2016年1月 孜百教学论坛 Jan.2016 第3期 EDUCATION TEACHNG FORUM NQ3 构建农业高校校外实践教学基地运行机制的探索 孙锦郭世荣束胜王健 (南京农业大学园艺学院江苏南京210095) 摘要：通过分祈农业高校校外实践教学基地运行问题，结合南京农业大学设施农业科学与工程专业校外实 践教学基地的运行情况，研究提出农业高校校外实践教学基地运行中需要构建动力、过程管理和保障三大机 制，认为农业高校校外实践教学基地持续稳定运行的前提是构建高校与基地单位和学生之间“互意互利、共同 发展"的动力机制，必要条件是建立实践教学的过程管理机制，根本是建立完善的校外实践教学保障机制 关键词：农业高校：校外实践教学基地：运行机制 中图分类号：G66 文献标志码A 文章编号1674-9324(2016)03-010)-04 实践性教学是农学专业的重要教学环节对提高 续稳定运行本文结合南京农业大学设施农业科学与 大学生综合素质、实践水平和创新创业能力具有重要 工程专业校外实践教学基地的运行情况对农业高校 作用，校外实践教学基地是进行实践教学活动的主要 构建校外实践教学基地的运行机制进行探索，为保障 场所之一对实践教学活动能否实施及实施效果产生 校外实践教学基地的制度化管理提供参考并为兄弟 直接影响、因此建设校外实践教学基地对高校更 院校校外实践教学基地的运行提供有益借鉴 好地培养人才来说，具有重要意义。学生通过在校 一、构建高校与基地单位和学生之间“互惠互利」 外实践基地中开展实习实践，不仅可以使其在综合 共同发展”的动力机制 素质、专业水平及职业能力等方面得到明显提升， 我国大多数高校校外实践教学基地是“校企共 而且可巩固学生书本知识，锻炼动手能力，增强创 建¨模式基地平台主要由企业承载校企合作的基础 新意识购、因此国内农业院校特别重视校外实践教学 是“共赢”，但学校和企业是两个性质不同的实体利 基地的建设。河北农业大学在校外建立一批各具特 益目标并不一致。高校以实现培养高技能人才的社 色的实践教学基地，福建农林大学在实践教学方面 会效益为最高目标，企业生产以实现经济效益最大 建立校内科研实践基地、校外科技服务和企业创业培 化为目标，这种利益目标的不一致性决定追求目标 养基地等3个基地，西南大学也建立相应的实践教学 的不同旧同时基地大多数是一个生产单位设立的 平台两。近年来南京农业大学在校外建立7个国家级 目的是为了实现利润最大化校外实践的最根本目的 农科教合作人才培养基地涵盖植物生产、动物生产 仍然是学习是学校和学生必须完成的作业这就产 与健康、食品加工等领域。然而这些校外实践教学 生基地生产性与高校教育性之间的矛盾丽。上述矛盾 基地缺乏有效的运行机制基地建设与运行遇到诸多 由高校和基地单位的本质属性所决定，无法回避。因 问题进一步影响实践教学效果。 此在校外教学实践基地的运行过程中寻求学校与 在校外实践教学基地的运行过程中生产性和教 基地单位的有效结合点和兴趣点是校外实践教学基 育性之间的矛盾、学校与基地利益目标之间的矛盾是 地运行的前提 不可避免的，这是由高校和基地单位的属性决定的， 建立实践教学基地运行机制，首先要有健全的动 由此衍生出一系列问题这些问题是制约校外实践教 力机制以最大限度地发挥校外实践教学基地依托单 学基地持久，稳定运行的核心因素。因此实现校外实 位和校方的积极性，这是校外实践教学基地运行的 践教学基地的正常运行，需要构建相应的运行机制， 前提。实现“合作共赢”是校外实践教学基地建设 目前农业高校在校外实践教学基地运行机制方面进 的基础网。一方面基地依托单位利用自身各类资源协 行了诸多有益的探索但并未形成比较成熟的、可以 助学校开展实践教学活动达到教学目的完成人才 借鉴的基地运行机制制约了校外实践教学基地的持 培养任务；另一方面高校教师利用自己的专业知识、 基金项目南京农业大学校级教改项目(2013Y014)资金资助 作者简介孙锦(972)男，甘肃张掖人博士副教授南京农业大学园艺学院设施农业科学与工程系主任主要从事设施农业方面的教 学，科研和管理工作 -1(0) ?1994-2018 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net
2 0 1 6 年 1 月 第 3 期 教胃教学论坛 E口 ~〔 A T I (到 丁 EA C Hl 味l三 「C R I ~ 矛刀 〕 _ 2 0 1 M 」弓 构 建农业高校校外实践教学基地运行机制 的探索 孙 锦 郭 世荣 束 胜 压 健 (南京农业大学 园艺学院 江苏 南京 2 1 0 0 9 5) 摘要 : 通 过分析农业 高校校外 实践教 学基地运行 问题 , 结 合 南京农业 大 学设施农业 科 学与 工 程专业校 外实 践教 学基地的 运行 情况 , 研究提 出农业 高校校外实践教 学基地运行 中需要 构 建动 力 、 过程 管理和保障三 大机 制 , 认为 农业 高校校外 实践教 学基地持续稳定运行 的前提是构 建高校 与基地 单位和 学生之 间 “ 互 惠互利 、 共 同 发展 ” 的动 力机制 , 必要条件是 建立 实践教 学的 过程 管理机制 ,根 本是 建立 完善 的校外 实践教学保 障机制 。 关键词 : 农业 高校 ;校 外实践教 学基地 ;运行机制 中图分类号 : G 6 46 文献标志码 人 文章编号 注6 74 一 9 3 2 4 ( 2 0 16 ) 03 一 0 1 0 一 04 实践性教学是农学专业的重要 教学环节 对 提高 大 学生综合素质 、 实践水 平和创新创 业能力具 有重要 作用 。 校外实践教学基地是进行实践教学活动的主要 场 所之一 对实践教学活动 能否 实施 及实施效果 产生 直接影响1[] 。 因此 建设校外实践教 学基地 对高 校更 好 地培养 人才来 说 , 具 有重要 意 义 。 学生 通过在 校 外实践基 地 中开 展实 习 实践 , 不仅 可 以使 其在综 合 素 质 、 专业 水 平及 职业 能 力等 方面 得到 明显提 升 , 而 且可巩 固学 生书本 知识 , 锻 炼动 手能力 , 增 强创 新意识冈 。 因此 ,国内农业院校特别重视校外实践教学 基 地的建 设 。 河 北农业 大学在 校外 建立一 批 各具 特 色 的实践 教学基 地 , 福 建农林 大学在 实践 教学 方面 建立校内科研实践基地 、 校 外科技服 务和企业 创业培 养 基地等3个基地日 西南大学 也建立 相应的实 践教学 平台四。 近 年来 南京农业大学在校 外建立 7个 国家级 农科 教合 作人才培 养基地 涵 盖植物 生产 、 动物 生产 与健康 、 食品加工等领域问 。 然而 这 些校外实践 教学 基 地缺乏有效的运行机制 基地 建设 与运行遇到 诸多 问题 进一 步影响 实践教学效果 。 在 校外实践教学基地的运行过 程中 庄产性 和教 育性之间的矛盾 、 学校与基地利益 目标之 间的 矛盾是 不 可避免的 , 这是 由高校和基地 单位的属性决 定的 , 由此衍生出一 系列 问题 这些 问题是 制约校外 实践教 学基地持久 、 稳定运行的核心 因素 。 因此 实现校外实 践 教学基地的正常运行 , 需要构建相 应的运行机 制 。 目前 浓业高校在校外实践教学基地 运行机制 方面进 行 了诸多 有益的探 索 但并未 形成 比较成熟 的 、 可 以 借 鉴的基地运行机制 沛」约 了校 外实践教学基地 的持 续稳定运行 。 本文结合南京农业大学设施农业科学 与 工程专业校外实践教学基地 的运行情况 对 农业高校 构 建校外实践教学基地的运行机 制进行探 索 ,为保障 校外实践教学基地的制度 化管理提供参考 并 为兄弟 院校校外实践教学基 地的运行 提供 有益借鉴 。 一 、 构建高校与基地 单位和 学生之 间 “ 互惠互利 、 共同发展 ” 的动力机制 我 国大 多数高 校校 外实践 教学基 地是 “ 校 企 共 建 ” 模式 基地 平台主要 由企业承载 胶企合 作的基础 是 “ 共赢 ” 但学 校和企 业是两 个性质 不 同的实体 不」 益 目标 并不 一 致 。 高 校 以实现培 养高技 能人 才的社 会效益 为最高 目标 , 企业 生产 以实现经 济效益 最大 化为 目标 , 这种 利益 目标 的不一 致性决 定追求 目标 的不同问 。 同时 基地大多 数是 一 个生产单 位 股 立 的 目的是为了实现利润最大 化 胶 外实践的最 根本 目的 仍然是 学 习 是 学校和 学生必 须完成 的作 业 这就产 生基地生产性与高校教育性 之间的矛盾 网。 上述矛盾 由高校和基地单位的本质属 性所决定 无法 回避 。 因 此 在校 外教学 实践基 地的运 行过 程 中 ,寻求学 校与 基地单位的有效结合 点和 兴趣点 是校外 实践教学基 地运行的前提 。 建立实践教学基地运行机制 首先要有 健全的动 力机 制 ,以最大限度地发挥 校外实践教学基 地依托单 位和校 方的积 极性 , 这是校 外实践 教学 基地运 行的 前提 。 实现 “ 合作 共赢 ” 是 校外 实践 教学基地 建设 的基础阁。 一 方面 基地依托 单位利用 自身各类资源协 助学校 开展实践 教学活 动 达到教学 目的 完成 人才 培养任务 另 一 方面 高校 教师利用 自己的 专业知识 、 基金项 目 南京农业大学校级教改项 目( 2 01 3Y 01 4) 资金资助 作者简介 孙锦( 1 97 2 一 ) 男 甘肃张掖人 博士 , 副教授 南京农业大学园艺学院设施农业科学 与工程系主任 主要从事设施 农业方 面的教 学 、 科研和管理工作 。 一 1 0 0 一
2016年1月 孜有教学论坛 Jan.2016 第3期 EDUCATION TEACHING FORUM N03 科研成果、科技研发等方面的优势帮助企业开发新 外实践综合评价的重要依据 产品培训企业员工为企业创造新的利润增长点网 三、建立完善的校外实践教学保障机制 南京农业大学设施农业科学与工程专业在校外 1建立切实可行的组织与管理制度、合理的组织 实践教学基地建设与运行过程中应加强与基地单位 与管理制度是开展校外实践教学活动得以有条不紊 多方面、多形式的合作发挥专业人才优势、首先将 进行的重要保证、目前我国一些高校在校外实践教 基地单位在农业生产实际中遇到的技术、管理和经营 学基地运行方面没有具体的规章制度可供参考多数 方面的突出问题，由教师带领和指导学生开展研究， 还处在经验探索阶段。虽然有些学校在实践课程、教 一方面培养学生钻研问题的能力，提高创新能力达 学方式、师资保障、实践内容等方面有规章制度但对 到实践教学目的另一方面解决基地生产实际问题， 制度的合理性、执行性方面缺乏研究，有些只是建设 使基地单位在学校教学实践过程中尝到甜头。其次， 性的意见缺乏执行力©、因此建立切实可行的组织 根据学生课程学习进度将一些实践性教学内容与生 与管理制度首先，建立校外实践教学基地管理运行 产过程相结合，在解决问题的过程中达到学习目的， 组织结构、一般而言学校教务部门应该是实践教学 如通过病虫害防治、观察种子萌发进程、园艺作物组 基地的主管部门负责实践教学的组织计划、过程管 织培养、无士栽培学等理论课程把实践性教学内容 理、教学资源利用、质量监控与考评等工作。校外实践 与基地具体生产问题相结合，引导学生运用专业知识 教学基地由专业所在学院牵头成立领导小组。组长 解决实际问题达到学校实践教学的目的、再次通过 由学院院长担任副组长由专业系主任、基地单位主 一些诸如植株整枝打权、作物授粉、瓜类作物嫁接，栽 要领导担任，领导小组负责实践基地运行过程中的组 培、定植、采收等常规农事操作安排学生进行生产操 织协调和人才培养的总体目标、阶段规划和年度计划 作深入生产一线既可以学习、掌握相关知识和专业 方案的形成。其次建立健全一套科学合理的规章制 操作技能，又能解决基地劳务短缺困境，同时高校教 度是促进基地科学建设、规范管理、高效运行的重要 师要对基地生产问题予以指导将一些新品种、新技 保障制度建设可以分为几个层面，第一层面应该为 术、新材料、新模式应用到生产中使基地单位得到实 整个学校在校外实践教学方面的宏观管理制度第二 实在在的好处调动他们的积极性， 层面是校外实践教学的过程性管理制度即实现校外 二、建立实践教学的过程管理机制 实践教学目的的途径、流程、必需条件及各种实践教 对整个校外实践教学过程进行有效管理，是基地 学运行过程的记载等：第三个层面属于操作性制度， 运行机制的重要内容是校外实践教学基地运行的必 可分为教师类和学生类阿即具体的行为规范、激励措 要条件。作为一种过程管理校外实践教学的准备、实 施、考评考核等 施、反馈阶段要严格把关，准备阶段要保证校内外 南京农业大学设施农业科学与工程专业和基地 师资队伍编排合理的实践课程制定有针对性的实 单位共同协商建立健全针对性强、切实可行的管理 践教学计划等实施阶段要根据学生特点采取正确 制度包括基地管理、实践教学运行管理、学生管理 的方法和手段合理引导他们把所学到的书本理论知 知识产权保护、安全保障等规章制度，保证基地的建 识应用于生产实践，在实践中进一步领会和消化知 设与管理有章可循。、也制定出基地管理办法、基地人 识反馈阶段要做到及时、准确、有针对性地反馈学 员聘用制度、实践教学组织制度、科研项目合作与成 生实践情况 果分享制度、基地安全守则、基地考核评价制度等 南京农业大学设施农业科学与工程专业在校外 系列规章制度使基地的建设、管理与运行实现科学 实践教学的准备阶段组织专业教师制订实践教学实 化、规范化确保基地实践教学活动顺利开展。 施方案编制实践教学手册制定实践教学管理办法 2建立诚实可靠的约束机制。约束机制是为了顺 等基地单位配合做好实践教学任务的准备、落实提 利实现学生在校外实践教学过程中的培养目标采取 供场地、物资、工具等保障加强与学校的沟通等。在 的必要的监控手段。制定必要的规章制度对基地合 实施阶段学校教师与基地单位协同合作，保证实践 作双方的行为进行约束形成制度化、规范化的方式、 教学的顺利完成、此外校内指导教师和校外兼职教 方法和程序网为保障南京农业大学设施农业科学与 师密切配合，定期与学生进行对接交流加强日常管 工程专业校外实践教学基地的顺利运行校方与基地 理工作及时了解学生的生活、思想等处理一些突发 单位（徐州月亮湾生态农林发展有限公司、宿迁市设 事件将学生实习的相关情况进行总结。在反馈阶段， 施园艺研究院、常熟新农村发展研究院、上海鲜花港 一方面要求学生对校外实践活动进行认真总结完成 等)签订科学规范的校外实践教学基地建设协议书， 实践报告同时要求校内指导教师根据学生的实践报 明确合作双方的责、权、利建立长效合作机制。协议 告结合实践期间学生的具体表现，评定学生实践成 内容包括合作目的基地建设目标双方受益范围， 绩、另一方面基地单位对每个学生在实习期间的表 权利和义务师生的食宿、学习、交通等安排以及协 现、完成工作情况进行实事求是的评定，作为他们校 议合作年限及其他事项，以此来约束双方行为，为校 -101 ?1994-2018 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net
2 0 1 6 年 1 月 第 3 期 教胃教 学论坛 E口 ~〔 A T IC 习I 丁 E入二Hl 峨l三 「C只以M J a n . 2 0 1 峨l二) 3 科 研成果 、 科 技研 发等方面 的优 势 帮 助企业 开发新 产 品 焙训企业员工 为 企业创造新的利润增长点冈。 南京农业大 学设施农业科学与工程 专业 在校 外 实践教 学基地建设与运行过程 中 应加 强与基地 单位 多方面 、 多形式的合作 发挥专业人 才优势 。 首 先 将 基地 单位在 农业生产实际 中遇到的技 术 、 管理和经 营 方面 的突出问题 , 由教师带领和指 导学生开展研 究 , 一 方面 培养学生钻研问题的能力 , 提高 创新能力 达 到 实践 教学 目的 另 一 方面 解决基地 生产 实际 问题 , 使基地 单位在 学校教学实践过程 中尝到甜头 。 其 次 , 根据学 生课程学习 进度 将一 些实践性 教学 内容 与生 产过程相 结合 , 在 解决问题的过程 中达到学 习 目的 , 如 通过病 虫害防治 、 观察种 子 萌发进程 、 园艺作物 组 织 培养 、 无 土栽培 学等理论 课程 把实 践性教 学 内容 与基地 具体生产问题相结合 引 导学 生运用专业知识 解决实 际问题 达到学校实践教学的 目的 。 再次 通 过 一些诸 如植株整枝打权 、 作物授粉 、 瓜类作物嫁接 、 栽 培 、 定植 、 采收等常规农事操作 皮排学 生进行生产操 作 深入 生产一 线 ,既可 以学 习 、 掌握相 关知识和 专业 操作技 能 汉能解决基地劳务短缺 困境 。 同时 高校教 师要对基地 生产 问题予 以指 导 将一 些 新 品种 、 新 技 术 、 新材料 、 新模式应用到生产 中 使基 地单位得到 实 实在在 的好处 调动他们的积极性 。 二 、 建立实践教学的过程管理机制 对整个校 外实践教学过程进行 有效 管理 是基地 运行机 制的重要内容 是校外实践教学 基地运行 的必 要 条件 。 作为一 种过程管理 胶外实践教学的准备 、 实 施 、 反馈阶段 要严格把关目 。 准备阶段 要 保证 校内外 师资队伍 编 排合 理的实践 课程 沛」定 有针对 性的 实 践教学 计划等 实 施阶段 要根据学 生特 点 采取正确 的方法 和手段 合理引导他们把所学到 的书本理论知 识 应用于 生产实践 , 在 实践 中进一 步领 会和 消化知 识 反 馈阶 段 要做 到及 时 、 准确 、 有针 对性 地反馈学 生实践情况 。 南 京农业 大学设 施农业 科学 与工程 专业在 校 外 实践教 学的准备阶段 组织专业教 师制 订实践教学 实 施 方案 编 制实践 教学手册 制 定实践 教学管 理办法 等 基地 单位配合做好实践教学任务 的准 备 、 落 实 提 供场地 、 物 资 、 工具等保障 加 强与学 校的沟通等 。 在 实施阶段 字 校教 师与基 地单位 协 同合 作 保证实践 教学 的顺利完成 。 此外 胶 内指导教 师和校外兼职教 师密切配合 ,定期 与学生进 行对 接交流 加 强 日常管 理工作 及 时了解学生的生活 、 思想 等 处 理一 些突 发 事件 将学生实 习的相关情况进行总结 。 在反馈阶段 , 一 方面 要求学生对校外实践活动进行认真 总结 完成 实践报 告 同 时要求校 内指导教 师根据 学生的实践报 告 结合实 践期 间学生的 具体表 现 评定学 生实践成 绩 。 另一 方面 基地单位对每个学生在 实习 期 间的表 现 、 完成工 作情况 进行实 事求是 的评 定 作为他们校 外实践综合评价 的重要依据 。 三 、 建立完善的校外实践教学保障机制 1 . 建立切实可行的组织与管理制 度 。 合 理的组织 与管理 制度 是开展校外实践教学活 动得 以有条不 紊 进行 的重要保证 。 目前 我 国一 些 高校在校 外实践教 学基地 运行方面没有具体 的规章 制度可供参考 多 数 还处在 经验探索阶段 。 虽然 有些 学校在实践课程 、 教 学 方式 、 师资保障 、 实践 内容等 方面有规章制度 但 对 制度 的合理性 、 执行性方面 缺乏 研究 肩些 只是 建设 性 的意 见 缺乏执行力 1q[ 。 因此 建立切 实可 行的组织 与管理制 度 首先 ,建立 校外 实践教 学基地 管理运 行 组织结构 。 一 般而言 字校教务 部门应该是 实践 教学 基 地的主 管部门 负 责 实践教 学的组 织计 划 、 过程 管 理 、 教学资源利用 、 质量监控与考评等工作 。 校外实践 教学基 地由专业所在学院牵头 成 立领 导小组 。 组长 由学院 院长担任 ,副组长 由专 业系主 任 、 基 地单位 主 要领 导担任 。 领导小组负责实践基地运行过程 中的组 织协调 和人才培养的总体 目标 、 阶段规划和 年度 计划 方案 的形成 。 其次 建立健全一 套科 学合理 的规 章制 度 是 促进基地科学建设 、 规 范管 理 、 高效运行 的重要 保 障 。 制度建设可 以分 为几个层面 。 第一 层面应该 为 整个学 校在 校外实践教学方面的宏观 管理制度 第二 层面是 校外实践教学的过程性管 理制度 郡 实现校 外 实践教 学 目的的途径 、 流程 、 必 需条件 及各种 实践教 学运行 过程的记载等 二第三个层面 属于操作性制 度 , 可分 为教 师类和学生类 1[] ,即 具体 的行为规 范 、 激励 措 施 、 考评考核等 。 南 京农业 大学 设施农 业科学 与工 程专业 和基 地 单位共 同协商 ,建 立健全 针对 性强 、 切实可 行的管 理 制 度 包括基地管 理 、 实践 教学 运行管 理 、 学 生管 理 、 知 识产权 保护 、 安 全保 障等规 章制度 保证 基地 的建 设 与管 理有章可循 。 也制 定出基 地管理办法 、 基地人 员聘用制 度 、 实践 教学组 织制 度 、 科 研项 目合作 与成 果 分享制 度 、 基地 安全 守则 、 基 地考核 评价 制度等 一 系 列规章 制度 使基地 的建设 、 管理 与运行 实现科 学 化 、 规 范化 确保基地 实践教学活动顺利开展 。 2 . 建立诚实可靠的约束机 制 。 约束机制 是为了顺 利 实现学 生在校 外实践 教学过 程 中的培养 目标采 取 的必要 的监控手段 。 制定必要的 规章制度 对基 地合 作 双方的行为进行约束 形成制度化 、 规范化 的方式 、 方法和程序 1n[ 。 为保障南 京农业大学设施农 业科 学与 工程 专业校外实践教学基地 的顺 利运行 胶 方与基 地 单位( 徐 州月亮湾 生态农 林发 展有限 公 司 、 宿迁市 设 施 园艺研 究院 、 常熟新农 村发 展研究 院 、 上海鲜 花港 等 ) 签 订科 学规范的校外实践教学基 地建设协议 书 , 明确合 作双方的责 、 权 、 利 建立 长效合作机制 。 协议 内容包括 合 作 目的 基地 建设 目标 ,双方 受益范 围 , 权 利和 义务 ,师生 的食宿 、 学 习 、 交通 等安排 ,以及 协 议 合作 年限及其他 事项 ,以此 来约束 双方行 为 ,为校 一 1 0 1一
2016年1月 孜百教学论坛 Jan.2016 第3期 EDUCATION TEACHING FORUM NO3 外实践教学基地的工作开展创造一个良好的环境 评聘、教学成果奖评定中给予优先考虑同时对校外 3建立严格的资金筹措与使用制度，我国高等教 基地教师实行聘用制管理通过签订聘用合同加以约 育的经费筹措渠道主要包括财政拨款、社会投入和个 束对认真履行职责、学生给予高度评价的个人给予 人投入其中财政拨款是经费来源的主要途径。同 表彰和奖励以起到激励作用。 样，校外实践教学基地运行经费主要来源于财政拨 南京农业大学设施农业科学与工程专业先后派 款，而且经费额度极少，很难满足校外实践教学基地 遣两名教师到基层和农业生产一线挂职，大大丰富校 的正常运行.据统计2013年之前南京农业大学设施 内指导教师的实践经验和水平，1名教师长期担任校 农业科学与工程专业财政下拨的校外实践教学经费 外实践教学基地主要负责人。同时鼓励教师经常深 每年不超过3万元2013年之后每年不足5万元。有限 入基地开展生产实践特别是在新农村发展研究院和 的经费仅仅能够满足校外实践教学的车辆租用费而 科学研究院的支持下将教师的生产实践活动纳入工 校外教学基地的维护，运行基本上没有经费支持。经 作量考核范围大大提高教师主动开展实践教学活动 费筹措渠道单一额度少已成为校外实践教学基地 的积极性。此外聘任基地单位12名管理和技术人员 持续稳定运行的主要制约因素之一。因此努力挖掘 作为实践教学校外兼职导师给予适当补贴积极协 各种社会资源，多渠道筹措资金满足实践教学的需 调基地兼职导师到南京农业大学深造、攻读专业学位 要。一是与企事业单位开展“互惠互利“实践活动如 等举措大大提高基地兼职教师的积极性 技术转化、成果运用、委托技术开发等，为基地依托单 5.建立校外实践教学基地评估制度。定期对校外 位带来效益的同时可以收取合理的费用或赞助。二 实践教学基地进行评估评估过程要做到规范、公正 是与毕业生接收单位建立密切长效机制如建立合作 客观要制定评估标准应该包括以下内容〔)有设 育人或委托培养等减少校外实践经费支出此外学 施。校外实践教学基地要具备学生开展实践活动所必 生还可参与教师课题的实验操作、日常管理、资料收 需的教学、实验、实习和科研的设施及设备(2)有组 集等工作部分费用可从教师课题经费中支出这既 织，基地要有严格的规章制度能够按照与校方签定 可完成学生实践学习任务，又能补充部分实践教学经 的协议对开展实践的内容、时间和要求等有明确的 费 要求和安排〔3)有指导。校外实践基地要安排管理人 加强实践教学经费管理是基地运行的重要保障 员和指导教师即“校外指导教师”负责管理和指导 在学校设立专门账户管理从国家，地方政府、企业筹 学生的实习实践掌握一定的专业知识具有丰富的 集到的实践教学经费专款专用、资金主要用于宿舍 实践经验和一技之长〔4)有考核。校外基地要对学生 食堂等学生生活设施的维护实验室、教室等实践教 的实习情况进行总结对学生在实习中的综合表现进 学设施修缮，常用仪器设备及实验设施的补充与维 行考核和评价 护创新创业项目的立项资助开展实践教学所需的 南京农业大学设施农业科学与工程专业采用一 必要操作工具、材料等、南京农业大学设施农业科学 系列的基地评估制度，严格基地准入做好基地考核 与工程专业积极与政府、企业、社会团体合作先后争 评估。校外实践教学基地的数目由原来的15个缩减到 取到教育部、地方政府和企业的资金用于实践教学 目前的4个涵盖设施工程、温室建造、作物栽培、产品 基地的建设与运行，建立4个稳定的校外实践教学基 营销等，涵盖产业链全过程，地域范围涉及苏北、苏 地，争取到国家资金200万元，地方政府资金近50万 南、上海等不同区域。通过校外实践基地的评估和考 元企业资金30多万元并设立“沃野¨企业奖学金。这 核保障基地质量突出重点强化实践教学效果 些实践教学经费，不仅完善了实践教学的设施设备， 6.增强“双导师"制校外实践教学的水平。师资队 也能有效保障实践教学的日常运行 伍建设是提高实践教学质量的重要保证，高水平的 4构建和谐的激励机制。校内外实践教学指导教 “双导师”师资队伍是校外实践基地发挥作用的必备 师是实践教学基地运行的执行者。制定相关优惠政 条件教师丰富的实践教学经验和熟练的动手操作能 策选送、派遣教师到有条件的校外实践教学基地单 力是提高学生实践水平、实现实践目的的直接保证 位开展挂职，这不仅可以锻炼教师服务社会的能力 “双导师”制实践教学模式已经被证明是提高实践教 也可加强专业教师与社会、企业、生产者的联系。此 学水平，快速提升学生实践技能的直接保证。所谓“双 外鼓励引导教师特别是青年教师主动参加校外实 导师”制是指由学校教师和实践基地依托单位工作 践教学活动比如减免一定教学工作量，优先评职称、 人员或技术人员共同组成实践指导师资队伍，在学 晋级、晋升等，激励他们参加实践教学的积极性和主 生的不同阶段开展实践指导，即在整个实践教学阶 动性、制定科学的实践教学评价办法，使学生、主管部 段，校内指导教师与校外基地指导教师密切合作共 门、同行、专家一起参与教师实践教学能力和效果的 同指导实现校外实践教学目标。其中校内指导教师 考核评价使教师实践教学得到认可。具体实施时对 由专业教师担任，主要负责理论知识的教学校外指 在校外实践教学过程中做出突出贡献的个人在职称 导教师则由校外基地依托单位具有丰富实践经验的 -102 ?1994-2018 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net
2 0 1 6 年 1 月 第 3 期 教胃教学论坛 E 口 ~〔 A T I (到 丁 E A C Hl l味三 「C R I ~ 矛刀 J a n . 2 0 1 l味〕 3 外实践教学基地的工作开展创造一 个 良好的环境 。 3 . 建立严格 的资金筹措与使用制度 。 我 国高等 教 育的经 费筹措渠 道主要包括财政拨款 、 社会投入和 个 人投入 其 中财政 拨款是 经费来源 的主要 途径[1N 。 同 样 , 校外 实践教学 基地运 行经 费主要 来源 于财政拨 款 而且经 费额度 极少 厅即佳满 足校 外实践 教学基地 的正常运行 。 据统计 2 0 13 年之前 南京农业大学设施 农业科 学 与工程 专业财政 下拨 的校外 实践 教学经 费 每年不超过 3万元 2 01 3年之后每年 不足 5万元 。 有限 的经费仅仅 能够 满足校外实践教学 的车辆租用费 而 校外教学基地 的维护 、 运行基本 上没 有经费支持 。 经 费 筹措渠道 单一 额度 少 ,已 成 为校 外实践 教学基地 持续稳 定运行 的主要制约因素之一 。 因此 努力挖 掘 各种 社会资 源 多 渠道筹 措资金 满足 实践教 学的 需 要 。 一 是 与企事 业单位开展 “ 互惠互利 ” 实践活动 加 技术转化 、 成果运 用 、 委托技术开发 等 为 基地依托 单 位带来效益 的同时 可 以收取合理 的费用或赞助 。 二 是与毕业 生接 收单位建立密切长效机 制 加建立合作 育人或委托培养等 减少校外实践经费支出 。 此外 字 生还 可参与教 师课 题的实 验操作 、 日常管理 、 资料 收 集等 工作 部 分费 用可从 教师课 题经 费中 支出 这既 可完成学 生实践 学习 任务 汉能补充 部分实践教学经 费 。 加强实践教学经 费管理是基地运 行的重要保 障 。 在学校设立 专门账户 管 理从国家 、 地方政府 、 企 业筹 集到的实践教学经费 专款专用 。 资金主要用于宿舍 、 食 堂等学生 生活设 施的维 护 实 验室 、 教室 等实践 教 学设 施修 缮 , 常用 仪器设 备及 实验设 施的 补充与维 护 危」新创业 项 目的立项 资助 ,开展 实践教 学所需 的 必要操作工具 、 材 料等 。 南京农业大 学设施农业科 学 与工程 专业积 极与政府 、 企业 、 社会 团体合作 先后 争 取到 教育部 、 地方 政府和 企业 的资金 用 于 实践教学 基地的 建设 与运 行 , 建立4个稳定的校 外实践教学基 地 , 争取到 国家资金2 0 万元 , 地 方政府资金近 50 万 元 企业资金30 多万元 并设立 “ 沃野 ” 企业奖学金 。 这 些实践教学经 费 , 不仅 完善了实践教学 的设施设备 , 也能有效保障实践教学的 日常运行 。 .4 构 建和谐 的激励机制 。 校 内外实践教学指 导教 师 是实践教学基 地运行的执行者 。 制定相关优 惠政 策 选送 、 派 遣教 师到有 条件的 校外 实践教 学基地 单 位开展挂职 , 这不仅可 以锻炼教 师服 务社会的 能力 , 也可 加强专 业教 师与社会 、 企 业 、 生产者的 联系 。 此 外 鼓 励引 导教 师特别是 青年教 师 庄 动参 加校外 实 践教学活动 ,比如 减免一 定教学工作量 扰先评职称 、 晋级 、 晋升等 ,激励 他们 参加实 践教学 的积极 性和主 动性 。 制定科学的实践教学评价办法 使学生 、 主管部 「〕 、 同行 、 专家一 起 参与教 师实 践教学 能力和 效果 的 考核评价 使教师实践教学得到认可 。 具体实施时 对 在校外 实践教学 过程中做出突出贡 献的个人 在职称 评聘 、 教 学成果 奖评 定中给 予优先考 虑 同 时对 校外 基地 教师实行聘用制管理 通过 签订聘用合 同加 以约 束 对认 真履行 职责 、 学生给 予高 度评价 的个人 给 予 表彰和奖励 以起到激励作用 。 南 京农业大学设施农业科学 与工程专业 先 后派 遣两 名教师到基层和农业 生产 一 线挂职 大大丰富校 内指导 教师 的实践经 验和 水平 ,1名教 师长期担 任校 外实践教学基地主要负责人 。 同时 鼓励教 师经常深 入基 地开展生产实践 特 别是在 新农村发展 研究院和 科学 研究院的支持下 将教 师的生产实践活 动纳入工 作量 考核范围 大大提高教 师主 动开展实践 教学活动 的积 极性 。 此外 聘任基地 单位 12 名管理和 技术人 员 作 为实践 教学校 外兼职 导 师 胎 予适 当补 贴 积极协 调基 地兼职导 师到南京农业大学 深造 、 攻读 专业学位 等举措 大大 提高基地兼职教 师的积极性 。 5 . 建立校外实践教学基地评估制度 。 定期对校 外 实践教学基地进行评估 。 评 估过程要做到规 范 、 公正 、 客观 要制定评 估标 准 应该包括 以下 内容 戈1) 有设 施 。 校外实践教学基地要具备学生开展实践活动所必 需的教学 、 实 验 、 实 习 和科 研的设 施及 设备 关2) 有组 织 。 基 地要有严格的规章制度 ,能够按照与 校方签 定 的协议 对开展 实践 的内容 、 时 间和要 求等有 明确 的 要求和 安排 关3) 有指 导 。 校 外实践基地要安排管理人 员和指 导教 师 ,即 “ 校外指 导教 师 ” ,负责 管理和 指 导 学生的 实习 实践 掌握 一 定 的专业知 识 ,具有 丰富的 实践经 验和 一技之长 关4) 有考核 。 校 外基地要对学 生 的实习 情况进行总结 对学 生在 实习 中的综 合表现进 行考核和评价 。 南 京农业大学设施农业科学 与工程专业 采 用 一 系列的基 地评估 制度 严 格基 地准入 做好基地 考核 评估 。 校外实践教学 基地 的数 目由原 来的 15个缩减到 目前的4个 涵盖设施工程 、 温室 建造 、 作物 栽培 、 产 品 营销等 , 涵盖产业链全过程 , 地 域范 围涉 及苏北 、 苏 南 、 上海等不同 区域 。 通过校 外实践基地 的评估和考 核 保 障基地质量 突 出重点 强化实践教学效果 。 .6 增强 “ 双导师 ” 制校外实践教学的水平 。 师资 队 伍建设 是提高 实践教 学质量 的重 要保证 , 高水 平的 “ 双导师 ” 师资队伍是校 外实践 基地发挥作 用的必备 条件 教师丰富的实践教学经 验和熟练的动 手操作能 力是提高学生实践水平 、 实现实践 目的 的直接保证 。 “ 双导师 ” 制实践教学模 式已 经被证 明是提 高实践教 学水平 、 快速 提升学 生实践技能 的直接保证 。 所谓 “ 双 导师 ” 制 是指 由学校 教 师和 实践基 地依 托单位 工作 人员或技 术人员 ,共 同组成 实践指 导师资 队伍 在 学 生的不 同阶段 开展 实践指 导 , 即在 整个 实践教 学阶 段 , 校 内指导教师与校外基地 指导教 师密 切合作 ,共 同指 导 实现校 外实践教学 目标 。 其 中 胶 内指 导教 师 由专业教 师担任 庄要 负责理 论知识 的教 学 胶外指 导教 师则 由校 外基地 依托 单位具 有丰 富实践经 验的 一 1 0 2 一
2016年1月 教百教学论坛 Jan.2016 第3期 EDUCATION TEACHING FORUM N03 专业技术人员担任负责具体操作、技术等方面的指 农业高校校外实践教学基地运行中需要构建动力、过 导。校内外指导教师既要有分工又要相互配合彼此 程管理和保障三大机制，认为农业高校校外实践教学 之间要明确职责 基地良好运行的前提是构建高校与基地依托单位之 然而这种“双导师“制实践教学模式仍然存在诸 间“互惠互利、共同发展“的动力机制必要条件是建 多弊端。第一基地兼职教师大部分来自行业、企业， 立实践教学的过程管理机制根本是建立完善的校外 他们专业基础知识欠缺，很少掌握基本的教育教学理 实践教学保障机制 论和方法离兼职教师的资格和要求较远，第二高校 参考文献： 教师特别是青年教师，缺乏必要的专业实践经验对 [1]冯斗，福雏言，梁和新形势下农学专业校外实践教学基地 生产实际情况并不了解难以承担起学生实践教学任 建设探析一以广西大学农学院为例川.然力中国，2， 务。第三学生的实践教学只有理论与实践结合才能 (28):183-18+. 达到预期目标，基地兼职教师具有丰富的实践经验但 []陈晨，刘在云，周晓璐，应用型大学经管类专业校外实践教 缺乏理论知识高校教师具有扎实的理论知识而缺乏 学基地建设的探索.兰州教育学院学报，2010，(01)： 116-118. 实践经验，可见理论教学与实践教学实际上是脱节 [3)王明刚，温小勇.农村区域发展专业学生实践与创新能力 的并没有达到理想的教学效果 的培养[.产业与科技论坛，28.(06)：18-169. 因此，为满足在不同培养阶段对实践教学的要 [刊谢小玉，王龙昌.加强实践教学构建农村区域发展专业 求需要构建学生、基地和学校在师资队伍保障方面 能力教有体系川西南农业大学学报：社会科学版，28 的责任、义务和权利，以确保“双导师”运行模式与机 (03):171-174. 制在人才培养中的作用效果发挥.南京农业大学设施 [5]万玉凤，许天颖，邵刚，万健精耕实践教学“土壤”一南 农业科学与工程专业在校外实践过程中由校内指导 京农业大学创新人才培养改革纪实，中国教育报， 教师带领学生开展校外实践活动首先按照实践教学 2014-3-291). 大纲要求面对具体生产实际，讲解农事操作原理让 [6]张炼产学研合作教育中的利益冲突及对策研究川黑龙江 学生对实际操作有一个初步认识然后由基地兼职教 高教研究，201.(04)：9-12 师示范农事操作的步骤、要点、方法等最后由学生亲 7]刘旭慧.我国高职院校生产性实训基地建设的研究D.上 海：华东师范大学，29. 自操作独立完成一项或多项农事操作、这种校内教 [周张雯，侯立白，农村区域发展专业校外实践教学基地建设 师与基地兼职教师面对面、无缝对接的实践教学方 研究沈阳农业大学学报：社会科学版，2011，(04)： 式可大大提高“双导师”制校外实践教学的水平和效 456-459 果 [円刘选.工学结合模式下校外实践教学管理的问题剖析与对 四、结束语 策研究D].上海：上海师范大学.211. 校外实践性教学是农学专业实践教学的重要环 [1]陈解放.以校企合作工学结合为高职类型特色创新的抓 节校外实践教学基地是开展实践教学活动的重要场 手0.中国高等教育，2008.(09)：9-50. 所，对实践教学能否实施及实施效果产生直接影响 [11]郭玉梅.高等职业教育实践教学管理研究M.北京：中国 校外实践教学基地的高效运行，不仅依靠基地合作双 农业大学出版社，209：8-9. 方的良好意愿更有赖于具体运行机制的合理制定和 [「1]郁嘉祺.产学研联合培养研究生模式及其运行机制的研 实施。通过分析农业高校校外实践教学基地运行过程 究D]上海：华东师范大学，2011 中存在的主要问题结合南京农业大学设施农业科学 [13引霍启红，张尝高等教育经货筹措的国际比较研究.继续 教育研究.2008.(01)：72-73 与工程专业校外实践教学基地的运行情况，研究提出 -103 ?1994-2018 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net
2 0 1 6 年 1 月 第 3 期 教胃教 学论坛 E口 ~〔 A T IC 习I 丁 E入二Hl 峨l三 「C只以M a n . 2 0 1 6 峨l二) 3 专业技术人 员担任 负责 具体 操作 、 技术等 方面 的指 导 。 校 内外指 导教 师既要有分工 又要相互配合 被此 之 间要 明确职责 。 然而 这种 “ 双导师 ” 制实践教学 模式仍然存在 诸 多弊端 。 第一 基地兼职教 师大部分 来 自行业 、 企业 , 他们 专业基础知识欠缺 很少掌握基 本的教育教 学理 论和方法 离兼职教 师的资格和要求较远 。 第二 高校 教 师特 别是青年教师 , 缺乏必要的 专业实践经 验 对 生产 实际情况并不了解 难 以承担起 学生实践教 学任 务 。 第 三 字 生的实践教学只有理论与实践结合 才能 达到预期 目标 。 基地兼职教师具有丰富的实践经验但 缺乏理 论知识 高校教师具有扎实 的理论知识而 缺乏 实践经验 河见 ,理论教 学与 实践教 学实际 上是脱 节 的 并没有达到理想的教学效果 。 因此 , 为满 足在 不同培 养阶段 对 实践教 学的 要 求 需 要构 建学生 、 基地 和学校 在 师资队伍 保障 方面 的责任 、 义务和权 利 ,以确 保 “ 双导 师 ” 运行 模式 与机 制在人 才培养 中的作用效果发挥 。 南京农业大学设施 农业科 学与工程专业在校外实践过 程中 ,由校 内指导 教 师带领 学生开展校外实践活动 首 先按照实践 教学 大纲要 求 面 对具体生产实际 讲解 农事操作原理 让 学 生对 实际操作有一 个初步认识 然 后 由基地兼 职教 师示 范农事操作的步骤 、 要 点 、 方法 等 最后 由学 生亲 自操作 独 立完成一 项或多项农事操 作 。 这种 校内教 师与基地 兼职教 师面 对面 、 无 缝对 接的 实践教学 方 式 可大大 提高 “ 双导师 ” 制校外 实践教学的水 平和效 果 。 四 、 结束语 校 外实践 性教学 是农学 专业 实践教 学 的重要 环 节 胶 外实践教学基地是开展实践教 学活动的重 要场 所 , 对 实践教学 能否实施及实施效 果产生直接影 响 。 校 外实践教学基地的高效运行 不仅 依靠基地合 作双 方的 良好意愿 更有赖于具体运行机 制的合理制 定和 实施 。 通过分析农业高校校外实践教学基地运行过程 中存在 的主要问题 结合南京农业大 学设施农业科 学 与工程 专业校外实践教学基地的运 行情况 研究提出 农业高校校外实践教学基 地运行 中需要构 建动力 、 过 程管理和保障 三大机制 从 为农业高校 校外实践教 学 基地 良好运 行的前 提是构 建高 校与基 地依托 单位 之 间 “ 互惠 互利 、 共同 发展 ” 的动 力机 制 必要 条件是 建 立实践教学的过程管理机 制 根 本是 建立 完善的校 外 实践教学保障机 制 。 参考文献 : 【l] 冯 斗 , 榻 维言 , 梁和 . 新形 势下农 学专业校 外 实践教 学基 地 建设探析— 以 广 西 大 学农学院 为 例 田 . 魅 力 中国 , 20 0 9 , ( 2 8 ) : 2 8 3 一 2 8斗 - z[] 陈晨 , 刘在 云 , 周 晓璐 . 应 用 型 大 学经 管类专业校 外 实践教 学基 地 建设 的 探 索 田 . 兰 州 教 育 学 院 学报 , 2 0 10 , ( 0 1 ) : 1 1 6 一 1 1 8 . s[] 王 明 刚 , 温 小 勇 . 农村 区 域发展专业 学生 实践与 创新 能 力 的 培养口] . 产业 与科技论坛 , 2 0 0 8 , ( 0 6 ) : 2 6 8 一 2 6 9 . #[] 谢 小 玉 , 王龙 昌 . 加 强 实践教 学 构 建农村 区 域发展专业 能 力 教育体 系 田 . 西 南农业 大 学学报 : 社会科 学版 , 20 0 8 , ( 0 3 ) : 2 7 2一 2 7斗 - s[] 万 玉 凤 , 许 天颖 , 邵 刚 , 万健 . 精耕 实践教 学 “ 土 壤 ” — 南 京 农 业 大 学创 新 人 才 培 养改 革 纪 实 [N ] . 中 国 教 育 报 , 2 0 1 4 一 3 一 2 9 ( z ) . 0[] 张 炼 . 产 学研合作教育 中的 利益 冲突及对 策研究 田 . 黑龙 江 高教研究 , 2 0 0 2 , ( o斗) : 9 一 2 2 - =[] 刘 旭慧 . 我 国 高职院 校生 产性 实训 基地 建设 的研究 [ D ] . 上 海 : 华东师 范大 学 , 2 0 0 9 . 8[] 张 雯 , 侯 立 白 . 农村 区 域发展专业 校外 实践教 学基地 建设 研 究 田 . 沈 阳 农 业 大 学 学报 : 社会 科 学版 , 2 0 1 1 , ( o 劝 : 4 5 6 一 4 5 9 . 9[] 刘 选 . 工 学结 合模 式下校 外 实践教 学管理的 问题 剖 析与 对 策研究 [ D ] . 上海 : 上海师 范 大 学 , 20 1 . l[ 0] 陈解放 . 以 校企合 作工 学结 合为 高职 类型 特 色创新 的 抓 手田 . 中国 高等教 育 , 2 0 0 8 , ( 0 9 ) : 斗9 一 、 o - l[ ]郭玉 梅 . 高等职业 教育 实践教 学管理研究 四] . 北 京 : 中国 农业 大 学 出版社 , 20 0 9 : 铭一钓 . lz[ 声卜嘉棋 . 产 学研联合培养研究 生 模式及 其运行机制 的研 究 田 ] . 上海 : 华东师 范大 学 , 2 01 1 . ls[ ]霍启 红 , 张 莹 . 高等教育经 费筹措 的 国 际 比较研究 田 . 继 续 教育研究 , 2 0 0 8 , ( 0 2 ) : 7 2 一 7 3 . 一 1 0 3 一