试卷代号：1838 L形象思维R.立体思维C灵感思维几.直觉思维 西安电大试卷纸 6.政策评估是对政策()所做的分析。 西安广播电视大学2020年查季学期期末考试 L问题B结论C方案.目标 开放教育本科《公共政策概论》试题 7.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与()， 时间：2020年07月 A.反映B。深入C.内化D.响应 8.史密斯认为，政策执行中有()个基本要素是必须认真考虑的， 愿号 二 总分 A.四B.三C.二D.五 分数 9。思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的()反映，而思维 方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 分评卷人 一、单项选弄愿（每题2分，共20分） A.自觉性、客观性与直接性 B.自觉性。概括性与间接性 1.对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“(）”·这是一种十分怡 C。自觉性、概括性与直接性 当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都 D.概括性、问接性与主观性 数学班 需要提侣。 10、完全理性思维中存在一个基本的假定是：() A.公事公办B.积极介入C.不闻不问D.退避三含 A.即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行 2.( )提出了著名的政策执行模型， 动解释为合平理性的。 A.克朗B.史密断 B.即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释 C.西蒙D.拉斯韦尔 为合平理性的。 3.人们把对政策接受的反应。分为三个不同的层次：服从、认同与()。 C.即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行 学 A.响应B.深入 动解释为合乎理性的。 C.反映D.内化 D.人类的行动是或者应当是合平理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动 4.政策效果评价从本质上看是一种()判断 解释为合乎理性的， A.利益B.事实 号 得分评卷人 C.价值D.可行性 二、多项选择题（侮小题4分，共20分，每小哪至少有一项以上答 5.在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思猴过程指的是()， 案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多进均不得分。) 共4页第1页 共4页第2页
试卷代号：1838 西安广播电视大学 2020 年春季学期期末考试 开放教育本科《公共政策概论》试题 时间：2020 年 07 月 一、单项选择题（每题 2 分，共 20 分） 1．对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“（ ）”。这是一种十分恰 当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都 需要提倡。 A.公事公办 B.积极介入 C.不闻不问 D.退避三舍 2．（ ）提出了著名的政策执行模型。 A．克朗 B．史密斯 C．西蒙 D．拉斯韦尔 3．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（ ）。 A．响应 B．深入 C．反映 D．内化 4.政策效果评价从本质上看是一种( )判断。 A.利益 B.事实 C.价值 D.可行性 5.在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是（ ）。 A.形象思维 B.立体思维 C.灵感思维 D.直觉思维 6．政策评估是对政策( )所做的分析。 A.问题 B.结论 C.方案 D.目标 7.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（ ）。 A．反映 B．深入 C．内化 D．响应 8．史密斯认为,政策执行中有（ ）个基本要素是必须认真考虑的。 A．四 B．三 C．二 D．五 9．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的( )反映，而思维 方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 A．自觉性、客观性与直接性 B．自觉性、概括性与间接性 C．自觉性、概括性与直接性 D．概括性、间接性与主观性 10、完全理性思维中存在一个基本的假定是：（ ） A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行 动解释为合乎理性的。 B．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释 为合乎理性的。 C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行 动解释为合乎理性的。 D．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动 解释为合乎理性的。 二、多项选择题(每小题 4 分，共 20 分，每小题至少有一项以上答 案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分。） 题 号 一 二 三 四 总 分 分 数 得分 评卷人 得分 评卷人 西 安 电 大 试 卷 纸 专 业 年 级 座 号 学 号 姓 名 密 封 线 教 学 班 共 4 页第 1 页 共 4 页第 2 页
1.从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行方面的问题有如下几种类型 西安电大试卷纸 A.抵触型B。折扣型C,滞后型D.僵化型E.结构型 2.( )的评价标准是在各类人员协商、平衡利益关系的过程中产生的。 A.有效B.适度C.客观D.全面 2影响政策工具选择的因素？ 3.从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为( 专业 A.正式评价和非正式评价 B.内部评价和外部平价 C.事前评价、执行评价和事后评价 D.整体评价和局部评价 4.立体思维的内在特征表现为层次性、多维性、联系性、系统性和( 整体性B。普遍性 C.灵活性D.动态性 5。头脑风暴法的优点是( 得分评卷人 A.它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应： B.它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思 ☐四、论远厘共30分 推的火花： 政策方案优选中共识形成的途径？ C.专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所拥有的知识和信息量要 得多： 名 D。专家会议所考虑的题的名方而以及所想供的洗方案。比单个成员单独里及 提供的备选方案更多、更全而和更合理 得分评卷人 三 简答厘（每小15分，共30分） 1、为什么说“利益是公共政策的核心要素？“ 共4页第3页 共4页第4页
1.从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行方面的问题有如下几种类型 （ ）。 A．抵触型 B．折扣型 C．滞后型 D．僵化型 E．结构型 2．( )的评价标准是在各类人员协商、平衡利益关系的过程中产生的。 A.有效 B.适度 C.客观 D.全面 3．从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为( )。 A.正式评价和非正式评价 B.内部评价和外部评价 C.事前评价、执行评价和事后评价 D.整体评价和局部评价 4．立体思维的内在特征表现为层次性、多维性、联系性、系统性和( )。 A．整体性 B．普遍性 C．灵活性 D．动态性 5．头脑风暴法的优点是（ ）。 A．它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应； B．它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思 维的火花； C．专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所拥有的知识和信息量要大 得多； D．专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及 提供的备选方案更多、更全面和更合理。 三、简答题(每小题 15 分，共 30 分) 1、 为什么说“利益是公共政策的核心要素？” 2.影响政策工具选择的因素? 四、论述题(共 30 分) 政策方案优选中共识形成的途径? 得分 评卷人 得分 评卷人 西 安 电 大 试 卷 纸 专 业 年 级 座 号 学 号 姓 名 密 封 线 教 学 班 共 4 页第 3 页 共 4 页第 4 页
试卷代号.1838 程度建文政工具的型。 西安电 西安广播电视大学2020年查季学期期末考试 黄工具选择的环境是指影响政策工具选择的生态环境或社会景，这些环境因 团体、过往使用的工具、其他工具及政策领域的其他特征。 试卷纸 素包括执行组织、目标 开放教育本科《公共政策概论》试题 意识形态是一个信仰的体系，不同的意识形态极向于使用不同的政策工具。就西方 参考答案 国家来说 其政策工具的选择有着明显的意识形态特征。 时间：2020年07月 政策工具的选择受制度资源、经济资源和法律资源的限制， 专业 一.单项选择题（每题2分，共20分） 1-5 ABDCC 6-10 CCABD 论述愿（共30分） 二.多项选择题（每题4分，共20分） 方案优选过中决策者形成共识的途轻通常有三种，即交换、 说服和强制。 .ABCDE 2.CD 3 ABC 4.AD 5.ABCT 三.简答愿（年思15分，共30分） 新的语录，以说明利益研究对公共政策的 《②说：说服是指菜决策主体以 要性 用手段 教学班 先进国家（指英、法）的现代历史的动方。 历史的动力，至少是这两个最 者被架限光所持的价、立场、态度的行为。 个慨肉 定会使自己出丑. 腿合资携：说服和强三种共识形成途径或有区别，又有联系，在实我中霜宿交又， 名 衣 先是 “这种共同的利益不是仅仅作为一种普的东西存在于观之中，而且 学号 司利益”在历史上任何时候都是由作为‘私人的个人造成的。 2.影响政策工具选择的因素。 策目标是政策制定者希望通过致策实施所达到的效果，政策目标为政策工 秘贸德纳政资顺政策工具的有效性提供了评判标准。在进行政策工具遮择时。 2)政策工具自身的特征 (3)公 政策主客体关系 豪利特和拉米什使用两个相互联系的变量一—国家治理能力和政策子系统的复家
试卷代号．1838 西安广播电视大学 2020 年春季学期期末考试 开放教育本科《公共政策概论》 试题 参考答案 时间：2020 年 07 月 一.单项选择题（每题 2 分，共 20 分） 1-5 ABDCC 6-10 CCABD 二.多项选择题（每题 4 分，共 20 分） 1.ABCDE 2.CD 3.ABC 4.AD 5.ABCD 三.简答题（每题 15 分，共 30 分） 1、为什么说“利益是公共政策的核心要素？ 用无产阶级革命导师马克思与恩格斯的语录，以说明利益研究对公共政策的 重要性： ①“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。” ②“这三大阶级的斗争和它们的利益冲突是现代历史的动力，至少是这两个最 先进国家（指英、法）的现代历史的动力。” ③“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。” ④“每一个既定的社会经济关系首先表现为利益。” ⑤“政治权力不过是用来实现经济利益的手段。” ⑥“人们为了能够‘创造历史’，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要 衣、食、住以及其他东西。” ⑦“这种共同的利益不是仅仅作为一种‘普遍的东西’存在于观念之中，而且 首先是作为彼此分工的个人之间的相互依存关系存在于现实之中。” ⑧“‘共同利益’在历史上任何时候都是由作为‘私人’的个人造成的。” 2.影响政策工具选择的因素。 （1）政策目标 政策目标是政策制定者希望通过政策实施所达到的效果。政策目标为政策工具 规定了方向，为判断政策工具的有效性提供了评判标准。在进行政策工具选择时， 必须考虑到政策目标： （2）政策工具自身的特征 每种工具都有其优缺点及适用范围。每种工具都会适用于某些情况，也会不适 用于某些情况。选择工具时要将其优缺点都考虑在内，以避免对工具的滥用。 （3）公共政策主客体关系 豪利特和拉米什使用两个相互联系的变量——国家治理能力和政策子系统的复杂 程度，建立了政策工具选择的模型。 （4）政策工具选择的环境 政策工具选择的环境是指影响政策工具选择的生态环境或社会背景，这些环境因 素包括执行组织、目标团体、过往使用的工具、其他工具及政策领域的其他特征。 （5）意识形态和价值观 意识形态是一个信仰的体系，不同的意识形态倾向于使用不同的政策工具。就西方 国家来说，其政策工具的选择有着明显的意识形态特征。 （6）资源因素 政策工具的选择受制度资源、经济资源和法律资源的限制。 四、论述题（共 30 分） 答：政策方案优选中共识形成的途径。 方案优选过程中决策者形成共识的途径通常有三种，即交换、说服和强制。 （1） 交换。公共政策说到底是政府为了解决和协调公众利益矛盾而制定的行为 准则。因此，政府决策过程就是形成一定的规则，使公众利益得以平衡的过程。要形 成大家能普遍接受的规则，交换是主要手段与形式。 （2） 说服。说服是指某一决策主体以另一决策主体为对象，试图证明自己在选 择某一决策方案上所采取的立场、态度的正确性与合理性，从而要求对方给予理解和 支持的行为。说服也是方案优选中达成共识的常用手段。 （3） 强制。在政策制定过程中还常常使用强制的方式。强制是某些决策者利用 手中控制的权力、物质及其他优势，在优选政策方案时，迫使与自己利益不一致的决 策者放弃原先所持的价值、立场、态度的行为。 交换、说服和强制这三种共识形成途径既有区别，又有联系，在实践中常常交叉、 混合使用。 西 安 电 大 试 卷 纸 专 业 年 级 座 号 学 号 姓 名 密 封 线 教 学 班