 闫平 一、填空题，每空 1 分，共 16 分 1．公共管理是____________运用公共权力，为实现公共利益，对____________进行管 理的社会活动。 2．____________是政府干预经济活动的基本依据和理由。 3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策_________和_________。 4．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即_________、_________、 集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 5．公共组织的变革是指根据其____________变化和内部情况的变动，主动对自己 ____________加以改进的一系列的组织行为和措施。 6．公共财政管理主要包括财政的____________、____________和政府审计等内容。 7．管理信息系统一般由四部分组成，即____________、____________、信息管理者、 信息使用者。 8．公共部门绩效评估的新取向是____________。 9.公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要有表现为____________责任和 ____________责任。 二、单项选择题每小题 2 分，共 10 分 1．对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（）。 A.法约尔 B.赫伯特•西蒙 C.马克斯•韦伯 D.泰勒 2．（）认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。 A．组织理论学派 B．行动学派 C．管理主义学派 D．公共选择学派 3．侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度 和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（）。 A．内涵型的组织变革 B．以组织结构为中心的变革 C．外延型的组织变革 D．以人为中心的变革 4．政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活 动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（）。 A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则
5.保障公民的如情权，对或府来讲，最重要的就是()。 A,政将上网B,政彩信息的公开 C.政府信息化D.建立公共管理信息乘统 三、简答愿，每小愿8分，共24分 1.非致府公共组织的基本特征和作用是什么？ 2简要说明什么是电子政务？ 生简述公共阁门绩效评估的标准。 四、论述愿。（三题选作两恩）每题15分，共30分 1.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。 2如何理解公共政策的特征？（可侧重其中的1一2点该自己的认识） 3结合现实谈谈你对公共管理伦理主要内容的理解。 五、案例分析，20分 近期网上和一些报刊都报道了我国超生现象。如：“超生现象挑战我国16亿人口上 线…”一文指出我国“超生人口”的比例。某些省在12,5韩至18器间，有的省达到 20%一3%。同时出现一种顿向：“富人多子”。对一些强化经济调节手段，提升二脸‘社 会抚养贵'的征收标准”一一只要缴够了“杜会抚养费”，就可生二胎，引起争论。 你如何看特以上这些情况？请根暴上述案例结合成便规划的原则。谈该你的想法和建 议
5．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（）。 A．政府上网 B．政府信息的公开 C．政府信息化 D．建立公共管理信息系统 三、简答题，每小题 8 分，共 24 分 1.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？ 2.简要说明什么是电子政务？ 3.简述公共部门绩效评估的标准。 四、论述题，(三题选作两题)每题 15 分，共 30 分 1.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。 2.如何理解公共政策的特征？（可侧重其中的 1—2 点谈自己的认识） 3.结合现实谈谈你对公共管理伦理主要内容的理解。 五、案例分析，20 分 近期网上和一些报刊都报道了我国超生现象。如：“超生现象挑战我国 16 亿人口上 线……”一文指出我国“超生人口”的比例，某些省在 12.5%至 18.5%间，有的省达到 20%---30%。同时出现一种倾向：“富人多子”。对一些强化经济调节手段，提升二胎‘社 会抚养费'的征收标准”——只要缴够了“社会抚养费”，就可生二胎，引起争论。 你如何看待以上这些情况？请根据上述案例结合政策规划的原则，谈谈你的想法和建 议
参者答案 一填空题，每空1分，共16分 1.公共组织社会公共事务 2,市场失灵 3,基本政策具体政策 4,政治任命制度公务员制度 5.外部环境原有状态 6.预算预决算预算会计 7,信息源信息处理器 8.用户满意原则 9.诉讼责任侵权赌愠 二、单项选择思每小恩2分，共10分 1.C2.A3.AM.C5.B 三、简答愿每小题8分，共24分 1.非或府公共组织的基本特征和作用是什么？非或府公共组织的基本特征是非政府性 公益性（也可称非套利性，是指其组织的宗旨是为杜会提供公共的专业的服务，而不是经霄 性的以营利为目的。)，正规性和专门性。由于幸政府公共组织沟通了政府与社会各方面的 联系，架起了政府与社会之阿联系的桥梁与组带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对 性和中介性的作用。 2简要说明什么是电子政务？电子政务是指政府运用现代计算机技术和网络技术，将政 府的管理和服务转移到网络上运做和完成，超越时间、空料和部门的制的，提高政府工作的 透明度和工作效率，为社会提供优质的管理和服务。主要包括(1)或府从网上获取信息， 推进网路信息化：(2)加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众 提供可能的信息服务，实现政务公开：《3)建文网上服务系统，使或务在网上与公众互动 处理，即“电子或务”；《4)将电子商业用于政府，即“政府深购电子化”。 3简述公共部门绩效评估的标准，镜效评估的标准主要有经济标准，主要是指投入与成 本之同的关系描述：效率标准，即指投入与产出之比，费用与效用之比，开支与收入之比， 代价与收点之比，效果标准，通常是指那些难以量化的公共服务实观目标的程度：公平标准 主要指政府提供公共服务时所应体现的平等性：责任标准，是指政府的一切公共管理行为， 都必须符合公民的利登都必须对公民承粗责任
参考答案 一填空题，每空 1 分，共 16 分 1.公共组织社会公共事务 2．市场失灵 3．基本政策具体政策 4．政治任命制度公务员制度 5．外部环境原有状态 6．预算预决算预算会计 7．信息源信息处理器 8．用户满意原则 9．诉讼责任侵权赔偿 二、单项选择题每小题 2 分，共 10 分 1．C2．A 3.A4.C 5.B 三、简答题每小题 8 分，共 24 分 1.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？非政府公共组织的基本特征是非政府性、 公益性（也可称非营利性,是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营 性的以营利为目的。）、正规性和专门性。由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的 联系，架起了政府与社会之间联系的桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对 性和中介性的作用。 2.简要说明什么是电子政务？电子政务是指政府运用现代计算机技术和网络技术，将政 府的管理和服务转移到网络上运做和完成，超越时间、空间和部门的制约，提高政府工作的 透明度和工作效率，为社会提供优质的管理和服务。主要包括（1）政府从网上获取信息， 推进网络信息化；（2）加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众 提供可能的信息服务，实现政务公开；（3）建立网上服务系统，使政务在网上与公众互动 处理，即“电子政务”；（4）将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。 3.简述公共部门绩效评估的标准。绩效评估的标准主要有经济标准，主要是指投入与成 本之间的关系描述；效率标准，即指投入与产出之比，费用与效用之比，开支与收入之比， 代价与收益之比。效果标准，通常是指那些难以量化的公共服务实现目标的程度；公平标准 主要指政府提供公共服务时所应体现的平等性；责任标准，是指政府的一切公共管理行为， 都必须符合公民的利益都必须对公民承担责任
四、论述题（三题选作两每题15分，共30分 1.结合实际该谈转型时期我国或府的眼修应如何转变。()改变管理理老，为全杜会 提供服务，(2)改革企业制度，实现政企分开，(3)加强法制建设，形成公平竞争的市场 经济体系：(4)实行宏观调控，稳定经济发展：(5)加送政府自身建设，提高工作效率： 总体上讲，在转型时期我国威府工作应由全面转向适度：由微观转向宏观：由直接转向 间接，由人治转向法治。 (以上要点应结合实际论述，有白已的分析和思考。) 2如何理解公共政策的特任？政府进行公共管理主要是应用公共政策的实线过程也就 是通过对公共政策的制定，执行，评估等过程的管理，公共政策是指一定的政治实体在特定 的环境中，为达到预期的目的而制定的行动方案和行动准则。公共政策的特征有：(1)利 益的选择性：(2)目标的指向性：《3)权成的约束性：(4》功能的多极性：《5)动态爱 展性。公共政策的类型可分为：元政策、基木政策和具体政策。（可侧重其中的1一2点） 3结合现实谈谈你对公共管理伦理主要内容的理解。(1)公共管理理想：(2)》公共管 理态度：(3)公共管理义务：(4)公共管理技能：(5)公共管理纪律：(6)公共管理良 心。《可有所侧重，并结合现实月题。) 五、案例分析20分 基本要求： 1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。 2要说明白己的观点和认识，理论运用要恰当。逻闲述要清楚、观点陈述要明确。 3字数要符合答圈要果，一般不少于00字： 本题答题思略 《1)说明政策规划的原则主要有：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化 原则： (2)可侧重某一个原则，对以经济手段进行调节，即“征收杜会抚养费”提出自己的 分析。 《3)提出自己的意见和建议： 各愿型答愿要求及提示 (1)填空题，每空1分，共16分。着重考核学生对基本知识点、基本概之的了解程度。 该题要求学生在已给的如识条件下求未知，有关文字及句型一般来源于数材：
四、论述题(三题选作两题)每题 15 分，共 30 分 1．结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。（1）改变管理理念，为全社会 提供服务；（2）改革企业制度，实现政企分开；（3）加强法制建设,形成公平竞争的市场 经济体系；（4）实行宏观调控,稳定经济发展；（5）加强政府自身建设,提高工作效率。 总体上讲，在转型时期我国政府工作应由全面转向适度；由微观转向宏观；由直接转向 间接；由人治转向法治。 （以上要点应结合实际论述，有自己的分析和思考。） 2.如何理解公共政策的特征？政府进行公共管理主要是应用公共政策的实践过程,也就 是通过对公共政策的制定、执行、评估等过程的管理。公共政策是指一定的政治实体在特定 的环境中，为达到预期的目的而制定的行动方案和行动准则。公共政策的特征有：（1）利 益的选择性；（2）目标的指向性；（3）权威的约束性；（4）功能的多极性；（5）动态发 展性。公共政策的类型可分为：元政策、基本政策和具体政策。（可侧重其中的 1—2 点） 3.结合现实谈谈你对公共管理伦理主要内容的理解。（1）公共管理理想；（2）公共管 理态度；（3）公共管理义务；（4）公共管理技能；（5）公共管理纪律；（6）公共管理良 心。（可有所侧重，并结合现实问题。） 五、案例分析 20 分 基本要求： 1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。 2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。 3.字数要符合答题要求，一般不少于 400 字。 本题答题思路 （1）说明政策规划的原则主要有：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化 原则。 （2）可侧重某一个原则，对以经济手段进行调节，即“征收社会抚养费”提出自己的 分析。 （3）提出自己的意见和建议。 各题型答题要求及提示 （1）填空题，每空 1 分，共 16 分。着重考核学生对基本知识点、基本概念的了解程度。 该题要求学生在已给的知识条件下求未知，有关文字及句型一般来源于教材
(2)选择题，每小题2分，共10分。本题采用四透一的形式。着重考核学生对基本知 识、基本理论理解的程度和分期、判断使力。 (3)简答题，每小题8分，共2“分。着重考核学生对基本知识点、基本理论的了解或 理解程度，简答题一般不需要展开论述，但应根据要求，将此题的基本要点用白己理解的语 言陈述。或在答出要点基健上，有白己的语言说明。 (4)论述题，（三选二）每愿15分，共30分。着重考核学生对重点知识的掌挥和应 用水平。该题型要求学生将所学知识与工作实际相结合，在把握理论要点的基础上，融进自 己的认识与理解，并进行分析和论证。 (5)案例分析愿，0分。重点考核学生应用所学理论及知识分析实际问题，解决实际 问题的能力，该题型要求学生根据所给案例材韩，用所学理论进行分析论证，说明自己的观 点和认识，理论运用要恰当，覆辑佩述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字
（2）选择题，每小题 2 分，共 10 分。本题采用四选一的形式。着重考核学生对基本知 识、基本理论理解的程度和分辨、判断能力。 （3）简答题，每小题 8 分，共 24 分。着重考核学生对基本知识点、基本理论的了解或 理解程度，简答题一般不需要展开论述，但应根据要求，将此题的基本要点用自己理解的语 言陈述，或在答出要点基础上，有自己的语言说明。 （4）论述题，（三选二）每题 15 分，共 30 分。着重考核学生对重点知识的掌握和应 用水平，该题型要求学生将所学知识与工作实际相结合，在把握理论要点的基础上，融进自 己的认识与理解，并进行分析和论证。 （5）案例分析题，20 分。重点考核学生应用所学理论及知识分析实际问题，解决实际 问题的能力。该题型要求学生根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观 点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于 400 字