课程码 制订人制订日期修订人修订日期 审定组 审定日期 《社会保障概论》教学大纲 教学时数：48学时 适用专业：社会工作专业 一、课程的性质、任务 课程性质：社会保障学是一门广涉经济学、社会学、管理学、人口学、保险学、法学等 的新兴边缘学科，社会保障学要，同时也是时代所赋予我们的重任。学习这门课程，借鉴国 外成功经验，可以指导和推动我国的社会保障事业发展，使我国的社会保障体制改革能顺利 地朝着正确的轨道向纵深发展。 课程任务： 本课程将培养学生的自学能力及提出问题、分析问题和解决问题的能力。通过本课程的 学习，学生将熟悉社会保障的基本理论，掌握法定员工福利的主要内容，能够初步设计单位 自主福利方案。 前导课程：社会学概论管理学西方经济学 二、教学基本要求 学生学习完本课程，应达到如下要求： 了解：社会保障的一些基本理论和基本方法，掌握社会保障制度的基本内容 理解：理解社会保障基本理论和基本知识。 掌握：社会保障诸范畴的概念、性质、作用以及运用社会保障范畴解决如何进行收入再 分配才能保障社会成员生存：培养和提高学生运用所学知识分析社会保障实践中提出问题和 解决问恩的能力，以适应在社会主义市场经济体制下社会保障管理的需要
课程编码 制订人 制订日期 修订人 修订日期 审定组 （人） 审定日期 《社会保障概论》教学大纲 教学时数：48 学时 适用专业：社会工作专业 一、 课程的性质、任务 课程性质：社会保障学是一门广涉经济学、社会学、管理学、人口学、保险学、法学等 的新兴边缘学科，社会保障学要，同时也是时代所赋予我们的重任。学习这门课程，借鉴国 外成功经验，可以指导和推动我国的社会保障事业发展，使我国的社会保障体制改革能顺利 地朝着正确的轨道向纵深发展。 课程任务： 本课程将培养学生的自学能力及提出问题、分析问题和解决问题的能力。通过本课程的 学习，学生将熟悉社会保障的基本理论，掌握法定员工福利的主要内容，能够初步设计单位 自主福利方案。 前导课程：社会学概论 管理学 西方经济学 二、 教学基本要求 学生学习完本课程，应达到如下要求： 了解： 社会保障的一些基本理论和基本方法，掌握社会保障制度的基本内容。 理解：理解社会保障基本理论和基本知识。 掌握：社会保障诸范畴的概念、性质、作用以及运用社会保障范畴解决如何进行收入再 分配才能保障社会成员生存；培养和提高学生运用所学知识分析社会保障实践中提出问题和 解决问题的能力，以适应在社会主义市场经济体制下社会保障管理的需要
三、教学内容及学时安排 项目 主要内容 敕学要求 了解社会保险、社会救 济、社合温利各白的含 任务一：认识社会保障的定义及 其基本体系结构 内容 对比把握 社会保障的 任务二：社会保险 者在社会保障体系中的 地位，理解其各自不同 1 定义、体系结 理论教学 任务三：社会救济 的特占，堂握社会保暗 构及其功能 任务四：社会福利 的基本功能，要求联系 任务五：社会保障的功能 经济学知识分析社会保 障制度的经济效应。 实践项目 查阅资料，完成以上任务 2 任务一：掌握社会保障制度产生 堂据社会保随制度的内 的经济社会背景 了解社会保障制度 任务二：社会保障制度的思想理 生的经济背景及其 论依据 立与发展的过程：明确 社会保障制 理论教学 任务三：社会保障制度的萌芽 社会保障制度的几种基 6 度的产生和 任务四：社会保障制度的建立 本类型及其含义，并结 发展 任务五： 社会保障制度的全面发 合中国社会保障制度的 现实 了解在探索社全 任务六：中国社会保障制度的产 保障制度改革中的新指 生和发展 施。 实践项目 查阅资料，完成以上任务 2 任务一 发达国家社会保障制度 解世界上不同类型国 家的社会保障制度发生 的改革 的问题，认识它们变革 席卷全球的 任务二：经济转型国家社会保院 社会保障制 理论教学 制度的改革 的原因，明确改革的方 向及改革措施，深入了 6 任务三：发展中国家社会保障制 度改革 度的政革 解中国社会保障制度改 的背景以及改革的》 任务四： 中国社会保障制度的改 实践项目 杏阁瓷超。宗成上任条 9 任务一： 认识社会保障基金 解社会保障基金的 任务二：社会保障基金的筹 念和作用，了解社会保 任务三：社会保障基金的给付 社会保障基 理论教学 4 任务四：社会保障基金投资运营 障基金的来源、筹集渠 金 道和运营方式 任务五：社会保障基金管理体市 实践项目 查阅资料，完成以上任务 0
三、教学内容及学时安排 序 号 项目 主要内容 教学要求 学 时 1 社会保障的 定义、体系结 构及其功能 理论教学 任务一：认识社会保障的定义及 其基本体系结构 任务二：社会保险 任务三：社会救济 任务四：社会福利 任务五：社会保障的功能 了解社会保险、社会救 济、社会福利各自的含 义、内容，对比把握三 者在社会保障体系中的 地位，理解其各自不同 的特点，掌握社会保障 的基本功能，要求联系 经济学知识分析社会保 障制度的经济效应。 3 实践项目 查阅资料，完成以上任务 2 2 社会保障制 度的产生和 发展 理论教学 任务一：掌握社会保障制度产生 的经济社会背景 任务二：社会保障制度的思想理 论依据 任务三：社会保障制度的萌芽 任务四：社会保障制度的建立 任务五： 社会保障制度的全面发 展 任务六：中国社会保障制度的产 生和发展 掌握社会保障制度的内 涵，了解社会保障制度 产生的经济背景及其建 立与发展的过程；明确 社会保障制度的几种基 本类型及其含义，并结 合中国社会保障制度的 现实，了解在探索社会 保障制度改革中的新措 施。 6 实践项目 查阅资料，完成以上任务 2 3 席卷全球的 社会保障制 度改革 理论教学 任务一：发达国家社会保障制度 的改革 任务二： 经济转型国家社会保障 制度的改革 任务三：发展中国家社会保障制 度的改革 任务四：中国社会保障制度的改 革 了解世界上不同类型国 家的社会保障制度发生 的问题，认识它们变革 的原因，明确改革的方 向及改革措施，深入了 解中国社会保障制度改 革的背景以及改革的方 向。 6 实践项目 查阅资料，完成以上任务 2 4 社会保障基 金 理论教学 任务一：认识社会保障基金 任务二：社会保障基金的筹集 任务三：社会保障基金的给付 任务四：社会保障基金投资运营 任务五： 社会保障基金管理体制 了解社会保障基金的概 念和作用，了解社会保 障基金的来源、筹集渠 道和运营方式。 4 实践项目 查阅资料，完成以上任务 0
了解社会保如何讲 任务一：社会保障管理 任务二：社会保障管理机制 知道目前主要的社 社会保障管 理论教学 任务三：中国社会保障管理体制 会保障管理体制，要求 明确中国社会保障管理 6 理 改革 的主要问题和解决对 实践项目 查阅资料，完成以上任务 9 任务一：认识社会保障水平的榈 了解中国社会保障水平 念、特点及意义 的测算和评价，理解社 社会保障水 理论教学 任务二：社会保障适度水平的测 会保喷水平是衡量社会 平 ,中国社会保障水平 保障“量“的特点的一 重要指标。 实践项目 查阅资料，完成以上任务 1 任务一：社会保障法的概念及特 ?解社会保法律的 征 念和原则，明确社会 务二： 社会保障法的原则、内 险法律规 理论教学 容和形式 范和法律关系，把握中 社会保障法 任务三：社会保障法的历史发展 国社会保险立法的问题 任务四：社会保障争议处理制度 和前景。 实践项目 查阅资料，完成以上任务 1 任务一：认识老年社会保障的格 念及其在社会保障体系中的重罗 地位 任务二：老年社会保障的历史国 学握老年社会保障的橱 网 和意义，了解其历史 任务三：现代老年社会保障制度 发展， 理论教学 6 的基本类型 明确老年社会保险制度 任务四：现代老年社会保险的基 的基本类型、原则和实 8 老年社会保 本原则与实：施方式 障（上） 施方式。 任务五： 老年健康保路的其木方 任务六：发达国家老年福利的主 要内容 实践项目 查阅资料，完成以上任务 2
5 社会保障管 理 理论教学 任务一：社会保障管理 任务二：社会保障管理机制 任务三：中国社会保障管理体制 改革 了解社会保障如何进 行，知道目前主要的社 会保障管理体制，要求 明确中国社会保障管理 的主要问题和解决对 策。 6 实践项目 查阅资料，完成以上任务 2 6 社会保障水 平 理论教学 任务一：认识社会保障水平的概 念、特点及意义 任务二：社会保障适度水平的测 定 任务三：中国社会保障水平 了解中国社会保障水平 的测算和评价，理解社 会保障水平是衡量社会 保障“量”的特点的一个 重要指标。 4 实践项目 查阅资料，完成以上任务 1 7 社会保障法 理论教学 任务一：社会保障法的概念及特 征 任务二：社会保障法的原则、内 容和形式 任务三：社会保障法的历史发展 任务四：社会保障争议处理制度 了解社会保障法律的概 念和原则，明确社会保 险法律规 范和法律关系，把握中 国社会保险立法的问题 和前景。 4 实践项目 查阅资料，完成以上任务 1 8 老年社会保 障（上） 理论教学 任务一：认识老年社会保障的概 念及其在社会保障体系中的重要 地位 任务二：老年社会保障的历史回 顾 任务三：现代老年社会保障制度 的基本类型 任务四：现代老年社会保险的基 本原则与实施方式 任务五：老年健康保障的基本方 任务六：发达国家老年福利的主 要内容 掌握老年社会保障的概 念和意义，了解其历史 发展， 明确老年社会保险制度 的基本类型、原则和实 施方式。 6 实践项目 查阅资料，完成以上任务 2
任务一：中国基本社会保险制度 的建立 任务二 中国城镇老年社会保险 了解中国老年社会保障 理论教学 制度的改革 老年社会保 的基本问题和改革与发 9 任务三：中国老年福利事业 6 障（下） 任务四：中国农村的老年社会积 展方向 实践线项目 查阅资料，完成以上任务 2 了解现代就业保障制度 任务一：失业保险 的基本构成，全面认识 10 就业社会保 理论教学 任务二：失业预防和就业扶助 市场经济国家通行的就 任务三：中国就业社会保障制度 业保障措施 掌握 现行的就业保障制度规 定。 实践项目 杏阅路料，完成以上任务 任务 医疗社会保险概述 任务二：医疗社会保险的筹资机 明确医疗保险的定义、 制 特征及其发展历程，理 任务三：医疗社会保险的给付项 解基金的筹集、给付项 日 目、支付方式及费用分 医疗社会保 理论教学 任务四：医疗社会保险的支付方 相方式。了解当前医广 保险制度改革趋势及中 任务五：国际医疗保险制度改革 国城镇医疗保险的现 趋势 状、问题及改革情况。 任务六：中国城镇医疗社会保险 制度的改革 实践项目 查阅资料，完成以上任务 0 任务一：工伤社会保险概念及周 则、工伤社会保险范围、工伤社 掌握工伤社会保哈的一 会保哈待遇 般形式，了解中国工份 任条一，伤预防和丁伤康复 12 工伤社会保 理论教学 中国改革前的工伤社会保险制度 社会保险的历史，熟悉 3 任务三：中国新型的工伤社会保 中国现行的工伤社会得 险制度。 险制度 实践项目 查阅资料，完成以上任务 任务一：生有社 会保障概述 任务二：生有保险制度结构和内 了解其产生发展的社会 容 生有社会保 经济背景，通过比较分 理论教学 任务三：中国职工生有保险制度 析，理解其保障水平与 现状 国家社会经济发展水平 中国生育社会保障未来 之间的联系 发展万 一全民生有保障
9 老年社会保 障（下） 理论教学 任务一：中国基本社会保险制度 的建立 任务二：中国城镇老年社会保险 制度的改革 任务三：中国老年福利事业 任务四：中国农村的老年社会保 障 了解中国老年社会保障 的基本问题和改革与发 展方向 6 实践项目 查阅资料，完成以上任务 2 10 就业社会保 障 理论教学 任务一：失业保险 任务二：失业预防和就业扶助 任务三：中国就业社会保障制度 了解现代就业保障制度 的基本构成，全面认识 市场经济国家通行的就 业保障措施，掌握中国 现行的就业保障制度规 定。 3 实践项目 查阅资料，完成以上任务 1 11 医疗社会保 障 理论教学 任务一：医疗社会保险概述 任务二：医疗社会保险的筹资机 制 任务三：医疗社会保险的给付项 目 任务四：医疗社会保险的支付方 式 任务五：国际医疗保险制度改革 趋势 任务六：中国城镇医疗社会保险 制度的改革 明确医疗保险的定义、 特征及其发展历程，理 解基金的筹集、给付项 目、支付方式及费用分 担方式。了解当前医疗 保险制度改革趋势及中 国城镇医疗保险的现 状、问题及改革情况。 2 实践项目 查阅资料，完成以上任务 0 12 工伤社会保 险 理论教学 任务一：工伤社会保险概念及原 则、工伤社会保险范围、工伤社 会保险待遇 任务二：工伤预防和工伤康复、 中国改革前的工伤社会保险制度 任务三：中国新型的工伤社会保 险制度 掌握工伤社会保险的一 般形式，了解中国工伤 社会保险的历史，熟悉 中国现行的工伤社会保 险制度。 3 实践项目 查阅资料，完成以上任务 1 13 生育社会保 障 理论教学 任务一：生育社会保障概述 任务二：生育保险制度结构和内 容 任务三：中国职工生育保险制度 现状 任务四：中国生育社会保障未来 发展方向——全民生育保障 了解其产生发展的社会 经济背景，通过比较分 析，理解其保障水平与 国家社会经济发展水平 之间的联系
实践项日查间涤料，完成以上任条 员工福利概述 解员工福利制度的性 任务二：员工福利的形成与发展 质与内容，知道其设 任务三：员工福利的设计、规划 与管理的过程，把握中 14 理论数骂 员工福利 与管理 国职工福利制度的改革 任条四：我国品工福利的建立 和发展，并了解国外围 发展与改革 工福利概况 实践项目 查阅资料，完成以上任务 通过本章学习中国住房 任务一：住房让会保避概述 社会保障制度的特点和 任务一：住房社会保喷基本形式 任务三 要问顺.知中国 我国住房社会保障的历 15 住房社会保 理论教学 史沿革 房社会保障的改革材 任务四：我国住房社会保障体系 式，了解世界各国住房 社会保障制度的主要开 的构建于完善 式。 实践项目 查阅资料，完成以上任务 任务一：最低 活保障制度的含 义、目标和原则 通过本章学习，掌握最 任务二：最低生活保璋标准 低生活保愤制度的原 任务三：最低生活保障资金来源 16 最低生活保 叫，最低生话保喷的制 理论教学 干制府运行 任务四：中国城市、 农村最低生 定， 了解其资金来源 运行 明确中国最低生 活保障制度 活保障制度的现状 任务五：发展完善中的中国最低 生活保障 实践项目查阅资料，完成以上任务 四、教法说明 讲授、案例辩析、习题课相结合。对一般的知识、概念引导学生自学掌握。采用以学 生为主的启发式、讨论式、互动式的教学方法，调动学生主动参与课堂教学，培养学生社会 学思维方法，达到培养专业能力的教学目的。 五、考核方式及评分办法 考试方式为大作业、闭卷考试。评分办法为100分制。 大、教材与参考书 教材： 《社会保障概论》孙光德董克用主编 中国人民大学出版社 2012年版 参考书： 1.《社会保障分析导论》郑秉文、和春雷主编法律出版社2001年版：
实践项目 查阅资料，完成以上任务 14 员工福利 理论教学 任务一：员工福利概述 任务二：员工福利的形成与发展 任务三：员工福利的设计、规划 与管理 任务四：我国员工福利的建立、 发展与改革 了解员工福利制度的性 质与内容，知道其设计 与管理的过程，把握中 国职工福利制度的改革 和发展，并了解国外职 工福利概况。 实践项目 查阅资料，完成以上任务 15 住房社会保 障 理论教学 任务一：住房社会保障概述 任务二：住房社会保障基本形式 任务三：我国住房社会保障的历 史沿革 任务四：我国住房社会保障体系 的构建于完善 通过本章学习中国住房 社会保障制度的特点和 主要问题，知道中国住 房社会保障的改革模 式，了解世界各国住房 社会保障制度的主要形 式。 实践项目 查阅资料，完成以上任务 16 最低生活保 障 理论教学 任务一：最低生活保障制度的含 义、目标和原则 任务二：最低生活保障标准 任务三：最低生活保障资金来源 于制度运行 任务四：中国城市、农村最低生 活保障制度 任务五：发展完善中的中国最低 生活保障 通过本章学习，掌握最 低生活保障制度的原 则，最低生活保障的制 定，了解其资金来源与 运行，明确中国最低生 活保障制度的现状 实践项目 查阅资料，完成以上任务 四、教法说明 讲授、案例辩析、习题课相结合。对一般的知识、概念引导学生自学掌握。采用以学 生为主的启发式、讨论式、互动式的教学方法，调动学生主动参与课堂教学, 培养学生社会 学思维方法，达到培养专业能力的教学目的。 五、考核方式及评分办法 考试方式为大作业、闭卷考试。评分办法为 100 分制。 六、教材与参考书 教材： 《社会保障概论》 孙光德 董克用主编 中国人民大学出版社 2012年版 参考书： 1.《社会保障分析导论》 郑秉文、和春雷主编 法律出版社 2001 年版；
2.《社会保障学》郑功成主编商务印书馆2000年版 3.《从济贫到社会保障》丁建定主编中国社会科学出版社2000年版 4.《社会保障概论》郑功成主编复旦大学出版社2005年版 5。《社会保障概论》 史柏年主编高等教育出版社2004年版
2.《社会保障学》 郑功成主编 商务印书馆 2000 年版 3.《从济贫到社会保障》 丁建定主编 中国社会科学出版社 2000 年版 4.《社会保障概论》 郑功成主编 复旦大学出版社 2005 年版 5.《社会保障概论》 史柏年主编 高等教育出版社 2004年版